國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研管理辦法-國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)令第8號(hào)

國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研管理辦法制定機(jī)關(guān)國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)(已撤銷(xiāo))公布日期2002.01.16施行日期2002.03.01文號(hào)國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)令第8號(hào)主題類(lèi)別國(guó)防科技效力等級(jí)部門(mén)規(guī)章時(shí)效性失效正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研管理辦法

（２００２年１月１６日國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)令第８號(hào)公布）

第一章總則

第一條為規(guī)范國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研管理工作，提高科研計(jì)劃及科研項(xiàng)目管理的效率，制定本辦法。

第二條國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研由標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、科技情報(bào)、成果管理與推廣、質(zhì)量與可靠性、環(huán)境試驗(yàn)與觀測(cè)、無(wú)損與理化檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)組成。

第三條技術(shù)基礎(chǔ)科研管理工作的任務(wù)是計(jì)劃編制、項(xiàng)目管理和對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

第四條國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)防科工委）統(tǒng)一管理技術(shù)基礎(chǔ)科研工作。有關(guān)部門(mén)和單位（含國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、軍工集團(tuán)公司、國(guó)防科工委委管單位，下同）負(fù)責(zé)管理本部門(mén)（單位）技術(shù)基礎(chǔ)科研工作。

第二章計(jì)劃管理

第五條技術(shù)基礎(chǔ)科研計(jì)劃是開(kāi)展技術(shù)基礎(chǔ)科研工作的重要依據(jù)。技術(shù)基礎(chǔ)科研計(jì)劃編制遵循需求牽引、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，做到科學(xué)、規(guī)范、公開(kāi)、公平、公正。

第六條技術(shù)基礎(chǔ)科研計(jì)劃分為中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃。中長(zhǎng)期計(jì)劃是編制年度計(jì)劃的主要依據(jù)，年度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期計(jì)劃的必要保證。

第七條國(guó)防科工委負(fù)責(zé)組織技術(shù)基礎(chǔ)科研中長(zhǎng)期計(jì)劃、年度計(jì)劃的編制與下達(dá)。有關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)編制本部門(mén)（單位）技術(shù)基礎(chǔ)科研中長(zhǎng)期計(jì)劃、年度計(jì)劃建議，并根據(jù)國(guó)防科工委下達(dá)的年度計(jì)劃編制下達(dá)實(shí)施計(jì)劃。

第八條中長(zhǎng)期計(jì)劃編制分為計(jì)劃思路及計(jì)劃指南編制、項(xiàng)目申報(bào)與項(xiàng)目論證、計(jì)劃編制及審定等階段。

（一）計(jì)劃思路及計(jì)劃指南編制。編制中長(zhǎng)期計(jì)劃思路和各專(zhuān)業(yè)計(jì)劃指南并發(fā)布。

（二）項(xiàng)目申報(bào)及項(xiàng)目論證。根據(jù)中長(zhǎng)期計(jì)劃思路及各專(zhuān)業(yè)計(jì)劃指南，開(kāi)展中長(zhǎng)期計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目論證。

（三）計(jì)劃編制及審定。對(duì)通過(guò)論證的項(xiàng)目進(jìn)行綜合平衡和審定，并在此基礎(chǔ)上編制中長(zhǎng)期計(jì)劃。列入中長(zhǎng)期計(jì)劃的項(xiàng)目編入技術(shù)基礎(chǔ)科研預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。

第九條年度計(jì)劃編制與下達(dá)程序：

（一）國(guó)防科工委依據(jù)國(guó)家財(cái)政年度預(yù)算指標(biāo)、技術(shù)基礎(chǔ)中長(zhǎng)期計(jì)劃以及技術(shù)基礎(chǔ)科研預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，編寫(xiě)并發(fā)布技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計(jì)劃編制要點(diǎn)。

（二）有關(guān)部門(mén)（單位）根據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計(jì)劃編制要點(diǎn)，組織編制本部門(mén)（單位）技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計(jì)劃建議，并按時(shí)間要求報(bào)國(guó)防科工委。

（三）國(guó)防科工委對(duì)有關(guān)部門(mén)（單位）上報(bào)的技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計(jì)劃建議，進(jìn)行審查和綜合平衡，根據(jù)需要召開(kāi)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)，編制并下達(dá)技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計(jì)劃。

（四）有關(guān)部門(mén)（單位）根據(jù)國(guó)防科工委下達(dá)的年度計(jì)劃，轉(zhuǎn)發(fā)或編制下達(dá)實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)國(guó)防科工委備案。

第十條技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，任何部門(mén)（單位）不得任意變更。特殊情況需調(diào)整計(jì)劃的，需報(bào)國(guó)防科工委批準(zhǔn)。

第十一條技術(shù)基礎(chǔ)科研計(jì)劃實(shí)行年度情況報(bào)告制度。有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)于計(jì)劃下達(dá)的當(dāng)年１２月１０日前向國(guó)防科工委提交技術(shù)基礎(chǔ)科研計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向國(guó)防科工委報(bào)告。

第三章項(xiàng)目管理

第十二條技術(shù)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目立項(xiàng)分為項(xiàng)目申報(bào)與審查、審批立項(xiàng)、批復(fù)下達(dá)三個(gè)階段：

（一）項(xiàng)目申報(bào)與審查。有關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)組織本部門(mén)（單位）項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求編寫(xiě)項(xiàng)目論證報(bào)告和項(xiàng)目論證報(bào)告的審查，并將審查通過(guò)的項(xiàng)目論證報(bào)告報(bào)國(guó)防科工委。

（二）審批立項(xiàng)。國(guó)防科工委負(fù)責(zé)組織對(duì)各部門(mén)（單位）申報(bào)項(xiàng)目的論證評(píng)審，并將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目編入技術(shù)基礎(chǔ)科研預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。

（三）批復(fù)下達(dá)。國(guó)防科工委依據(jù)國(guó)家財(cái)政年度預(yù)算指標(biāo)和技術(shù)基礎(chǔ)科研預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，審定批復(fù)項(xiàng)目論證報(bào)告或下達(dá)科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。需要時(shí)，可實(shí)行合同制。

第十三條國(guó)防科工委組織有關(guān)部門(mén)（單位）實(shí)施技術(shù)基礎(chǔ)科研計(jì)劃，并對(duì)技術(shù)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。有關(guān)部門(mén)（單位）對(duì)本部門(mén)（單位）的項(xiàng)目履行檢查和監(jiān)督的職責(zé)，并采取有效措施，確?？蒲杏?jì)劃項(xiàng)目按時(shí)完成，科研項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告國(guó)防科工委。

第十四條列入技術(shù)基礎(chǔ)科研年度計(jì)劃的項(xiàng)目，確實(shí)因需求變化等原因，致使研究方向發(fā)生變化或項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)編寫(xiě)技術(shù)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告，由有關(guān)部門(mén)（單位）上報(bào)國(guó)防科工委批準(zhǔn)后，方可更改。

第十五條項(xiàng)目完成后，有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)向國(guó)防科工委提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收的單位需編寫(xiě)技術(shù)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或技術(shù)工作總結(jié)報(bào)告。重大項(xiàng)目由國(guó)防科工委直接組織驗(yàn)收；其他項(xiàng)目國(guó)防科工委可委托有關(guān)部門(mén)（單位）組織驗(yàn)收。申請(qǐng)驗(yàn)收的技術(shù)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目必須同時(shí)具備以下條件：

（一）全面完成計(jì)劃規(guī)定的項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）按檔案部門(mén)規(guī)定完成歸檔資料；

（三）根據(jù)需要編寫(xiě)完成國(guó)防科技報(bào)告。

項(xiàng)目驗(yàn)收采用會(huì)議評(píng)審或函審方式進(jìn)行。

第十六條技術(shù)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目的成果管理應(yīng)按照科學(xué)技術(shù)保密、成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同認(rèn)定登記、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第十七條有關(guān)部門(mén)（單位）對(duì)完成技術(shù)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰。

第四章經(jīng)費(fèi)管理

第十八條國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi)是列入國(guó)家財(cái)政預(yù)算的科研資金，國(guó)防科工委負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi)管理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定按時(shí)、足額撥款，不得擠占和挪用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)預(yù)決算制度，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理使用經(jīng)費(fèi)。

第五章罰則

第二十條技術(shù)基礎(chǔ)科研管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收及經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中，違反公開(kāi)、公平、公正原則，不按規(guī)定的程序或?yàn)E用職權(quán)、徇私舞弊，給國(guó)家利益造成損害的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，或依法給予行政處分。

第二十一條技術(shù)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目承擔(dān)單位及其工作人員，違反本辦法或因失職等原因造成技術(shù)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目不能按期完成的，國(guó)防科工委給予通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)實(shí)際情況限期整改，或取消該單位科研項(xiàng)目承擔(dān)資格。情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

第六章附則

第二十二條本辦法由國(guó)防科工委負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自２００２年３月１日起施行。

附件

１．××年國(guó)防科技