中華人民共和國價(jià)格法培訓(xùn)2024

中華人民共和國價(jià)格法匯報(bào)人：wingchun2024-11-11總則經(jīng)營者的價(jià)格行為政府的定價(jià)行為價(jià)格總水平調(diào)控價(jià)格監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則目

錄CATALOGUE01總則總則價(jià)格行為法律適用在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的價(jià)格行為，適用本法；價(jià)格包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格；商品價(jià)格指有形產(chǎn)品和無形資產(chǎn)的價(jià)格；服務(wù)價(jià)格指有償服務(wù)收費(fèi)。價(jià)格形成機(jī)制國家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制；價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。規(guī)范價(jià)格行為為了規(guī)范價(jià)格行為，發(fā)揮價(jià)格合理配置資源的作用，穩(wěn)定市場價(jià)格總水平，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。030201政府定價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)是由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價(jià)格；政府定價(jià)是由政府直接制定的價(jià)格?？倓t價(jià)格活動管理監(jiān)督國家支持和促進(jìn)公平、公開、合法的市場競爭，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，對價(jià)格活動實(shí)行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控，以保障市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。價(jià)格工作管理體制國務(wù)院價(jià)格主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的價(jià)格工作；政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的價(jià)格工作；縣級以上地方各級人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格工作。02經(jīng)營者的價(jià)格行為商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格，除適用政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)外，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營者依照本法自主制定。市場調(diào)節(jié)價(jià)經(jīng)營者定價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況。定價(jià)原則經(jīng)營者應(yīng)改進(jìn)管理，降低成本，提供合理價(jià)格商品和服務(wù)，通過市場競爭獲取合法利潤。改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)營者的價(jià)格行為經(jīng)營者的價(jià)格行為經(jīng)營者應(yīng)建立、健全內(nèi)部價(jià)格管理制度，準(zhǔn)確記錄與核定商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，不得弄虛作假。內(nèi)部價(jià)格管理制度經(jīng)營者有權(quán)利自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價(jià)格，在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定價(jià)格等權(quán)利。價(jià)格活動權(quán)利經(jīng)營者進(jìn)行價(jià)格活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施等。遵守法律、法規(guī)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)各類中介機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù)收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定，法律另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。明碼標(biāo)價(jià)經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品或服務(wù)的品名、產(chǎn)地、規(guī)格等信息。禁止不正當(dāng)價(jià)格行為經(jīng)營者不得相互串通、操縱市場價(jià)格、以低于成本的價(jià)格傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為。經(jīng)營者的價(jià)格行為進(jìn)出口商品經(jīng)營者銷售進(jìn)口商品、收購出口商品，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律規(guī)定，維護(hù)國內(nèi)市場秩序。行業(yè)組織行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律，接受政府價(jià)格主管部門的工作指導(dǎo)。經(jīng)營者的價(jià)格行為03政府的定價(jià)行為政府的定價(jià)行為政府定價(jià)權(quán)力政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)，包括與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格、資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格等。定價(jià)權(quán)限和范圍政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價(jià)目錄為依據(jù)。中央定價(jià)目錄由國務(wù)院價(jià)格主管部門制定、修訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。地方政府定價(jià)目錄制定地方定價(jià)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門制定，經(jīng)本級政府審核、國務(wù)院價(jià)格主管部門審定后公布，下級政府無權(quán)制定。政府定價(jià)程序國務(wù)院及地方政府價(jià)格主管部門按定價(jià)權(quán)限和范圍制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，重要價(jià)格需國務(wù)院批準(zhǔn)。市、縣政府可受省、自治區(qū)、直轄市政府授權(quán)，制定地方政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。政府的定價(jià)行為政府定價(jià)原則制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，需考慮社會平均成本、市場供求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求及社會承受能力，確立合理的購銷差價(jià)、批零差價(jià)、地區(qū)差價(jià)和季節(jié)差價(jià)。政府定價(jià)程序政府價(jià)格主管部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)時(shí)，需開展價(jià)格、成本調(diào)查，聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面意見，被調(diào)查者需如實(shí)反映情況，提供必要資料。在制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格時(shí)，需建立聽證會制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。政府定價(jià)聽證會制度政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)制定后，應(yīng)向消費(fèi)者、經(jīng)營者公布。具體適用范圍和價(jià)格水平應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況適時(shí)調(diào)整，消費(fèi)者、經(jīng)營者可提出調(diào)整建議。政府定價(jià)公布與調(diào)整政府的定價(jià)行為04價(jià)格總水平調(diào)控穩(wěn)定市場價(jià)格總水平穩(wěn)定市場價(jià)格總水平是國家重要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，通過綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會承受能力，確定調(diào)控目標(biāo)并采取綜合措施實(shí)現(xiàn)。政府調(diào)控價(jià)格手段政府保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定價(jià)格總水平調(diào)控政府可以建立重要商品儲備制度，設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場，并建立價(jià)格監(jiān)測制度，對重要商品、服務(wù)價(jià)格的變動進(jìn)行監(jiān)測。政府在糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的市場購買價(jià)格過低時(shí)，可以在收購中實(shí)行保護(hù)價(jià)格，并采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施保證其實(shí)現(xiàn)。政府干預(yù)措施當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)。01.價(jià)格總水平調(diào)控政府緊急措施當(dāng)市場價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)時(shí)，國務(wù)院可以在全國范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)采取臨時(shí)集中定價(jià)權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價(jià)格的緊急措施。02.解除干預(yù)措施當(dāng)依照法律實(shí)行干預(yù)措施、緊急措施的情形消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除干預(yù)措施、緊急措施，以確保市場價(jià)格的合理形成和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。03.05價(jià)格監(jiān)督檢查縣級以上政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查價(jià)格活動，實(shí)施行政處罰；監(jiān)督檢查時(shí)可行使相關(guān)職權(quán)，包括詢問當(dāng)事人、查詢復(fù)制相關(guān)資料、檢查財(cái)物等。價(jià)格監(jiān)督檢查價(jià)格監(jiān)督檢查經(jīng)營者應(yīng)如實(shí)提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需的帳簿、單據(jù)、憑證、文件等資料，政府部門價(jià)格工作人員不得將資料用于價(jià)格管理以外目的，不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密。配合價(jià)格檢查組織和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行價(jià)格社會監(jiān)督，政府價(jià)格主管部門應(yīng)發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，新聞單位有權(quán)進(jìn)行價(jià)格輿論監(jiān)督，政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立對價(jià)格違法行為的舉報(bào)制度。價(jià)格社會監(jiān)督06法律責(zé)任法律責(zé)任不執(zhí)行政府價(jià)格措施經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。價(jià)格違法行為處罰經(jīng)營者有列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。價(jià)格違法行為認(rèn)定有第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)所列行為，屬于是全國性的，由國務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定；屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、直轄市人民政府價(jià)格主管部門認(rèn)定。拒絕提供監(jiān)督檢查資料拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以罰款。價(jià)格違法行為處理經(jīng)營者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或其他經(jīng)營者多付價(jià)款的，應(yīng)退還多付部分；造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。法律責(zé)任地方各級人民政府或部門超越定價(jià)權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價(jià)格或不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，并可以通報(bào)批評。政府定價(jià)違規(guī)處理價(jià)格工作人員泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。價(jià)格工作人員違規(guī)處理法律責(zé)任07附則