DB11T 1044-2013 地震應急避難場所運行管理規(guī)范

備案號:40357-2014DB11北京市質量技術監(jiān)督局發(fā)布 引言地震應急避難場所運行管理規(guī)范本標準適用于地震應急避難場所的運行管理，應對其他災害事件的場所運行管理亦可件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本a)應建立設施設備定期維護及檢查制度，指定專人負責場所b)應建立場所及場所內設施設備使用情況登記備案制度；c)應建立場所與供水、供電、供氣等相關部門、單位的運行協(xié)作聯(lián)動保障制度；d)應建立向政府報告制度，定期報告自查情況。4.2.2.1場外疏散路線示意圖的要素應包括：場所范圍，需到場所進行安4.2.2.2場所安置區(qū)域示意圖的4.2.4.1場所出入口應保持通暢，封閉式場4.2.4.2場所內主要疏散通道、消防通道應4.3.1.1場所民眾疏散安置所需物資分為：基本生活物資、基a)篷宿用品。如帳篷、棉被、彩條布、蚊帳、睡袋、折疊床等；b)食品及飲用水。如方便面、壓縮餅干、礦泉水等；d)母嬰用品。如奶粉、奶瓶、紙尿布、婦女衛(wèi)生用品等。毒藥、降壓藥等。相關內容參見附錄D；帶卷、膠布、脫脂棉簽（花）等。相關內容參見附錄D；c)衛(wèi)生防疫藥械。如消毒藥械、殺蟲、滅鼠藥械等。b)安置工具。如滅火器材、錘子、鏟子、鐵鍬、斧子等。4.3.2.1場所可按場所類別，并結4.3.2.2可與場所周邊商場、超市、加油站、轄區(qū)衛(wèi)生行政主管部門建立），職責分工、場所疏散安置圖、場所開啟和關信息（相關內容參見附錄E）；c)場所周邊資源分布，如商場、超市、d)場所儲備物資情況。相關內容參見附錄F；e)場所疏散安置指揮部、上級指揮機構的人員聯(lián)絡方式。4.4.5.1場所應設立由政府工作人員、社區(qū)（村）負責人、場所管理單位4.4.5.2場所疏散安置指揮部應下設協(xié)調聯(lián)絡組、人員疏散組、醫(yī)療防疫a)協(xié)調聯(lián)絡組。對外通訊聯(lián)絡、場所情況統(tǒng)計報告、志愿者招募；f)宣傳教育組。抗震救災信息通告、減災知識宣傳工作。4.4.6.1預案應符合國家相關法律法規(guī)、相關應急預案，充分考慮場所疏4.4.6.2場所疏散安置預案，應根據(jù)情況變化或在預案演練中發(fā)現(xiàn)a)疏散避險。包括了解避震安全區(qū)域、躲避動作要領、疏散信號通告形式、疏散路線、場所內b)自救互救。包括包扎、止血、固定、人工心肺復蘇等基本急救技能，傷員搬運、基本營救工b)地震等災害發(fā)生后，造成人員傷亡或建筑物損壞，或對社會造成重大影響。a)迅速檢查場所內建筑物及設施情況,對不能使用的建筑物及設施做a)應迅速檢查場所建筑物及設施設備情況，確5.3.1.1接到市或區(qū)（縣）政府下達的啟用場所和疏散安置民眾的命令5.3.1.2疏散引導人員應迅速到達指定位置，或采取邊引導、邊就位的5.3.1.3民眾入場過程中可依托臨時醫(yī)療點開展傷員緊急救b)應優(yōu)先為“三孤”人員及有特殊護理需求的特殊幫助人員提供住宿設施；c)宜在室內場所住宿區(qū)域內以戶為單位設置隔斷，減少相互干擾。檢查物資儲存情況，避免物資受潮、霉變等，注意防火c)生活物資、醫(yī)療物資應分類進行清點、登記、發(fā)放；d)救災物資領取應采取實名制，領取人當場簽字；g)應由專人負責維持物資發(fā)放秩序、監(jiān)督物資發(fā)放；h)應優(yōu)先為特殊幫助人員提供食品、藥品等物資。a)傷員救護。應對場所內傷員進行救治并登記（參見附錄H對重傷員進行初步處理，聯(lián)絡并d)個人衛(wèi)生防護宣傳。倡導飲用經煮沸消毒f)應定期對篷宿區(qū)、衛(wèi)生間、垃圾點和寵物飼養(yǎng)區(qū)噴灑藥物，進行消毒處理；g)應對暴露在外的飲用水源及生活污水定時投放藥劑，進行消毒處理；h)應采取噴灑或放置藥物、黏蠅紙、抓捕工具、發(fā)放蒼蠅拍等方式，控制蚊蟲孳生及鼠類活動。i)食品衛(wèi)生監(jiān)督。應對場所內的食物、飲用水源等衛(wèi)生情況進行定期監(jiān)測、檢查。a)指揮聯(lián)絡。應設立臨時通訊點，確保疏散安置指揮部與上級政府指揮機構的通信暢通；c)應開展場內夜間治安巡邏，防范夜間治安案件的發(fā)生；a)衛(wèi)生間、沐浴間每日應定時清掃，人員密集度高時增加清掃次數(shù)；b)垃圾點應定時清理，做到當日垃圾，當日清空；c)對醫(yī)療廢棄物集中收集、存放，不與生活垃圾混放、混裝，配合專業(yè)機構人員進c)應隨時在場所信息發(fā)布平臺上公布查詢信息，便于民眾查詢。c)應對飼養(yǎng)的寵物進行登記，內容包括：寵物類別、主人姓名等。a)應對疏散到場所內進行安置的民眾進行登記；c)應對臨時避險人員進行單獨登記，內d)港澳臺及外籍人員，內容包括：姓名、性別、戶籍所在地（國籍）、所屬單位、居住地。c)應隨時與上級政府保持通信暢通，可采用手機、座機、無線手臺、人工送達等聯(lián)絡方式。a)應在場所顯要位置，設置信息欄，向災民提供信息、方便民眾查詢；失散人員信息公布；開展衛(wèi)生防疫、火災預防、a)應設立臨時志愿者招募工作點，方便民眾咨詢、登記報名。相關內容參見附錄J；志愿者地震應急與救援工作應符合GB/T2364d)組織對臨時志愿者進行培訓，介紹工作內容、分解工作任務、明確工作步驟等。當場所不適宜繼續(xù)安置民眾時，場所指揮部應在政府指導下或自主組織本場所民眾向安全地帶轉b)當場所不適宜繼續(xù)安置民眾時，組織民眾轉移后，原場所關閉；c)居民原駐地的基本生活設施功能恢復正常，可離開場所返回原駐地進行妥善安置7.3.1場所內的安置人員撤離后，場所疏散安置指揮部應組織有7.3.2場所所有權人或管理使用單位，應編制并提出AAC.1地震應急避難場所疏散安置示意圖分為場外疏散路線示意圖和村委會及單位，疏散路線，方位指示圖標，圖標a)地震應急避難場所。場所位置上標注地震應急避難場所圖形符號，用綠色為背景表示。b)安置群體。分別標注安置群體名稱及疏散人數(shù)，用黃色為背景表示。c)疏散路線。標注箭頭指向，用紅色線條表示。疏散路線的設計應遵循安全、就近、快捷的原則，應避開潛在地震危險區(qū)域。應設定多條疏散線路，d)方位指示圖標。箭頭指示北方，箭頭前方標注“北”字，位于圖右上角。C.3場所安置規(guī)劃區(qū)域示意圖應包括場所、設施位置、篷宿區(qū)區(qū)域、方位指示圖標、圖例。應分別符a)地震應急避難場所。場所位置上標注場內主要建筑物位置及名稱，用綠色為背景表示。b)設施位置。依據(jù)場所類別，在設施位置上標注圖標。c)篷宿區(qū)區(qū)域。劃分篷宿區(qū)域，并標注篷宿區(qū)編號。其背景色與場所底色（綠色）區(qū)分。d)方位指示圖標。箭頭指示北方，箭頭前方標注“北”字，位于圖右上角。月日時分序號