第五課 我國(guó)的根本政治制度課件-高考政治一輪復(fù)習(xí)統(tǒng)編版必修三政治與法治

人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主堅(jiān)持人民民主專政人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家我國(guó)的國(guó)體內(nèi)容：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家地位：國(guó)體；具有根本性意義政權(quán)特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)、階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)全過(guò)程人民民主最廣泛的民主最真實(shí)的民主最管用的民主為什么是什么堅(jiān)持民主與專政的統(tǒng)一社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠保障發(fā)揚(yáng)民主：對(duì)廣大人民實(shí)行專政：對(duì)少數(shù)敵人基礎(chǔ)保障對(duì)內(nèi)職能：維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展對(duì)外職能：抵御外來(lái)侵略，保衛(wèi)國(guó)家安全原因、意義/體現(xiàn)國(guó)體：國(guó)家政權(quán)掌握在誰(shuí)的手中（權(quán)力歸屬）政體：國(guó)家政權(quán)如何組織和運(yùn)用（權(quán)力分配）國(guó)體政體決定反映人民民主專政決定反映人民代表大會(huì)制度注意：國(guó)體相同，政體可能不同。政體具有相對(duì)獨(dú)立性。政體即政權(quán)組織形式，是指統(tǒng)治階級(jí)采取什么形式組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。高三政治一輪復(fù)習(xí)必修三

政治與法治第五課

我國(guó)的根本政治制度第一框：人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)第二框：人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度課程標(biāo)準(zhǔn)年份省份試題類型考查考點(diǎn)考向預(yù)測(cè)列舉憲法有關(guān)人民主體地位的規(guī)定，說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。2024遼寧選擇題人大與人大代表職權(quán)該專題屬于人民當(dāng)家作主的內(nèi)容，考查學(xué)生的政治認(rèn)同、科學(xué)精神，在高考中所占比重較大。(1)從命題內(nèi)容上看，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度為?？键c(diǎn)；(2)從考查形式上看，選擇題和非選擇題都有出現(xiàn)，側(cè)重考査考生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的理解和運(yùn)用能力。從設(shè)問(wèn)方式上看，主要為體現(xiàn)類、措施類試題；(3)試題常以國(guó)家政治生活中的重大事件為背景，如“兩會(huì)”、人大及其常委會(huì)的活動(dòng)等2024安徽選擇題人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢(shì)2024甘肅選擇題人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性2024廣東選擇題人大代表職權(quán)2024重慶選擇題人大代表職權(quán)2024浙江6月選擇題人大代表職權(quán)與義務(wù)2024全國(guó)新課標(biāo)非選擇題人大職權(quán)2024湖北非選擇題人大代表職權(quán)與義務(wù)、全過(guò)程人民民主2024廣東非選擇題人大職權(quán)、依法治國(guó)2024浙江1月非選擇題人大代表職權(quán)2023新課標(biāo)選擇題人民代表大會(huì)：選舉權(quán)與民主集中制2023湖北選擇題人大職權(quán)2023福建選擇題人大代表職權(quán)與義務(wù)2023山東選擇題人大職權(quán)2023浙江1月選擇題人大職權(quán)2023湖南非選擇題人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性一、考情分析人民代表大會(huì)制度人大代表人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度人民選舉組成（我國(guó)的政權(quán)組織形式/政體）基石→人民行使國(guó)家權(quán)力的方式與機(jī)關(guān)產(chǎn)生：民主選舉（直接選舉+間接選舉）地位：組成人員職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)義務(wù)：性質(zhì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)構(gòu)成：全國(guó)人大和地方各級(jí)人大職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)/組成部分：全國(guó)人大常委會(huì)專門委員會(huì)：是什么：內(nèi)涵為什么必要性：決定因素重要性：基本功能、地位、顯著優(yōu)勢(shì)二、體系構(gòu)建怎么做：長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善（堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好）

春滿人間桃李爭(zhēng)妍。2024年3月5日，十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京隆重開(kāi)幕，近3000名全國(guó)人大代表齊聚首都，牢記億萬(wàn)人民囑托，共商國(guó)家發(fā)展大計(jì)。

他們有的是企業(yè)家，是村民，是普通老師，是醫(yī)生，是眾多扎根基層，為人民謀幸福，謀福利的人大代表中的一員。他們始終把全心全意為人民履職放在第一位。他們有一個(gè)共同的名字——人大代表。三【課標(biāo)講解，重點(diǎn)突破】(1)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān):考點(diǎn)一

人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力“一府兩院一委”具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉組成產(chǎn)生各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)人民人大代表間接行使國(guó)家權(quán)力代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力決定一切重大事務(wù)1.人民如何行使國(guó)家權(quán)力(2)人民行使國(guó)家權(quán)力的具體過(guò)程：（代議制民主）拓展深化注意幾對(duì)關(guān)系1.人大與人民的關(guān)系：人大由人民選舉產(chǎn)生、組成，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、代表人民意志、

代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力2.人大與黨的關(guān)系：黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，人大接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，二者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。3.人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系★：

（1）三是：是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關(guān)系（人大通過(guò)制定通過(guò)的法律、法規(guī)和作出的決定，統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，其他國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法執(zhí)行，政府負(fù)責(zé)執(zhí)行的是行政方面的決定，監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行的是監(jiān)察方面的決定，法院和檢察院負(fù)責(zé)執(zhí)行的是司法方面的決定。這樣既避免了權(quán)力過(guò)分集中，又避免不必要的牽制，各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)各司其職又相互配合、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。）——民主集中制原則的具體表現(xiàn)之一（2）四不是：不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上下級(jí)、互相監(jiān)督、相互制衡的關(guān)系；（1）★性質(zhì)（2）★地位（3）★與其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：（4）★職權(quán)

（5）組成（6）

常設(shè)

機(jī)關(guān)（7）

職能

部門全國(guó)人大是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)★專門委員會(huì)：為了更好地開(kāi)展經(jīng)常性工作，全國(guó)人大設(shè)立各專門委員會(huì)，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受全國(guó)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)人大的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)提醒：全國(guó)人大才能用“最高”匹配★2．全國(guó)人民代表大會(huì)其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。全國(guó)人大在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，

由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)★全國(guó)人大常委會(huì)：是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分，由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等（全國(guó)人大閉會(huì)期間）(由全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議，處理全國(guó)人大常委會(huì)的重要日常工作。）拓展深化全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)最高立法權(quán)最高決定權(quán)最高任免權(quán)最高監(jiān)督權(quán)修改憲法，制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。①審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；②審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；③批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；④決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；⑤決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力。監(jiān)督憲法實(shí)施；監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的運(yùn)行（通過(guò)聽(tīng)取和審議“一府兩院一委”的工作報(bào)告形式）關(guān)于“法”的（立、改、廢）關(guān)于“事”的（國(guó)家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃）關(guān)于“人”的（選舉、任命、罷免）既有關(guān)于“法”的，也有關(guān)于“事”的（側(cè)重事中和事后）注意：

不要用材料中“決定或通過(guò)”這個(gè)詞來(lái)判斷。要看“決定的內(nèi)容”，如果是通過(guò)法律（草案）屬于，如果通過(guò)政策規(guī)劃屬于，如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定屬于（全國(guó)人大和地方人大在行使各自決定權(quán)時(shí)，權(quán)限不同。

全國(guó)人大及其常委會(huì)決定的是國(guó)家的重大事務(wù)，地方人大及其常委會(huì)決定的是地方的重要事務(wù)）立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議議程一、審議政府工作報(bào)告二、審查2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案三、審查2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2024年中央和地方預(yù)算草案四、審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法（修正草案）》的議案五、審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告六、審議最高人民法院工作報(bào)告七、審議最高人民檢察院工作報(bào)告監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)決定權(quán)監(jiān)督權(quán)（上一年度）決定權(quán)立法權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)當(dāng)堂檢測(cè)思考：材料分別體現(xiàn)全國(guó)人大行使了哪項(xiàng)權(quán)利？拓展深化關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)在掌握時(shí)注意以下幾點(diǎn)①?gòu)牡匚簧峡矗菏侨珖?guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)(非執(zhí)行機(jī)關(guān)、職能部門)，是最高權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。與全國(guó)人大的關(guān)系：產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、報(bào)告工作（監(jiān)督）【注：不能加“最高“】②從職權(quán)行使上看：只能行使全國(guó)人大部分職權(quán)，以下幾個(gè)方面只有全國(guó)人大能夠決定，如：修改憲法；批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題；國(guó)家主席、副主席、中央軍委主席、最高法院長(zhǎng)、最高檢檢察長(zhǎng)的選舉③從職能部門設(shè)置上看：全國(guó)人大設(shè)立專門委員會(huì)，這些專門委員會(huì)的特點(diǎn)是專業(yè)性極強(qiáng)，設(shè)立的目的是研究、審議和擬定有關(guān)議案，提高全國(guó)人大及其常委會(huì)決策的科學(xué)性。拓展深化區(qū)分與人民代表大會(huì)相關(guān)的幾組概念全國(guó)人大及其常委會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)，擁有國(guó)家立法權(quán)。地方人大和政府不是立法機(jī)關(guān)，但能夠行使立法權(quán)。地方人大制定地方性法規(guī)，政府部門制定行政法規(guī)和規(guī)章都屬于“授權(quán)立法”，都屬于行使立法權(quán)。所以說(shuō)，有立法權(quán)≠立法機(jī)關(guān)（1）“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“立法機(jī)關(guān)”：（2）“立法權(quán)”與“立法機(jī)關(guān)”：全國(guó)人民代表大會(huì)修改憲法，制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他的基本法律全國(guó)人大常委會(huì)制定和修改其他法律國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)省、自治區(qū)、直轄市、自治州的人民政府自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)制定部門規(guī)章制定地方政府規(guī)章制定地方性法規(guī)制定自治條例和單行條例【相關(guān)鏈接】——我國(guó)有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)（P98）我國(guó)的立法機(jī)關(guān)第五十八條：全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)（不含法規(guī)）。1、（2021·全國(guó)甲卷）2021

年修改的《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》規(guī)定，各專門委員會(huì)組織起草有關(guān)法律或議案草案，聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，承擔(dān)常委會(huì)執(zhí)法檢查具體組織實(shí)施等工作，聽(tīng)取“一府一委兩院”專題匯報(bào)，研究辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)及有關(guān)督辦工作，以及全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的其他工作等。根據(jù)規(guī)定，各專門委員會(huì)：A.部分行使全國(guó)人大立法權(quán)

B.是全國(guó)人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)C.受全國(guó)人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)

D.是全國(guó)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)C真題演練2、（2023·湖北，9）立法法是規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律，但立法法本身也需要隨著社會(huì)生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定。新修訂的立法法對(duì)設(shè)區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，增加“基層治理”，并將“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)文明建設(shè)”。這表明（）①立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)（P99）②擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限，適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際需要③全國(guó)人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制，提高立法質(zhì)量④地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開(kāi)展立法工作A.①②B.①④C.②③D.③④C真題演練3．（2024·新課標(biāo)Ⅱ卷）某區(qū)人大建立人大代表督事制度，邀請(qǐng)媒體到場(chǎng)，組織人大代表、職能部門與群眾面對(duì)面解決落實(shí)利民實(shí)事。為提高人大代表督事質(zhì)量和積極性，區(qū)人大對(duì)其實(shí)行了自我述評(píng)、民主測(cè)評(píng)和中心組考評(píng)的“三維聯(lián)評(píng)”機(jī)制。這說(shuō)明該區(qū)人大(

)①推進(jìn)工作制度創(chuàng)新，踐行全過(guò)程人民民主②暢通民意表達(dá)渠道，助力利民實(shí)事的解決③支持人大代表履職，提高了代表決策能力④將督事與聯(lián)評(píng)結(jié)合，與職能部門相互監(jiān)督A．①② B．①③ C．②④ D．③④真題演練A4、（2023·北京）北京中軸線文化遺產(chǎn)，是指北端為北京鼓樓、鐘樓，南端為永定門，縱貫北京老城，全長(zhǎng)7.8千米，由古代皇家建筑、城市管理設(shè)施和居中歷史道路、現(xiàn)代公共建筑和公共空間共同構(gòu)成的城市歷史建筑群。為推進(jìn)中軸線申遺工作，北京市人大常委會(huì)組織開(kāi)展了一系列活動(dòng)：【調(diào)研活動(dòng)】

查看皇史宬文物展示陳列和騰退修繕、鐘鼓樓展覽陳列、鐘鼓樓周邊環(huán)境整治、萬(wàn)寧橋本體保護(hù)及周邊環(huán)境整治等情況，隨行聽(tīng)取相關(guān)部門工作匯報(bào)。

赴正陽(yáng)門、前門大街和永定門，視察《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》實(shí)施情況，聽(tīng)取市文物局、市文旅局、東城區(qū)和西城區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)。結(jié)合材料，分析市人大在中軸線申遺過(guò)程中所發(fā)揮的作用。（6分）答：市人大行使了監(jiān)督權(quán)，視察《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》實(shí)施情況，聽(tīng)取市文物局、市文旅局、東城區(qū)和西城區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，各個(gè)機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)，使申遺工作協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行。3.人大代表——肩負(fù)人民重托p48-49法律地位產(chǎn)生與任期權(quán)利義務(wù)縣級(jí)以上人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生，縣級(jí)及鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。每屆任期五年國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員①審議權(quán)：審議各項(xiàng)議案。②表決權(quán)：表決各項(xiàng)決定。③提案權(quán)：人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,向人民代表大會(huì)提出議案。④質(zhì)詢權(quán)：人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)并要求答復(fù)要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。①健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)和要求，回答詢問(wèn)，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。②人大代表是人民利益的代言人。他們來(lái)自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督③提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職意識(shí)和履職能力。（可補(bǔ)充）人大代表一般的詢問(wèn)、批評(píng)和建議是質(zhì)詢權(quán)嗎？質(zhì)詢權(quán)是在人大會(huì)議期間行使的，需要履行法定程序。人大代表與人民關(guān)系：人大代表由選民選舉產(chǎn)生，來(lái)自人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督特別提醒：1.人大代表提出的是議案，稱為提案權(quán)；政協(xié)委員提出的是提案，但不叫提案權(quán)。2.質(zhì)詢權(quán)屬于監(jiān)督權(quán)的一種，是人大代表的專有職權(quán)，其他主體叫監(jiān)督權(quán)，而不叫“質(zhì)詢權(quán)”。（記憶：只提表嬸）【提醒】政協(xié)委員是協(xié)商推薦產(chǎn)生歸納提升1：比較人大的職權(quán)和人大代表的職權(quán)比較人大的職權(quán)人大代表的職權(quán)區(qū)別職權(quán)性質(zhì)聯(lián)系立法權(quán)

決定權(quán)

任免權(quán)

監(jiān)督權(quán)審議權(quán)

表決權(quán)提案權(quán)

質(zhì)詢權(quán)

集體行使個(gè)體（聯(lián)名）行使（1）在會(huì)議期間，當(dāng)人大代表個(gè)人的權(quán)利“集中”起來(lái)，就可能變成會(huì)議通過(guò)的決議、決定，成為權(quán)力性存在。（2）當(dāng)表決批準(zhǔn)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，人大代表行使

，人大行使

；當(dāng)表決通過(guò)某部法律的決定時(shí)，人大代表行使

，人大行使

；當(dāng)審議“一府兩院一委”的工作報(bào)告時(shí)，人大代表行使

，人大行使

。表決權(quán)表決權(quán)審議權(quán)決定權(quán)立法權(quán)監(jiān)督權(quán)（2023·廣東）高三某班組織學(xué)習(xí)2023年全國(guó)“兩會(huì)”精神。同學(xué)們通過(guò)觀看新聞報(bào)道、查詢相關(guān)網(wǎng)站等方式搜集資料并展開(kāi)討論，發(fā)現(xiàn)代表提出的議案、建議具有以下特征：一是數(shù)量多。會(huì)議期間，共提出議案271件，其中代表團(tuán)提出19件，代表聯(lián)名提出252件；共提出建議8314件，其中23個(gè)代表團(tuán)以代表團(tuán)名義提出203件，2144名代表提出8111件。

二是契合度高。議案、建議內(nèi)容與黨的二十大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署及人民根本利益高度契合。如建議中，涉及加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的占46.5%；涉及增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的占15.9%。

三是接地氣。代表們深入實(shí)際調(diào)查研究、了解社情民意，通過(guò)“專題調(diào)研”“視察”“代表小組活動(dòng)和座談、走訪”等方式形成的議案、建議，分別占議案總數(shù)的62%和建議總數(shù)的59.5%。

結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》知識(shí)，說(shuō)明全國(guó)人大代表是如何通過(guò)提出議案、建議進(jìn)行履職的。答：①提出方式：人大代表積極履職，更多運(yùn)用提建議的方式（1分）。議案既可由代表團(tuán)提出，也可代表聯(lián)名提出（1分）。建議可由代表團(tuán)提出，也可代表聯(lián)名或個(gè)人提出（1分）。（答人大代表具有提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán)，給1分）②堅(jiān)持原則：代表在提出議案和建議時(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)與黨中央保持高度一致，注重全面落實(shí)黨的二十大精神（2分）；堅(jiān)持以人民為中心，為人民利益代言（1分）。（答黨的領(lǐng)導(dǎo)/堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)/堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，給2分；答人民主體地位/人民中心/人民性/以人民為中心發(fā)展思想/人民至上/人民利益等意思相近表述，給1分）③代表履職堅(jiān)持實(shí)行全過(guò)程人民民主，保持與人民群眾的密切聯(lián)系（1分）；通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究，聚民意、匯民智，提高議案、建議質(zhì)量（2分）。（答全過(guò)程人民民主/群眾路線/密切聯(lián)系群眾/深入基層、深入群眾，給1分；答人大代表提高能力素質(zhì)，給1分；人大代表依法履職，給1分）結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》知識(shí)，說(shuō)明全國(guó)人大代表是如何通過(guò)提出議案、建議進(jìn)行履職的。（2024·湖北高考）閱讀材料，完成下列要求。

某市創(chuàng)新實(shí)踐形式，提高人大代表踐行全過(guò)程人民民主的能力，讓基層民主落點(diǎn)更細(xì)、效果更實(shí)。

該市成立多家立法聯(lián)系點(diǎn)，由人大代表作為立法信息員，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，先后就有關(guān)文明鄉(xiāng)村、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的多部條例開(kāi)展意見(jiàn)征詢，收集的意見(jiàn)建議形成了人大立法議案，充分發(fā)揮了立法“直通車”作用。在各街道建立居民議事平臺(tái)，推舉產(chǎn)生包含轄區(qū)各級(jí)人大代表、村（社區(qū)）干部、居民代表在內(nèi)的人員成立議事會(huì)，定期召開(kāi)會(huì)議，共商經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事項(xiàng)、票選民生實(shí)事項(xiàng)目。在人大代表?yè)?dān)任企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的企業(yè)設(shè)立184個(gè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，收集大量一線信息，并及時(shí)交辦、督辦政府相關(guān)部門，解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題300余件，有力推動(dòng)了全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

結(jié)合材料并運(yùn)用《政治與法治》知識(shí)，分析該市人大代表在基層民主實(shí)踐中是如何踐行全過(guò)程人民民主的。提高人大代表踐行全過(guò)程人民民主的能力，支持和保證人民當(dāng)家作主。人大代表行使提案權(quán)，反映人民利益和呼聲，保障人民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，讓法律體現(xiàn)人民的意志。健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，暢通人大代表聯(lián)系群眾的渠道，保障和發(fā)展基層民主。企業(yè)界人大代表努力為人民服務(wù)，幫助所在地政府推動(dòng)工作，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民的根本利益。考點(diǎn)二：人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度含義決定因素★基本

功能★地位★優(yōu)勢(shì)由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定【國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)國(guó)體】把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范（是黨依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)）是按照民主集中制原則，由人民選出代表組成各級(jí)人大作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人大產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式根本政治制度表現(xiàn)：①國(guó)家政治生活中：體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分體現(xiàn)社義國(guó)家的本質(zhì)要求。②我國(guó)政治制度體系中：核心地位，其他制度都都由人大通過(guò)立法創(chuàng)制出來(lái)，受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。總優(yōu)勢(shì)：是黨把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，有鮮明的中國(guó)特色和突出的政治優(yōu)勢(shì)。①保障人民當(dāng)家作主。②動(dòng)員全體人民以主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。③保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。④維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。⑤人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。（必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。）1.是什么拓展深化組織和活動(dòng)原則：★民主集中制(既是國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)原則，也是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度)（1）含義：民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度（2）主要表現(xiàn)民主集中①人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系選舉：民選產(chǎn)生人大代表決策：少數(shù)服從多數(shù)，民主決定監(jiān)督：受人民監(jiān)督，不稱職的代表，依法罷免人大代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力②人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系其他國(guó)家機(jī)關(guān)（行政/司法/監(jiān)察委）貫徹執(zhí)行人大的決定（各司其職、分工負(fù)責(zé)）人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督③中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方必須服從中央關(guān)鍵詞：征求意見(jiàn)、網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)、民主決策、集中收集整理意見(jiàn)建議、分組討論、審議通過(guò)、授權(quán)地方立法、在中央授權(quán)下……少數(shù)服從多數(shù)、其他機(jī)關(guān)與人大協(xié)調(diào)配合等拓展深化人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)制度

人民代表大會(huì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)我國(guó)的政體（政權(quán)組織形式）我國(guó)的根本政治制度基石制度保障國(guó)家制度根本制度根本政治制度基本政治制度基本經(jīng)濟(jì)制度廣義上包括國(guó)體和政體，狹義上是指國(guó)體，即人民民主專政是社會(huì)主義制度，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱人民代表大會(huì)制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制根本原因：是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的；地位：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，在我國(guó)政治制度體系中居于核心地位；基本功能：人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范；總優(yōu)勢(shì)：人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)。5大具體優(yōu)勢(shì)（現(xiàn)實(shí)意義）：人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主、動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)、保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。2.為什么要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度3.如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度（1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。①始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（根本保證）②始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。（社會(huì)主義民主政治本質(zhì)和核心）③始終堅(jiān)持全面依法治國(guó)。（黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的基本方式）（2）必須堅(jiān)持民主集中制。（人民代表大會(huì)制度的組織活動(dòng)原則，國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則，黨的根本組織原則）（3）必須與時(shí)俱進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。（4）堅(jiān)持走自己的路（制度自信），絕不照搬西方政治制度的模式。（符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際，體現(xiàn)我國(guó)國(guó)體，保證人民當(dāng)家作主，保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度）是什么：內(nèi)涵為什么怎么做：長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善四【宏觀把握

體系構(gòu)建】人民民主專政（國(guó)體）決定體現(xiàn)人大制度（政體、政權(quán)組織形式、根本政治制度）人大代表人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度組成基石產(chǎn)生：民主選舉（直接選舉+間接選舉）地位：組成成員職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)義務(wù)：人民行使權(quán)力的方式：性質(zhì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)構(gòu)成：全國(guó)人大和地方各級(jí)人大職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)/組成部分：全國(guó)人大常委會(huì)專門委員會(huì)：必要性：決定因素重要性：基本功能、地位、優(yōu)勢(shì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)把黨的主張上升為國(guó)家意志組織活動(dòng)原則：民主集中制人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。P44引言關(guān)于“人大為什么要做某事、怎樣做某事”的命題(1)人大為什么要做某事？

國(guó)家性質(zhì)＋地位＋權(quán)力＋其他主體①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。②人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國(guó)家權(quán)力。③這是行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)和要求。④其他涉及中國(guó)共產(chǎn)黨、政府、公民的關(guān)系的角度。⑤現(xiàn)實(shí)角度：A.是做好某事的必然要求+結(jié)合材料從不同的角度（對(duì)公民、權(quán)力機(jī)關(guān)、對(duì)國(guó)家社會(huì)、對(duì)發(fā)展全過(guò)程民主）分析其具體意義。B.與“法律”有關(guān)時(shí)：有利于科學(xué)立法、民主立法、依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等。關(guān)于“人大為什么要做某事、怎樣做某事”的命題(2)人大怎樣做某事？

人大權(quán)力＋人民＋民主集中制＋其他主體①人大行使立法權(quán)，制定相關(guān)法律法規(guī)，為解決某問(wèn)題提供法律保證。②人大行使決定權(quán)，制定相關(guān)政策，為解決某問(wèn)題提供政策支持。③人大行使監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)人大的執(zhí)法監(jiān)督，確保相關(guān)部門把工作落到實(shí)處。④人大必須廣泛聽(tīng)取人民意見(jiàn)，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，對(duì)人民負(fù)責(zé)。⑤貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督。⑥堅(jiān)定制度自信：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。⑦其他涉及中國(guó)共產(chǎn)黨、政府、公民、政協(xié)的關(guān)系的角度。1.為什么做某事？

（國(guó)家性質(zhì)+地位+權(quán)利+義務(wù)+與人民關(guān)系）①國(guó)家性質(zhì)：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。②法律地位決定的：人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國(guó)家權(quán)力的直接行使者；③是行使權(quán)利的表現(xiàn)：人大代表享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)；④是履行義務(wù)的需要：各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)和要求，

回答詢問(wèn)，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作；當(dāng)好人民利益的代言人；應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。⑤體現(xiàn)與人民的關(guān)系：人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督；2.怎樣做某事？

（權(quán)利＋義務(wù)＋素質(zhì)）①積極行使權(quán)利：提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。②自覺(jué)履行好義務(wù)：要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表的作用。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。③人大代表要不斷提高自身素質(zhì)（科學(xué)文化水平和思想道德素質(zhì)），提高履職的能力和水平。關(guān)于“人大代表為什么要做某事、怎樣做某事？”的命題1.（2024·甘肅·高考真題）“制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”?；仡櫄v史，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱辛探索，建立、鞏固、發(fā)展和完善了人民代表大會(huì)制度，使人民真正成為國(guó)家的主人，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這表明人民代表大會(huì)制度是（

）①人類民主政治中唯一正確的民主政治制度②人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式③中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造④實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)A．①② B．①④ C．②③ D．③④真題演練C2.（2024·安徽）一年一度的全國(guó)“兩會(huì)”，是我國(guó)政治生活中的一件大事，是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)。數(shù)十年來(lái)。我國(guó)根據(jù)時(shí)代發(fā)展和實(shí)際需要，持續(xù)推進(jìn)“兩會(huì)”制度化、規(guī)范化、程序化，“兩會(huì)”在國(guó)家治理體系中的功能和作用不斷加強(qiáng)、現(xiàn)已成為中國(guó)發(fā)展的“指南針”、中國(guó)走勢(shì)的“風(fēng)向標(biāo)”和世界了解中國(guó)的窗口?！皟蓵?huì)”制度的日益完善（

）①表明我國(guó)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家治理體系現(xiàn)代化②彰顯了我國(guó)人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢(shì)③促進(jìn)了公眾更廣泛地參加行使國(guó)家權(quán)力④向世界展現(xiàn)了我國(guó)治國(guó)理政的生動(dòng)實(shí)踐A．①② B．①③ C．②④ D．③④真題演練C3.（2023·山東）齊長(zhǎng)城修筑于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，是我國(guó)現(xiàn)存有準(zhǔn)確遺跡可考、年代最早的長(zhǎng)城。2021年9月，山東省J縣人民檢察院在公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)齊長(zhǎng)城遺址的部分區(qū)域遭到了破壞，遂向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議，在履行監(jiān)管職責(zé)、做好文物保護(hù)工作等方面提出建議。2022年9月，山東省人大常委會(huì)審議通過(guò)《山東省齊長(zhǎng)城保護(hù)條例》。據(jù)材料，在山東省的齊長(zhǎng)城保護(hù)工作中（

）①人民檢察院通過(guò)發(fā)出檢察建議依法進(jìn)行民主監(jiān)督②政府堅(jiān)持對(duì)人民檢察院負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行檢察建議③省人大常委會(huì)通過(guò)制定地方性法規(guī)完善制度保障④各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)在法治框架內(nèi)協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)A．①② B．①③ C．②④ D．③④D司法監(jiān)督真題演練3.

（2024·廣東高考）閱讀材料，完成下列要求。

備案審查是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的憲法監(jiān)督制度。黨的二十大報(bào)告提出，要完善和加強(qiáng)備案審查制度。2023年12月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定，對(duì)備案審查工作作出系統(tǒng)全面的規(guī)定，并要求各地在2024年內(nèi)完成省級(jí)備案審查制度規(guī)范的制定和修改。全國(guó)人大常委會(huì)還建立了全國(guó)統(tǒng)一的備案審查信息平臺(tái)和國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善了電子備案、在線審查等功能，并推動(dòng)建設(shè)了31個(gè)省級(jí)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，全