XX縣××河污染綜合整治工程可行性研究報告

1北緯23068’～23028’，地處廣東省東部沿海與興梅山區(qū)的結合部，汕尾市的東北面?！痢量h東北鄰揭西縣，西連海豐、惠東、紫金縣，南接陸豐市，北倚五華縣，東南與普寧市接壤。全縣總面積1005km2，其中山地面積7．87萬公頃，耕地面積7333.33公頃；××縣下轄8個鎮(zhèn)，總人口為281379人?！痢翆倩洊|地區(qū)獨流入海的一條河流，自成水系，從××縣自北向南流經(jīng)陸豐市煙港匯入南海碣石灣，全長102公里（其中××縣段60公里）?！痢翉摹痢量h城穿城而過，覆蓋全縣面積900平方公里。隨著經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展，××流域人口不斷增長，沿河城鎮(zhèn)與廠礦企業(yè)的大力發(fā)展，大量廢水沒有經(jīng)過處理直接排入××,造成××水質污染加劇，嚴重影響和威脅下游160多萬人的生產(chǎn)生活用水安全。因此，對××進行綜合整治勢在必行，具有重大意義。**于二零零四年十一月受××縣環(huán)境保護局的委托，編制××(××縣段)污染綜合整治工程可行性研究報告。在編制過程中，我們組織有關人員進行現(xiàn)場踏勘，廣泛收集資料，現(xiàn)已編制完成該項目的可行性研究報告。在編制報告期間得到了××縣政府、環(huán)保局和河田鎮(zhèn)政府等部門的大力配合、支持和幫助，在此深表謝意。2(2).××縣國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料（2003）年，××縣統(tǒng)計局，二00三年三月；府，中山市規(guī)劃設計院，2004.7；(6).××縣江河流域綜合規(guī)劃工程示意圖；計院；(9)．《廣東省××縣江河流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃報告書》(10).××市區(qū)防洪(一期)工程設計圖紙及相關資料；(11)．業(yè)主提供其他資料；(12).相關的規(guī)范和標準。(1)．在××縣總體規(guī)劃的指導下，對其境內××環(huán)境進行綜合3治理，較徹底地解決沿途污水對××水體環(huán)境造成的污染，改善城區(qū)環(huán)境質量，力求充分發(fā)揮建設項目的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。(2)．根據(jù)基礎設施建設統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設的方針，在建設中充分考慮工程的近、中、遠期相結合。(3)．根據(jù)××沿途的環(huán)境污染特征，在充分調查的基礎上，確定成熟可靠、經(jīng)濟合理、管理方便的建設方案。(4)．充分利用現(xiàn)有設施，逐步完善城區(qū)污水管網(wǎng)，使環(huán)境污染處理系統(tǒng)整體效益得以發(fā)揮。(5)．根據(jù)財力、物力合理安排工程進度，使有限的資源用在最急(7)．工程措施與管理措施相結合，以工程措施為主、行政管理措施為輔，以達到環(huán)境綜合整治的目標。本工程可行性研究報告的編制包括兩部分：(1)．根據(jù)××的污染現(xiàn)狀，結合城市總體規(guī)劃，對××環(huán)境污染進行綜合整治善。(2)．確定××綜合整治的范圍，近期主要整治縣城段，中遠期整治××上下游的環(huán)境污染，同時對范圍選擇、整治方案、工程投資等進行分析論證。42.1.1項目名稱：××(××縣段)污染綜合整治工程。2.1.2建設單位：××縣人民政府。2.1.3項目規(guī)模：近期主要整治××縣城段，中遠期整治××上下游的環(huán)境污染，2.2.1.城市簡介××縣隸屬汕尾市，是廣東省16個貧困縣之一。全縣總面積1005km2，其中山地面積7．87萬公頃，耕地面積7333.33公頃；××縣下轄8個鎮(zhèn)，總人口為281379人，河田鎮(zhèn)是××縣政府所在地?！痢量h是一個人多地少，資源貧乏，經(jīng)濟欠發(fā)達的老、邊、山、窮地區(qū)，也是汕尾市的中心之一。河田鎮(zhèn)當?shù)亟?jīng)濟來源主要依靠農(nóng)業(yè)收入，屬于經(jīng)濟發(fā)展滯后，群眾生活水平不高的“八山一水一分田”的山區(qū)鎮(zhèn)，也是革命老區(qū)。2.2.2區(qū)域情況××縣位于廣東省東南部地區(qū)，蓮花山脈，××的上游，縣境位于東經(jīng)115度24分－115度49分，北緯23度68分－23度28分之間，東北鄰揭西縣，西連海豐、惠東、紫金縣，南接陸豐市，北倚五華縣，東南與普寧市接壤。全縣面積約1005平方公里。河田鎮(zhèn)是縣5政府所在地，城區(qū)面積13Km2，境內主要有××、榕江兩條水系，××由北向南穿越城區(qū)中心。區(qū)域位置圖見圖一。2.2.3歷史沿革××縣是1988年初經(jīng)國務院批準設立的新縣。在春秋戰(zhàn)國時為百越地，秦始皇三十三年（公園前214年）屬南?？げ┝_縣。漢元鼎六年（公元前111年）秦平南越，始置海豐縣。至清雍正九年（1731年）析海豐之吉康、坊廊、石帆三都置陸豐縣而屬陸豐。1949年2月21日河田解放，××先后隸屬東江專署、粵東行署、惠陽專署、汕頭專署、惠陽地區(qū)。1988年1月7日從原陸豐縣分出，隸屬于汕尾全縣下轄河田、新田、河口、上護、水唇、東坑、南萬、螺溪8個鎮(zhèn)壓和吉溪國營林場，共有117個村委會，10個居委會，819個村民小組。2003年末，全縣總人口28.14萬多人，其中農(nóng)業(yè)人口18.75萬多人，非農(nóng)業(yè)人口9.39萬多人，屬漢族，使用客家方言。××縣自然資源豐富多樣，主要包括：礦產(chǎn)資源：主要有優(yōu)質礦泉水、花崗巖、高嶺土、稀土等非金屬礦和錫、鋅、鉛、鈦、鉀長石、石英石等金屬礦。其中，日涌量1600t的礦泉水資源被國家“三部”聯(lián)合鑒定為珍貴優(yōu)質礦泉水，含有硒、鍺等多種對人體有益的微量元素，可與世界名泉——法國維稀媲美；花崗巖品種多達30多種，儲量2700萬m3，是高級建筑裝飾材料；鉀6長石品位高，是優(yōu)質的陶瓷原料。土產(chǎn)資源：全縣森林蓄積量118.5萬m3。松林面積3萬公頃，年可產(chǎn)松脂7000t?，F(xiàn)有青梅、黃欖、油柑、芒果、荔枝、龍眼等水果1.23萬公頃。此外，香菇、柿餅、茶葉等產(chǎn)品負有盛名。水能資源：境內有××和榕江兩大水系，河流徑流量22.2億m3，總水能蘊藏量12萬多kw，可供開發(fā)利用的10萬多kw。另外還有南告、汀洋、下砞、富梅、新坑、青年、砞頭、河東、北龍9個飲用水源和農(nóng)灌水庫。蘊量大，溫度高，有“泉鄉(xiāng)”之稱，可供沐浴和養(yǎng)殖甲魚。旅游資源正逐步得到開發(fā)，上護溫泉山莊、南告水庫、火山嶂森林公園是休閑度假的好去處。2.2.6氣候特征本地區(qū)屬于南亞熱季風氣候類型，終年氣候溫暖，年平均氣溫21.5度，日照進數(shù)長，年平均月日照的170小時以上；雨量充沛，且季節(jié)性分布均勻，平均年降雨量達2300毫米左右，相對濕度78%；年平均風速是1.5米/秒，常見10月至翌年四月為西北風、東北風和北風，5月至9月為東南風、西南風和南風。七月、八月常受到臺風影響，出現(xiàn)大風和暴雨。2.2.7地質土壤、植被特征××縣自然地質土壤較為復雜。屬印度撞擊板塊喜馬拉雅山造山運動所形成的沿海地貌。成土母質主要為花崗巖、砂頁巖、何海相沉7積物。據(jù)《中國地震烈度區(qū)域圖》，本區(qū)域地震基本烈度為VI度，地層巖性大致上，南西部為砂頁巖、長石石英巖、第三期黑云母花崗巖。地層為下佚羅系金雞組長石、石英巖與石英二云母片巖互層或夾層。第四系覆蓋層有殘積層坡積層，主要分布于山坡上，為含碎石粉質粘土及壤土，厚度一般2—5米，面部達15米左右。沖積洪積層主要分布于河谷中，以塊石、漂礫、砂卵石及砂壤土組成。中部及北東部位于蓮花山脈南東側深大斷裂構造帶內，地處茶山蟑、火山蟑腹地的河田主干斷裂之下盤，區(qū)域地層主要由第三期侵入的中粗粒黑云母花崗巖展布為主，大斷裂走向為北東向，寬度達10多公里，帶內巖體遭受構造作用強烈破壞，形成硅化巖、壓碎巖及糜棱巖等構造巖。并有后期侵入的煌班巖、細晶巖等巖脈。××上游和水東河流域兩岸為第四系洪積平原或小盆地，土地肥沃。南部河口、新田偏南地區(qū)為丘陵臺地，坡度15°一25°之間，屬于華南準臺地中的東南沿海斷詔帶內，山地土質比較肥沃。本縣山地土壤腐植質含量相對較多，肥力高，容重適中，通透性能好，適宜于種植早地作物和造林種果。近年來，××縣造林綠化進一步鞏固，林木種類繁多，單果木一項就達24科40多種，近百個品種或變種。在800米高程以上的溫涼區(qū)大量覆蓋高山草甸和落葉闊葉喬木。800米高程以下的溫暖區(qū)和溫熱區(qū)范圍內，植被覆蓋大面積的常綠闊葉、針葉的灌木及草本植物。其中南萬鎮(zhèn)山區(qū)紅椎林為全國最大母樹林基地之一。全縣山地面積106萬畝，有林面積98萬畝，林木覆蓋率為65.4％，活立木蓄積量l0.8萬立方米，一九九三年列入第三批廣東省綠化達標縣。82.2.8經(jīng)濟狀況2003年××縣國內生產(chǎn)總值為186670萬元（可比價其中第一產(chǎn)業(yè)60110萬元，第二產(chǎn)業(yè)64070萬元，第三產(chǎn)業(yè)62490萬元；縣本級財政收入3535萬元，農(nóng)民人均年純收入3404元。分別比上年增2.3.1河流簡況××發(fā)源于××縣南萬鎮(zhèn)境內的三神凸東坡，高程1131米，與河源市的紫金縣分界。三種凸西坡是粵東最大的河流韓江的發(fā)源地?！痢粮闪魅L102公里，河床平均比降2.69％，河流的彎曲系數(shù)為2.0。從我縣向南流經(jīng)陸豐市煙港匯入南海。流域跨××、紫金、揭西、陸豐、海豐五縣（市總匯水面積1356平方公里。其中：××縣境內，從發(fā)源地至牛牯頭干流長63.36公里，集雨面積778平方公里，占全流域的57.33％。沿岸分布南萬、螺溪、河田、上護、河口、新田六個建制鎮(zhèn)和國營吉石溪林場，人口17.94萬人，耕地面積8.56萬畝?！痢量h水系示意圖見圖2××縣位于××干流的上游河段，崇山峻嶺，林木茂盛，河糟跌坎落差大，河床比降陡，區(qū)間分支流密布，且集流快，洪峰高，構成深山狹谷溪流飛瀑天然網(wǎng)絡，流域多年平均流量68.1立米每秒，多年平均徑流深1671.2毫米，多年平均徑流總量15.89億立米，成為山區(qū)水力資源的一大優(yōu)勢。9××水系集雨面積100平方公里以上的一級支流有3條，其中××境內有螺溪、南北溪、新田河3條，此外，區(qū)間來水量較大注入干流的支流有萬全水、汀洋水、三渡水、麻溪水、河東水、樟河水等。2.3.1.1、一級支流（1）螺溪螺溪支流發(fā)源于揭西縣上砂鎮(zhèn)境內三水鄉(xiāng)人子石，流經(jīng)揭西縣三水鄉(xiāng)，流程10公里，進入××縣螺溪鎮(zhèn)，經(jīng)書村至新溪村口，河長8公里，與另一主要分支流發(fā)源于石磷凸山（755米，河長11.5公里的各安水匯合，各安水與右岸流入的南和水匯合后，河道漸緩，到正大河段，河床淤淺，兩岸堤圍單薄，汛期險象環(huán)生。在新溪村口兩支流匯合后，以下河道長12公里，向南流經(jīng)歐田、黃金坑，在徑子背納入南告水電廠尾水，至河田鎮(zhèn)揖江村匯入××干流。螺溪支流集雨面積159平方公里，××縣境內127平方公里。多年平均流量7.22米3/秒，天然落差521米，河床平均比降7.3‰，主支流沿程的各小支流，山勢險峻，植被良好，河道狹窄，水資源豐富，潛力大。解放建有一批水利水電工程項目。南北溪，又叫河口水，由南溪水和北溪水組成。發(fā)源于××和陸豐分界的羅經(jīng)嶂北面坡。羅經(jīng)嶂高程961米，南面坡為陸豐市烏坎河的發(fā)源地。南虎體為南北溪支流的主河段，集雨面積91平方公里，東西流向，沿淮小支流較多。河床多為巖石或卵石出露，河道比降大，彎曲系數(shù)小，當?shù)胤Q為“騎馬水”每當山洪暴發(fā)，該洪水從上游橫崗背、豬槽瀝至唱歌潭匯流后直出劍門、麥湖、營下，一瀉而下，勢如奔馬。一九八七年“5.21”特大洪水，南溪河幾十宗漿砌石攔水陂壩被一旦沖毀，并沖垮裝機l×125十l×75＝200千瓦小水電站一座。北溪水為南北溪的北面支流，發(fā)源于雞公髻嶂（高程645米人集雨面積37平方公里。上游建有?。ㄒ唬┬捅饼埶畮煲蛔?，庫容365萬立方米，并在壩后建有北龍電站一宗，裝機640千瓦。北溪水流經(jīng)西湖出石陂宮，在距河口圩1公里與主流南溪水匯合，經(jīng)河口月地埔下側從左岸注入××干流。南北溪流域集雨面積128平方公里，主河道長26公里，多年平均流量7.36米3/秒，河床平均比降12.39‰，水力資源理論蘊藏量0.677萬千瓦。（3）新田河新田河又名新田水，流域集雨面積201平方公里，均在××縣境內，是××縣××水系最大的一脈支流。新田河由吉石溪水和上護水匯合而成。吉石溪水是新田河的主流，發(fā)源于烏凸山（高程1233米）的山間河谷，在國營吉石溪林場場部三江口，與南面流來的五馬歸槽水和北面流來的鷹嘴水三水合一后，經(jīng)山間迂回至北潭林場，納入江西境水，曲折流程15公里，至田心村前流入新田盆地，流程21.9公里。吉石溪是革命老區(qū)，在大革命時期曾經(jīng)是中國工農(nóng)紅軍紅二師駐地、中共海陸豐特委所在地。上游山高林密、水源豐富，跌差大，開發(fā)興建梯級水電站條件優(yōu)越。已建有三江口電站裝機2520千瓦，宮排電站裝機640千瓦。近期已立項興建龍江電站以2臺400千瓦。規(guī)劃興建的××縣水電龍頭項目，吉溪水電站，壩址選定三江口下游白芒洲村水，設計水庫總庫容1537萬立米，漿砌石壩最大壩高41米，控制集雨面積5751平方公里。電站裝機2×3200千瓦，站址選定下游徑口村上段仔，該工程已獲廣東省計劃委員會（粵計農(nóng)11998］154號）批準立項興建。上護水是新田河的北面支流，發(fā)源于××縣坪田凸山（高程1057米兩岸高山峻嶺，地形險要，河道巖石裸露，水流湍急，落差集中。上游新坑村水。已建新坑水庫一座（中型庫容1653萬立米。新境水庫集雨面積20.67平方公里，主壩為漿砌石雙曲拱壩，最大壩高54米。下游建水電站一座，裝機容量2×3000千瓦，為××縣水電企業(yè)的骨干。上護水區(qū)間納入梅子斜水后，流入上護小盆地，再納入北面注入的護北水，至新田鎮(zhèn)銃潭陂的珠、塘電站（裝機400千瓦）發(fā)電后，在新田鎮(zhèn)的田心村前與吉石溪水匯成新田河，上護水流程全長25公里。新田河干流從田心村兩水匯合起至××匯水口的咸宜止，河段長13.8公里，新田圩河寬約50米，河道淤淺彎曲，在新田圩（鎮(zhèn)府所在附附近堤圍低矮、堤身單薄，抗洪標準達不到十年一遇，洪水威脅嚴重。新田河經(jīng)黃麻地村，拆向東南，流入鍋底澤，河道成“S”型，至咸宜村注入××主干。新田河流域已建有中型水庫1宗和?。ㄒ唬┬退畮?宗，?。ǘ退畮?宗，對于解決生產(chǎn)生活用水，緩解汛期河道洪水壓力起到重要的調節(jié)作用。2.3.1.2、區(qū)間交流××干流沿程除一級支流外，區(qū)間尚有小于一級支流的溪流；其常年基流豐富，河床比降大，是不容忽視的自然資源，相當適宜于發(fā)展村鎮(zhèn)級小水電事業(yè)，增加山區(qū)經(jīng)濟收入。（1）萬全水萬全水，又稱黃塘崗水。發(fā)源于南萬鎮(zhèn)山區(qū)，與紫金縣分界的香爐山（1038米）東南坡，在高樹洋的上游匯入猴子凸支流后，流入黃塘崗（現(xiàn)鎮(zhèn)府所在地河面較為開闊，河床相應平坦。呈花崗巖石或卵石裸露。河段堤圍低矮（農(nóng)科所堤歷年受洪水威脅嚴重。萬全水流經(jīng)繼洋寨至深渡與北面而來的河洋水匯合，東流公里，從左岸注入××干流（現(xiàn)為南合水庫河道長度11.77公里，小流域面積27.7平方公里。（2）汀洋水汀洋水，又稱礦隆壩水。位于南告水庫上游，發(fā)源于螺溪鎮(zhèn)境內圣峰嶂（張?zhí)煜灎T）的南面坡，至礦隆壩與仙水瀝水相匯后進入汀洋小盆地，然后集中落差，直下深渡與萬全水匯合。汀洋水上游山區(qū)，蔥茅坪林場和龍獅殿、三天嶂一帶林木覆蓋茂密，涵源豐富。原陸豐縣水利部門在七十年代已規(guī)劃在訂洋興建中型水庫和建壩后電站，裝機規(guī)模為3200千瓦。汀洋水河長12.24公里，小流域面積27.4平方公里，河床比降為22.8％o，多年平均流量0.13米3/秒，在深渡電站下游匯合萬全水后注入××主干，入南合水庫。（3）三廢水三渡水發(fā)源于螺溪鎮(zhèn)境內的圣峰嶂，東北坡的大花坳與五華縣的南洞相鄰。匯合伯公石示小支流后，流經(jīng)下深井，注入螺溪鎮(zhèn)已建成三渡水電站一座，第一期裝機容量為4×400千瓦。（4）富梅水富梅水，又名麻溪。發(fā)源于上護鎮(zhèn)與南萬鎮(zhèn)分界的高棚坳上的痢痢凸。小流域面積26平方公里，河道長度15.4/公里。富梅水從發(fā)源地流出后，經(jīng)赤狗地流入富梅水庫，富梅水庫于一九六五年興建，均質土壩，最大壩高38米，壩頂高程93.5米，攔河壩上游集雨面積9.02平方公里，總庫容584萬立米，是××縣6宗小（一）型水庫中最大的二宗。富水庫建有壩后電站裝機2×160千瓦，尾水引出下游牛伯公電站（裝機2×200千瓦）發(fā)電和農(nóng)田灌溉。富梅水河道從水庫下游流入麻溪小盆地后，經(jīng)大徑電站（裝機2×160千瓦）進入河田鎮(zhèn)境內，沿程納入中坑仔水、黃水溜水，經(jīng)石馬電站發(fā)電后，至下圳壩村口從右岸匯入××干流。（5）河東水河東水，又叫砂坑水。發(fā)源于河田鎮(zhèn)油甘坪境內的豬麻蟑（780米，流出牛頸筋進入河東地界。一九五七年河田人民公社攔截河東水興建小（一型河東水庫，庫容323萬立方米。并以該水庫為骨干，形成河東灌區(qū)。效益范圍為主解決河田鎮(zhèn)東面河東、上徑、高沙、河南、河北、寶山、沙坑等管區(qū)4000多畝農(nóng)田和幾萬人口居民用水問題。河東水經(jīng)高沙陡至大塘肚村，穿過孫子橋從左岸注入××干流。流域集雨面積24.5平方公里，多年平均降雨量2183.9毫米，多年平均流量1.32米3/秒，河道長13.75公里，河床天然落差727米。（6）樟河水樟河水又稱樟頂水，發(fā)源于雞公髻蟑北坡。流經(jīng)麻坑、三至樟河電站下游22米處從左岸注入××干流。小流域集雨積19.9平方公里，河道長8.8公里，河床天然跌差612.2米。據(jù)統(tǒng)計資料，一九九七年××流域內已建水利工程有中型水庫2已建水電站22宗，總裝機17210千瓦。主要農(nóng)物為水稻、番薯，主要經(jīng)濟作物為豆類、甘蔗、水果、蓮藕等。蓮藕等。表2-1××水系河流概況表出口××縣于一九八八年從陸豐縣分出建縣，至今未建有氣象站。大部分的氣象資料仍然由陸豐市提供。一九五五年，省水文總站在陸豐蕉坑設水文站一處，控制××流域面積1104平方公里。××縣境內設委托雨量站?！痢了担喝f全、各安、河東、青年、河05處、水東河水系有吉龍站二處，后由水利部門增設北龍、富梅、石示頭坑、下石示、河田和南告水庫等處。建縣后并在縣城內洞大橋設×位測站一處。水文資料除原委托雨量站有校長系列外，其余較短。主要水文氣象特征值簡述如下：2.3.2.1、雨量××流域內統(tǒng)計年限較長雨量站有河口一九五六年至一九八七年共32年，各安一九五六年至一九八九年共34年。全流域加權平均降雨量2215.1毫米，年最大降雨量為富梅站一九九七年的3499毫米，年最小降雨量為北龍站。一九八九年的降雨l041毫米，兩者相差3.3倍。水東河流域降雨資料系列較長的有吉龍站。實測年限從一九五六年至一九九八年長達43年。最大年限降雨量為一九八三年3115毫米，最小年降雨量為一九六三年的1453.2毫米，年最大是年最小的2.14倍。我縣年降雨量年內分配很不均勻，隨著季節(jié)的變化時空分布差異相當明顯。見表2-2：表2-2××縣降雨年內分配表萬全各安河東富梅青年河田北龍吉龍東面緊接榕江、韓江兩大流域，西面與東江上游的秋香江分水，位于蓮花山脈南麓暴雨中心的閉合高值區(qū)。每年受南海東南風和臺風帶來充沛的水氣，在群山抬升的作用下產(chǎn)生強烈的降雨。主要雨型為鋒面雨和臺風雨。每年端午節(jié)前后，常受鋒面低壓糟的影響，持續(xù)時間長，成為全年降雨高峰期，江河“龍舟水’泛濫。每年7—9月，西太平洋和南海生成的熱帶氣旋加強成強熱帶風暴或臺風，狂風帶來暴雨，或在大氣環(huán)流作用下普降大雨，后汛期降暴雨的主要成因是臺風，成為下半年降雨量的主要來源。多年平均降雨量年際變幅在2035—2330毫米之間，變差系數(shù)CVX在0.25左右。最大24小時暴雨：××水系萬全站一大八七年七月三十一日降雨量450毫米，水東河水系吉龍站一九七O年九月十四日降雨397.8毫米。2.3.2.2、徑流年徑流與年降雨量分布規(guī)律相似，我縣地處南亞熱帶季風區(qū)，海洋性氣候明顯，雨量充沛。縣內年徑流量由降雨產(chǎn)生，多年平均徑流變化范圍在155—177毫米之間，其變差系數(shù)CVy為0.4。多年平均徑流深1640毫米，年徑流總量為16.48億立方米，過境容水量0.41億立米。年徑流具有年際變化大和年內分配不均勻的特點，本縣不同保證率的徑流量：豐水年（R=%）徑流深2296毫米，徑流量23.37億立米，平水年（P＝50徑流深1591毫米，徑流是15.99億立米，枯水年（P＝9徑流深1050毫米，徑流量10.55億立米。豐、枯年徑流量相差2.19,汛期5—10月徑流占全年徑流量的79.6％，詳見成果表。排洪、美化城鎮(zhèn)環(huán)境等多種功能。近幾年來，××××段受到了嚴重污染，具體表現(xiàn)在：2.4.1.水體環(huán)境惡化由于河流沿途村鎮(zhèn)生活污水的大量排入，每年冬季枯水期，水體變黑發(fā)臭，嚴重影響人民群眾的正常生活及近下游人民的用水；河水經(jīng)常發(fā)臭，河體環(huán)境和周圍陸地生態(tài)受破壞，危害群眾身體健康。尤其是作為陸豐160萬人民的飲用水源的上游，××××縣段水質的好壞直接關系到人民的正常生活。2.4.2.河道淤積嚴重由于××上游的水土流失日益嚴重，加上河流沿途居民尤其是××縣城沿河居民把大量的生活污水和垃圾排入××,長年淤積的垃圾與上游下來的泥沙越來越多，造成河床越來越高，河水污染，雨季一到，河道中垃圾成堆，造成嚴重污染。2.4.3.垃圾堆放無序多年來大量垃圾入河，使河道成了流動的垃圾場，由于生產(chǎn)生活垃圾出路不暢，沿河居民環(huán)境保護意識淡薄，河道成了天然的垃圾場，各種垃圾填滿河道，導致部分河段成為蚊蠅孽生、藏污納垢的臭水溝。2.4.4.河堤岸生態(tài)功能喪失××沿河河道主要是以泥土為主，靠近村鎮(zhèn)的河道由于要行車或行人，修整的比較好，而遠離村落的地方河堤，因為缺乏管理與維修，坍塌和破壞比較嚴重，對河道防洪和生態(tài)環(huán)境造成較大影響；并且，以前的堤岸建設，只考慮了泄洪、排水功能，基本沒有考慮生態(tài)功能，由于被破壞，河堤上綠化和樹木較少，涵養(yǎng)水份較差，不利于河道水體環(huán)境的保護。隨著改革開放的進一步深入，××縣經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，××流域的污水排放量逐漸增長，沿途大量的生活污水和工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入××,在影響河流水體環(huán)境的同時，也對下游的水源造成了污染，作為下游陸豐市飲用水源的××,其水質的保護十分重要。因此，對××××縣段的污染進行綜合整治，減輕對本縣河段與下游的水體污染是十分必要的，刻不容緩。城鎮(zhèn)周邊環(huán)境的好與壞，不僅反映了城市的經(jīng)濟實力、社會發(fā)展程度和人口素質，同時也反應對內資和外資的吸引力大小。環(huán)境污治理力度與本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和繁榮息息相關，經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的優(yōu)美，是持續(xù)發(fā)展的根本保證。因此，××綜合整治工程所產(chǎn)生的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益是無法用價格來衡量的，是造福子孫后代的千秋大業(yè)。城市環(huán)境綜合整治是城市兩個文明建設的重要內容，是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，是加快城市化進程和建設現(xiàn)代化城市的重要保障。加強城市環(huán)境綜合整治有利于城市總體規(guī)劃的實施；增強規(guī)劃的權威性；有利于城市基礎設施的正常運轉，發(fā)揮城市建設的投資效益；有利于提高城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境，促進對外開放；有利于發(fā)揮城市的綜合功能，促進全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。2004年，××縣有關部門向省環(huán)保局匯報工作時，省環(huán)保局局領導表示要大力支持××縣的環(huán)境綜合整治工作，并作出重要批示，要求有關部門大力配合，加快整治進度，保護好××的生態(tài)環(huán)境。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，城市化程度的提高和人口的增加，××流域的污水排放量將會大幅增長，若不盡快治理，污染會更加嚴重，將會嚴重制約經(jīng)濟的發(fā)展。因此，為確保××的水污染得到有效控制和改善，改善下游的水體環(huán)境，促進××縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對××進行綜合整治的意義十分重大。環(huán)境保護作為一項基本國策，受到了全社會和各級人民政府的重視，并且，隨著人類文明的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，我們人類已逐步認識到環(huán)境保護對繁榮經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的重要性，為此，中國政府及其各級管理部門頒布了一系列有關的法律和法規(guī)，以保證這項基本國策的執(zhí)行，現(xiàn)時也為水污染防治工作的順利進行提供了法律依據(jù)及保障。由國家所頒布的有關法律法規(guī)如下：●《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（2000年●《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》1995年；●《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》（1996年31號文●《污水處理設施環(huán)境保護、監(jiān)督管理辦法》（1989河道水環(huán)境是指以河道水域為中心，包容河道周邊特定區(qū)域的環(huán)境。它由三部分組成：一是河水環(huán)境，主要是河道水質、水系循環(huán)、水源補充等；二是河岸環(huán)境，包括河岸寬度、走向、駁坎形式，河岸建筑、河岸綠化、河岸休閑園林設施等；三是河道周邊環(huán)境，主要指河道沿岸的城市建筑物布局、道路走向、跨河橋梁、管道的布置等，包括人們可以感受的視覺環(huán)境、空間環(huán)境、休閑環(huán)境等。河道綜合整治，必須根據(jù)水環(huán)境的主要內容有針對性地整治，要避免傳統(tǒng)的僅從水利單方面作出要求，而要始終體現(xiàn)綜合整治的要求，把側重點放在綜合整治上。河道是構成城市環(huán)境的重要組成部分，在國外許多發(fā)達國家和國內的許多大城市都非常注重保護。北京、成都、上海等市在治理城市水環(huán)境方面已邁出了堅定的一步，并已取得成效。參考公開發(fā)表的一些資料，國內外對河道治理比較成功的做法，主要有以下幾點：一是防洪排澇與景觀建設相結合，即在滿足防洪排澇的前提下，將園林景觀、道路交通、休閑娛樂等結合起來，充分發(fā)揮河道的綜合功能。二是加強河道水質保護，防止廢水污染河流，即通過采取截污、治污，實行雨污分流等措施，保證良好的水質，達到河道水功能目標。三是加強規(guī)劃控制，對河道進行全面規(guī)劃。上海市在這方面做得比較超前，比如對蘇州河的整治雖然一時難于完成，但整個規(guī)劃已經(jīng)全部確定，做到以治水為中心，全面規(guī)劃，遠近結合，突出重點，分步實施。四是綜合整治河道，走可持續(xù)發(fā)展之路。北京、成都在整治河流時綜合考慮了截污、道橋改造和同步敷設水、電、氣、電力通訊管線以及園林綠化等工程建設，使工程一步到位，一勞永逸，避免了重復建設帶來的資源浪費，建一項成一項。××是××及陸豐人民的母親河，也是兩縣市重要的生態(tài)基礎設施，與當?shù)亟?jīng)濟和市民生活息息相關。如何實現(xiàn)河道綜合整治與經(jīng)濟、環(huán)境共同協(xié)調發(fā)展，是××綜合整治時應該高度關注的問題。3.3.1河道完整性與連續(xù)性問題景觀生態(tài)學表明，山水格局連續(xù)性的破壞，將導致物質循環(huán)與能量流動受阻，使大地失去生機。河流被截斷和破碎，將導致水域生態(tài)廊道的不暢，造成生物多樣性下降；而且××縣城依山傍水，在整體山水格局和生態(tài)景觀中××的地位舉足輕重。因此，維護和強化××的完整性與連續(xù)性對維護××縣生態(tài)安全意義重大。3.3.2護岸生態(tài)化問題水泥硬質堤岸代替自然軟質堤岸，防洪功能雖然有明顯的增強，但卻帶來很多生態(tài)問題：（1）降低了水體的自凈能力；（2）降低了環(huán)境的異質性，導致兩棲生物生境的散失；（3）破壞了水陸間的生態(tài)廊道，影響到物質循環(huán)和能量流動；（4）妨礙人類親水的天性。對策：（1）盡量少用硬質堤岸，在無須硬質堤岸的地方保持天然的緩坡堤岸，給人們一個天然的親水的通道；（2）硬質堤岸要多留缺口，退而求其次提供人工親水通道，并方便市民生活；（3）護岸盡量采用有利植物生長的透水材料，特別注意對當?shù)靥烊徊牧系倪\用。3.3.3枯水期濕地退化問題濕地是地球表層由水、土和水生或濕生植物（可伴生其它水生生物）相互作用構成的生態(tài)系統(tǒng)。它具有多種生態(tài)服務功能和社會經(jīng)濟價（1）為生物提供豐富多樣的棲息地；（2）調節(jié)局部小氣候，水體的保溫增濕效應明顯；（3）凈化環(huán)境：濕地有很強的水體凈化能力，同時可避免河灘上大風揚塵現(xiàn)象；（4）××枯水期水體面積過小，生態(tài)功能有限，恢復濕地對改善拉薩的環(huán)境質量意義重大。對策：（1）建梯級滾水壩，即修建多級攔水壩，提升××水位，確保枯水期的濕地面積；（2）壩體不應太高，否則會截斷河流生態(tài)廊道，阻礙水生生物的遷徙和繁衍；（3）壩體可考慮用石塊等壘成，中間的空隙作為生物廊道。3.3.4沿河防護林建設問題沿河防護林建設，除了提供休閑美化功能外，還具有很好的水土保持、防風固沙、調節(jié)氣候等生態(tài)功能，是河流生態(tài)功能的重要組成部對策：（1）植物選擇：盡量選用××的鄉(xiāng)土物種，并保留原有植被；（2）多物種混植：喬、灌、草結合，多物種混植，林帶功能由單一走向綜合為改善××河道水環(huán)境，結合城市河道不同的功能要求、目前存在的問題和其他河道整治的有益經(jīng)驗，××河道綜合整治的技術路線是以“截、疏、清、綠、管”五字方針為指導，對××進行全面綜合綜合整治技術路線的具體內容主要是：疏—結合防洪工程，疏挖底泥，清理河床淤積污泥，擴大防洪能清—清理沿河岸垃圾，減少固體廢棄物對附近居民和河道的污綠—結合防洪工程建設，對沿河進行綠化、美化，恢復良好生態(tài)功能；管—實施前做好計劃，工程中做好保障措施，完工后加強維護與管理。現(xiàn)現(xiàn)狀，確定××污染綜合整治工程分三期建設：一期(近期)是對××縣城段的河道污染進行整治與建設，二期(中期)則是對縣城上游的××河道進行綜合整治，三期(遠期)是對縣城下游的××河道進行綜合整治。下面論述的綜合整治方案設計內容以一期方案為主，兼顧中、遠期方案。河道整治是一項綜合性工程，涉及防洪、水資源、城市規(guī)劃、城市景觀、截污等多方面內容，需要長期持續(xù)開展。為此，須結合多種因素，統(tǒng)一規(guī)劃，遠近結合，突出重點，分步實施。本方案按河道整治分期建設情況，提出不同時期的目標，即總目標、近期目標和中遠期目標。4.2.1總目標河道綜合整治總目標是：完善河道水系的多種功提高沿途居民生活質量、提供游覽休閑場所創(chuàng)造一個良好的環(huán)境；形成河道、管道相結合的雨水排除系統(tǒng)，提高沿河排澇抗災能力；明顯改善××水體環(huán)境，達到要求的水質目標。4.2.2近期目標河道綜合整治的近期目標為：完成重點治理工程項目的前期準備工作，同時全面開展各項治理工作。啟動××縣城老城區(qū)截污、排污工程，嚴格控制污水排放點，重點部位先期進行截污，工業(yè)及生活廢水、污水限期全面凈化處理；開展重點河段拆除違章建筑，清理縣城沿河垃圾收集工作；完成河道河岸駁坎、縣城段河道全線清淤；啟動縣城河道段景觀綠化工程，完善河堤岸的生態(tài)功能，使河道外貌初具規(guī)模和形象。4.2.3中遠期目標河道綜合整治的中遠期目標為：一是保障水安全，即通過河道綜合整治，使河道防洪排澇能力得以改善提高。二是改善水環(huán)境。將污水進行截流，引入污水處理廠集中處理，確保河道水質，此為改善水環(huán)境質量的根本。同時開展河道底泥清淤工程，作為改善水環(huán)境的有效補充措施。在城市截污、河道拓浚、配水工程的共同作用下，使河道水體達到水功能區(qū)劃目標。三是打造沿途良好的水景觀。充分考慮濱水環(huán)境的生態(tài)性，進行河道景觀建設。提倡使用天然材料和植物護岸，建立賞心悅目的“綠色堤塘”，以提高水資源的觀賞、游覽等綜合開發(fā)利用程度。4.2.4實現(xiàn)目標的要求上述河道整治目標對于不同的河道存在主次之分，具體要求主要w防洪要求河道最基本的功能就是要防洪排澇，尤其是××縣城段的防洪，必需保持排水通暢。主干河道直接影響防洪排澇的效率，應強化其防洪排澇功能，兼顧其他功能，為保持水流通暢，可按水利防洪的要求，建設重力式漿砌塊石擋墻；其他河道，應強化城市景觀功能，原則上維持現(xiàn)狀，在不減少現(xiàn)有調蓄水面的前提下，隨著沿河城鎮(zhèn)的發(fā)展，線型可作適當調整，斷面形式采用低坎+自然坡的形式。(2)水質要求河道必須控制、削減納污量，消除水域黑臭現(xiàn)象，地表水的標準達到功能區(qū)劃分要求；建設污水處理系統(tǒng)和生活垃圾收集處理系統(tǒng)，基本完成部分或全線截污工程，防止污水入河；通過綜合整治，恢復水域綜合功能，逐步實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)，進一步提高水域環(huán)境質量。(3)景觀要求建設生態(tài)山區(qū)縣，作為構成水環(huán)境的重要組成部分的河道是不可缺少的。整治河道不但要恢復水域的綜合功能、逐步實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)、進一步提高水域環(huán)境質量，還要使堤岸工程的設計和兩岸綠化等結合起來，使其成為山區(qū)縣的一道美麗景觀。為進一步改善水環(huán)境質量，滿足廣大人民群眾的需要，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，以及社會、經(jīng)濟持續(xù)健康、快速發(fā)展，改善××縣的投資環(huán)境，對××××縣段進行綜合整治。近期主要是對縣城段的河道污染進行綜合整治，其工程內容主要包括：老城區(qū)生活污水截流、縣城段河道底泥清淤、縣城段沿河兩岸垃圾清理與收集、河堤岸綠化美化。(1)、老城區(qū)截污工程：主要是××縣城的老城區(qū)(田心坑以西)合流制排水管網(wǎng)改造。(2)、河道清淤工程：對河道、河床的發(fā)黑、發(fā)臭的污泥、泥砂等雜物進行徹底清除，主要是清理××縣城段河床約9.0公里。(3)、垃圾收集工程：對××縣城段兩岸的垃圾廢棄物進行清理(4)、堤岸綠化美化工程：結合××縣城段防洪工程建設，對兩岸進行綠化美化來筑堤護岸，以防河道兩岸的泥砂進入河道內，使河床抬高，河水沖刷能力降低，排洪能力減弱。4.5.1污水截流的必要性截污工程是××綜合整治的重要手段，也是治理目的，對各種污染源采取不同的工程措施進行治理，能減少排放河道的污染物?！痢量h城的老城區(qū)(田心坑以西)排放系統(tǒng)為合流制，利用明渠排放收集污水。由于離新城區(qū)較遠，擬建的污水處理廠一期工程沒有收集到這里的污水，為了減少污染，結合××綜合整治工程的實施，對老城區(qū)部分地區(qū)的管網(wǎng)進行改造?！痢磷鳛槌擎?zhèn)的自然景觀，構成鎮(zhèn)區(qū)一景，同時作為城鎮(zhèn)的排水溝渠，接納鎮(zhèn)區(qū)的雨、污水排放，由于水體嚴重污染，必須進行綜合整治。綜上分析，解決老城區(qū)對××的污染問題，最合適的方法還是污水截流，污水截流后引入市政管網(wǎng)排出入污水處理廠的收集范圍。從而從根本上改善××水體環(huán)境。國內很多城鎮(zhèn)的實踐也表明，污水截流是目前切合實際、行之有效的治理河流污染方案。4.5.2截流倍數(shù)的選擇××縣城河田鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有排水體制為雨污合流，雨水和污水合用一根管道排放。對排入××的合流污水進行截流，是在對現(xiàn)有排水管道進行系統(tǒng)調查的基礎上（弄清現(xiàn)有排出口的位置、管徑及標高在縣城的老城區(qū)(田心坑以西)合適的位置鋪設截流干管，設置一定數(shù)量的溢流井。晴天時，將所有排出口的污水截入截流干管，經(jīng)引入市政管網(wǎng)排入到污水處理廠收集管網(wǎng)；雨天時，設計取一定的截流倍數(shù)，將污水和初期雨水截入截流干管，超過截流倍數(shù)的雨水通過溢流井溢流排入××。合流制排水系統(tǒng)的截流倍數(shù)應根據(jù)旱流污水的水質和水量以及水體衛(wèi)生要求、水文、氣象條件等因素進行確定。截流倍數(shù)是指截流的雨水量與輸送的污水量之比，據(jù)調查，國內一些城鎮(zhèn)采用的截流倍數(shù)一般為1-3。對于具體的某個城鎮(zhèn)，應根據(jù)該城鎮(zhèn)的實際情況確定，截流倍數(shù)取值大，截流的污水量多，溢流的污水量少，對環(huán)境有利，但截流干管管徑加大，輸送系統(tǒng)容量增加，工程投資大；截流倍數(shù)取值小，截流的污水量少，溢流的污水量多，截流干管管徑小，節(jié)省工程投資，但對環(huán)境不利。從國內一些城鎮(zhèn)的經(jīng)驗來看，截流倍數(shù)一般取1.50，河田鎮(zhèn)的降雨大多集中在夏季6-8月份，若增大截流倍數(shù)，減少溢流的時間有限，但工程投資增加很多，不合算，因此，本工程截流倍數(shù)取1.50。4.5.3污水量預測一般來說，城鎮(zhèn)污水量預測常用三種方法，綜合污水量標準法、數(shù)理統(tǒng)計法和分項指標法。綜合污水量標準法是根據(jù)人均綜合污水量指標（包括生活污水和工業(yè)廢水）及規(guī)劃人口進行計算；數(shù)理統(tǒng)計法是根據(jù)以往歷年城市污水量統(tǒng)計資料，從中找出污水量增加的規(guī)律和相關性，在此基礎上預測今后的污水量，此法需要較長年限的統(tǒng)計資料，××縣城的老城區(qū)(田心坑以西)歷年污水排放總量情況缺少統(tǒng)計資料；而分類指標法是對生活污水和工業(yè)廢水量進行分項計算，生活污水量按人均生活污水排放定額和規(guī)劃人口進行計算，工業(yè)廢水按規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)值和萬元產(chǎn)值排水量進行計算。本可研根據(jù)人均綜合污水量指標及規(guī)劃人口進行計算進行污水量預測。2003年，縣城的老城區(qū)(田心坑以西)片區(qū)的居住人口約為1.0萬人，人均生活用水量標準分別為300升/日·人，生活污水量按生活用水量80%計，則人均產(chǎn)生生活污水量標準分別為240升/日·人，則生活污水為：Q1=0.40萬噸/d，加上其它行業(yè)用水，日排污水量為0.60萬噸/d，則合流制水量為：Qmax=0.60x(1.0+1.50)=1.50萬噸/d。4.5.4截污管渠經(jīng)現(xiàn)場勘察及參考有關規(guī)劃資料，確定××縣城的老城區(qū)(田心坑以西)的排水管網(wǎng)數(shù)量，見表4-1：表4-1管網(wǎng)工程量統(tǒng)計表序號街道名稱數(shù)量單位備注1吉康街—河中DN400-DN500600m2橫街DN300-DN350200m3鹽街DN300-DN350200m4大街DN300-DN400400m5米街DN350m6上街DN300-DN500m7下崗DN300-DN450m8吉康路DN300-DN400400m9上崗DN300-DN450m合計4700m4.5.5截污管渠埋設截流渠埋設位置有兩個方案可以考慮：一是沿街道綠化帶下面結合原有排水渠進行鋪設，二是開挖道路中間鋪設。新開挖道路中間鋪設要拆遷大量的建筑物，開挖量較大，較難實施。由于在開挖道路中間鋪設的缺點和存在問題較多，本報告推薦傳統(tǒng)的做法，截流渠沿街道綠化帶并結合原有排水渠進行鋪設。結合鎮(zhèn)區(qū)道路建設改造，埋設截流渠。截流渠設在綠化帶下，具體位置需與規(guī)劃部門協(xié)商。4.6.1河床淤積現(xiàn)狀分析近年來，隨著生態(tài)的惡化，××上游水土流失日趨嚴重，發(fā)生洪水時，帶來大量的泥沙，當水流變緩時，泥砂就會沉積下來，淤積成堆；另外，××××縣城段的兩岸居民養(yǎng)成了向河里亂倒垃圾的習慣，再加上部分建筑垃圾也倒入河里，這一方面導致河床淤泥，水流變緩，河水沖刷能力降低，使××的排洪能力減弱；另一方面，腐質拉圾在水中成為污染擴散源，再加上上游污染物隨雨水進入河道，進一步惡化水質，使水體發(fā)黑、發(fā)臭，另外垃圾對人的視覺、嗅覺帶來極大的刺激對兩岸的人文景觀造成影響，而且垃圾中的致病細菌及病毒會在水中及空氣中擴散，危害人民健康。本項目的綜合整治是通過對這些××進行疏浚清淤，著力改善水質和周圍環(huán)境面貌，完善河道的防洪排澇功能，加大徑流量、加速水體交換，提高水體的自凈能力。4.6.2河床清淤與垃圾清理的目的、作用及范圍河床清淤與垃圾清理的目的是清除河床內淤積的泥砂、垃圾及雜河床清淤與垃圾清理作用是疏通河道，改善河道的景觀環(huán)境。河床清淤與垃圾清理的范圍主要是清理××縣城段河床約9.0公4.6.3河床清淤清理方案(1)．河道中淤積的泥砂除了上游地表徑流的泥砂，還包括排入污水中的污物、雜質，由于主要排入的是生活污水，河道中底泥的重金屬污染未超過標準要求，因此河道中的底泥可做為農(nóng)用或填土外運。(2)．河道的清淤，可視斷面大小和淤積量多少，采用機械清淤或人工清淤，對于斷面較大、淤積量較多的河段選用機械清淤，輔于人工整理；對于斷面較小、淤積量較少的河段采用人工清淤，無論是機械清淤還是人工清淤均以恢復斷面為標準。(3).清淤宜在枯水期進行，以減少河水及地下水對施工的影響，施工中排水較多時，應當作導流墻，邊排水邊清淤，逐步達到原設計斷面的要求。另外，垃圾清理也應是采用機械清理與人工清理相結合的原則，降低勞動強度。淤泥及垃圾的清撈上沿岸，再用車輛運至合適的地方堆放。4.6.4工程量的確定(1)、范圍：主要集中××縣城段河床，L=9000米計算參數(shù)：河床淤泥平均寬B=35米，河岸平均淤泥深H=0.80米以矩形面積計算淤泥量為：Q=H×B×L=0.80×35.0×9000.0=25.20萬立方米。4.6.5淤泥消納辦法淤泥的消納辦法主要有以下幾種：(1)征地、借地堆放；(2)“以土養(yǎng)河”；(3)“淤泥肥田”；(5)回填廢棄的河汊、池塘；(6)堆放綠化等建設用地?！痢量h可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況進行淤泥的消納處理。4.7.1垃圾及固體廢棄物污染現(xiàn)狀××××縣城段居民較多集中居住，且還有部分居民離垃圾站較遠，屬于垃圾收集死角，并且由于××縣城垃圾收集設備嚴重不足，環(huán)衛(wèi)工人非常少，加上垃圾箱設立不夠，造成區(qū)內尤其是河岸邊隨處可見垃圾，對河岸的環(huán)境已構成嚴重的危害。除了垃圾收集系統(tǒng)不健全外，還有如下幾個原因導致區(qū)內垃圾污染嚴重。(1)．居民們不文明行為，隨意亂丟手中的垃圾；(2)．區(qū)內酒店賓館及其它行業(yè)的垃圾沒有收集好，經(jīng)常就近堆放亂倒垃圾；(3)．管理措施不夠。歸根到底，就是兩個原因：一是“硬”件不夠，垃圾箱及垃圾的收集設備嚴重不夠；二是“軟”件不夠，即管理措施不嚴，沒有對居民和各種行業(yè)產(chǎn)生約束力。4.7.2垃圾的種類及危害4.7.2.1垃圾的種類區(qū)內產(chǎn)生的固體廢棄物可分成如下幾類：(1)．食品垃圾：酒店廚房廢物、食物殘渣、骨頭等；(2)．建筑垃圾：石子、砂、磚頭、瓦塊等；(3)．零散垃圾：包裝袋、飯盒、紙張等；(4)．街道歸集物：泥砂、落木樹葉等。4.7.2.2垃圾的危害垃圾及固體廢棄物的危害體現(xiàn)在如下幾個方面：(1)．腐質垃圾在水中成為污染擴散源，會污染附近河水水質、河床、使水體發(fā)黑、發(fā)臭；(2)．垃圾對人的視覺、嗅覺帶來極大的刺激，對居民區(qū)及河道的景觀造成影響；(3)．垃圾中的致病細菌及病毒在水中及空氣中擴散危害人民健4.7.3污染控制措施4.7.3.1工程措施工程措施主要是健全和完善垃圾收集設施，其內容有如下幾個方(1)．建立垃圾中轉站，收集起來的垃圾會聚在這里，統(tǒng)一運往垃圾填埋場或焚燒場進行處理；(2)．增加垃圾箱，在河岸旁每隔150米設一個垃圾箱；(3)．增加垃圾收運車，使垃圾能盡快運走。4.7.3.2管理措施(1)．收集起來的垃圾要及時運走；(2)．制定嚴格的規(guī)章制度，強化管理力度；(3)．加在清理力度，每天二次，增加環(huán)衛(wèi)工人；(4)．加強環(huán)境意識教育，在醒目地帶設置標語牌、宣傳欄；(5)．建立常備的垃圾管理隊伍。4.7.4工程內容及工程量通過比較與估算，垃圾收集和清運所需的工程內容及工程量如下表4-2：表4-2垃圾清理工程量表序號項目名稱單位數(shù)量備注1垃圾及固體廢棄物清理噸250估算2垃圾中轉站個23垃圾收運車輛44人力垃圾收集車輛5垃圾箱個4.8.1河道堤岸破壞現(xiàn)狀××河道長達60公里，由于管理法規(guī)不健全，當?shù)厥栌诠芾?，且一些群眾缺乏環(huán)保意識，上游居民亂采礦產(chǎn)，濫伐樹木，或者是開發(fā)作果場又因各種原因而閑置，沿途河道經(jīng)常有人在河堤放牧或挖河堤土方作其它用途，致使沿河河堤的植被遭到嚴重破壞，個別地方滑坡嚴重，水土流失加劇，水源涵養(yǎng)降低，個別地方泥石流時有發(fā)生，沿河河道的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。目前××縣城段的堤岸設施年久失修，破壞嚴重，影響了××縣城段的整體景觀形象，并在個別地方存在著安全隱患，堤岸零亂，缺乏整體，影響景觀。因此，必須對河堤岸進行綠化，保持其完好的生態(tài)功能結構，尤其是××縣城段，更要美化起來，使沿河居民有個良好的居住環(huán)境。4.8.2方案實施目標根據(jù)本項目可研編制的指導思想，在建設過程中，通過對堤岸建設改造工程與布設植物措施，基本控制沿河河道堤岸的破壞加劇傾向。方案實施后必須達到以下幾個目標：在清除原地表植被和再造地形過程中，進行全面有效的防護，杜絕新增水土流失的產(chǎn)生，使治理度達到95%以上；堤岸被過度開挖破壞原地貌植被的地點，經(jīng)工程措施及植物措施治理后，基本恢復和控制水土流失；結合沿河主體工程的環(huán)境綠化布局，對堤岸裸露地進行植被恢復，使植被覆蓋度高于現(xiàn)狀，達到95%以上；通過排水攔沙，避免泥沙進入周邊農(nóng)田和下游河道4.8.3堤岸保護措施4.8.2.1工程措施由于對原沿河的河道堤岸造受亂開挖，形成新的坡面，為了防止坡面水土流失的產(chǎn)生，對亂開挖形成的堤岸坍塌坡面擬采取一定的措施進行防護，如進行回填加固，修補表面等。4.8.2.1植物措施（1）植物措施恢復原則在開發(fā)建設的過程中，沿河河道堤岸的大面積開挖和砍伐植被是造成河道堤岸破壞和水土流失的根本原因。因此，通過種草種樹，增加堤岸地表植被覆蓋度，能起到減少堤岸徑流沖刷、發(fā)揮土壤蓄水能力、改善土壤肥力、促進堤生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、提高環(huán)境質量等作用。在植被恢復和綠化美化中，要同時滿足綠化和水土保持的要求，需遵從以下幾個原則：首先要符合水土保持的目標，同時考慮綠化美化的要求，提高植被覆蓋度，改善生態(tài)環(huán)境，沿河河道堤岸的裸露地表恢復植被覆蓋率達到95%以上，使工程達到完全的保護。其次，植物措施與其它主體工程設計相配合，充分考慮本工程的特點，統(tǒng)一規(guī)劃，做到快速覆蓋，提高成活率。最后，合理布局，選擇和配置草種樹種。(2)植物措施布設常綠與落葉、針葉與闊葉、喬木與灌木、觀花與賞葉植物組合配置，尤其是縣城段河堤岸綠化美化建設，應與防洪堤岸建設緊密結合，要注重營造新的生態(tài)河道的同時也重視構建景觀河道、人文河道，將文化理念和科學治理充分結合起來。整條河道要力求形成色彩豐富、錯落有序、氣氛濃郁的景觀；堤岸各塊區(qū)域配置賓樹，賓樹前有點景樹，樹叢前配置護腳樹，從而加強賞面景致觀效。4.8.4工程內容及工程量通過估算，××縣城段堤岸綠化美化工程的內容及工程量如下表4-3：表4-3堤岸綠化美化工程量表序號項目名稱單位數(shù)量備注1米250估算2處3堤岸植被恢復平方米60000估算4堤壩植樹造林棵估算5項目二期(中期)主要是對××縣城上游段的河道進行綜合整治，長約30公里左右，整治內容包括流域內及河道堤岸植物恢復、村鎮(zhèn)垃圾清理和少量河床泥沙清淤等。項目三期(遠期)主要是對××縣城下游段的河道進行綜合整治，長約20公里左右，整治內容包括河道堤岸植物恢復、村鎮(zhèn)垃圾清理、大量河床泥沙清淤和河道堤岸加固等。為了保障××(××縣段)污染綜合整治工程的順利實施，××縣切實采取有力的措施進行統(tǒng)籌安排，決定由主管環(huán)保工作的副縣長牽頭組織環(huán)保局、國土局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局等部門成立專門領導小組負責實施此工程項目，計劃在今冬明春進行實施，并采取多渠道、分步驟的方式進行籌措資金和籌備建設項目。(1)．項目的實施首先應符合國內基本建設項目的審批程序。(2)．建立專門機構作為項目的執(zhí)行單位，負責項目實施的組織協(xié)調和管理工作。(3)．由縣有關部門委派或指定專人擔任項目實施負責人，作為項目的法人或代表。(4)．項目的履行單位應與項目執(zhí)行單位簽訂必要的法律手續(xù)，違約責任應按國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。(5)．項目執(zhí)行單位應與項目履行單位協(xié)商制定項目實施計劃表，并在履行前通知有關各方。項目執(zhí)行單位應為履行單位開展工作創(chuàng)造有利條件，項目履行單位應服從項目執(zhí)行單位的指揮和調度。由××縣政府建立專門的機構，負責項目實施的組織、協(xié)調管理工作。組織下設五個職能部門：(1)行政管理：負責日常行政管理及項目履行單位析接待、聯(lián)絡工作；(2)計劃財務：負責項目的財務計劃和實施計劃安裝與項目履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用計劃和收支手續(xù)；(3)施工管理：負責項目的施工協(xié)調等指揮、施工進度安排、質量管理與施工安全的監(jiān)督檢查以及工程的驗收；(4)材料管理：負責項目材料的訂貨、采購、保管、調拔等工作；(5)技術管理：負責項目的技術工作，技術檔案的管理工作，主持設計圖紙、文件的會審、處理有關技術問題。技術顧問行政管理計劃財務技術管技術顧問行政管理計劃財務技術管理材料材料××綜合整治工程建設指揮部辦公室施工管理1)．項目的設計、供貨、施工等履行單位，應與項目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，違約責任應按照國家有關法規(guī)執(zhí)行。(2)．項目的執(zhí)行單位應與項目履行單位協(xié)商制定實施計劃，并于履行前通知有關單位。(3)．履行單位的選擇1）推薦對綜合治理有豐富設計工作經(jīng)驗的設計部門承擔本工程的設計工作；2）土建施工必須由縣級以上市政工程施工單位中選擇，由項目執(zhí)行單位進行資格審查后，通過招標確定；為改善××縣城段的河道水環(huán)境，確保河道綜合整治各項工程與非工程措施的實施，實現(xiàn)河道綜合整治目標，須采取一定的保障措施。(1)組織機構保障。河道綜合整治是一項系統(tǒng)工程，從規(guī)劃到設計，從征地到拆遷，從疏浚到綠化，從護岸到燈光，從截污到堤岸建設等，涉及眾多專業(yè)和政府的多個部門。如何解決好政府與部門之間的關系，做到統(tǒng)一指揮、各司其職、統(tǒng)分結合、步調一致，是搞好河道綜合整治工作的關鍵。為此，必須建立強有力的領導班子，實行統(tǒng)一指揮、建(2)政策保障。主要是要制訂好河道整治的拆遷政策、沿河土地開發(fā)政策、旅游資源和商業(yè)娛樂設施開發(fā)政策以及排污收費和垃圾處理收費政策(3)資金保障。鑒于河道綜合整治工程投資數(shù)額巨大，僅靠財政投入遠遠不能滿足資金需求。一方面要向上級部門申請資金補貼，另一方面要本著“誰受益、誰投資”和“誰污染、誰治理”的原則，采用市場化運作的方式，發(fā)動社會投入，拓寬籌資渠道。(3)技術管理保障。建設單位首先要成立專項管理機構，負責組織、協(xié)調和監(jiān)督整治方案的實施，實施工程招投標制，建立監(jiān)理制度等一系列措施。建設單位聘請有經(jīng)驗的專業(yè)人員從事現(xiàn)場監(jiān)理工作，接受當?shù)亓?、水行政主管部門的指導和監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行工程項目施工的技術規(guī)定，以確保工程按期按質完成。在工程竣工時，應有行政主管部門的有關專業(yè)人員參加