高層建筑火災(zāi)撲救對(duì)策論文

高層建筑火災(zāi)撲救對(duì)策論文篇1：高層建筑火災(zāi)撲救對(duì)策論文

高層建筑火災(zāi)撲救對(duì)策論文

中國(guó)高層建筑已達(dá)近10萬(wàn)幢，其中100米以上的超高層建筑1154幢。近年來(lái)，全國(guó)各地高層建筑火災(zāi)不斷發(fā)生：8月14日，上海環(huán)球金融中心從18層到83層5個(gè)著火點(diǎn)同時(shí)燃燒，成為史上高層建筑最高火災(zāi)；2022月12日，浙江溫州溫富大廈發(fā)生火災(zāi)，21人不幸喪生火海；2月9日，北京市朝陽(yáng)區(qū)東三環(huán)中央電視臺(tái)新址園區(qū)在建的附屬文化中心大樓工地發(fā)生火災(zāi)等等。由于高層建筑樓層高，功能簡(jiǎn)單，設(shè)備繁多，一旦發(fā)生火災(zāi)，將給撲救工作和人員疏散帶來(lái)了極大的困難，極易造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。就當(dāng)前消防裝備進(jìn)展來(lái)看，要?jiǎng)倮膿渚纫黄鸶邔咏ㄖ馂?zāi)難度較大。為此，高層建筑的火災(zāi)撲救和高層人員的疏散已成為迫在眉睫的討論課題。

一、高層建筑的火災(zāi)特點(diǎn)及其危害性

（一）火災(zāi)擴(kuò)散途徑多，易形成立體火災(zāi)。由于高層建筑的電梯井、電纜井、管道井多，火災(zāi)發(fā)生后易形成“煙囪”效應(yīng)，建筑高度越高，“煙囪”效應(yīng)越明顯，易造成煙、火快速向上擴(kuò)散。同時(shí)，由于水平通風(fēng)管道多，其煙和火簡(jiǎn)單沿吊頂夾縫、走道、管道等向水平方向集中。因而高層建筑火災(zāi)一旦失控，極易形成立體火災(zāi)。

（二）人員疏散困難，易造成群死群傷。高層建筑由于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，功能多樣，人員密集。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，一方面由于人員密集，疏散通道少或者不熟識(shí)，內(nèi)部人員自己疏散時(shí)因高溫、煙氣充斥整個(gè)建筑物內(nèi)，能見(jiàn)度較低，往往因擁擠而導(dǎo)致踩死、踩傷事故，甚至有人因慌張而跳樓。加之在一般狀況下被困人員在濃煙中停留4-5min就有死亡的危急，因而高層建筑火災(zāi)極易造成人員窒息、中毒死亡，造成群死群傷。

（三）火災(zāi)荷載大，易形成大面積燃燒火災(zāi)。高層建筑由于其種類(lèi)繁多，有住宅樓、賓館、商場(chǎng)等綜合樓，其功能多樣，可燃裝飾材料多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般住宅樓的火災(zāi)荷載密度可達(dá)35-60kg/㎡，高級(jí)旅館可達(dá)45-60kg/㎡，因此，高層建筑室內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)，極易在較短的時(shí)間內(nèi)形成大面積火災(zāi)。

（四）建筑高度高，撲救難度大。一方面，高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，往往登高車(chē)達(dá)不到著火樓層的'高度，主要靠室內(nèi)樓梯或消防電梯登樓滅火。由于樓層高、器材多，滅火救援人員攀登肯定高度后，體力嚴(yán)峻下降，肯定程度上會(huì)影響滅火戰(zhàn)斗救援行動(dòng)；另一方面，火災(zāi)發(fā)生后，一般整個(gè)高層建筑都停電，加之火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生的濃煙大，室內(nèi)能見(jiàn)度降低，也嚴(yán)峻影響滅火戰(zhàn)斗救援行動(dòng)。

（五）指揮難度大，協(xié)同協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。高層建筑體積浩大，通訊死角、盲區(qū)角較多，加上火場(chǎng)環(huán)境嘈雜，火場(chǎng)內(nèi)部與外部聯(lián)絡(luò)簡(jiǎn)單消失通訊不暢，往往造成火場(chǎng)上的命令無(wú)法準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)，現(xiàn)場(chǎng)指揮難度較大。

（六）樓上墜落物多，影響滅火作戰(zhàn)行動(dòng)。高層建筑燃燒范圍大、火勢(shì)猛烈時(shí)，外墻和內(nèi)部平頂?shù)牟晒獠ＡАV告牌、空調(diào)輔機(jī)等會(huì)受熱墜落，尤其是玻璃墜落下來(lái)會(huì)刺破水帶、危及人員和車(chē)輛器材的平安，滅火過(guò)程中產(chǎn)生的“飛行尖刀”嚴(yán)峻威逼著消防官兵的作戰(zhàn)行動(dòng)和作戰(zhàn)進(jìn)程。

二、高層建筑火災(zāi)的處置及人員疏散對(duì)策

（一）加強(qiáng)第一出動(dòng)力氣的調(diào)集

高層建筑發(fā)生火災(zāi)，擴(kuò)散速度快，易形成高空間的立體燃燒，因此，高層建筑火災(zāi)的撲救加強(qiáng)第一出動(dòng)力氣調(diào)集顯得及為重要，筆者認(rèn)為高層建筑火災(zāi)第一出動(dòng)力氣調(diào)集應(yīng)立足于能夠滿(mǎn)意掌握火災(zāi)進(jìn)展擴(kuò)散和適應(yīng)立體作戰(zhàn)的需要，要著重考慮以下幾個(gè)因素：

1、考慮高層建筑火災(zāi)易形成立體燃燒，撲救火災(zāi)主要依靠使用高層建筑內(nèi)固定消防設(shè)施的因素，第一到場(chǎng)力氣調(diào)集的消防車(chē)輛，應(yīng)以大功率、大噸位的水罐炮車(chē)輛和中高壓泵消防車(chē)輛為主。

2、考慮高層建筑火災(zāi)人員疏散和滅火的需求，第一出動(dòng)力氣除調(diào)集責(zé)任區(qū)執(zhí)勤中隊(duì)和一般執(zhí)勤中隊(duì)外，還應(yīng)一次性調(diào)出特勤中隊(duì)和登高、排煙、照明、搶險(xiǎn)救援等特勤車(chē)輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

3、考慮高層建筑火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)狀況簡(jiǎn)單、維持秩序和疏散滅火的需要，在調(diào)集消防力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)還應(yīng)調(diào)集公安、交警、供水、供電、醫(yī)療、搶救和其他社會(huì)力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）重點(diǎn)做好人員疏散與營(yíng)救

救高層建筑火災(zāi)，營(yíng)救和疏散人員是一項(xiàng)重要而又艱難的任務(wù)，消防人員必需堅(jiān)固樹(shù)立“救人第一”的指導(dǎo)思想，準(zhǔn)時(shí)地進(jìn)行疏散營(yíng)救，避開(kāi)和削減人員傷亡，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)狀況有針對(duì)性的實(shí)行以下措施：1、利用廣播指導(dǎo)疏散。高層建筑一般都設(shè)有事故廣播系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防人員應(yīng)利用廣播系統(tǒng)，指導(dǎo)被困人員有秩序的撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

2、利用疏散樓梯、消防電梯等向地面豎向疏散。疏散時(shí)按疏散樓梯、避難橋、室內(nèi)疏散舷梯、扒梯等挨次先后選擇使用，這些疏設(shè)備平安牢靠，疏散量大。

3、房間、走道、大廳的水平疏散。向遠(yuǎn)離起火點(diǎn)的疏散樓梯或避難器具設(shè)置處疏散，阻擋被困人員進(jìn)入袋形走道，優(yōu)先疏散引導(dǎo)婦女、老人、兒童和殘疾人到陽(yáng)臺(tái)、疏散樓梯、避難器具設(shè)置處。

4、利用救助用器具營(yíng)救、疏散?，F(xiàn)場(chǎng)條件允許，狀況緊急時(shí)可采納救生袋、救生梯、救生氣墊、繩索等救助器具，全面實(shí)施營(yíng)救，疏散被困人員。

（三）樂(lè)觀優(yōu)先使用好高層建筑固定消防設(shè)施

高層建筑都設(shè)有較為完備的固定消防設(shè)施，火災(zāi)中應(yīng)充分有效的使用固定消防設(shè)施進(jìn)行火災(zāi)撲救。

1、消防掌握室，高層建筑的消防掌握室一般都設(shè)在底層一樓，高層建筑發(fā)生火災(zāi)后，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的第一出動(dòng)力氣應(yīng)指派熟識(shí)操作人員到達(dá)消防掌握室，通過(guò)掌握室的火災(zāi)自動(dòng)警系統(tǒng)，初步了解和把握火災(zāi)樓層部位，把握固定消防設(shè)施是否可以正常工作。

2、水泵接合器及室外消防栓。高層建筑為了滿(mǎn)意火災(zāi)狀況下火場(chǎng)用水的需要，按設(shè)計(jì)規(guī)范要求，都設(shè)有水泵接合器和室外消防栓系統(tǒng)，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)保障火場(chǎng)用水。

3、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)。高層建筑火災(zāi)的撲救，主要是依靠固定消防設(shè)施進(jìn)行撲救，在啟動(dòng)消防水泵后，或利用消防車(chē)連接水泵接合器向室內(nèi)消防栓管網(wǎng)供水后，消防人員可以利用室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，直接實(shí)施分層滅火、防止擴(kuò)散、驅(qū)散排煙和掩護(hù)人員疏散等活動(dòng)。

4、自動(dòng)噴淋設(shè)施。高層建筑一般都設(shè)有自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，尤其是在避難層，自動(dòng)噴淋系統(tǒng)設(shè)置要求較高，按設(shè)計(jì)要求，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，溫度達(dá)到60℃—70℃，自動(dòng)噴淋系統(tǒng)自動(dòng)作用噴水滅火和阻擋火勢(shì)擴(kuò)散，依據(jù)火災(zāi)需要，也可以在著火層上層或著火層下層采納人工方式使自動(dòng)噴淋系統(tǒng)動(dòng)作，以達(dá)到阻擋火災(zāi)進(jìn)展擴(kuò)散的需要。

（四）火場(chǎng)指揮與通訊

撲救高層建筑火災(zāi)，要投入大量的人員和裝備，必需加強(qiáng)組織指揮，成立精干高效的火場(chǎng)指揮部及前沿指揮部，搞好多兵種、多部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)。

1、成立由政府、公安、消防、武警、駐軍、供水、供電、衛(wèi)生、通訊等部門(mén)參與的火場(chǎng)指揮部，并將前沿指揮部設(shè)置著火層以下二層，以便于準(zhǔn)時(shí)了解收集火場(chǎng)狀況，調(diào)整力氣部署，視火狀況變化隨機(jī)指揮。

2、準(zhǔn)時(shí)調(diào)集支援力氣，當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要精確?????準(zhǔn)時(shí)查明火場(chǎng)狀況，并依據(jù)不斷進(jìn)展變化的實(shí)際，準(zhǔn)時(shí)調(diào)集支援力氣，當(dāng)本地區(qū)力氣不足時(shí)，準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)告，請(qǐng)救險(xiǎn)支援。

3、組織精干力氣，搞好內(nèi)部偵察，高層建筑火災(zāi)內(nèi)部狀況不明，需進(jìn)行內(nèi)部偵察時(shí)，要組織精干力氣，佩戴好個(gè)人防護(hù)裝備，深化內(nèi)部進(jìn)行偵察，偵察時(shí)要2—3人一組，做好撤離標(biāo)志，必要時(shí)水槍掩護(hù)，確保平安。

4、前線指揮部應(yīng)在查明收集把握火場(chǎng)狀況的同時(shí)，準(zhǔn)時(shí)提出滅火救援方案，為火場(chǎng)指揮部當(dāng)好參謀。

5、切實(shí)加強(qiáng)平安保障，高層建筑登高救人滅火具有難度大、險(xiǎn)情多的特點(diǎn)，要佩戴好個(gè)人防護(hù)裝備，防止中毒、墜落、砸傷、觸電、燒傷等事故的發(fā)生。

火場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)建立在依靠三級(jí)組網(wǎng)，有線、無(wú)線、GIS等系統(tǒng)為主的通訊方式，必要時(shí)可事先商定聯(lián)絡(luò)暗號(hào)，以人工方式聯(lián)絡(luò)，確?；饒?chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)需要。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，預(yù)防和撲救高層建筑火災(zāi)還是當(dāng)今的一個(gè)消防難題，在建高層建筑的預(yù)防工作，必需遵循“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，針對(duì)在建高層建筑發(fā)生火災(zāi)的特點(diǎn)，立足自防自救，采納牢靠的防火措施，做到平安適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，從源頭上預(yù)防火災(zāi)，做到防患于未然。

篇2：火災(zāi)撲救不是行政行為論文

火災(zāi)撲救不是行政行為論文

行政行為是指行政主體行使行政權(quán)力，產(chǎn)生法律效果，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目的的行為。最主要的特征是單方性、強(qiáng)制性和政策性。行政不作為是指行政主體負(fù)有樂(lè)觀實(shí)施法定行政作為的義務(wù)，并且能夠履行而未履行的行政行為狀態(tài)。本人認(rèn)為，公安消防隊(duì)不但不是行政主體，而且實(shí)施的火災(zāi)撲救行為也不是行政行為。依據(jù)《消防法》的規(guī)定，擔(dān)當(dāng)火災(zāi)撲救工作的.消防隊(duì)，包括公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等多種組織形式。主體具有多樣性、社會(huì)性。消防隊(duì)實(shí)施火災(zāi)撲救是社會(huì)公益救助行為。

在《消防法》中，同時(shí)存在著“公安消防隊(duì)”和“公安消防機(jī)構(gòu)”是兩個(gè)不同的主體概念。公安消防機(jī)構(gòu)作為政府的職能部門(mén)，依法擔(dān)當(dāng)監(jiān)督檢查、行政許可、行政懲罰等行政管理職權(quán)。做出的相應(yīng)行為是行政行為。而公安消防隊(duì)卻有所區(qū)分。公安消防隊(duì)不是行政機(jī)關(guān)，而是現(xiàn)役制部隊(duì)，是國(guó)家軍事力氣的組成部分，一般稱(chēng)謂是“中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)某某消防總隊(duì)、消防支（大、中）隊(duì)，”在火災(zāi)撲救、訓(xùn)練、值勤備戰(zhàn)當(dāng)中，執(zhí)行軍事法規(guī)。其次，火災(zāi)撲救與行政管理職權(quán)無(wú)任何關(guān)聯(lián)，沒(méi)有強(qiáng)制性、政策性、商業(yè)性和契約性，不具有行政行為的特征。第三，火災(zāi)撲救不具有單方性，《消防法》規(guī)定，任何單位、成年公民都有參與有組織滅火工作的義務(wù)，發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)當(dāng)馬上組織火災(zāi)撲救，鄰近單位應(yīng)當(dāng)予以支援，火災(zāi)撲救是起火人、消防隊(duì)和社會(huì)多方共同實(shí)施的行為。所以，公安消防隊(duì)不具備行政機(jī)關(guān)的主體身份，火災(zāi)撲救行為也不是行政行為。因此，公安消防隊(duì)在火災(zāi)撲救當(dāng)中消失的不作為，不是行政不作為，可依據(jù)部隊(duì)條例、條令，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行懲處，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律規(guī)定，不屬于《國(guó)家賠償法》規(guī)定的行政賠償范圍，這是符合國(guó)際慣例的，。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展看，今后也不宜人為地將火災(zāi)撲救的不作為納入國(guó)家賠償范圍。我國(guó)的消防工作相對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，落后許多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)應(yīng)建消防站2655個(gè)，實(shí)際建成使用的只有1548個(gè)，“欠賬”41.7%；應(yīng)配備消防戰(zhàn)斗車(chē)8734輛，實(shí)有6893輛，“欠賬”21.1%，有的縣至今沒(méi)有消防隊(duì)和消防車(chē)。這樣的實(shí)力，要實(shí)現(xiàn)有警必接，聞警必出、快速