《新編經(jīng)濟應用文寫作》課件第12章

第十二章招標書與投標書第一節(jié)招標書、投標書的概念與特點 第二節(jié)招標書、投標書的作用與分類 第三節(jié)招標文書的寫作格式第四節(jié)投標文書的寫作格式 第五節(jié)招標書與投標書的寫作要求

一、招標與投標概述

(一)何為招標、投標

招標是在興建工程、大宗采購或定做商品時，以業(yè)主為招標人，或委托專門的招標機構(gòu)作為招標人，公布擬建項目、擬購商品的有關(guān)條件和要求，征召工程承建單位或賣方、承包商，在指定的時間、地點，按照一定程序前來投標，最終擇優(yōu)選定合作對象的活動。第一節(jié)招標書、投標書的概念與特點專門的招標機構(gòu)是指按國家法律規(guī)定成立、具有法人資格和招標資格，從事國內(nèi)、國際業(yè)務的專職機構(gòu)；業(yè)主是指工程項目建設單位、采購或定做商品的法人或其他組織；投標人是指按招標文件規(guī)定參加競投的承建單位、賣方、供應商或其他組織；中標人是指通過招標、投標活動最終被招標人、業(yè)主選定為合作對象的工程承包人、供應商、制造商及其他組織。招標、投標是一種國際通用的經(jīng)濟活動方式，隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和完善，特別是在我國加入WTO之后，國內(nèi)外招標、投標活動越來越多，招標、投標文書用得也越來越廣泛，作用越來越大。

(二)招標的分類

根據(jù)實施步驟的不同，可將招標分為“一步招標法”和“兩步招標法”兩種。一步招標法是指招標人一次報出投標價和技術(shù)響應書，截標后緊接著開標、評標授標。這是在現(xiàn)實中大量運用的方法。

兩步招標法即投標人先報出技術(shù)響應書(不帶報價)，開標后招標人研究分析各個投標技術(shù)方案，淘汰不合格的投標方案，可進行技術(shù)澄清或商談，然后平衡綜合，修改原招標書，寫出新的招標技術(shù)規(guī)格書，發(fā)給合格的投標人，這是第一步。第二步是和一步招標法一樣的，投標人按新的招標技術(shù)規(guī)格書，報出自己的技術(shù)響應書和投標價，截標后開標競價，招標人組織商議和技術(shù)審核，然后計算各投標人的評標價高低，按評標價最低中標的原則確定中標人。兩步招標法不常使用，只在工藝復雜、技術(shù)含量高的貨物采購和工程量不容易確定、施工復雜的土建工程招標中才使用。

(三)招標、投標的一般程序

招標、投標文書是招標、投標活動的載體和憑證，為了熟悉和理解招標、投標的內(nèi)容和寫法，需要了解招標、投標的相關(guān)知識和一般程序。

1.招標程序

(1)招標單位編制和報審招標文件；

(2)發(fā)出招標公告或招標通知書、邀請書；

(3)招標單位對投標企業(yè)或個人進行資格審查；

(4)投標單位購買招標文件、編制投標書和投標；

(5)在預定時間內(nèi)開標、評標決標；

(6)發(fā)出中標通知書或公告；

(7)招標、中標雙方簽訂書面合同。

2.投標程序

(1)響應招標，成立投標機構(gòu)；

(2)選擇投標項目，向招標單位報送投標申請書；

(3)接受招標單位的資格審查，審查通過后，購買或領(lǐng)取招標文書；

(4)按要求編制投標書，在規(guī)定的時間內(nèi)投標；

(5)參加開標會議。

(四)招標方式

招標分為公開招標和邀請招標兩種，邀請招標也稱有限招標。

1.公開招標

公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。招標人采用公開方式招標的，應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布，以盡可能擴大招標范圍。

2.邀請招標

邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標的對象應當符合下列條件：

(1)招標人應當向三個以上的特定法人或其他組織發(fā)出投標邀請書；

(2)招標人所選的潛在投標人應當具有承擔招標項目的能力，資信良好。我國《招標投標法》第十一條規(guī)定：“國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標?！倍⒄袠藭c投標書的概念

(一)招標書的涵義

招標書又稱招標說明書，它是招標者用以公布擬建工程項目或擬購大宗商品的內(nèi)容及其條件、要求和標準，以期征召和優(yōu)選承包對象時所編寫的文字材料。換言之，它是招標人為邀請有關(guān)符合條件的單位投標，將業(yè)務項目、項目標準、要求和條件等寫成書面文字的一種文書。

(二)投標書的涵義

投標書是投標人對招標書的應答，是投標者為了中標而按照招標書提出的項目、條件和要求，以求實現(xiàn)與招標者訂立合同而提供給招標者的承諾文書。投標書既是為了參與競爭而撰寫的書面材料或填寫的報表，同時也是提供給招標人的備選方案。三、招標書與投標書的特點

1.公開性

這是由招標、投標活動的性質(zhì)決定的。因為招標本身就是橫向聯(lián)系的經(jīng)濟活動，凡是投標者需要知道的內(nèi)容，如招標條件、招標要求、注意事項，都應在招標文書中予以公開說明。公開是公平競爭的前提和基礎(chǔ)。在招標的過程中，從招標公告的刊登、招標文件編制、投標文件格式和遞交、公開開標、評標、授標、簽中標合同等各個步驟，都要嚴格按照公開、公平、公正的原則進行。

2.簡明性

招標是為了解決招標單位或招標者所遇到的難以解決的任務或問題，所以招標項目、要求和技術(shù)質(zhì)量指標等內(nèi)容要簡明具體，包括數(shù)量、質(zhì)量、方法、步驟、時間、地點等，都必須寫得既全面、具體，又簡潔、周密。

3.規(guī)范性

招標、投標的一切活動，都要依據(jù)我國《招標投標法》和國際有關(guān)規(guī)定按程序行事，招標、投標文書中的內(nèi)容必須符合國家法律和行業(yè)的明確規(guī)定。招標、投標書一經(jīng)正式發(fā)出，就不能隨意更改，而且，招標者的標底和投標者的投標書都要在投標前保密，如果泄密，對有關(guān)責任者要進行嚴肅處理，甚至追究法律責任。

4.競爭性

投標、招標是按照一定的法律程序進行的競爭性經(jīng)濟活動，從投標者中選優(yōu)的做法本身決定了招標書具有競爭性。招標書實質(zhì)是對投標者所發(fā)出的要約，投標書實質(zhì)是對招標要約的一種承諾。各個投標者按照招標要求向招標者提供的投標書，既表明了合作意愿，又是一個比實力、比信譽、比策略的備選方案，本身就具有競爭性。

一、招標書與投標書的作用

招標在國際上廣泛運用于采購貨物、工程、服務等領(lǐng)域，在經(jīng)濟活動競爭中有很大的作用，有助于實現(xiàn)社會資源優(yōu)化配置，其公平的、透明的操作程序有助于防止腐敗，倡興廉政，有利于經(jīng)濟的繁榮和社會的發(fā)展。第二節(jié)招標書、投標書的作用與分類招標工作的結(jié)果是要優(yōu)選一個合作對象建立合同關(guān)系，招標書的內(nèi)容實質(zhì)是招標單位發(fā)出的要約。投標是一個比實力、比技術(shù)、比信譽、比價格、比能力、比策略的競爭過程。投標是否成功，因素很多，但與投標書撰寫得好壞有著直接的關(guān)系。具體而言，招標、投標書具有以下作用：

(1)依據(jù)作用。有了招標書，投標者才能明確目標和方向，才能依據(jù)招標書的要求編制投標的相關(guān)內(nèi)容及計劃。

(2)鼓勵作用。招標、投標有利于打破壟斷，打破條塊封閉，引入公平競爭機制，調(diào)動承辦人挖掘潛力、降低成本、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的積極性。

(3)發(fā)展作用。招標書能為招標人發(fā)展貿(mào)易、完成工程建設、置辦設備等提供多種實施方案，從而降低成本，提高工程或商品項目的質(zhì)量、縮短工期或交貨期，獲得較好的服務條件，有利于提高經(jīng)濟效益、促進經(jīng)濟發(fā)展。

二、招標書與投標書的種類

招標、投標是個系統(tǒng)過程，產(chǎn)生的文書種類較多，根據(jù)不同的標準劃分，有各種不同的種類。招標、投標是相互對應的，圍繞不同主體的活動，通?？砂次臅饔冒阉鼈兎譃檎袠宋臅屯稑宋臅鴥纱蟛糠?。招標文書，包括招標公告、招標通知書、招標邀請函、招標章程(須知)、評標結(jié)果報告、中標通知書、招標書、委托代理書、合同或協(xié)議書、圖紙等。投標文書包括投標申請書、投標書、工程承諾書、資質(zhì)證明材料、投標報價說明及造價表、圖紙等。

(一)招標書的種類

1)按性質(zhì)和內(nèi)容劃分

招標書可分為工程建設招標書、大宗商品交易招標書、選聘經(jīng)營者招標書、企業(yè)承包招標書、企業(yè)租賃招標書、勞務招標書、科研課題招標書、技術(shù)引進或轉(zhuǎn)讓招標書等。

2)按招標范圍劃分

招標書可分為企業(yè)內(nèi)部招標書、面向社會的外部招標書。

3)按招標方式劃分

招標書可分為公開招標書、邀請招標書、協(xié)商招標書、網(wǎng)上招標書。

4)按招標項目的要求劃分

招標書可分為法人代表招標書、合作伙伴招標書等。

(二)投標書的種類

1)按性質(zhì)和內(nèi)容劃分

投標書可分為工程建設投標書、企業(yè)租賃投標書、勞務投標書、科研課題投標書、技術(shù)引進或轉(zhuǎn)讓投標書等。

2)按投標方人員組成情況劃分

投標書可分為個人投標書、合伙投標書、集體投標書、全員投標書、企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體投標書等。

3)按范圍劃分

投標書可分為企業(yè)內(nèi)部投標書、面向社會的外部投標書等。

4)按作用劃分

投標書可分為投標申請書、投標書和履約保證書等。

招標文書包括招標公告、招標書、投標邀請書、中標通知書等。下面分別簡要介紹其內(nèi)容和一般寫法。第三節(jié)招標文書的寫作格式一、招標公告的內(nèi)容與寫法

(一)招標公告的內(nèi)容

招標公告，又稱招標啟事或招標通告，它是招標過程中發(fā)布的第一個文件，屬周知性文件。招標公告應包括以下內(nèi)容：

(1)招標人的名稱、地址，委托代理機構(gòu)進行招標的，應注明該機構(gòu)的名稱和地址；

(2)招標項目的性質(zhì)，標明是屬于工程項目、貨物或服務項目；

(3)招標項目的數(shù)量；

(4)招標項目的實施地點和實施時間；

(5)招標文件的獲取辦法。

(二)招標公告的結(jié)構(gòu)

招標公告的結(jié)構(gòu)，通常由六部分構(gòu)成。

1.標題

一般由招標單位、招標項目和招標文件名稱三部分組成，如《××單位建筑工程招標公告》；也可以單獨或同時省略前兩項要素，寫成《××單位招標公告》《××工程招標通告》或《招標公告》等。

2.編號

如果是委托招標公司制作的招標公告，則在標題下一行右側(cè)標明文件編號，以備歸檔核查。

3.導言

寫明招標的項目名稱、目的、依據(jù)等。文字要短小精練。

4.主體

招標的具體內(nèi)容和項目事宜都要在主體部分體現(xiàn)出來。其內(nèi)容包括：招標人的名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，以便對投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，應依照其規(guī)定辦理。正文通常采用分條敘寫的方式，層次要清楚，表達要明確，能給人以清晰的印象。

5.落款

在文尾簽署招標單位的名稱、地點、郵政編碼、電話號碼、電報掛號、聯(lián)系人姓名以及招標公告的發(fā)布日期等。

6.附件

某些專門化的內(nèi)容，如項目的具體數(shù)字、工期一覽表、設計和勘探資料及有關(guān)的各類說明書等，通常作為附件列于文后或作為其他招標文件另發(fā)。二、招標書的內(nèi)容與寫法

(一)招標書主體部分的內(nèi)容

招標書主體部分包括三方面內(nèi)容，一般需要簡要概括、分條列項地寫出。

(1)招標項目的情況信息：含工程招標要寫明標的概況、資金來源、工期、工程建設標準。

(2)招標、投標的法規(guī)要求和參與招標、投標活動的應知信息：含招標步驟、投標程序、投標費用、招標的起止時間、開標時間，評標原則和辦法、合同規(guī)則(或合同示范本)等。

(3)對招標對象的條件和要求：含招標范圍、投標人資質(zhì)、投標保證金、投標書等。

(二)招標書的結(jié)構(gòu)

招標書一般由標題、正文、落款三個部分組成。

1.標題

招標書的標題主要有以下幾種形式：一是由招標單位、標的名稱或事由、文種構(gòu)成，如《××市第三污水處理廠設備安裝工程招標書》；二是只寫招標單位和文種，如《××市第三污水廠籌建處招標書》；三是事由和文種，如《建筑安裝工程招標書》；四是文種一項，如《招標書》或《招標說明書》。

2.正文

正文一般由導語、主體、結(jié)尾組成。

(1)導語。導語部分應寫明招標單位的基本情況，即招標的目的、依據(jù)及標的名稱等，文字要簡潔準確。

(2)主體。主體部門要寫招標書的核心內(nèi)容，一般用條文式，有的也可用表格式或條文和表格結(jié)合的形式。由于招標書的性質(zhì)和內(nèi)容不同，其寫法也不盡相同。例如，商品招標書要求標明商品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、價格等；科技項目招標書則要求寫清招標原則、項目名稱、任務由來、研究開發(fā)目標、研究開發(fā)內(nèi)容、經(jīng)濟技術(shù)指標、研究開發(fā)的進度要求、成果要求、經(jīng)費要求、承包單位的條件及要求等。

(3)附件。招標書還有一些附件，如具體的工程量清單、圖紙、欲購商品清單等。內(nèi)容應力求詳盡、具體，表述力求規(guī)范、明確。招標書的內(nèi)容較多時，要裝訂成冊。

3.落款

落款應寫明招標單位的名稱(全稱)、法人代表和日期。裝訂成冊的招標書，在封面或正文開頭部分已寫明的，可省略。

三、投標邀請書的內(nèi)容與寫法

為了提高招標工作的效率，保證工程項目的質(zhì)量，招標單位還可以采用邀請投標的方式進行招標，依據(jù)規(guī)定應當向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。邀請投標，是公開招標的補充形式。這種情況下，在發(fā)出投標邀請書的同時，還要隨函寄上招標公告。投標邀請書的結(jié)構(gòu)一般包括標題、主送單位、導言、主體和結(jié)尾五個部分。

1.標題

一般由招標單位名稱、招標項目名稱和文種構(gòu)成，或由招標單位名稱和文種構(gòu)成，也可直接寫“投標邀請書”、“投標邀請函”。

2.主送單位

寫明受邀請單位的名稱。

3.導言

先簡要闡明發(fā)函的目的、根據(jù)、招標的項目名稱等，并對被邀請單位表示贊賞和肯定，再用過渡語“現(xiàn)將有關(guān)事宜函告如下”引至主體。

4.主體

多用條文式，也可用表格式寫明內(nèi)容：包括項目名稱、實施招標項目地點、招標條件、要求、開標日期等。商品招標書要寫明招標商品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、價格等要求。內(nèi)容與招標公告基本相同。

5.結(jié)尾

寫招標單位名稱、地址、法人代表、成文日期并加蓋印章、聯(lián)系人姓名、電話號碼等，必要時還可寫上開戶銀行及賬號。四、中標通知書的內(nèi)容與寫法

中標通知書是招標單位向中標單位發(fā)出的通知文書，有時，也以“中標公告”的形式在媒體上發(fā)出。投標應當符合下列條件之一才可中標：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審為投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。

中標通知書的結(jié)構(gòu)一般包括標題、發(fā)文字號，主送單位、正文和落款幾個部分，與一般公文相近，公文中通知的寫法可作參考。

1.標題

標題一般有兩種寫法，一是僅寫文種，如《中標通知書》；二是項目名稱加文種，如《青藏鐵路拉薩至××段站前工程施工招標中標的通知》。

2.發(fā)文字號

與公文同，由發(fā)文單位代字、年號和序號組成，如“陜發(fā)〔2005〕78號”。

3.主送單位

寫清中標單位名稱。

4.正文

正文包括前言、主體和結(jié)尾。前言主要說明依據(jù)和評標結(jié)果，明確通知事項。主體部分具體說明中標內(nèi)容和要求，交待下一步的有關(guān)事宜，如簽訂合同或協(xié)議。結(jié)尾部分常以習慣用語“特此通知”為結(jié)。

五、招標書的格式模板

為使廣大學習者更容易掌握招標書的寫法，特此歸納出招標書的慣用格式模板如下：

(××工程建筑)招標書

為了提高建筑安裝工程的建設速度，提高經(jīng)濟效益，經(jīng)××××(建設主管部門)批準，××××(建設單位)對××建筑安裝工程的全部工程(或單位工程、專業(yè)工程)進行招標(公開招標由建設單位在地區(qū)或全國性報紙上刊登招標廣告，邀請招標由建設單位向有能力承擔該項工程的若干施工單位發(fā)出招標書……)。一、招標工程的準備條件：××××××××。

二、工程內(nèi)容、范圍，工程量、工期；地質(zhì)勘查單位和工程設計單位：××××××××。

三、工程可供使用的場地、水、電、道路等情況：××××××××。

四、工程質(zhì)量等級、技術(shù)要求、對工程材料和投標單位的特殊要求；工程驗收標準：××××××××。

五、工程供料方式和主要材料價格，工程價款結(jié)算辦法：××××××××。六、組織投標單位進行工程現(xiàn)場勘查，說明和招標文件交底的時間、地點：××××××××。

七、報名、投標日期、招標文件發(fā)送方式：

報名日期：××年×月×日；

投標期限：××年×月×日起至××年×月×日止；

招標文件發(fā)送方式：××××××××。

八、開標、評標時間及方式，中標依據(jù)和通知：××××××××。九、其他：××××××××。

在招標過程中發(fā)生爭議，如雙方自行協(xié)商不成，由負責招標管理工作的部門調(diào)解仲裁，對仲裁不服，可訴諸法院。

建設單位(即招標單位)：××××

聯(lián)系人：××××××

電話：××××××

××年×月×日

投標過程中所使用的文書，包括投標申請書、投標人資格審查材料、投標書、演講或答辯書等。這里主要介紹中心文件——投標書的結(jié)構(gòu)和寫法。第四節(jié)投標文書的寫作格式一、投標書的結(jié)構(gòu)和寫法

1.標題

投標書的標題一般有以下四種形式：

(1)由投標單位、投標項目和文種構(gòu)成的標題，如“××建筑公司承建××商場改擴建項目工程投標書”。

(2)只寫項目和文種的標題，如“××工程投標書”。

(3)只寫投標單位和文種的標題，如“××單位投標書”。

(4)只寫文種的標題，如“投標書”、“標書”、“標函”或“投標說明書”。

2.主送單位名稱

主送單位是對招標單位的稱呼。在標題下隔行頂格寫上招標單位的名稱，末尾加冒號，書寫時要求使用全稱或規(guī)范化簡稱。

3.正文

投標書的正文只需要用簡潔的文字直接表明態(tài)度，寫明保證事項即可。有時也可根據(jù)需要簡單介紹一下本單位的優(yōu)勢和情況，或者寫明其他應標條件及要求招標單位提供的配合的事項等。一般來說可分為引言、主體、落款與日期、附件等四個部分。

(1)引言。引言一般要以簡練的語言說明投標的依據(jù)、目的或指導思想，表明投標意愿。引言要開宗明義，提綱挈領(lǐng)。

(2)主體。主體部分緊緊圍繞招標書提出的目標、要求來編制，應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。一般為：扼要介紹投標企業(yè)現(xiàn)狀、具備的投標條件、目前所作的工作及中標后的承諾；提出總報價限價、完成招標項目時間，明確質(zhì)量標準和保證措施等。內(nèi)容還應當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。

(3)落款與日期。這一部分包括署名、日期、聯(lián)系方式、印章等內(nèi)容，其位置在正文的右下方。

(4)附件。投標書的附件根據(jù)需要和實際情況而定。其內(nèi)容可包括資格審查文件、工程量清單、投標報價表、分項標價明細表、材料清單、技術(shù)規(guī)格、有關(guān)圖紙和表格、擔保單位的擔保書等。投標書的附件是和正文相互配合的，如果投標書的內(nèi)容不是很復雜，大部分內(nèi)容可在正文中表述清楚，附件就可以減少。投標書正文和附件的內(nèi)容布局，需要撰寫人視情況而定。二、投標書的格式模板

為使廣大學習者更容易掌握投標書的寫法，特此歸納出投標書的慣用格式模板與表達方式如下：

××工程投標書

××××(招標單位名稱)：

1.根據(jù)已收到的招標編號為××××的××工程的招標文件，遵照××××的規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述工程招標文件的投標須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單和其他相關(guān)文件后，我方愿以人民幣××××萬元的總價，按上述合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單的條件承包上述工程的施工、竣工和保修。

2.一旦我方中標，我方保證在××年×月×日開工，××年×月×日竣工，即×××天內(nèi)竣工并移交整個工程。

3.如果我方中標，我方將按照規(guī)定提交上述總價×%的銀行保函或上述總價×%的由具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體企業(yè)出具的履約擔保書，作為履約保證金，共同地和分別地承擔責任。

4.我方同意所遞交的投標文件在“投標須知”第×條規(guī)定的投標有效期有效，在此期間我方的投標有可能中標，我方將受此約束。

5.除非另外達成協(xié)議并生效，你方的中標通知書和本投標文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。

6.我方金額為人民幣×××萬元的投標保證金與本投標書同時遞交。

投標單位：××××(蓋章)

單位地址：××××××法定代表人：×××(簽字、蓋章)

郵政編碼：××××××

電話：××××××××

傳真：××××××××

開戶銀行名稱：××××××

銀行賬號：××××××

開戶行地址：××××××

電話：××××××××

日期：××年×月×日

一、招標書的寫作要求

1.要有較強的政策觀念和法律觀念

撰寫招標書時，要遵照國家的《招標投標法》等法規(guī)辦事，內(nèi)容要合法合理，切實可行。招標書的要求和應知事項，要符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和程序的規(guī)定；違反國家法律、法規(guī)的不能中標。第五節(jié)招標書與投標書的寫作要求

2.必須貫徹平等互利的原則

招標是一種為所有合格的投標人提供公平競爭機會的交易方式，因此招標書內(nèi)容必須建立在平等的基礎(chǔ)上。例如，招標書中引用的標準和技術(shù)規(guī)格應最大可能采用國家標準、部頒標準或國際上認可的標準，如ISO、IEC。不能引用某一家制造商的商品名稱、商標、目錄號作為依據(jù)，也不能引用獨家生產(chǎn)的技術(shù)參數(shù)和特征作為依據(jù)。

招標單位與投標單位之間，應以協(xié)作互利為本。招標單位不能把條件訂得過于苛刻，投標單位報價也應適中，底標與報價要符合當時社會的平均價格水準。

3.內(nèi)容重點明確，全面周密，方案既科學、先進，又適度、可行

重點明確，內(nèi)容周密。招標項目(即標的)是招標書的核心內(nèi)容，對其有關(guān)情況、招標范圍、具體要求，都要寫清楚，如建設項目的工程名稱、數(shù)量、技術(shù)質(zhì)量要求、進度要求，甚至建筑材料的要求等等。盡可能周到，沒有空子可鉆，以免日后發(fā)生糾紛。

4.語言簡明、準確

招標書的語言要簡明、準確，尤其是對技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求的表述絕對準確、無誤。

二、撰寫投標書應注意的問題

1.要有科學求實的態(tài)度

投標內(nèi)容要真實可信，切合實際。要實事求是地對投標項目進行分析、實事求是地估量本企業(yè)本單位的技術(shù)、經(jīng)濟實力，在標書中要實事求是地介紹己方、提出承諾。不可單純?yōu)榱酥袠硕黾铀?，更不可弄虛作假，徇私舞弊?/p>

2.內(nèi)容要有針對性

編寫投標書要緊扣招標書提出的內(nèi)容和要求，既要針對招標者提出的條件，也要結(jié)合企業(yè)實際和工程任務的現(xiàn)狀，經(jīng)過充分分析論證，決定是否投標，內(nèi)容上具有很強的針對性。投標書編寫最核心的要點是要逐條響應招標書，不能有遺漏。其中的具體內(nèi)容，如目標、造價、技術(shù)、設備、質(zhì)量、安全措施、進度等，都要按照招標書的要求予以明確，使招標方能看出己方的投標意愿和投標能力。

3.內(nèi)容要合理合法

寫投標書時，一方面要遵守國家對招標、投標工作的有關(guān)法律規(guī)章，體現(xiàn)國家的方針、政策，另一方面要執(zhí)行國家頒布的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準。整個招標、投標過程中的行為和投標承諾的內(nèi)容，都要符合《招標投標法》的要求。“投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標”；“投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標?！?《招標投標法》第22、23條)

4.講究時效

招標單位之所以招標，是為了利用投標者之間的競爭，優(yōu)選合作對象，這其中就包含時間、效率的競爭。招標都有時限規(guī)定，投標一定要講究時效，要在規(guī)定的時限內(nèi)編制并送交投標書，這樣才有資格進入投標范圍。

5.表述明確、周密

編寫投標書應注重具體、全面，表述須明確、周密，以免有疏漏，或中標后引起經(jīng)濟糾紛。

大中型的公司或集團應制定統(tǒng)一的《投標書編寫規(guī)范與指南》，通過積累，建立一個投標書模板庫，以保證投標書的質(zhì)量、縮短投標書的編寫周期。

[例文12-1]

招標公告

陜西九州生物醫(yī)藥科技園，是陜西九州生物科技股份有限公司投資建設的現(xiàn)代化生物醫(yī)藥園區(qū)。園區(qū)集生物醫(yī)藥及中藥的研發(fā)與生產(chǎn)、新藥評價研究、成果中試與示范生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)讓與產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)孵化及人才培養(yǎng)等六大功能為一體，是陜西省“十一五”規(guī)劃重點建設項目。

作為園區(qū)標志性建筑的綜合辦公樓，是園區(qū)辦公和商務活動的中心所在地，建筑面積8400m2，結(jié)構(gòu)形式為六層框架，已完成土建與安裝施工，現(xiàn)對室內(nèi)裝飾工程公開招標。具體要求如下：

資質(zhì)要求：裝飾設計乙級以上(含乙級)、裝飾施工二級以上(含二級)資質(zhì)

報名時間：××年5月18日—5月25日

報名地點：西安高新區(qū)科技六路196號陜西九州生物醫(yī)藥科技園園區(qū)工程建設指揮部

聯(lián)系人：陳先生楊小姐

電話：88586007

88586789(傳真)

(詳情請登陸本公司網(wǎng)站http：//)

陜西九州生物醫(yī)藥科技園園區(qū)工程建設指揮部

××年5月17日

(來源：《華商報》)

[例文簡析]

這是一個寫得比較規(guī)范的招標書。標題簡明醒目，正文將建設單位名稱、工程項目及重要意義、建筑地點、建筑面積、工程基礎(chǔ)、本次招標的項目內(nèi)容、招標對象的資質(zhì)要求、招標起止日期、報名地點等事項逐條列出，簡明扼要，符合一般工程項目招標書的要求。表述條理清晰，語言準確規(guī)范。公告借助于報紙媒體發(fā)出，受眾范圍廣泛，有利于優(yōu)選設計、施工企業(yè)，可資借鑒。

[例文12-2]

培訓樓工程施工投標書

×××××××××：

根據(jù)××銅礦興建培訓樓工程施工招標書和設計圖的要求，作為建筑行業(yè)的×級企業(yè)，我公司完全具備承包施工的能力與條件，決定對此項工程投標。具體說明如下：一、綜合說明

工程簡況(工程名稱、面積、結(jié)構(gòu)類型、跨度、高度、層數(shù)、設備)：培訓樓一幢，建筑面積10

700m2，主體6層，局部2層?？蚣芙Y(jié)構(gòu)：樓全長80

m，寬40

m，主樓高28m，二層部分高9

m?；A(chǔ)系打樁水泥澆注，現(xiàn)澆梁柱板。外粉全部，玻璃馬賽克貼面，內(nèi)粉混合沙漿采面涂料，個別房間貼壁紙。全部水磨石地面，教室呈階梯形，個別房間設空調(diào)。二、標價(略)

三、主要材料耗用指標(略)

四、總標價

總標價3408395.20元，每平方米造價370.23元。

五、工期

開工日期：××年2月5日；

竣工日期：××年8月20日；

施工日歷天數(shù)：547天六、工程計劃進度(略)

七、質(zhì)量保證

全面加強質(zhì)量管理，嚴格操作規(guī)程；加強各分項工程的檢查驗收，上道工序不驗收，下道工序決不上馬；加強現(xiàn)場領(lǐng)導，認真保管各種設計、施工、試驗資料，確保工程質(zhì)量達到全優(yōu)。八、主要施工方法和安全措施

安裝塔吊一臺、機吊一臺，解決垂直和水平運輸；采取平面流水和立體