控?zé)煴O(jiān)督巡查培訓(xùn)

演講人：日期：控?zé)煴O(jiān)督巡查培訓(xùn)目錄控?zé)煴尘芭c意義控?zé)煼煞ㄒ?guī)及政策監(jiān)督巡查職責(zé)與要求現(xiàn)場巡查實(shí)操演練違規(guī)行為識別與應(yīng)對巡查記錄與報告編寫規(guī)范總結(jié)回顧與展望未來01控?zé)煴尘芭c意義Part控?zé)煴尘敖榻B吸煙危害健康煙草煙霧中含有多種有害物質(zhì)，如尼古丁、焦油和一氧化碳等，長期吸煙可導(dǎo)致肺癌、心血管疾病等多種嚴(yán)重健康問題。公共場所吸煙問題政策法規(guī)推動在公共場所吸煙不僅危害吸煙者自身的健康，還會對周圍人群造成二手煙危害，影響公共環(huán)境衛(wèi)生。隨著全球控?zé)熩厔莸募訌?qiáng)，各國政府紛紛出臺控?zé)熣?，限制煙草使用和公共場所吸煙行為，以保護(hù)公眾健康。通過控?zé)煷胧p少煙草使用和相關(guān)疾病發(fā)生，提高公眾健康水平。保護(hù)公眾健康減少二手煙危害，改善公共環(huán)境衛(wèi)生，提升城市形象。營造良好的生活環(huán)境控?zé)熓墙】瞪罘绞降闹匾M成部分，通過控?zé)熜麄骱徒逃龑?dǎo)公眾樹立健康意識。倡導(dǎo)健康生活方式控?zé)熌康呐c意義010203國內(nèi)外控?zé)熃?jīng)驗(yàn)借鑒中國可以借鑒國際先進(jìn)控?zé)熃?jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，如加強(qiáng)煙草稅收、推廣無煙環(huán)境、開展控?zé)熜麄鹘逃龋酝苿訃鴥?nèi)控?zé)煿ぷ鞑粩嗳〉眯逻M(jìn)展。國內(nèi)控?zé)熯M(jìn)展中國政府在控?zé)煼矫娌扇×艘幌盗写胧?，如加?qiáng)煙草稅收、限制煙草廣告、推廣無煙環(huán)境等，但控?zé)熜蝿菀廊粐?yán)峻，需要持續(xù)加強(qiáng)控?zé)煿ぷ髁Χ?。國際控?zé)熩厔萑蚍秶鷥?nèi)控?zé)熩厔莶粩嗉訌?qiáng)，各國政府通過立法、稅收、教育等多種手段減少煙草使用和公共場所吸煙行為，取得了顯著成效。國內(nèi)外控?zé)煬F(xiàn)狀對比02控?zé)煼煞ㄒ?guī)及政策Part國家相關(guān)法律法規(guī)解讀《中華人民共和國煙草專賣法》詳細(xì)闡述了煙草專賣的范圍、管理體制、生產(chǎn)經(jīng)營、稅收和法律責(zé)任等方面的內(nèi)容，為控?zé)煿ぷ魈峁┝朔煽蚣堋！豆矆鏊l(wèi)生管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了公共場所的衛(wèi)生要求和管理規(guī)范，其中包括了禁止吸煙的規(guī)定，為控?zé)煴O(jiān)督巡查提供了執(zhí)法依據(jù)?！稄V告法》等相關(guān)法律法規(guī)對煙草廣告、促銷和贊助等活動進(jìn)行了限制和監(jiān)管，旨在減少煙草對公眾的影響，保護(hù)公眾健康。地方性政策法規(guī)分析各地結(jié)合實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的控?zé)煑l例，明確了禁止吸煙的場所、處罰措施、宣傳教育等方面的內(nèi)容。部分地區(qū)還推出了更為嚴(yán)格的控?zé)熣?，如室?nèi)公共場所全面禁煙、室外公共場所限制吸煙等，為創(chuàng)建無煙環(huán)境提供了有力支持。地方性政策法規(guī)的實(shí)施效果評估，包括公眾對政策的知曉率、支持率以及政策執(zhí)行過程中遇到的問題和改進(jìn)建議。123醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企事業(yè)單位等各行業(yè)內(nèi)部制定了控?zé)煿芾碇贫群鸵?guī)范，旨在減少煙草對員工和訪客的危害。制度內(nèi)容通常包括控?zé)熜麄鹘逃?、控?zé)熢O(shè)施設(shè)置、控?zé)煴O(jiān)督巡查、違規(guī)吸煙行為處理等方面。各行業(yè)還通過定期培訓(xùn)和考核等方式，提高員工對控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識和能力，確保控?zé)煿芾碇贫鹊挠行?shí)施。行業(yè)內(nèi)部管理制度及規(guī)范03監(jiān)督巡查職責(zé)與要求Part控?zé)煴O(jiān)督負(fù)責(zé)監(jiān)督禁煙場所的控?zé)熐闆r，確保禁煙規(guī)定得到有效執(zhí)行。違規(guī)行為處理對違反控?zé)熞?guī)定的行為進(jìn)行勸阻、制止，并依法進(jìn)行處罰。宣傳教育向公眾宣傳吸煙危害和控?zé)煼ㄒ?guī)，提高公眾控?zé)熞庾R。信息反饋定期向上級部門反饋控?zé)煴O(jiān)督巡查情況，提出改進(jìn)建議。監(jiān)督巡查人員職責(zé)明確巡查工作流程梳理制定計劃根據(jù)禁煙場所的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的巡查計劃。違規(guī)行為處理對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行及時制止和處理，并記錄違規(guī)情況?，F(xiàn)場巡查按照計劃對禁煙場所進(jìn)行現(xiàn)場巡查，記錄巡查情況。宣傳教育對禁煙場所內(nèi)的公眾進(jìn)行控?zé)熜麄鹘逃岣吖娍責(zé)熞庾R。匯總反饋將巡查情況匯總并向上級部門反饋，提出改進(jìn)建議。監(jiān)督巡查中的溝通技巧避免沖突在處理違規(guī)行為時，要保持冷靜和克制，避免與被監(jiān)督者發(fā)生沖突。耐心傾聽認(rèn)真傾聽被監(jiān)督者的意見和建議，及時解答疑問。禮貌用語在監(jiān)督巡查過程中，要使用禮貌用語，尊重被監(jiān)督者。清晰表達(dá)向被監(jiān)督者清晰表達(dá)禁煙規(guī)定和控?zé)熞?，確保信息傳達(dá)準(zhǔn)確。341204現(xiàn)場巡查實(shí)操演練Part巡查人員分工根據(jù)巡查區(qū)域的大小和復(fù)雜程度，合理安排巡查人員的分工，確保巡查工作的全面性和效率。明確巡查目標(biāo)與區(qū)域根據(jù)控?zé)煼煞ㄒ?guī)和醫(yī)院控?zé)熣?，確定巡查的重點(diǎn)區(qū)域，如病房、走廊、會議室、餐廳等，并了解這些區(qū)域的控?zé)熞?guī)定。巡查裝備準(zhǔn)備確保巡查人員配備必要的裝備，如執(zhí)法記錄儀、空氣質(zhì)量檢測儀、煙霧報警器等，以便在巡查過程中及時收集證據(jù)和處理問題。巡查前準(zhǔn)備工作安排觀察環(huán)境注意場所內(nèi)是否有煙味、煙蒂、煙灰等跡象，以及場所的通風(fēng)情況，判斷是否存在吸煙行為。詢問現(xiàn)場人員隨機(jī)詢問現(xiàn)場人員是否看到有人吸煙，以及他們對控?zé)熣叩牧私獬潭?，收集第一手資料。檢查標(biāo)識查看場所內(nèi)是否張貼禁煙標(biāo)識，標(biāo)識是否清晰、醒目，確?？?zé)熜麄鞯轿?。溝通管理人員向場所管理人員了解控?zé)熣邎?zhí)行情況，包括是否有吸煙人員、是否采取措施等，共同推動控?zé)煿ぷ鳌，F(xiàn)場巡查要點(diǎn)把握發(fā)現(xiàn)問題后的處理措施1234勸阻吸煙行為對違規(guī)吸煙者進(jìn)行勸阻，并告知相關(guān)規(guī)定和處罰措施，引導(dǎo)其到指定區(qū)域吸煙。報告上級部門對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級部門報告，以便采取進(jìn)一步的處罰和教育措施。記錄違規(guī)行為使用執(zhí)法記錄儀記錄現(xiàn)場情況，包括吸煙行為、詢問過程等，作為證據(jù)保存。跟進(jìn)整改情況對已完成整改的場所進(jìn)行定期回訪檢查，確保問題不反彈，鞏固控?zé)煶晒?5違規(guī)行為識別與應(yīng)對Part常見違規(guī)行為類型及特征公共場所吸煙：在明確標(biāo)識為無煙區(qū)的公共場所，如醫(yī)院、學(xué)校、公共交通工具等，吸煙者不顧禁令進(jìn)行吸煙。此行為特征明顯，易被發(fā)現(xiàn)，且對公眾健康構(gòu)成直接威脅。違法煙草廣告：違反《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)，在禁止發(fā)布煙草廣告的區(qū)域或媒體上，如電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等，發(fā)布煙草廣告。此行為隱蔽性較強(qiáng)，但影響范圍廣泛，需加強(qiáng)監(jiān)管和查處。非法銷售煙草制品：未經(jīng)許可或違反規(guī)定銷售煙草制品，如向未成年人銷售煙草制品。此行為不僅擾亂了市場秩序，還嚴(yán)重侵害了未成年人的身心健康。煙草制品走私與假冒：涉及煙草制品的走私、制假售假等違法行為。此類行為往往涉及跨國、跨地區(qū)作案，隱蔽性極高，對國家和地方財政造成重大損失，同時對消費(fèi)者健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。違規(guī)行為識別方法分享舉報與投訴處理建立健全的舉報投訴機(jī)制，鼓勵公眾積極參與控?zé)煴O(jiān)督。對收到的舉報投訴信息進(jìn)行及時調(diào)查處理，核實(shí)違規(guī)行為。利用技術(shù)手段運(yùn)用空氣質(zhì)量檢測儀、煙霧報警器等設(shè)備檢測空氣中的煙草煙霧含量，輔助識別違規(guī)吸煙行為。同時，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段提高違規(guī)行為識別效率和準(zhǔn)確性。實(shí)地巡查組織控?zé)煴O(jiān)督巡查人員對公共場所、工作場所等區(qū)域進(jìn)行實(shí)地巡查，通過直接觀察、詢問等方式發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。030201公共場所吸煙：對違規(guī)吸煙者進(jìn)行勸阻和教育，告知相關(guān)規(guī)定和處罰措施；對拒不改正者，依法進(jìn)行處罰。同時，加強(qiáng)場所管理，確保禁煙標(biāo)識清晰、醒目，并設(shè)置合理的吸煙區(qū)域。非法銷售煙草制品：加大對非法銷售煙草制品行為的打擊力度，依法查處無證銷售、向未成年人銷售煙草制品等違法行為。同時，加強(qiáng)對煙草銷售點(diǎn)的巡查和監(jiān)督，確保合法經(jīng)營和規(guī)范銷售。煙草制品走私與假冒：加強(qiáng)與海關(guān)、公安等部門的協(xié)作配合，共同打擊煙草制品走私和假冒行為。對涉案人員依法追究刑事責(zé)任，同時加強(qiáng)源頭治理和市場監(jiān)管力度，維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益。違法煙草廣告：對違規(guī)發(fā)布的煙草廣告進(jìn)行查處和撤銷，對發(fā)布者進(jìn)行處罰。同時，加強(qiáng)對煙草廣告的監(jiān)管力度，提高公眾對煙草危害的認(rèn)識和抵制煙草廣告的意識。針對不同違規(guī)行為的應(yīng)對措施06巡查記錄與報告編寫規(guī)范Part巡查記錄內(nèi)容要求及格式詳細(xì)記錄巡查時間、地點(diǎn)01每次巡查需準(zhǔn)確記錄具體時間（如XX時XX分）和詳細(xì)地點(diǎn)（如XX樓層XX區(qū)域），確保信息的可追溯性。吸煙行為及違規(guī)情況描述02對發(fā)現(xiàn)的吸煙行為或違規(guī)吸煙現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)描述，包括吸煙者的特征（如性別、年齡）、吸煙狀態(tài)（如是否點(diǎn)燃）、違規(guī)情況（如是否在禁煙區(qū)）等?，F(xiàn)場處理措施及結(jié)果03記錄巡查員對違規(guī)吸煙行為的現(xiàn)場處理措施，如口頭勸阻、警告、沒收煙具等，并記錄吸煙者的反應(yīng)及最終處理結(jié)果。照片或視頻證據(jù)保存04鼓勵巡查員使用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備記錄現(xiàn)場情況，保存相關(guān)照片或視頻證據(jù)，以便后續(xù)處理或作為教育資料。報告編寫原則和方法指導(dǎo)1234客觀公正原則報告編寫應(yīng)基于巡查記錄的事實(shí)，客觀公正地反映巡查情況，避免主觀臆斷或偏見。數(shù)據(jù)分析與總結(jié)對巡查記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，如違規(guī)吸煙行為的頻率、地點(diǎn)分布等，總結(jié)問題根源，提出針對性改進(jìn)建議。清晰明了結(jié)構(gòu)報告應(yīng)采用清晰明了的結(jié)構(gòu)，包括巡查概況、發(fā)現(xiàn)問題、處理措施、改進(jìn)建議等部分，便于閱讀和理解。圖文并茂呈現(xiàn)在報告中適當(dāng)插入照片、圖表等輔助材料，直觀展示巡查情況和處理效果。成功勸阻案例分享分享巡查員成功勸阻違規(guī)吸煙行為的案例，包括勸阻技巧、溝通方式、后續(xù)跟進(jìn)措施等，為其他巡查員提供借鑒。技術(shù)應(yīng)用案例展示運(yùn)用新技術(shù)手段提高控?zé)熝膊樾屎唾|(zhì)量的案例，如使用智能監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程巡查、利用大數(shù)據(jù)分析識別違規(guī)吸煙熱點(diǎn)區(qū)域等。持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新實(shí)踐分享巡查工作中持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，如建立巡查員激勵機(jī)制、開展控?zé)熤R培訓(xùn)、引入志愿者參與巡查等，激發(fā)巡查員的工作積極性和創(chuàng)造力。跨部門協(xié)作案例介紹跨部門協(xié)作處理復(fù)雜控?zé)焼栴}的成功案例，如與物業(yè)、公安等部門聯(lián)合行動，共同維護(hù)無煙環(huán)境。優(yōu)秀案例分享和借鑒07總結(jié)回顧與展望未來Part本次培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容回顧控?zé)煼ㄒ?guī)與政策深入了解國家及地方控?zé)煼ㄒ?guī)與政策，包括控?zé)煼秶?、?zhí)法主體、處罰措施等。監(jiān)督巡查技巧學(xué)習(xí)如何開展控?zé)煴O(jiān)督巡查，包括識別違法行為、收集證據(jù)、處理投訴等技巧。案例分析通過分析實(shí)際案例，加深對控?zé)煴O(jiān)督巡查工作的理解和認(rèn)識。溝通協(xié)調(diào)與團(tuán)隊協(xié)作學(xué)習(xí)如何與相關(guān)部門、單位和人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，以及團(tuán)隊協(xié)作在控?zé)煿ぷ髦械闹匾?。掌握了監(jiān)督巡查技巧學(xué)員們表示通過學(xué)習(xí)，掌握了更多的監(jiān)督巡查技巧，能夠更好地開展控?zé)煿ぷ?。提出了改進(jìn)建議學(xué)員們結(jié)合自己的工作實(shí)際，提出了許多有針對性的改進(jìn)建議，為今后的控?zé)煿ぷ魈峁┝擞幸鎱⒖?。增?qiáng)了團(tuán)隊協(xié)作能力培訓(xùn)中通過團(tuán)隊協(xié)作和案例分析，學(xué)員們增強(qiáng)了團(tuán)隊協(xié)作能力和解決問題的能力。提高了對控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識通過培訓(xùn)，學(xué)員們深刻認(rèn)