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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(污染影響類)項(xiàng)目名稱:年產(chǎn)20000套家具項(xiàng)目):編制日期:2024年1月中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制1建設(shè)項(xiàng)目名稱年產(chǎn)20000套家具項(xiàng)目項(xiàng)目代碼建設(shè)單位聯(lián)系人建設(shè)地點(diǎn)山東省德州市平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安大街與寶島路交叉口南側(cè)200米地理坐標(biāo)(116度28分4.800秒,37度9分32.400秒)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2110木質(zhì)家具制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別藤家具制造212*;金屬家具制造213*;塑料家具制造214*;其他家具制造219*其他(僅分割、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)建設(shè)性質(zhì)□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形√首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目平原縣行政審批服務(wù)局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/總投資(萬(wàn)元)5000300.6施工工期2個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)□是:48242專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況規(guī)劃文件:山東平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評(píng):山東平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查機(jī)關(guān):山東省環(huán)境保護(hù)廳審查文件名稱及文號(hào):山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《山東平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的審查意見(jiàn)(魯環(huán)審[2023]4號(hào))2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析山東平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)已取得山東省生態(tài)環(huán)境廳審查意見(jiàn)(魯環(huán)審[2023]4號(hào))。根據(jù)山東平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)可知,山東平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)四至范圍為:東至東三環(huán)路,南至平尹公路,西至福源北路,北至北三環(huán)路,總面積27.55平方公里。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械制造、醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè);輔助產(chǎn)業(yè)為食品加工、酒制造。(1)產(chǎn)業(yè)定位符合性分析項(xiàng)目產(chǎn)品為木質(zhì)家具,符合平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃及環(huán)評(píng)批復(fù)要求。項(xiàng)目建設(shè)遵守“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備,積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)。項(xiàng)目位于山東省德州市平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安大街與寶島路交叉口南側(cè)200米,根據(jù)《山東平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》,項(xiàng)目位于規(guī)劃的工業(yè)用地范圍內(nèi),符合平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃要求,具體見(jiàn)附圖—平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃圖(2020-2035年)。(2)項(xiàng)目與山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《山東平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的審查意見(jiàn)(魯環(huán)審[2023]4號(hào))符合性分析表1-1項(xiàng)目與《山東平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)》符合性一覽表序號(hào)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)評(píng)批復(fù)要求項(xiàng)目情況符合情況1規(guī)劃范圍規(guī)劃面積27.55平方公里,規(guī)劃范圍:東至東三環(huán)路、南至平尹公路、西至福源北路、北至北三環(huán)路。項(xiàng)目位于平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安大街與寶島路交叉口南側(cè)200米,位于規(guī)劃范圍內(nèi)。符合2產(chǎn)業(yè)定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械制造、醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè);輔助產(chǎn)業(yè)為食品加工、酒制造。項(xiàng)目產(chǎn)品為木質(zhì)家具,符合平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位。符合3基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃擴(kuò)建平原縣自來(lái)水公司城區(qū)水廠和新建第二供水廠,水源分別為相家河水庫(kù)、龍門(mén)水庫(kù)。開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理依托平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司和平原縣第二污水處理廠。集中供熱依托現(xiàn)有山東福洋生物科技股份有限公司、匯勝集團(tuán)平原紙業(yè)有限公司、平原宏森生物科技有限公司、陽(yáng)煤平原化工有限公司和山東平原漢源綠色能源有限公司。項(xiàng)目生產(chǎn)、生活用水為平原縣自來(lái)水公司城區(qū)水廠;生產(chǎn)過(guò)程無(wú)需加熱。符合3其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目不在鼓勵(lì)、限制、淘汰類之內(nèi),為允許類,同時(shí)本項(xiàng)目已通過(guò)山東省建設(shè)項(xiàng)目備案證明,項(xiàng)目代碼為2401-371426-89-03-309804,因此本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。二、土地利用規(guī)劃符合性分析項(xiàng)目位于山東省德州市平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安大街與寶島路交叉口南側(cè)200米,項(xiàng)目租賃山東君瀚新材料科技有限公司廠區(qū)及車間進(jìn)行建設(shè),根據(jù)《山東平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》、魯(2020)平原縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0004377號(hào)(具體見(jiàn)附件項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,符合平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃。三、“三線一單”符合性分析1、與“生態(tài)保護(hù)紅線與一般生態(tài)空間管控”符合性分析根據(jù)《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》(德環(huán)委辦字[2023]8號(hào))要求,平原縣共有6處生態(tài)保護(hù)紅線區(qū),平原縣生態(tài)保護(hù)紅線面積為19.53km2,具體見(jiàn)下表。表1-2平原縣生態(tài)紅線區(qū)信息表序號(hào)平原縣生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)編號(hào)1德州市平原馬減豎河地方級(jí)濕地公園水源涵養(yǎng)生態(tài)紅線YS37142611100223.392德州市平原馬頰河地方級(jí)濕地自然公園YS37142611100239.613龍門(mén)水庫(kù)生態(tài)保護(hù)紅線YS37142611100244德州魯西北平原防風(fēng)固沙生態(tài)保護(hù)紅線YS37142611100250.015德州市平原魯北森林公園生物多樣性維護(hù)生態(tài)紅線區(qū)YS37142611100213.776馬頰河生態(tài)保護(hù)紅線YS3714261110026本項(xiàng)目位于山東省德州市平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安大街與寶島路交叉口南側(cè)200米,項(xiàng)目未包含在上述生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),符合《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容》(德環(huán)委辦字[2023]8號(hào))的要求。在生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上,按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定生態(tài)空間,德州市一般生態(tài)空間總面積574.60km2,占全市國(guó)土面積的5.55%,包括未納入生態(tài)保護(hù)紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園綠地、公益林,除此之外還包括評(píng)價(jià)確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。項(xiàng)目位于山東省德州市平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安大街與寶島路交叉口南側(cè)200米,未包含在一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。2、與“環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控”符合性分析4(1)大氣環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目位于山東省德州市平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安大街與寶島路交叉口南側(cè)200米,大氣環(huán)境質(zhì)量管控分區(qū)編碼為YS3714262310001,屬于大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū),根據(jù)管控要求,執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境存量污染源重點(diǎn)治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實(shí)施重點(diǎn)減排??刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模,嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)(按照山東省“兩高”項(xiàng)目管理名錄確定),建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量指標(biāo)原則上實(shí)施“二倍量替代”(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行),持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測(cè)和排污許可等環(huán)保制度。本項(xiàng)目為木質(zhì)家具制造,不屬于“兩高”項(xiàng)目,項(xiàng)目能夠滿足大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)管控要求,符合大氣環(huán)境質(zhì)量底線。(2)水環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)辇堥T(mén)街道控制單元,管控分區(qū)編碼為YS3714262220028,為重點(diǎn)管控區(qū)(水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)),根據(jù)管控要求,涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批,禁止新建、改擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能,禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)(國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的除外)實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),城區(qū)和建制鎮(zhèn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理,同時(shí),加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)和改造,新區(qū)建設(shè)全部按照雨污分流實(shí)施,推進(jìn)老城區(qū)舊有市政雨污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造建設(shè)。整治建成區(qū)黑臭水體,采取控源截污、內(nèi)源治理、封蓋導(dǎo)流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等技術(shù),制定實(shí)施方案和整治計(jì)劃。本項(xiàng)目不屬于上述嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目,符合水環(huán)境質(zhì)量底線。(3)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,不在土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄內(nèi),項(xiàng)目采取嚴(yán)格的防滲措施,對(duì)土壤環(huán)境的影響較小,滿足土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線的要求。3、與“資源利用上線及分區(qū)管控”符合性分析(1)能源資源利用上線結(jié)合各控制單元大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析提出能源利用上線管控要求。考慮大氣環(huán)境5質(zhì)量改善要求,在人口密集、污染排放強(qiáng)度高的區(qū)域優(yōu)先劃定高污染燃料禁燃區(qū),作為重點(diǎn)管控區(qū),面積約460.63km2,其余作為一般管控區(qū)。根據(jù)管控要求,“禁燃區(qū)”范圍內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新(擴(kuò)、改)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目;現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施,除用于城市集中供熱外,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐,推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。項(xiàng)目不使用高污染燃料,生產(chǎn)過(guò)程無(wú)需加熱,因此項(xiàng)目符合能源資源利用上線。(2)水資源利用上線堅(jiān)持“四水四定”原則,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強(qiáng)水資源的開(kāi)發(fā)利用管理,制定水資源綜合利用規(guī)劃,明確控制目標(biāo)??刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān);積極開(kāi)展再生水利用,提高再生水利用率。德州全市屬于地下水超采區(qū),根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》的要求,除居民生活用水與應(yīng)急供水外,嚴(yán)禁新增地下水取水量;確需取用地下水的,要在現(xiàn)有地下水開(kāi)采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決,并逐步削減地下水開(kāi)采量。取用地下水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。實(shí)行地下水用水總量和水位雙控,加強(qiáng)超采地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)和治理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地下水水位回升。項(xiàng)目不開(kāi)采地下水,用水為自來(lái)水管網(wǎng)提供,且項(xiàng)目新鮮水用量較少,滿足管控要求,符合水資源利用上線。(3)土地資源利用上線項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,不占用耕地和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展用地,不會(huì)影響全市土地資源利用目標(biāo),因此項(xiàng)目符合土地資源利用上線。(4)岸線資源管控德州市納入生態(tài)環(huán)境分類管控岸線涉及徒駭河、馬頰河以及德惠新河的岸線。項(xiàng)目不涉及管控岸線。符合管控要求。4、與“生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”符合性分析6表1-3項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(總則)符合性分析管控維度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、禁止新建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目(不含延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目(不含壓延加工)。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開(kāi)采深層地下水的取水項(xiàng)目(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產(chǎn)和粉磨站,資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含新建、改建、擴(kuò)建)等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目(生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場(chǎng)除外,但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃)。9、禁止新建、改建(新增設(shè)備和產(chǎn)能)及擴(kuò)建不符合國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新(擴(kuò))建集中處置焚燒設(shè)施(年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外)和填埋場(chǎng)項(xiàng)目;對(duì)于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過(guò)剩的危險(xiǎn)廢物類別,禁止新(擴(kuò))建該類別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新(擴(kuò))建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。禁止開(kāi)符合要求。限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求敏感區(qū)域限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求:1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中,飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口,嚴(yán)格控制改設(shè)、擴(kuò)建入河排污口,潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口,其他河流限制新設(shè)入河排污口,必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)主要河流及岸線的管理和保護(hù),河道兩側(cè)管理和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中,在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意,在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須征求主管部門(mén)意見(jiàn)。4、加強(qiáng)對(duì)黃河的保護(hù),沿黃區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護(hù)要求。5、加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河的保護(hù)(包括衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河)。在大運(yùn)河限制開(kāi)符合要求。7核心監(jiān)控區(qū)進(jìn)行建設(shè),必須符合《山東省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),執(zhí)行《大運(yùn)河山東省德州段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河(德州段)遺產(chǎn)保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目申報(bào)審批制度。未經(jīng)文物部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)工程外,任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國(guó)家級(jí)森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),執(zhí)行《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行,同時(shí)須經(jīng)森林公園主管部門(mén)批準(zhǔn)同意。省級(jí)及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè),其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進(jìn)行,并經(jīng)主管部門(mén)或管理部門(mén)批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護(hù)意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù),禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等濕地保護(hù)范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》,須符合總體規(guī)劃要求或管理要求,其中濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求,實(shí)行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合分區(qū)管理要求,各種建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定,禁止進(jìn)行條例明確禁止的行為,進(jìn)行條例禁止范圍外的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意,重大建設(shè)工程,在報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核前,應(yīng)報(bào)相應(yīng)級(jí)別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核準(zhǔn)。9、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等各級(jí)文物保護(hù)單位,在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省文物保護(hù)條例》、《德州市文物保護(hù)條例》中相關(guān)規(guī)定,開(kāi)發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,已劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目。11、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目;德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實(shí)并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求,特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中,確需實(shí)施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門(mén)批復(fù)同意。限制開(kāi)符合要求。8工業(yè)項(xiàng)目限制開(kāi)發(fā)建設(shè)的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目,新增污染物原則上實(shí)行區(qū)域污染物排放2倍量替代(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目和省‘雙招雙引’十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照‘減量替代是原則,等量替代是例外’的要求進(jìn)行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門(mén)的意見(jiàn);限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)行新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目,嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’審查許可關(guān),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,雙重預(yù)防體系,安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目,不得新建、改建、擴(kuò)建??刂苹ろ?xiàng)目建設(shè),新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費(fèi)用)的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目(危險(xiǎn)化學(xué)品詳見(jiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》),列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類以及搬遷入園項(xiàng)目除外。4、淘汰落后動(dòng)能,落實(shí)能耗雙控,嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè),新建‘兩高’項(xiàng)目須滿足‘五個(gè)減量替代’要求,確保煤炭消費(fèi)只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。5、嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度,控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)水審查,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)(包括其相鄰管理區(qū)域)建設(shè),一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè),具體包括:制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;化纖(除單純紡絲外);人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造;羊絨及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造;有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工;太陽(yáng)能電池片;含鈍化工藝的熱鍍鋅;專業(yè)實(shí)驗(yàn)室(DA003、DA004生物安全實(shí)驗(yàn)室;轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室);含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、擴(kuò))建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)9減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定,須取得投資主管部門(mén)核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案,其中,新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級(jí)及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門(mén)出具的審查意見(jiàn);全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐(集中供熱除外);經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐;全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目,即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),新(改、擴(kuò))建涉VOCs排放項(xiàng)目,應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制,使用低(無(wú))VOCs含量的原輔材料,加強(qiáng)廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉化學(xué)原料和化學(xué)品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目),實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”,涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量,經(jīng)監(jiān)測(cè)并可核實(shí)的,可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來(lái)源。無(wú)明確具體總量來(lái)源的,不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。10、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐,集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量,嚴(yán)格控制‘兩高’項(xiàng)目建設(shè),高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法(試行)》要求。開(kāi)展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng),深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè),推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。經(jīng)濟(jì)開(kāi)檢測(cè)報(bào)性漆為低VOCs不符合空間布局要求活動(dòng)逐步調(diào)整退出(退出地方、退出產(chǎn)能):1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域,不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè),通過(guò)搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓,逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū),也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè),限期整改,逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目,不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的,必須搬遷入園。3、對(duì)無(wú)項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等法定手續(xù)的企業(yè),由有關(guān)部門(mén)依法限期整改,逾期未整改的予以要求。的退出要求關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見(jiàn)》,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯,逐步取締燃煤熱風(fēng)爐,淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米(不含)以下燃料類煤氣發(fā)生爐;對(duì)熱效率低下、敞開(kāi)未封閉,裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低,無(wú)組織排放突出,以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合,提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率,減少低效機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造,加大落后機(jī)組淘汰力度,除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外,逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。9、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目,逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底,陽(yáng)煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目,2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目,淘汰現(xiàn)有100萬(wàn)噸落后工藝的氨醇裝置。要求。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求:NOx削減比例不低于18.7%;PM10削減比例不低于23.6%;PM2.5削減比例不低于15.1%;VOCs削減比例不低于18.0%;NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年:區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%;NOx削減比例不低于37.9%;PM10削減比例不低于47.9%;PM2.5削減比例不低于30.7%;VOCs削減比例不低于36.7%;NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求:1、2025年:區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸;總磷最大允許排放量為64.58噸。2、2035年:區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸;總磷最大允許排放量為61.08噸。染物排總量控制排放現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造1、工業(yè)爐窯升級(jí)改造,執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代對(duì),以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代;禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%);加快推動(dòng)鑄造(10噸/小時(shí)及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放,加大熱殘極冷卻過(guò)程無(wú)組織排放治理力度,建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理;逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁及提標(biāo)要求。路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施;鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理?,F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項(xiàng)目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2375-2019)外,還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級(jí)改造,執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)現(xiàn)有(含新建和搬遷)鋼鐵企業(yè)超低排放改造,確保大氣污染物有組織排放、無(wú)組織排放符合特別排放限值要求;鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級(jí)改造,到2023年9月底前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級(jí)改造,執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定,合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平,潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右,固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上,尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰,氮肥行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)第三代潔凈煤氣化,煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;廢氣排放總量減少50%;到2022年,氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強(qiáng)度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤,對(duì)能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰,確保行業(yè)能耗總量減少10%左右;液氯就地消化率提高到85%以上,顯著降低液氯道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn);燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級(jí)改造,執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定,石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)推行源頭替代、加強(qiáng)過(guò)程控制和末端治理,新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目,原則上使用低(無(wú))VOCs含量產(chǎn)品?,F(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型,提高水性、高固體分、無(wú)溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣收集與治理,建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施,所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019重點(diǎn)排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上,確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。7、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級(jí)改造,執(zhí)行《土壤污染防治計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見(jiàn)》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定,推進(jìn)化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯(電石法工藝使用含汞催化劑)等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。及提標(biāo)要求。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源(規(guī)劃)、發(fā)改、工信、住建、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門(mén)間的信息溝通機(jī)制,實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一,共同提前采取措施,應(yīng)對(duì)區(qū)域性、大范圍重污染天氣,最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度,有效遏制污染程度,保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn),針對(duì)跨區(qū)域環(huán)染環(huán)境境污染等問(wèn)題組織環(huán)保執(zhí)法力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,共同打擊違法排污行動(dòng)。針對(duì)可能對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管,完善應(yīng)急管理體系,通過(guò)智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門(mén)應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平,有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局,嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理,最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法(試行)》(魯工信化工〔2020〕141號(hào))具體要求執(zhí)行,推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè),禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建,并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)(包括已經(jīng)停產(chǎn))場(chǎng)地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水,實(shí)行最嚴(yán)格的水咨源管理制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強(qiáng)水資源的開(kāi)發(fā)利用管理。積極開(kāi)展再生水利用,提高再生水利用率。嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度,健全市具行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系,縣級(jí)以上行政區(qū)制定年度用水控制目標(biāo),規(guī)模以上用水戶實(shí)行計(jì)劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局??刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施,用好財(cái)稅杠桿,實(shí)施水價(jià)綜合改革,倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年,萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降10%以上;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6381左右。到2035年,萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降21%以上;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6411左右。加強(qiáng)水資源利用管控,對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水:1、深入推進(jìn)城市建成區(qū)雨污分流,建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施;2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程,完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施,提高再生水利用率,城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應(yīng)使用再生水;3、引導(dǎo)和推動(dòng)合同節(jié)水管理,實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度。4、以學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點(diǎn),開(kāi)展節(jié)水改造,水量較要求。普及節(jié)水器具;5、加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理,健全管網(wǎng)檢漏機(jī)制,推進(jìn)老舊破損管網(wǎng)更新改造。對(duì)于農(nóng)業(yè)用水:1、堅(jiān)持因水施種,降低農(nóng)業(yè)水耗;2、積極推廣水肥一體化和測(cè)墑灌溉;3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進(jìn)加價(jià)制度,建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;4、大中型養(yǎng)殖場(chǎng)推行節(jié)水改造,普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對(duì)于工業(yè)用水:1、控工業(yè)項(xiàng)目新鮮水使用量,新建主要耗水工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用再生水;2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進(jìn)節(jié)水工藝,在主要高耗水行業(yè)開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),推進(jìn)工業(yè)房水資源化利用;3、加強(qiáng)水資源管控,區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號(hào)前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。地下水開(kāi)采要求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度,區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)。除居民生活用水與應(yīng)急供水外,嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的,要在現(xiàn)有地下水開(kāi)采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決,并逐步削減地下水開(kāi)采量。2、對(duì)區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水:深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū),現(xiàn)狀深層承壓水開(kāi)采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開(kāi)采井,2025年前全部關(guān)停深層承壓水開(kāi)采井(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。4、淺層地下水:淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū),超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停;農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)落蓋地區(qū)的自備井要分期全部封埴,井港區(qū)主要通過(guò)節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開(kāi)采量,農(nóng)灌機(jī)并不要求封填,作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。開(kāi)采地符合要求。能源利用總量及效率要求1、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目,新(改、擴(kuò))建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門(mén)出具的審查意見(jiàn)。2、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求,制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案,完成省定減壓任務(wù)。3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造,全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū),應(yīng)使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率,減少散煤消耗量。要求。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求,禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。要求。土地資源1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求,提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷,以提高建設(shè)用地利用率。經(jīng)濟(jì)開(kāi)表1-4項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(單元)符合性分析平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)ZH37142620006重點(diǎn)管控單元空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)建設(shè)建設(shè)應(yīng)符合開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)。完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈??刂朴盟考皬U水排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),限制機(jī)制砂、機(jī)制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5.控制高耗水、高耗能(特別是煤炭)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。符合。1.項(xiàng)目滿足全市空間布局約束空間準(zhǔn)入要求。2.項(xiàng)目符合開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.項(xiàng)目充分考慮開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)。完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.項(xiàng)目不屬于印染、制革、電鍍、碳素等項(xiàng)目,用水量較少,不屬于機(jī)制砂、機(jī)制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目。5.項(xiàng)目不屬于高耗水高耗能工業(yè)項(xiàng)目。污染物排放管控1.除執(zhí)行(DB37/2376-2019)《區(qū)域行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》外,山東省有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,如鍋爐、建材工業(yè)等,均按照行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)域執(zhí)行。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量,單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無(wú)組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019)》。玻璃鋼、工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》,推行源頭替代、加強(qiáng)過(guò)程控制和末端治理,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣收集與治理,建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點(diǎn)排放源VOCs處理效率達(dá)到80%以上。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分:海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè),所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達(dá)到集中處理要求。對(duì)影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施升級(jí)改造,確保集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。符合。項(xiàng)目VOCs排放嚴(yán)格遵守《揮發(fā)(DB37/2801),無(wú)組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣收集與治理,建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng),由平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司集中處理后達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系,編制應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu);按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的特征污染物自行監(jiān)測(cè)能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)(《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大或重大的企業(yè))應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。主動(dòng)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置安全防護(hù)距離測(cè)算參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243-2019)。6.對(duì)從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育,提高環(huán)境防控和安全意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng),形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平。符合。對(duì)從業(yè)和管理人員定期進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育,提高環(huán)境防控和安全意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng),建立各企業(yè)危險(xiǎn)廢物的貯存、申報(bào)、經(jīng)營(yíng)許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度。資源開(kāi)發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行先進(jìn)水平,落后工藝限期進(jìn)行升級(jí)改造。2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,提高再生水利用率,降低萬(wàn)元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開(kāi)展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。符合。1.項(xiàng)目用水量較小,不屬于高耗水行業(yè)。2.在生產(chǎn)及生活過(guò)程中節(jié)約用四、與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析表1-5與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析要求本項(xiàng)目情況符合性分析禁止建設(shè)不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)的,由所在地的縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。項(xiàng)目為木質(zhì)家具制行業(yè)。符合新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相鄰地區(qū)造成重大環(huán)境影響的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求相鄰地區(qū)同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的意見(jiàn);意見(jiàn)不一致的,由共同的上一級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)作出處理。項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目,正在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。符合排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害,其污染排放不得超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)治理措施,合理處物可達(dá)標(biāo)排放。符合五、與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(魯政發(fā)〔2021〕12號(hào))符合性分析表1-6與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(魯政發(fā)〔2021〕12號(hào))符合性分析要求本項(xiàng)目情況符合性分析著力提高工業(yè)園區(qū)綠色化水平。提高鑄造、有色、化工、磚瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、制革、印染等行業(yè)的園區(qū)集聚水平,深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展考核的重要內(nèi)容,對(duì)獲得國(guó)家和省級(jí)命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)予以政策支持,推動(dòng)園區(qū)公共設(shè)施共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。2025年年底前,生態(tài)工業(yè)園區(qū)比例力爭(zhēng)達(dá)到工業(yè)園區(qū)的50%以上。項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)。符合重點(diǎn)行業(yè)NOx等污染物深度治理。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,開(kāi)展焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。推進(jìn)玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染度治理。重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理。石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)建立完善源頭替代、過(guò)程管控和末端治理的VOCs全過(guò)程控制體系。開(kāi)展原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等涉VOCs物質(zhì)儲(chǔ)罐排查。除因安全生產(chǎn)等原因必須保留的以外,逐步取消煉油、石化、煤化工、制藥、農(nóng)藥、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要的VOCs廢氣排放系統(tǒng)旁路。項(xiàng)目屬于家具制造業(yè),使用水VOCs含量原料。符合六、與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》符合性分析表1-7與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》符合性分析要求本項(xiàng)目情況符合性分析淘汰低效落后產(chǎn)能:聚焦鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個(gè)重點(diǎn)行業(yè),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,對(duì)“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè),分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。項(xiàng)目不屬于左側(cè)所述行業(yè)。符合優(yōu)化貨物運(yùn)輸方式:優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展鐵港聯(lián)運(yùn),基本形成大宗貨物和集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達(dá)標(biāo)的城市,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)?,?yīng)采用清潔運(yùn)輸方式。宗物料運(yùn)輸。符合七、與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》符合性分析表1-8與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》符合性分析要求本項(xiàng)目情況符合性分析繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園,提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對(duì)污水實(shí)施科學(xué)收集、分類處理,梯級(jí)循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)控,統(tǒng)一調(diào)度”,第一時(shí)間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來(lái)水源頭,及時(shí)有效處理處置。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),對(duì)獲得國(guó)家和省級(jí)命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù),提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù),實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。經(jīng)化糞池處理后,通過(guò)城市污水管網(wǎng)排入平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司處理。符合開(kāi)展入河排污口溯源分析,建立“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的排污路徑,完成排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌樹(shù)立等工作,形成規(guī)范的排污口“戶籍”管理。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求,編制整治工作方案,提出“一口一策”整治措施。經(jīng)化糞池處理后,通過(guò)城市污水管網(wǎng)排入平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司處理。符合八、與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》符合性分析表1-9與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》符合性分析要求本項(xiàng)目情況符合性分析每年更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄并向社會(huì)公開(kāi)。全省1415家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查,制定整改方案并落實(shí)。新增納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的單位,在一年內(nèi)應(yīng)開(kāi)展隱患排查,2025年年底前,至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案,將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開(kāi)并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén);嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告排放情況;法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時(shí)應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門(mén)每年選取不低于10%的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開(kāi)展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。項(xiàng)目不屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位。符合3號(hào))符合性分析表1-10與《山東省新一輪“四減四增””三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》(魯環(huán)委【2021】3號(hào))符合性分析分類文件要求符合性分析深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn),以鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點(diǎn),分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。實(shí)施“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零,按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則,實(shí)施分類整治。各市要制定實(shí)施方案,重點(diǎn)圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè),對(duì)生產(chǎn)工藝裝備進(jìn)行篩查,按照有關(guān)法律法規(guī)和程序要求,推動(dòng)低效落后產(chǎn)能退出。重大項(xiàng)目建設(shè),必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則,等量替代是例外”的總量控制剛性要求。按照國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,深入實(shí)施“四上四壓”,堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。對(duì)鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施產(chǎn)能總量控制,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求,確保產(chǎn)能總量只減不增。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法?!皟筛摺表?xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個(gè)減量”,新建項(xiàng)目要按照規(guī)定實(shí)施減量替代,不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來(lái)。符合。屬于淘汰低效落后產(chǎn)能,不屬于重大建設(shè)項(xiàng)目。十、與《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)符合性分析表1-11與《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》符合性分析分類文件要求符合性分析VOCs物料儲(chǔ)存無(wú)組織排放控制要求VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽(yáng)和防滲設(shè)施的專用場(chǎng)地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口,保持密閉。VOCs物料儲(chǔ)罐應(yīng)密封良好。VOCs物料儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)應(yīng)滿足對(duì)密閉空間的要求。本項(xiàng)目涉揮發(fā)性有機(jī)物的原料(水性漆等)均存放于封閉式的包裝,在非取用狀態(tài)時(shí)為密封狀態(tài),原料(水性漆等)位于封閉式倉(cāng)庫(kù)內(nèi),不露天存放。符合。VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無(wú)組織排放控制要求液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時(shí),應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項(xiàng)目涉揮發(fā)性有機(jī)物的液態(tài)原料為水性漆等,均為密閉式的包裝。符合。工藝過(guò)程VOCs無(wú)組織排放控制要求VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品,其使用過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無(wú)法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。項(xiàng)目水性漆噴漆位于密閉間內(nèi)進(jìn)行,并將廢氣排至VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)。符合。其他相關(guān)要求企業(yè)應(yīng)建立臺(tái)賬,記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺(tái)賬保存期限不少于3年。通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下,根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計(jì)規(guī)范等的要求,采用合理的通風(fēng)量。載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開(kāi)停工(車)、檢維修和清洗時(shí),應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈,并用密閉容器盛裝,退料過(guò)程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);清洗及吹掃過(guò)程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。工藝過(guò)程產(chǎn)生的含VOCs廢料應(yīng)要求進(jìn)行儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過(guò)VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)承諾嚴(yán)格按照此要求進(jìn)行操作。符合。VOC無(wú)組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí),對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施本項(xiàng)目VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí),對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的,設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩(集氣罩)的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。采用外部排風(fēng)罩的,應(yīng)按GB/T16758、AQ/T4274-2016規(guī)定的方法測(cè)量控制風(fēng)速,測(cè)量點(diǎn)應(yīng)選取在離排風(fēng)罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置,控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。密閉間微負(fù)壓收集,符合GB/T16758的規(guī)定。符合。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負(fù)壓下運(yùn)行,若處于正壓狀態(tài),應(yīng)對(duì)輸送管道組件的密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏檢測(cè),泄漏檢測(cè)值不應(yīng)超過(guò)500μmol/mol,亦不應(yīng)有感官可察覺(jué)泄漏。泄漏檢測(cè)頻次、修復(fù)與記錄的要求按照第8章規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道密閉。并對(duì)輸送管道組件的密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏檢測(cè),泄漏檢測(cè)值不超過(guò)500μmol/mol,亦沒(méi)有感官可察覺(jué)泄漏。符合。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。項(xiàng)目VOCs廢氣收集處理GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。符合。收集的廢氣中NMHC初始排放速率)≧3kg/h時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;對(duì)于重點(diǎn)地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率)≧2kg/h時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。本項(xiàng)目使用低VOCs含量的原材料(水性漆等符合相關(guān)要求,VOCs處理設(shè)施為活性炭吸附,處理效率80%。符合。十一、與《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯環(huán)發(fā)[2019]146號(hào))符合性分析表1-12與魯環(huán)發(fā)[2019]146號(hào)符合性分析分類文件要求符合性分推進(jìn)替代通過(guò)使用水性、粉末、高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、熱熔、無(wú)溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑,以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。低VOCs含過(guò)程控制1.加強(qiáng)無(wú)組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散、工藝過(guò)程等五類排放源實(shí)施管控,通過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無(wú)組織排放。2.加強(qiáng)設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容器、包裝袋,高效密封儲(chǔ)罐,封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送,應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測(cè)濃度超過(guò)200ppm,其中重點(diǎn)區(qū)域超過(guò)100ppm,以碳計(jì))的收集運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處理過(guò)程,應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過(guò)程,應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3.推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過(guò)采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù),以及高效工藝與設(shè)備等,減少工藝過(guò)程無(wú)組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。VOCs物料儲(chǔ)存于密閉容器內(nèi),內(nèi)。符合。末端管控實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的,應(yīng)加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外,還應(yīng)實(shí)行去除效率控制,VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。過(guò)程加強(qiáng)收集措施,確保排放濃度穩(wěn)定率不低于合。行業(yè)意見(jiàn)(1)鼓勵(lì)推進(jìn)源頭替代。通過(guò)使用水性、粉末、高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。(2)涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲(chǔ),調(diào)配、使用、回收等過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,采用密閉管道或密閉容器等輸送,廢氣宜采用下吸風(fēng)方式進(jìn)行有效收集。(3)涂裝、小件修補(bǔ)等工段宜采用上進(jìn)風(fēng)、下吸風(fēng)方式對(duì)廢氣進(jìn)行收集。水性漆,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。使用過(guò)程位于密閉間內(nèi),能VOCs廢氣。符合。十二、與《德州市新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》符合性分析表1-13與《德州市新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》符合性分析表分類文件要求符合性分析深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)省部署要求,依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn),以鋼鐵、地?zé)挕⒚弘?、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點(diǎn),分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。符合。項(xiàng)目不能”。實(shí)施“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零,按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則,實(shí)施分類整治。各縣(市、區(qū))要制定實(shí)施方案,重點(diǎn)圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè),對(duì)生產(chǎn)工藝裝備進(jìn)行篩查,按照有關(guān)法律法規(guī)和程序要求,推動(dòng)低效落后產(chǎn)能退出。符合。項(xiàng)目不屬于“散亂污”企業(yè);不屬于能。重大項(xiàng)目建設(shè),必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則,等量替代是例外”的總量控制剛性要求。按照國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,高壓低”“上整壓散”。對(duì)鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法?!皟筛摺表?xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個(gè)減量”,新建項(xiàng)目要按照規(guī)定實(shí)施減量替代,不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來(lái)。嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能,嚴(yán)禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入我市。符合。項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)人口密集、資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大、污染物排放強(qiáng)度高的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)。將“三線一單”作為綜合決策的前提條件,加強(qiáng)在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用,作為區(qū)域資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址和審批的重要依符合。項(xiàng)目符合“三線一單”要求。深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)嚴(yán)控能源消費(fèi)總量,在滿足全社會(huì)能源需求的前提下,持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減,增加清潔能源供給,加大清潔能源替代力度,進(jìn)一步控制化石能源消費(fèi),逐步實(shí)現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。到2023年,全市化石能源消費(fèi)總量控制在1800萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),非化石能源消費(fèi)總量力爭(zhēng)達(dá)到335萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;煤炭消費(fèi)壓減6%左右,占能源消費(fèi)的比重下降約5個(gè)百分點(diǎn)。符合。項(xiàng)目不源。十一、項(xiàng)目選址合理性分析項(xiàng)目位于山東省德州市平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安大街與寶島路交叉口南側(cè)200米,根據(jù)《山東平原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》、魯(2020)平原縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0004377號(hào)(具體見(jiàn)附件項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,符合平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃。表1-14項(xiàng)目選址合理性分析項(xiàng)目分析條件土地利用符合性平原縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0004377號(hào)(具體見(jiàn)附件),項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,符合平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃。供水、供電項(xiàng)目所在區(qū)域供水、供電設(shè)施齊全。交通運(yùn)輸項(xiàng)目西鄰寶島路,北鄰平安大街,交通運(yùn)輸條件便利,地理位置比較優(yōu)越。外界環(huán)境對(duì)項(xiàng)目影響項(xiàng)目對(duì)外界環(huán)境要求不高,因此,周圍環(huán)境對(duì)項(xiàng)目影響較小。項(xiàng)目對(duì)外界環(huán)境影響項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間廢氣、噪聲采取相應(yīng)措施后可達(dá)標(biāo)排放;生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng),由平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司集中處理后達(dá)標(biāo)排放;固廢全部得到妥善處置。因此,對(duì)周圍環(huán)境影響較小。對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的影響項(xiàng)目周圍無(wú)風(fēng)景名勝區(qū)。環(huán)境敏感點(diǎn)距離項(xiàng)目最近的敏感保護(hù)目標(biāo)為項(xiàng)目西側(cè)100米的中泰賓館,項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間廢氣、噪聲采取相應(yīng)措施后可達(dá)標(biāo)排放,因此,項(xiàng)目對(duì)其影響較小。通過(guò)上述分析,項(xiàng)目選址較為合理。建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目概況(1)項(xiàng)目名稱:年產(chǎn)20000套家具項(xiàng)目(2)建設(shè)單位:山東泰軒童木家具有限公司(3)建設(shè)性質(zhì):新建(4)建設(shè)地點(diǎn):山東省德州市平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安大街與寶島路交叉口南側(cè)200米(5)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:項(xiàng)目位于山東省德州市平原縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平安大街與寶島路交叉口南側(cè)200米,租賃山東君瀚新材料科技有限公司廠區(qū)及車間進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目總占地面積48242平方米、總建筑面積22505.47平方米(其中生產(chǎn)車間建筑面積4389.12平方米、倉(cāng)庫(kù)建筑面積14942.36平方米、辦公建筑面積2636.96平方米、其他輔助用房建筑面積537.03平方米)。項(xiàng)項(xiàng)目建成后年產(chǎn)20000套家具。2、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目主要包括主體工程、輔助工程、公用工程和環(huán)保工程,具體組成見(jiàn)下表。表2-1項(xiàng)目組成一覽表項(xiàng)目組成工程內(nèi)容項(xiàng)目情況備注主體工程生產(chǎn)車間購(gòu)置雕刻機(jī)、側(cè)孔機(jī)、打眼機(jī)、鏤銑機(jī)、開(kāi)槽機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備共計(jì)27臺(tái)(套),年產(chǎn)20000套家具。租賃現(xiàn)有輔助工程倉(cāng)庫(kù)11座1層,建筑面積4389.12m2,用于存放原輔材料及成品。租賃現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)21座1層,建筑面積4389.12m2,用于存放原輔材料及成品。倉(cāng)庫(kù)31座1層,建筑面積6164.12m2,用于存放原輔材料及成品。辦公樓1座4層,建筑面積2636.96m2,用于辦公。租賃現(xiàn)有其他輔助用房建筑面積537.03m2。租賃現(xiàn)有公用工程供水項(xiàng)目用水主要為生活用水,用水量為360m3/a,由平原縣供水管網(wǎng)提供。供電項(xiàng)目用電量為16萬(wàn)kWh/a,由平原縣供電管網(wǎng)提供。供熱項(xiàng)目噴漆烘干采用UV燈管電加熱,辦公生活采用空調(diào)取暖。環(huán)保工程廢氣木器加工(鋸、刨、銑、砂光、下料、打孔、開(kāi)槽、鏤銑、打磨等工序)產(chǎn)生的顆粒物廢氣采用集氣罩+軟簾收集后引入1套中央除塵系統(tǒng)處理后通過(guò)1根15m排氣筒DA001排放;噴漆及烘干位于密閉間內(nèi),產(chǎn)生的顆粒物、VOCs廢氣經(jīng)微負(fù)壓方式引入1套布袋除塵+過(guò)濾棉+活性炭吸附裝置處理后通過(guò)1根15m排氣筒DA002排放。廢水生活污水經(jīng)化糞池處理后排入污水管網(wǎng),由平原縣中設(shè)水務(wù)有限公司集中處理后達(dá)標(biāo)排放。固體廢物下腳料、中央除塵系統(tǒng)集塵分類收集后外售;水性漆桶、UV漆桶危廢間暫存,由生產(chǎn)廠家回收利用;漆渣、廢UV燈管、廢過(guò)濾棉、廢活性炭危廢間暫存,委托有資質(zhì)單位處置;生活垃圾分類收集由環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)。選用低噪聲設(shè)備、車間內(nèi)合理布置、基礎(chǔ)減震、建筑隔音等。3、項(xiàng)目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能項(xiàng)目產(chǎn)品及產(chǎn)能具體方案如下表。表2-2項(xiàng)目產(chǎn)品及產(chǎn)能一覽表序號(hào)產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)能1木質(zhì)家具(椅子+桌子+床+柜子為一套)套/年200004、項(xiàng)目主要原輔材料表2-3主要原輔材料消耗情況表序號(hào)名稱單位用量1橡膠木/松木m3/a2螺絲套/年150003墊片套/年40004錘頭套/年5二合一連接件套/年60006腳釘套/年150007套/年50008水性底漆t(yī)/a25.29水性面漆t(yī)/aUV透明亮光面漆t(yī)/a表2-4噴漆面積統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱單個(gè)噴漆面積(m2)噴漆數(shù)量(套)1椅子0.182000036002桌子0.7220000144003床0.77220000154404柜子4.322000086400總噴漆面積表2-5項(xiàng)目水性漆成分組成情況表序號(hào)名稱主要成分含量類型1水性底漆/面漆水性丙烯酸乳液50~80%固組份二丙二醇丁醚揮發(fā)份二丙二醇甲醚揮發(fā)份水/2UV透明亮光面漆TPGDA(二縮三丙二醇二丙烯酸酯)≤25%交聯(lián)劑丙烯酸酯低聚物≤50%固組份水≤25%/水性漆用量采用以下公式計(jì)算:m=ρδsη×10-6/(NV·ε)其中:m—涂料用量(t/a);ρ—涂料密度(g/cm3);水性底漆為1.03g/cm3、水性面漆為1.01g/cm3、UV透明亮光面漆為1.5g/cm3。δ—涂層厚度(μm);水性底漆為100μm、水性面漆為50μm、UV透明亮光面漆為50μm。s—涂裝面積(m2/a);為119840m2/a。η—該涂料組份(已配好)所占涂料比例;為100%。NV—涂料中的體積固體份(%);水性底漆為70%、水性面漆為70%、UV透明亮光面漆為75%。ε—上漆率。項(xiàng)目上漆率ε取70%。水性底漆用量m1=1.03g/cm3×100μm×119840m2/a×100%×10-6/(70%×70%)=25.2t/a。水性面漆用量m2=1.01g/cm3×50μm×119840m2/a×100%×10-6/(70%×70%)=12.4t/a。UV透明亮光面漆用量m3=1.5g/cm3×50μm×119840m2/a×100%×10-6/(75%×70%)=17.1t/a。項(xiàng)目VOCs平衡見(jiàn)圖1和表2-6。圖1項(xiàng)目VOCs平衡圖(單位:t/a)表2-6項(xiàng)目VOCs平衡表原料t/a污染物t/a水性底漆(用量為25.2t/a,VOCs含量為97g/L)2.373有組織排放0.814水性面漆(用量為12.4t/a,VOCs含量為86g/L)無(wú)組織排放0.214UV面漆(用量為17.1t/a,VOCs含量為5%)0.855進(jìn)入活性炭3.256合計(jì)4.284合計(jì)4.284表2-7二丙二醇丁醚理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性一覽表表2-8二丙二醇甲醚理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性一覽表表2-9丙烯酸理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性一覽表表2-10二縮三丙二醇二丙烯酸酯理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性表中文名:二縮三丙二醇二丙烯酸酯。低氣味型無(wú)色或微黃色透明液體,不溶于水,可溶于芳烴溶劑,對(duì)大部分丙烯酸酯化的預(yù)聚體都有良好的溶解能力。分子量:300.2CAS:42978-66-5密度:(25℃)1.030g/cm3分子式:C15H24O6R36刺激眼睛。R37刺激呼吸系統(tǒng)。R43與皮膚接觸可能致敏。R53可能對(duì)水體環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期不良影響。R36/37/38刺激眼睛、呼吸系統(tǒng)和皮膚。R51/53對(duì)水生生物有毒,可能對(duì)水體環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期不良影響。S24避免皮膚接觸。S37戴適當(dāng)手套。S61避免釋放至環(huán)境中。參考特別說(shuō)明/安全數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)。危險(xiǎn)品運(yùn)輸編號(hào):UN3082。表2-11丙烯酸酯理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性表中文名:環(huán)氧丙烯酸酯。英文名:EBECRYL600環(huán)氧豆油丙烯酸酯是一種黏度低、對(duì)皮膚刺激性小、對(duì)顏料潤(rùn)濕性優(yōu)良的光活性預(yù)聚物。由丙烯酸和環(huán)氧豆油酯化反應(yīng)而得,反應(yīng)實(shí)質(zhì)是羧酸和環(huán)氧基進(jìn)行加成反應(yīng)。分子量:484.53818CAS:71281-65-7閃點(diǎn):>109C分子式:C27H32O85、主要設(shè)備一覽表項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備詳見(jiàn)下表。表2-12主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)名稱單位數(shù)量1雕刻機(jī)臺(tái)22側(cè)孔機(jī)臺(tái)13打眼機(jī)臺(tái)14直線銑臺(tái)15鏤銑機(jī)臺(tái)26仿形銑臺(tái)27多片鋸臺(tái)18雙截鋸臺(tái)19推臺(tái)鋸臺(tái)1雙面刨臺(tái)1砂光機(jī)臺(tái)1竄動(dòng)式砂光機(jī)臺(tái)1開(kāi)榫機(jī)臺(tái)1開(kāi)槽機(jī)臺(tái)1UV邊機(jī)臺(tái)1UV線(噴漆烘干自動(dòng)化一體設(shè)備)套1椅類組裝機(jī)器臺(tái)3整體組裝機(jī)器臺(tái)3床類組裝機(jī)器臺(tái)120桌類組裝機(jī)器臺(tái)1合計(jì)276、公用及輔助工程(1)供電項(xiàng)目年用電量為16萬(wàn)kWh/a,由平原縣供電管網(wǎng)提供。(2)供水項(xiàng)目用水主要為生活用水。項(xiàng)目勞動(dòng)定員40人,
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