關(guān)于培植財(cái)源、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于培植財(cái)源、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”主題教育總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)范圍開展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”主題教育調(diào)研活動(dòng)。我結(jié)合自己主管工作，以如何培植財(cái)源、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為主題，在全鎮(zhèn)范圍展開一次走訪調(diào)研，一、五化鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況

我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，帶領(lǐng)廣大干部群眾凝心聚力、攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中求進(jìn)，通過(guò)積極開展農(nóng)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷增強(qiáng)。我鎮(zhèn)仍是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為主攻方向，致力于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)在五化正由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?？緹?、油茶和果樹種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，五化鎮(zhèn)現(xiàn)種植烤煙3200余畝、種植油茶7000余畝，種植柑橘、臍橙、無(wú)花果等水果3000余畝。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能人和在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)，加快土地流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展了（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展百花齊放。對(duì)標(biāo)振興鄉(xiāng)村“20”字戰(zhàn)略要求，大力振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路，深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)“金葉、金油、金肉、金果”四大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2019年實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)烤煙收購(gòu)過(guò)萬(wàn)擔(dān)和臍橙、柑橘產(chǎn)量、油茶產(chǎn)量、臨武鴨出欄量翻一番目標(biāo)。要充分發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社3家、家庭農(nóng)場(chǎng)2家以上。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)來(lái)抓，鼓勵(lì)和幫助在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人士回家鄉(xiāng)辦企業(yè)、建實(shí)體，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（三）紅色旅游日益有望。利用“中國(guó)湖南國(guó)際旅游節(jié)”契機(jī)，將五化紅色旅游開發(fā)納入全縣總體旅游規(guī)劃范圍內(nèi)，做好紅色旅游線路規(guī)劃，促進(jìn)旅游資源整合，盤活旅游資源，把紅色旅游資源轉(zhuǎn)換為物質(zhì)文化成果。特別是碕石村古村落項(xiàng)目建設(shè)在今年3月份已開始修復(fù)建設(shè)，通過(guò)完善碕石村基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)損壞的古村落群，以碕石村打造紅色旅游為亮點(diǎn)，使得旅游業(yè)成為五化新的特色產(chǎn)業(yè)。二、五化鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在主要問(wèn)題

五化鎮(zhèn)在又好又快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，創(chuàng)造出許多好的工作方法,總結(jié)出許多切實(shí)有效的工作舉措，但是也存在以下幾個(gè)問(wèn)題。（一）經(jīng)濟(jì)總量不夠大。因五化鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，市場(chǎng)培育和市場(chǎng)機(jī)制仍不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量雖然穩(wěn)步提高，但是在全縣經(jīng)濟(jì)總量排名比較靠后，人居規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值仍需加強(qiáng)，農(nóng)村居民人均可支配收入有待提高。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要保障。五化地勢(shì)平坦，沒有大江大河貫穿流經(jīng)，使得在農(nóng)業(yè)灌溉方面一直處于被動(dòng)處境。（三）民生工作不夠扎實(shí)。民生是和諧之本，穩(wěn)定之基。關(guān)注民生，促民增收，是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心問(wèn)題。在著重引進(jìn)那些強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目上沒有新的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展不夠突出。三、拓寬財(cái)源路徑，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考和建議

（一）始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃是發(fā)展的引領(lǐng)。首先要把編制科學(xué)合理的鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃作為首要任務(wù)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照因地制宜，量力而行的原則，在結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的基礎(chǔ)是，制定出切實(shí)可行、特色突出、類型多樣、符合民意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓規(guī)劃，堅(jiān)持一任接著一任干、一幅藍(lán)圖繪到底，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（二）始終堅(jiān)持因地制宜。發(fā)展經(jīng)濟(jì)受到諸多因素制約，因而不能盲目跟風(fēng)，必須根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展具有自身特色的地方經(jīng)濟(jì)，這樣既可以降低發(fā)展成本，又可以提高效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為輔，使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，走“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一主業(yè)、一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一特色”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

（三）始終堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。科學(xué)機(jī)制是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可預(yù)期的、穩(wěn)定的制度和政策保障。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，健全制度，建立起有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要繼續(xù)完善各種工作制度和激勵(lì)機(jī)制，建立健全各項(xiàng)工作的考核責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)行“能者上、庸者下”的任用機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的整體推進(jìn)。二是要建立完善的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中要協(xié)調(diào)好各方利益，特別是要注重保護(hù)好群眾的利益，建立起一套完整的利益分配、利益實(shí)現(xiàn)、利益表達(dá)、利益補(bǔ)償、利益約束和利益調(diào)解機(jī)制，用健全的制度來(lái)維護(hù)、保障最廣大人民群眾的根本利益，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村居委會(huì)、村民小組財(cái)務(wù)管理，繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開制度，提高管理透明度，接受群眾的監(jiān)督，樹立基層組織為民謀事、為民辦事、管理科學(xué)的新形象。

（四）始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，希望上級(jí)各部門要站在全局的角度，