曾明榮新安全生產法培訓

演講人：日期：曾明榮新安全生產法培訓目CONTENTS新安全生產法概述曾明榮解讀新安全生產法安全生產責任制與監(jiān)管機制風險評估與隱患排查治理應急預案制定與演練實施員工培訓與安全意識提升策略錄01新安全生產法概述安全生產形勢變化隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，生產安全事故的類型、原因和后果日益復雜，原有的安全生產法已難以完全適應新形勢的需求。安全生產法修訂背景法律法規(guī)體系完善為了構建更加完善的安全生產法律法規(guī)體系，提高安全生產水平，保障人民生命財產安全，對安全生產法進行修訂成為必然。國際接軌需要隨著全球化的深入發(fā)展，我國在安全生產方面也需要與國際接軌，借鑒國際先進經(jīng)驗，提高安全生產標準和管理水平。強調黨的領導新法明確安全生產工作堅持中國共產黨的領導，體現(xiàn)了我國安全生產工作的政治特色。落實主體責任新法進一步明確了生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任，強調企業(yè)是安全生產的責任主體。加大懲處力度新法對違法行為的懲處力度進行了大幅提升，提高了罰款金額，增加了聯(lián)合懲戒措施，以震懾違法企業(yè)。強化風險防控新法要求生產經(jīng)營單位建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，從源頭上防范化解重大安全風險。突出社會共治新法鼓勵社會各方面參與安全生產工作，形成齊抓共管的新局面，共同維護社會和諧穩(wěn)定。新法主要內容和特點0102030405完善安全管理制度企業(yè)需要根據(jù)新法的要求完善安全生產管理制度，確保各項安全生產措施得到有效落實。面臨更嚴格的監(jiān)管隨著新法的實施，監(jiān)管部門將加強對企業(yè)的安全生產監(jiān)管力度，企業(yè)需要做好應對準備。加大安全投入企業(yè)需要加大在安全生產方面的投入，包括資金、技術、人力等方面的投入，以提高安全生產水平。提高安全生產意識新法的實施將促使企業(yè)更加重視安全生產工作，提高全體員工的安全生產意識。新法對企業(yè)的影響02曾明榮解讀新安全生產法研究領域：曾明榮所長主要從事安全生產戰(zhàn)略規(guī)劃、理論政策、法規(guī)制度、標準管理、企業(yè)安全管理、安全文化等領域的科研和技術服務工作。02專業(yè)成就：曾深度參與國家安全生產宏觀規(guī)劃頂層設計，主持或參與國家級項目10項、省部級項目40余項、企業(yè)安全管理研究項目50余項，發(fā)表論文70余篇，出版著作2部，參編教材26部，授權軟著19項、專利3項，編制標準2項。03榮譽獎勵：獲得應急管理部優(yōu)秀青年干部標兵、優(yōu)秀共產黨員，原國家安全監(jiān)管總局創(chuàng)建“五型機關”活動先進個人等榮譽，并擔任第五屆國家安全生產專家組專家、全國科技名詞審定委員會第七屆全國委員等多個職務。04個人簡介：曾明榮，中國安全生產科學研究院安全生產理論與法規(guī)標準研究所所長，教授級高級工程師，注冊安全工程師、安全評價師。01曾明榮簡介及研究領域新安全生產法的核心理念強調安全發(fā)展，將安全生產納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上。安全發(fā)展理念明確安全生產工作應當堅持預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。預防為主、綜合治理建立生產經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制，形成齊抓共管的安全生產格局。政府監(jiān)管與多方參與明確生產經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責。強化企業(yè)主體責任02040103組織學習培訓組織全體員工學習新《安全生產法》，確保每位員工都了解新法的核心理念和具體要求。完善安全生產制度根據(jù)新法要求，修訂和完善企業(yè)的安全生產制度和安全技術操作規(guī)程，確保各項制度和規(guī)程的貫徹執(zhí)行。加強隱患排查治理建立隱患排查治理長效機制，定期對企業(yè)進行安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。提高應急處置能力加強企業(yè)應急管理體系建設，制定科學合理的應急預案，定期組織應急演練，提高應急處置能力。營造安全文化氛圍通過多種形式宣傳安全生產知識，提高員工的安全意識和自我保護能力，營造濃厚的安全文化氛圍。企業(yè)如何貫徹落實新法要求010203040503安全生產責任制與監(jiān)管機制明確法定職責與義務企業(yè)需定期梳理法律法規(guī)規(guī)章要求的法定職責和義務，確保合法合規(guī)，將國法轉化為企規(guī)，落實主體責任。企業(yè)主體責任強化措施全員安全生產責任制根據(jù)新《安全生產法》要求，企業(yè)內每一個人都需承擔相應的安全生產職責，形成全員參與的安全生產責任體系。風險防控與隱患排查企業(yè)需建立健全風險防控和隱患排查治理機制，定期識別、評估和控制生產過程中的安全風險，確保隱患得到及時整改。完善監(jiān)管體系政府需建立健全安全生產監(jiān)管體系，明確各部門監(jiān)管職責，形成合力，確保安全生產監(jiān)管工作無死角、全覆蓋。強化執(zhí)法力度加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度，依法嚴懲安全生產違法行為，形成有力震懾，推動企業(yè)落實安全生產主體責任。提升監(jiān)管效能運用現(xiàn)代科技手段，如信息化、智能化等，提高安全生產監(jiān)管效能，確保監(jiān)管工作精準高效。020301政府監(jiān)管職責及執(zhí)法力度加強信息公開企業(yè)需及時、準確公開安全生產相關信息，保障公眾知情權，接受社會監(jiān)督。強化宣傳教育加強安全生產宣傳教育，提高公眾安全意識，營造關注安全、關愛生命的良好氛圍。拓寬監(jiān)督渠道鼓勵和支持社會公眾、新聞媒體等參與安全生產監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，形成全社會共治的良好局面。社會監(jiān)督與公眾參與機制04風險評估與隱患排查治理識別危險源與風險點：詳細闡述如何通過系統(tǒng)安全分析法、類比推斷法、直觀經(jīng)驗法等方法識別企業(yè)生產過程中的危險源和風險點，確保全面覆蓋。評估流程設計：制定詳細的風險評估流程，包括明確評估對象、確定評估范圍、收集數(shù)據(jù)和信息、進行數(shù)據(jù)分析、劃分風險等級等步驟，確保評估工作有序進行。風險等級劃分與管控措施：根據(jù)風險等級劃分標準，將風險劃分為特別重大、重大、較大和一般四個等級，并針對不同等級的風險制定相應的管控措施，如立即停產、撤離人員、加強安全監(jiān)管、制定詳細的風險管控方案等。風險評估方法：介紹常用的風險評估方法，如預先危險性分析法、故障類型和影響分析法、安全檢查表法、概率風險評估法、故障樹分析法、事件樹分析法等，每種方法的優(yōu)缺點和適用場景。風險評估方法及實施步驟隱患排查要點與整改措施介紹隱患排查的主要內容和重點，如設備設施隱患、作業(yè)環(huán)境隱患、人員行為隱患等，強調隱患排查的全面性和針對性。隱患排查要點對排查出的隱患，制定具體的整改措施，明確責任人、時間表和具體措施，確保隱患得到及時消除。整改措施制定建立隱患排查治理的持續(xù)改進機制，定期對隱患排查治理工作進行總結和評估，不斷完善隱患排查治理的方法和措施。持續(xù)改進機制強調整改措施的落實和執(zhí)行，確保整改措施得到有效實施，并對整改效果進行評估和驗證。整改措施落實02040103案例分析一某化工企業(yè)成功治理重大危險源隱患的經(jīng)驗。介紹該企業(yè)如何通過風險評估、隱患排查、整改措施制定和落實等步驟，成功治理了重大危險源隱患，確保了企業(yè)的安全生產。案例分析：成功治理隱患的企業(yè)經(jīng)驗案例分析二某制造業(yè)企業(yè)隱患排查治理體系的建立與運行。闡述該企業(yè)如何建立隱患排查治理體系，包括制定隱患排查制度、明確隱患排查職責、落實隱患排查措施等，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和消除。案例分析三多行業(yè)隱患排查治理的共性與差異。對比分析不同行業(yè)在隱患排查治理方面的共性和差異，為企業(yè)提供可借鑒的經(jīng)驗和做法。05應急預案制定與演練實施應急組織機構及職責明確設立應急組織機構，明確各成員單位或人員的具體職責和分工，確保在緊急情況下能夠迅速、有序地開展工作。應急預案體系構建結合生產經(jīng)營單位實際情況，構建綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案相銜接的預案體系，確保預案的全面性和可操作性。應急資源準備與調配根據(jù)風險評估結果，合理配置應急隊伍、裝備、物資等應急資源，并制定相應的調配計劃，確保在事故發(fā)生時能夠及時到位。風險評估與識別全面評估生產經(jīng)營單位可能面臨的風險和隱患，明確潛在事故類型和危害程度，為應急預案的編制提供科學依據(jù)。應急預案編制要點演練目標明確根據(jù)應急預案內容和實際工作需要，明確演練目標和要求，確保演練活動具有針對性和實效性。演練過程控制在演練過程中，加強現(xiàn)場指揮和協(xié)調，確保演練活動按照預定方案有序進行，同時注重安全防范措施，防止發(fā)生次生事故。演練方案細化制定詳細的演練方案，包括演練時間、地點、人員、物資、場景設置等要素，確保演練活動順利進行。演練總結與反饋演練結束后，及時組織總結會議，對演練過程中存在的問題和不足進行剖析和反思，提出改進建議，為后續(xù)工作提供借鑒和參考。應急演練計劃與執(zhí)行01020304改進措施具體針對評估結果和剖析出的問題，制定具體、可行的改進措施，明確責任人和完成時限，確保改進措施得到有效落實和執(zhí)行。評估方法多樣采用問卷調查、現(xiàn)場觀察、專家評審等多種方式對演練效果進行評估，確保評估結果客觀、公正。評估指標全面從預案的完善性、應急響應速度、應急處置能力、應急物資保障等方面制定全面的評估指標，確保評估結果具有全面性。問題剖析深入對演練過程中存在的問題和不足進行深入剖析，找出根本原因和癥結所在，為制定改進建議提供有力支持。演練效果評估與改進建議06員工培訓與安全意識提升策略員工安全培訓內容及方法基礎安全知識培訓01涵蓋安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，讓員工了解安全工作的基礎要求。崗位特定風險識別與防控02針對不同崗位特點，進行風險識別、評估及防控措施的培訓，提高員工的風險意識。應急處理技能培訓03通過模擬演練、實操訓練等方式，讓員工掌握應急處理技能，提高應對突發(fā)事件的能力。線上線下結合培訓04利用多媒體技術增強互動性，線上課程便于員工自主學習，線下實操確保技能掌握。制定安全文化建設戰(zhàn)略明確安全文化建設的目標、路徑和措施，確保安全文化建設的系統(tǒng)性和持續(xù)性。建立激勵機制與約束制度設立安全績效獎勵、表彰先進典型，同時建立嚴格的約束制度，確保安全規(guī)章制度的執(zhí)行。營造安全文化氛圍通過懸掛安全標語、設置安全宣傳欄、舉辦安全知識競賽等方式，營造關注安全的良好氛圍。強化領導示范作用企業(yè)領導應高度重視安全工作，通過自身行動感召員工，形成自上而下的安全文化。安全文化建設舉措定期安全培訓定期組織安全知識講座、技能培訓及應急演練，確保員工掌握最新的安全規(guī)范和技能。提高員工安全意識