安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度

安全生產(chǎn)制度和職責(zé)一、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度（一)安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則。(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會會負(fù)責(zé)制定鎮(zhèn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃、檢查考核培訓(xùn)效果、建立培訓(xùn)檔案.(三）單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于8個學(xué)時；其他職工每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于4個學(xué)時。(四）大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識。（五)各村、企業(yè)、中小學(xué)校、煙花炮竹廠及經(jīng)營店、渡口、加油站等重點單位要結(jié)合各自實際,積極有效地開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容包括：1、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位安全操作技能等方面的培訓(xùn).３、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn).４、安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識培訓(xùn)．二、安全生產(chǎn)獎懲制度和責(zé)任追究制度(一）對安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行的好，安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成績的單位和個人進(jìn)行精神和物質(zhì)獎勵。(二)對在安全專項活動及安全宣傳教育中顯著的單位或個人進(jìn)行獎勵。(三)安全生產(chǎn)實行“一票否決制”，凡發(fā)生一人死亡事故或事故損失嚴(yán)重的,鎮(zhèn)政府取消事故單位年終綜合紅旗,主要領(lǐng)導(dǎo)評優(yōu)資格,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行責(zé)任追究.(四）凡被各級安監(jiān)部門查出存有一般安全隱患的單位,經(jīng)核實在規(guī)定時間內(nèi)未進(jìn)行整改的，第一次鎮(zhèn)政府通報批評，第二次檢查未整改的主要領(lǐng)導(dǎo)罰款500-1０0０元，第三次檢查未整改的責(zé)令停產(chǎn)整頓,實行誡免談話或約談制度。（五）凡被各級安監(jiān)部門查出存有重大安全隱患的單位，責(zé)令立即停產(chǎn)整頓。（六)發(fā)生事故隱瞞不報，謊報或拖延不報的,對單位責(zé)任人嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予責(zé)任追究.三、事故應(yīng)急救援制度(一)接到事故報告后,鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并將事故按規(guī)定及時上報上級有關(guān)部門。（二)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和人管安全領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場,在當(dāng)?shù)嘏沙鏊浜舷?維持好現(xiàn)場秩序，保護(hù)好現(xiàn)場。(三)各救援小組按照職責(zé)分工和任務(wù),立即進(jìn)入工作狀態(tài)，做好各自的安全救援工作．（四)各救援小組要做好相互協(xié)調(diào)工作，即有分工又有合作,確保救援及時展開。（五）制定出詳細(xì)的救援計劃和方案，實施科學(xué)救援，防止次生事故發(fā)生，把損失降至最低限度．(六）各救援工作不力,造成重大損失,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。四、安全生產(chǎn)例會制度（一)鎮(zhèn)安委會每季度定期召開一次安全生產(chǎn)例會,專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。（二)凡一項重大安全事項、工作任務(wù)需要由兩個及以上部門、單位共同承擔(dān)的，必須進(jìn)行會商，明確各自責(zé)任、任務(wù)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),按要求如期完成。(三）安全生產(chǎn)例會會議研究的重要內(nèi)容:1、需多方協(xié)助配合或支持的安全工作,協(xié)商研究達(dá)成一致意見,分工負(fù)責(zé),分頭實施；2、研究重大安全事項、重大安全隱患解決辦法及整改方案;３、研究組織開展安全集中整治或?qū)ｍ椪渭爸卮蟀踩顒?研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。五、安全生產(chǎn)檢查制度（一）定期安全檢查每季度組織一次安全生產(chǎn)大檢查,“五一”、“十一”、春節(jié)節(jié)前重點檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)參加。（二)專項安全檢查根據(jù)本地區(qū)施工（生產(chǎn))特點及季節(jié)特點,安全主管部門每月一次組織有關(guān)人員，對消防、化學(xué)危險品、建筑施工、起重機(jī)械、煙花炮竹廠及生產(chǎn)經(jīng)營店、交通、校園安全等專業(yè)強(qiáng)的部位進(jìn)行安全檢查。(三)不定期安全檢查1、根據(jù)季節(jié)變化和所轄區(qū)域安全生產(chǎn)形勢變化情況及上級的布置,鎮(zhèn)里及時組織臨時性的安全檢查。2、安全生產(chǎn)相關(guān)人員要根據(jù)安全生產(chǎn)狀況，督促檢查本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理中存在的重大問題，督促企業(yè)建立與之適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全技術(shù)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)投入,工傷保險制度,以及制定應(yīng)急預(yù)案等。（四）隱患整改各類檢查對查處的事故隱患和問題,應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門下達(dá)事故隱患通知書,按三定(定專人負(fù)責(zé)、定整改措施、定解決期限）原則落實.對檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和規(guī)程的違法行為，責(zé)令整改限期,限期內(nèi)未整改的,由安全生產(chǎn)管理部門給予行政處罰。六、安監(jiān)站站長及安監(jiān)員職責(zé)1、負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào).2、依法接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo).3、宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針。４、監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。5、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的違法行為或者事故隱患，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改,重大問題及時報告鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。6、了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全機(jī)構(gòu)、人員配置和管理狀況。7定期或不定期檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況、8、按規(guī)定上報事故統(tǒng)計報表、收集、上報安全隱患。9、依法參加、協(xié)調(diào)一般事故的調(diào)查處理工作，參加、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。七、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)１、按照“一崗雙責(zé)”原則,抓好各自職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作,及時研究解決分管工作中安全生產(chǎn)的突出問題，并接受鎮(zhèn)安委會的指導(dǎo)和監(jiān)督.2、組織好分管行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時采取措施,督促制定整改方案和防范措施。3、組織制定分管行業(yè)事故危險源的監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,督促檢查監(jiān)督措施、應(yīng)急預(yù)案落實情況.4、推介分管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型。配合支持有關(guān)部門查處事故責(zé)任者。5、分管部門、行業(yè)發(fā)生傷亡事故時，及時趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)組織搶救和善后處理工作。6、支持分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,督促檢查分管行業(yè)所屬單位和企業(yè)的項目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定，并落實安全生產(chǎn)任務(wù)、措施和目標(biāo)。八、鎮(zhèn)長職責(zé)1、對本鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。督促分管領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作。2、經(jīng)常過問安全工作，及時研究解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。3、按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)安全管理機(jī)構(gòu)，配備專門安全生產(chǎn)管理人員。4、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5、督促、檢查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6、組織制定并實施本行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案．九、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)1、堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行上級政府安全生產(chǎn)規(guī)劃。制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核制度。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”要求,負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理。２、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)"和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系安全生產(chǎn)重點單位制度.分別聯(lián)系行政區(qū)域安全生產(chǎn)重點單位和企業(yè)。每月至少一次到所聯(lián)系的重點單位和企業(yè)，對安全工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促,解決安全生產(chǎn)工作中的問題。每季度將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展安全檢查活動情況，匯總上報縣安委會辦公室。3、建立健全行政區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系．４、每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議，定期分析、布置、督促和檢查行政區(qū)域內(nèi)的安全事故防范工作。5、編制和完善鎮(zhèn)政府事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案和行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，制定預(yù)案演練計劃并適時實施.組織事故應(yīng)急救援．6、負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理,督促整改事故隱患。7、保證安全生產(chǎn)財政投入，改善安全生產(chǎn)硬件和軟件條件.8、采取多種形式,組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識的宣傳教育.9、實行安全生產(chǎn)舉報獎勵制度。任何單位和個人都有權(quán)舉報事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報事故行為。鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)立并公開舉報電話，并為舉報人保密。對舉報有功人員給予表彰獎勵．十、安委會工作職責(zé)1、按照縣安全生產(chǎn)委員會的工作部署，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作。2、提出制定行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作政策措