平山縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）

(征求意見(jiàn)稿)第二條本規(guī)定適用于在平山縣行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的公民、法人或者其他合法有效的社會(huì)組織。(一)公開(kāi)、公平、公正的原則；(三)因地制宜、分類施策、依法辦理的原則。(四)科學(xué)規(guī)劃、均衡發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的原則。第五條煙草專賣(mài)局應(yīng)當(dāng)按照收到申請(qǐng)的先后順序?qū)彽诹鶙l依法取得煙草專賣(mài)零售許可證的公民、法人或煙草專賣(mài)局頒發(fā)的煙草專賣(mài)零售許可證所依據(jù)的法律、第七條煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)劃實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)定期第八條對(duì)因歷史原因超出本規(guī)定持證戶數(shù)量的區(qū)域第二章合理布局規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)第九條本規(guī)定所稱的煙草制品零售點(diǎn)是指公民、法人(一)縣城街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道新申辦煙草制品零售點(diǎn)與已持有煙草專賣(mài)零售許可證的零售點(diǎn)間距不低于30米。(二)農(nóng)村按照本村戶籍人口數(shù)量合理確定零售點(diǎn)，原則上每450人可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)；在450人的基數(shù)上每增加450人可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)；不足450人的農(nóng)村，可設(shè)立1個(gè)(三)各類批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、園區(qū)(綜合或?qū)I(yè))內(nèi)，商戶在200個(gè)以下的，可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)；每增加100個(gè)可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，市場(chǎng)設(shè)置總數(shù)最多不超過(guò)8個(gè)。商戶數(shù)量間距不低于30米，且占用市場(chǎng)內(nèi)辦證的名額，也作為街道(四)封閉式居民住宅生活小區(qū)(含城中村改造的小區(qū))和單位住宅生活小區(qū)內(nèi)，戶數(shù)在200戶以下的，可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)；每增加200戶，可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，以此類推。款規(guī)定辦理。門(mén)面朝向小區(qū)外經(jīng)營(yíng)的，不受小區(qū)戶數(shù)限制，的基礎(chǔ)上，按街道間距標(biāo)準(zhǔn)辦理，且占用小區(qū)內(nèi)辦證名額，農(nóng)村行政村內(nèi)封閉式居民住宅生活小區(qū)，戶數(shù)在200戶以下的，可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，每增加200戶可增設(shè)1個(gè)零售(五)高等職業(yè)學(xué)院、大學(xué)的學(xué)生、教職工數(shù)量按校區(qū)計(jì)算，本校區(qū)內(nèi)在3000人以下的可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，3000人以上的，每增加2000人，可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，本校區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)總數(shù)量不超過(guò)6個(gè)。(六)實(shí)際營(yíng)業(yè)面積在2000m2以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、超市內(nèi)可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，且不受間距限制，也不作為(七)部隊(duì)營(yíng)區(qū)、看守所、拘留所、監(jiān)獄、戒毒所、物流園區(qū)等特殊場(chǎng)所對(duì)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，可以設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，并接(八)長(zhǎng)途汽車(chē)站、火車(chē)站、地鐵、機(jī)場(chǎng)候機(jī)區(qū)等各類交通樞紐內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)間距不低于15米，零售點(diǎn)設(shè)置不受(九)旅游景區(qū)(指能夠滿足游客游覽觀光、消遣娛樂(lè)的旅游需求，有明確邊界和統(tǒng)一封閉式管理的區(qū)域內(nèi)部)可設(shè)置2個(gè)零售點(diǎn)。(十)大型企業(yè)工廠(職工人數(shù)超過(guò)1000人)不允許在內(nèi)部設(shè)置對(duì)內(nèi)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)的，廠區(qū)邊界的道路(非國(guó)省縣道、縣城街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道)可設(shè)置零售點(diǎn)，相互間距不少于200米，占用所屬網(wǎng)格內(nèi)零售點(diǎn)名額。(一)申請(qǐng)主體資格方面2.外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶(以提供住宿、7.未領(lǐng)取煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品業(yè)務(wù)被追究刑事責(zé)任，在三年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣(mài)零售許可證的。(二)經(jīng)營(yíng)模式方面1.利用自動(dòng)售貨機(jī)(柜)或其他自動(dòng)售貨形式，銷售或(三)特殊區(qū)域6.同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已辦理煙草專賣(mài)零售許可證且許可證7.中小學(xué)校內(nèi)及中小學(xué)校出入口中心外80米范圍內(nèi)的9.已被政府納入征收規(guī)劃且政府明令禁止辦理有關(guān)證10.公寓、寫(xiě)字樓、商用樓宇、封閉式住宅小區(qū)等限制進(jìn)入?yún)^(qū)域除地面一層經(jīng)營(yíng)區(qū)域以外的場(chǎng)所。大型連鎖超市、11.法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定不予設(shè)置零售點(diǎn)的其(一)殘疾人、烈屬申辦煙草專賣(mài)零售許可證的，其間距按所規(guī)定零售點(diǎn)間距標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行?；诮?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安其它限制規(guī)定等不得向殘疾人、傷殘軍人、烈屬放寬條件。上述申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力且可以獨(dú)立經(jīng)(二)因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因造成經(jīng)營(yíng)地址點(diǎn)間距的80%執(zhí)行，同一區(qū)域單元的，不受單元規(guī)劃數(shù)量限(三)國(guó)家有政策需扶持的其他情形。第十五條本規(guī)定所稱飽和區(qū)是指區(qū)域單元當(dāng)前持證戶第十六條本規(guī)定所稱零售點(diǎn)間距是指申請(qǐng)者擬從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與最近的煙草制品零售點(diǎn)經(jīng)第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道指鄉(xiāng)黨委政府所在地周邊街道，溫塘鎮(zhèn)：桃源街、歸詠街、漢唐路(521鄉(xiāng)道至溫泉假南甸鎮(zhèn)：鋼城路(241省道至敬業(yè)公寓紅綠燈段),南甸村商業(yè)街、商貿(mào)街，241省道(黃金路至南甸村衛(wèi)生室段)崗南鎮(zhèn)：202省道(建設(shè)街至平山縣西柏坡市場(chǎng)監(jiān)督管理所)、商業(yè)街(西崗南村委會(huì)至崗南鎮(zhèn)人民政府)道(朔黃線至古月橋)、新開(kāi)路第十八條本規(guī)定中的中小學(xué)是指各類中小學(xué)校包括學(xué)校等；幼兒園不包括幼兒看護(hù)、早教、幼兒托管機(jī)構(gòu)等。第十九條本規(guī)定所稱中小學(xué)、幼兒園出入口是指可與置到擬從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的最近店門(mén)中心類標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)煙法〔2005〕845號(hào))要求進(jìn)行劃分。第二十三條本規(guī)定所稱新建封閉式住宅小區(qū)應(yīng)有門(mén)第二十八條煙草專賣(mài)局每季度初三日內(nèi)在平山縣人民