2024年抗旱的應(yīng)急預(yù)案

2024年抗旱的應(yīng)急預(yù)案

抗旱的應(yīng)急預(yù)案1

按照XX市城市管理局防臺(tái)防汛工作部署，貫徹"安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶

險(xiǎn)”的方針預(yù)防和迅速有效地處理在防臺(tái)防汛過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類(lèi)情況確保排水設(shè)施正常、

安全運(yùn)行，保障全市人民生活的正常進(jìn)行，最大程度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合本單位實(shí)際，制訂本

預(yù)案。

一、防臺(tái)防汛的方針和原則

防臺(tái)防汛工作應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，以確

保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。

防臺(tái)防汛工作實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主的原則。服從XX市城區(qū)防汛

辦公室的統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)和市政、內(nèi)河、各區(qū)城管局和交警等相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。

排水應(yīng)急指揮要強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要U扎實(shí)實(shí)抓好防臺(tái)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),

不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合團(tuán)結(jié)協(xié)作堅(jiān)持局部^益服從全局利益。

充分發(fā)動(dòng)群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡

可能避免事故發(fā)生，把災(zāi)害損失減少到最｛氐限度。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

XX市城市排水有限公司成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成如下：

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

組員：XX

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度下，

士要負(fù)責(zé)本公司內(nèi)的防臺(tái)防汛組織指揮工作，監(jiān)督對(duì)重點(diǎn)部位和重要設(shè)施、設(shè)備、搶險(xiǎn)物費(fèi)等工

作的檢查落實(shí)，統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)伍及物資，確保全公司各單位能安全渡汛。

防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司綜合事務(wù)部。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)城區(qū)

的防臺(tái)防汛工作。

三、防臺(tái)防汛準(zhǔn)備階段

（一）健全有關(guān)機(jī)構(gòu)，完善組織網(wǎng)絡(luò)，力口強(qiáng)汛期值班

1、成立各級(jí)防臺(tái)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立城市排水中隊(duì)，歸屬XX公用事業(yè)應(yīng)急

大隊(duì)統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)城市排水行業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。下屬排水監(jiān)測(cè)分中心、泵站運(yùn)營(yíng)分公司、XX

北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司、XX污水處理廠組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小組，由單

位領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)骨干、機(jī)電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位人員組成，并配備有相應(yīng)人數(shù)和經(jīng)驗(yàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)

伍。一旦有險(xiǎn)情能迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié)。

2、各基層單位排水應(yīng)急搶險(xiǎn)小組要挑選有經(jīng)驗(yàn)、有能力的人員組成，定期開(kāi)展排水應(yīng)急訓(xùn)

練，提高實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)變能力，做到召之即來(lái)，出擊迅速，搶險(xiǎn)及時(shí);各應(yīng)急搶險(xiǎn)小組配售搶修

車(chē)、小型發(fā)電機(jī)、潛水泵等搶險(xiǎn)物資及相應(yīng)的'駕駛員，與滄險(xiǎn)隊(duì)員同時(shí)待命。

3、各應(yīng)急搶修小組根據(jù)公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

4、運(yùn)營(yíng)管理部為防臺(tái)防汛的責(zé)任部門(mén)，具體負(fù)責(zé)公司防臺(tái)防汛相關(guān)具體工作。

5、工程建設(shè)部具體負(fù)責(zé)公司在建工程汛期安全。

6、綜合事務(wù)部做好相應(yīng)后勤物資的落實(shí)。安排好車(chē)輛，配備駕駛員，落實(shí)備用雨具及常用

照明器材.

7、每年x月15日至x月15日汛期期間，要強(qiáng)化值班制度。各單位的值班人員都必須按要

求堅(jiān)守崗位，密切注意臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位動(dòng)向，及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)情況，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）做好防臺(tái)防汛專(zhuān)項(xiàng)檢查工作

1、各單位開(kāi)展防臺(tái)防汛專(zhuān)項(xiàng)檢杳工作，確保所有設(shè)施運(yùn)行正常。重點(diǎn)落實(shí)變配電所、泵房、

進(jìn)戶(hù)電纜溝等排水要害部位的安全防范措施，確保配電房、泵房、物資倉(cāng)庫(kù)不進(jìn)水，高處懸掛物

品不吹落。

2、各單位要對(duì)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查和維修，確保設(shè)施完好,并按照設(shè)備管理

的"三凈、四不漏、五好"要求，做好設(shè)備日常保養(yǎng)工作。

3、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司督'足管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位在汛前對(duì)易堵管網(wǎng)進(jìn)行全面疏通，確保不因管網(wǎng)堵塞

而致道路積水。

4、對(duì)污水廠、泵站、管網(wǎng)大修改造等工程項(xiàng)目，要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，加快施工進(jìn)度，保

質(zhì)按時(shí)完成，提高防臺(tái)防汛能力。

（三）落實(shí)防臺(tái)防汛物資和各項(xiàng)防范措施

1、各單位根據(jù)需要配備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的車(chē)輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設(shè)

備物資以及應(yīng)急搶修隊(duì)員的安全帽、雨衣、救生衣等防護(hù)月品，確保搶險(xiǎn)的需要。

2、應(yīng)急照明器具、鐵鏟等抗災(zāi)物資，在接到臺(tái)風(fēng)、汛情通報(bào)后,一律不準(zhǔn)移作他用，并確

保完好可用。

3、建立防臺(tái)防汛通訊網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)值班，密切注意臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮位動(dòng)向，及時(shí)上傳下達(dá)有

關(guān)情況，并組織對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等情況進(jìn)行檢杳，確保防臺(tái)防汛工作項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、

萬(wàn)無(wú)一失，防患于未然。

4、為保證應(yīng)急搶險(xiǎn)通訊的暢通，各單位的聯(lián)絡(luò)電話(huà)應(yīng)安排人員值守，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)

及各基層單位負(fù)責(zé)人以及參與防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)的全體干部職工應(yīng)對(duì)所配備的通訊工具進(jìn)行一

次檢查，使通訊工具保持良好的工作狀態(tài)。

四、預(yù)案實(shí)施

公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，在市防汨辦的

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組快速反應(yīng)，啟動(dòng)防臺(tái)防汛應(yīng)急系統(tǒng)。

（一）當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴過(guò)境，暴雨及潮位預(yù)報(bào)在4米（吳淞高程）以上時(shí)，公司各防汛

單位有關(guān)人員要24小時(shí)值班，搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車(chē)輛進(jìn)入規(guī)定地點(diǎn)待命。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過(guò)境,

氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨、特大暴雨的警報(bào)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各單位行政領(lǐng)導(dǎo)要上崗并

堅(jiān)守崗位，各指揮人員分別到現(xiàn)場(chǎng)辦公，指揮搶險(xiǎn)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)調(diào)度工作。及時(shí)掌握水情、天氣變化情況，

分析趨勢(shì)，并隨時(shí)保持與相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)。各單位全力以赴，采取一切有效措施，做好排澇堵水

工作，努力保障臺(tái)汛期正常排水。

（三）泵站運(yùn)營(yíng)分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對(duì)泵

房、配電設(shè)施和物資倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行晝夜巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或事故隱患及時(shí)處置并上報(bào)。

（四）泵站運(yùn)營(yíng)分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水，以騰空泵站和管道總庫(kù)容，減

輕管網(wǎng)壓力。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，及時(shí)開(kāi)啟排江閥門(mén)。

（五）泵站運(yùn)營(yíng)分公司要加強(qiáng)中控監(jiān)視，并安排對(duì)重點(diǎn)立交、沿江泵站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和重點(diǎn)防

護(hù)，增加發(fā)電機(jī)組、臨時(shí)排水泵，一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時(shí)停目情況，迅速安排搶修隊(duì)伍進(jìn)行處置，

采取各種辦法確保不積水。

（六）管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位對(duì)市區(qū)主要道路、易積水路段進(jìn)行全面巡杳,力爭(zhēng)第

一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，并充分利用好強(qiáng)排泵車(chē)、專(zhuān)業(yè)管道疏通車(chē)等先進(jìn)裝備快速有效的處理落實(shí)各種

險(xiǎn)情。

（七）運(yùn)營(yíng)管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度工作，協(xié)調(diào)處理

排水應(yīng)急事件，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映。

五、災(zāi)后恢復(fù)階段

（一）做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫、消毒工作。

（二）及時(shí)做好有關(guān)排水設(shè)施的檢修、保養(yǎng)及修復(fù)工作。

(三)做好本單位防臺(tái)防汛、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)期間的有關(guān)統(tǒng)計(jì)和事跡了解等工作，及時(shí)表彰先

進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)I,并★各有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。

抗旱的應(yīng)急預(yù)案2

為做好防汛工作，提高應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害的能力，及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,

最大限度地減少災(zāi)害損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和七會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)

案。

一、工作原則

1、堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則，街道統(tǒng)一指揮，各股室、各

社區(qū)配合。

3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶(hù)區(qū)人身安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，

以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。

4、堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi)，實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工

作。

二、工作職責(zé)

根據(jù)有汛報(bào)汛、有險(xiǎn)排險(xiǎn)、有災(zāi)救災(zāi)的要求，區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)開(kāi)展

工作。

社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災(zāi)自救.

三、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制

1、汛前準(zhǔn)備

(1)防汛搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備

(2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織。社區(qū)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨戰(zhàn)待命，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。

(3)健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。每年4月前，調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)

班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。

(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專(zhuān)干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系，進(jìn)行防汛保安檢查；提出處理方案以

及度汛措施。

2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

(1)雨情

根據(jù)區(qū)防汛安排，本區(qū)24小時(shí)降雨達(dá)50毫米以上，社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告，24

小時(shí)降雨達(dá)100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)電話(huà)報(bào)告，社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室

將匯報(bào)情況備案存檔。

(2)水情

當(dāng)湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米時(shí)，社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班。社區(qū)

防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排,對(duì)轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員,做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)

移與搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米，1小時(shí)內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上，社區(qū)工作人員分頭下到各居民

小組指揮抗洪。

水位達(dá)到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員，社區(qū)所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單

位的抗洪工作。

湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到59米(城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水，堤防設(shè)施已超過(guò)當(dāng)前運(yùn)行能力)，

或日降雨達(dá)到200毫米以上(特大暴雨)，搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備，保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位

必須做到無(wú)條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣，盡一切努力減輕災(zāi)害損失。

(3)險(xiǎn)情

凡發(fā)生瞼情，如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶(hù)區(qū)安全險(xiǎn)情，要立即向上級(jí)報(bào)告，并及時(shí)組

織力量排險(xiǎn)。

(4)災(zāi)情

汛期社區(qū)了解災(zāi)情后，要在第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話(huà)報(bào)告。對(duì)災(zāi)情不祥的，

要邊報(bào)告、邊收集、邊繼續(xù)補(bǔ)充。2小時(shí)之內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢(shì)及

搶險(xiǎn)情況。

四、督杳

社區(qū)防汛抗旱指揮音隈采取定期或不定期的方法，對(duì)化區(qū)防汛地段進(jìn)行抽查、督查，確保防

洪防汛安全。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急響應(yīng)要求

(1)按區(qū)防指部指示安排，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍分為四級(jí)：IV級(jí)

(一般)、m級(jí)(較重)、n級(jí)(嚴(yán)重)、I級(jí)(特別嚴(yán)重)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色

表示。

(2)從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內(nèi)，社區(qū)要保證24小時(shí)有人值班(特別是

手機(jī)要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作，并及時(shí)報(bào)告

有關(guān)工作情況。

(3)災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)及時(shí)向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，并及時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪救

災(zāi)工作，重大洪澇災(zāi)害的'搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合.

2、緊急處置

(1)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)

一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情，在及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)

區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門(mén)做好以下工作：首

先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時(shí)搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺

體。二是對(duì)緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時(shí)安置，發(fā)放糧食、衣物，對(duì)災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時(shí)迅

速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

對(duì)可能造成新的危害建筑物等要安排專(zhuān)人監(jiān)測(cè)、防御。

(2)轉(zhuǎn)移

轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財(cái)

產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移

措施。

(3)災(zāi)民安置

按區(qū)防指的統(tǒng)一安排，街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶(hù)對(duì)口接收

受災(zāi)戶(hù)、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安

置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。

(4)物資調(diào)撥

堅(jiān)持屬地管理和就近原則，配合區(qū)相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥。

(5)應(yīng)急人員的安全保護(hù)

所有參加應(yīng)急搶險(xiǎn)的人員，由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn)，在實(shí)施應(yīng)急

搶險(xiǎn)時(shí)由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。

(6)群眾安全防護(hù)

出現(xiàn)險(xiǎn)情后，一方面及時(shí)組織受災(zāi)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，對(duì)來(lái)不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防

指安排及時(shí)組織民兵和部隊(duì)進(jìn)行營(yíng)救。

3、保障措施

(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急隊(duì)伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署，街道辦事處指揮部組織落實(shí)，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度，確保發(fā)

生險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍能全部及時(shí)落實(shí)到位，投入抗洪搶險(xiǎn)工作。

(2)治安保障

社區(qū)要大力配合公安部門(mén)維護(hù)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)

安全

六、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門(mén)預(yù)報(bào)短期內(nèi)無(wú)異常變化，災(zāi)民得到妥善安置

等條件具備后，整個(gè)應(yīng)急處理工作結(jié)束，隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。

七、紀(jì)律與獎(jiǎng)懲

1、紀(jì)律

防汛期間，防汛有關(guān)人員要堅(jiān)守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)雨情、工情、水

情等情況的統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)。對(duì)工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)搶護(hù)，確保工程安全。

加強(qiáng)防汛值班，做到晝夜有人接聽(tīng)接收電話(huà)、傳真，確保暢通。

對(duì)不到崗到位的，不履行防汛職責(zé)的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀(jì)律論處。對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)

情不及時(shí)采取措施、不及時(shí)報(bào)告或者出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的片雕情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事

人和主要負(fù)責(zé)人，對(duì)工作不力，造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和三要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。

(2)獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì).

抗旱的應(yīng)急預(yù)案3

一、總則

(一)編制目的

為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗

旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)

發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和匡水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、

《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)

急預(yù)案》、《開(kāi)江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河

洪水、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災(zāi)害、恐怖活動(dòng)、供水危機(jī)以及

由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

二、組織指｝軍體系及職責(zé)

天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室

開(kāi)江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)

設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。

1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)

指揮長(zhǎng)：XXX

副指揮長(zhǎng)：XXX

成員：XXX

2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，及時(shí)掌握

全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水

量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)二作。

3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：執(zhí)行市、縣防汛

抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)

準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)防汛值班，準(zhǔn)確、及時(shí)收集分析傳遞各類(lèi)汛情，旱情及時(shí)調(diào)查、核

實(shí)、上報(bào)汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛抗旱部門(mén)指揮防汛抗旱、

搶險(xiǎn)救災(zāi)供給決策依據(jù)。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

1、堤防工程信息

當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí)，各村

(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預(yù)警，同時(shí)向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報(bào)

告險(xiǎn)情，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。

2、水庫(kù)、山坪塘等工程信息

(1)當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫(kù)、山坪塘水位超過(guò)汗，限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)對(duì)大壩、

溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級(jí)水行

政主管部門(mén)和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)

防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

(2)當(dāng)水庫(kù)、山坪塘出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)光向下游預(yù)警，迅速處置險(xiǎn)情，

同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出臉部位、險(xiǎn)情種類(lèi)、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情行

政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)等情景，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

當(dāng)水庫(kù)、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提前向工程潰壩洪水

風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)光。

3、洪澇旱災(zāi)信息

(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)

林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

(2)干旱災(zāi)情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口，以及

對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后，各村(社區(qū))應(yīng)及時(shí)向

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的空情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生

后1小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)告鎮(zhèn)指揮部，同時(shí)對(duì)核實(shí)災(zāi)情及時(shí)組織核實(shí)并上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)供給

準(zhǔn)確信息。

(3)各村委會(huì)(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮

部報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門(mén)上報(bào)災(zāi)情。

做好旱災(zāi)工作

鎮(zhèn)抗旱機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱災(zāi)變化情景，做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，定期分析旱情情景。

做好抗旱水源調(diào)度管理工作

及時(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求，根據(jù)情景適時(shí)調(diào)整工作部署。

掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動(dòng)情景

及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情景

根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署

搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫(kù)防汛工作

1、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大副主席顧新民任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)

向軍任副組長(zhǎng)。成員：漆明波、張?jiān)?、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)、

物資器材儲(chǔ)備運(yùn)輸隊(duì)、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各村委會(huì)、基干民兵、村民小組長(zhǎng)、共產(chǎn)黨

員組成。

2、物資器材的儲(chǔ)備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕

500擔(dān)，鋤頭、鐵鏟1000把。

3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作：水庫(kù)管理人員在汛期必須24小時(shí)晝夜值班，隨時(shí)

觀測(cè)水庫(kù)大壩有無(wú)變化情景，危機(jī)時(shí)要在泄洪的.同時(shí)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)指揮部要

立即進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地

段安全轉(zhuǎn)移，朱家壩群眾向原村小集結(jié)。

四、山坪塘防汛預(yù)案工作

1、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下

游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù)，確保工程安全渡汛。

3、力口強(qiáng)工程檢查，堅(jiān)持通訊暢通，管理人員和村民小組長(zhǎng)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，一

旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮部，鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并組織搶險(xiǎn)。

五、天師河、朱家壩河防汛搶險(xiǎn)預(yù)案

各村要組織力量,認(rèn)真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景，對(duì)堵塞排洪、行洪河道，嚴(yán)重

影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照"誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，堅(jiān)持依法清障，對(duì)排洪

防洪設(shè)施，易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定解決辦法和

措施，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即上報(bào)，投入搶險(xiǎn)，減輕損失，洪災(zāi)后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治，發(fā)

動(dòng)群眾生產(chǎn)自救，迅速修復(fù)水毀工程，避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。

抗旱的應(yīng)急預(yù)案4

為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾

生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,

制定本預(yù)案。

一、組織指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度，經(jīng)局黨委會(huì)研究，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。

二、防汛抗旱措施

（-）災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）通報(bào)災(zāi)害

天氣信息，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的.防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通

股牽頭，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）指導(dǎo)開(kāi)展防災(zāi)準(zhǔn)備工作，提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)

行檢杳修繕，疏通排水管道溝渠，全面排除隱患。

（二）應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報(bào)，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小

組按小組成員職責(zé)及時(shí)根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，出動(dòng)搶險(xiǎn)并與相關(guān)

部門(mén)積極協(xié)調(diào)配合，科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評(píng)估災(zāi)害損失，第一時(shí)間向市縣相關(guān)部門(mén)報(bào)送有關(guān)

信息。

（三股復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站附艮據(jù)天氣情況積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)）

加強(qiáng)飼草料物資儲(chǔ)備，避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，確保飼草料調(diào)入、畜禽種

苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通，努力保障養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）正常生產(chǎn)。

三、工作要求

局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視，履職盡責(zé)，落實(shí)責(zé)任，盡量減少災(zāi)害天氣對(duì)

畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響，確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。

抗旱的應(yīng)急預(yù)案5

連日來(lái)的強(qiáng)降雨給城市基礎(chǔ)設(shè)施安全造成影響。為確保城區(qū)安全度汛，保障城市安全供水,

市自來(lái)水公司迅速行動(dòng)，立即投入到防汛應(yīng)急供水工作中。

按照局防汛應(yīng)急工作部署及要求，公司成立了以客戶(hù)服務(wù)中心為平臺(tái)的‘防汛應(yīng)急工作指揮

中心，張支農(nóng)經(jīng)理任總指揮。結(jié)合市城管局《防汛排澇應(yīng)急預(yù)案》及郭強(qiáng)局長(zhǎng)就防汛應(yīng)急工作提

出的具體要求，公司進(jìn)行了布置和安排。

一是按照應(yīng)急預(yù)案要求，檢查落實(shí)各項(xiàng)工作。

實(shí)行屬地管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)。管線(xiàn)分公司做到“三要三隨"，快速反應(yīng)：

⑴要備足備品備件，做到隨用隨取；

⑵要保障搶修設(shè)備正常完好，做到隨到隨用；

⑶要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。工程公司加強(qiáng)對(duì)施工工地管理，防止次生災(zāi)

害發(fā)生。

二是加強(qiáng)水廠監(jiān)管，確保水廠和運(yùn)行安全。

針對(duì)雨季源水濁度高的情況，科學(xué)調(diào)整水處理工藝，加強(qiáng)出廠水、管網(wǎng)水檢測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)

標(biāo)。加強(qiáng)巡視，做好廠區(qū)排澇工作，防止雨水倒灌。全面排查供水機(jī)電設(shè)備，嚴(yán)密監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行

情況，保證設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好。

三是加強(qiáng)值班管理，確保信息暢通。

執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,加強(qiáng)巡視，發(fā)生突發(fā)事件，立即上報(bào)。供水熱線(xiàn)電話(huà)XXXXXX,24小時(shí)

全天候值班，確保信息暢通，快速傳遞。辦公室及時(shí)做好信息傳遞及發(fā)布。

四是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)力量，隨時(shí)待命。

由公司保衛(wèi)科牽頭，從營(yíng)業(yè)所、工程公司等部門(mén)抽調(diào)精干力量，組建供水應(yīng)急隊(duì)伍，隨時(shí)聽(tīng)

候調(diào)度。工程公司挖掘機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備做好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時(shí)待命。

抗旱的應(yīng)急預(yù)案6

為充分做好防汛工作，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的思想，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,

根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，以防為主，防、搶、

救相結(jié)合的原則，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛救災(zāi)的緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)

責(zé)制，嚴(yán)明防汛責(zé)任制，因地制宜，注重實(shí)踐，強(qiáng)化措施，保證預(yù)案落到實(shí)處。

二、防汛機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立鎮(zhèn)防汛指揮部。

指揮長(zhǎng)：張來(lái)?。ㄦ?zhèn)長(zhǎng)）

副中國(guó)軍長(zhǎng)：李翠蓉（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

杜堯星（武裝部長(zhǎng)）

成員：袁芳羅茂張雄蒙敏、馬正坤、

姚紅芬、馬強(qiáng)、胥旭東、李俊明、朱云蔚、李杰

指揮部下設(shè)辦公室和防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)，指揮部辦公室設(shè)在安辦，羅茂同志兼任辦公室主任。

指揮部下設(shè)以下工作組：

1、防汛物資籌備組。由指揮長(zhǎng)牽頭，副指揮長(zhǎng)李翠蓉同志具體組織信用社、財(cái)政所、武裝

部、民政辦等單位籌備應(yīng)急資金和物資籌備，鎮(zhèn)上建立防汛物資儲(chǔ)備庫(kù)，時(shí)刻備足應(yīng)急物資，確

保災(zāi)區(qū)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置和物資運(yùn)送等情況應(yīng)急。

2、防汛搶險(xiǎn)組。由副指揮長(zhǎng)杜堯星同志負(fù)責(zé)，從各村、各單位抽調(diào)精壯年輕人員和民兵組

成搶險(xiǎn)小分隊(duì)，平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練，以適應(yīng)搶險(xiǎn)需要。

3、物資運(yùn)輸組。由副指揮長(zhǎng)李翠蓉同志負(fù)責(zé)，組織車(chē)輛保障防汛物資及時(shí)供應(yīng)，抓好防汛

安全及人員救治工作.

4、組織轉(zhuǎn)移組。一旦險(xiǎn)情發(fā)生，由副指揮長(zhǎng)杜堯星負(fù)責(zé)組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，確保群

眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失。

5、基本保障組。由副指揮長(zhǎng)李翠蓉負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，抓好安全搶險(xiǎn)。組織衛(wèi)生院做好傷員急救工

作，確保受傷人員得到及時(shí)轉(zhuǎn)移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災(zāi)民生活安置，組織電信

所保證通訊暢通，組織供電所保證安全供電，保障公路暢通。

6、信息報(bào)送組。由袁芳同志負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和信息報(bào)送、宣傳等職能。

三、成立組織隊(duì)伍

鎮(zhèn)黨委政府成立以黨委書(shū)記為政委、鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮的.防汛指揮部，各村、各單位也要相應(yīng)成

立以村主要領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人為總指揮的防汛指揮部，每村至少有20人組成村搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

鎮(zhèn)指揮部對(duì)所有防汛組織、隊(duì)伍統(tǒng)一指揮、調(diào)度、調(diào)配，各防汛組織在做好本轄區(qū)防汛的同時(shí),

主動(dòng)接受鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。鎮(zhèn)上成立相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援小分隊(duì)，各單位要以青壯年為

主組成搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并將指揮部和搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單張貼上墻，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要精干，保證召之即來(lái)，來(lái)之

能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

四、做好各方面準(zhǔn)備工作

1、各村、各單位立即對(duì)所轄區(qū)做一次全面檢杳，檢直重點(diǎn)是危房、校舍、病險(xiǎn)塘庫(kù)及各村

排水不暢的地帶。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取果斷措施予以解決。

2、物資貯備：各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時(shí)，安

排好運(yùn)輸車(chē)輛。

3、各村、各單位要專(zhuān)設(shè)一名防汛通信員，專(zhuān)設(shè)一部防汛通信電話(huà)，同時(shí)，固定一輛機(jī)動(dòng)車(chē)，

到時(shí)備用，各水庫(kù)要有專(zhuān)人進(jìn)行值班，確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信

員名單和通信電話(huà)號(hào)碼書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。

4、堅(jiān)持值班制度和報(bào)告制度.從5月1日開(kāi)始堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，各村、各單位至少

3人值班，鎮(zhèn)政府要編排防汛值班人員,每班保證四人,并將值班人員名單和指揮部名單張貼上

墻，一旦發(fā)生汛情，在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，及時(shí)組織人員投入搶險(xiǎn)。

5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、短信、文件、會(huì)議等形式，宣傳防汛工

作的重大意義，防汛形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛意識(shí)，形成全民防汛的良好氛圍。

五、善后處理

接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，各村、各單位應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。各村、各單位、各部門(mén)及

時(shí)組織協(xié)調(diào)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序；對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組

織疏散居民安全返回；對(duì)村樹(shù)木、臨時(shí)設(shè)施、電源線(xiàn)路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情

或隱患；逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)村核準(zhǔn)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；帶領(lǐng)群眾，發(fā)揮各

方面的力量，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建工作。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)防汛情況要進(jìn)行深入細(xì)致檢查了解，遇有汛情，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠

前指揮，對(duì)值班擅自離崗、報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確、認(rèn)識(shí)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力的要追究相關(guān)

人員責(zé)任。

抗旱的應(yīng)急預(yù)案7

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取爭(zhēng)取有效的防御措施，保證

防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)

的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體資料如下：

一、基本情景

全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3、8萬(wàn)畝，總?cè)?/p>

口2、78萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)好、2個(gè)附屬好區(qū)，即：西南聯(lián)好、東南聯(lián)好、東北聯(lián)好、

西北聯(lián)好、營(yíng)西附屬好、幸福附屬好“聯(lián)好總長(zhǎng)62、82公里,現(xiàn)有好口閘97座，排澇站15

座，排澇總動(dòng)力21乃千瓦，排澇總流量58立方秒，排澇模數(shù)到達(dá)1、035m3s?km2,地面

平均增高2、7米，警戒水位2、2米，閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3、34

米，根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_(dá)3、5米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持”以人為本，安全第一"，把人民群眾的生命

安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手負(fù)

責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的‘職責(zé)

主體。

3、依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，干群結(jié)合。防汛

防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局

部利益月艮從全局利益。

4、快速反應(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門(mén)

迅速行動(dòng)，及時(shí)、高效地升展預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、防汛應(yīng)急預(yù)案

1、聯(lián)好閉口方案

(1)當(dāng)水位到達(dá)2、5米，上游閘門(mén)全部下閘。

(2)當(dāng)水位達(dá)2、7米時(shí)，下游閘門(mén)全部關(guān)掉。

2、排澇動(dòng)力方案

Q)當(dāng)水位到達(dá)2、3米時(shí)，所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位到達(dá)2、7米時(shí)，所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0。5米以上，以確保汛

期日降雨量200亳米，48小時(shí)內(nèi)能順利排出.

3、河道清障方案

(1)汛期到來(lái)時(shí)，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚(yú)穌網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位到達(dá)2、5米時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)各分好河河內(nèi)的捕魚(yú)設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施

由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來(lái)實(shí)施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門(mén)牽頭配合。

四、防旱應(yīng)急預(yù)案

1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時(shí)抽水灌溉.

2、在外河水位0。6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效，保證農(nóng)作物不受損失。

3、當(dāng)水位在0。4米左右時(shí)，部分流動(dòng)機(jī)船無(wú)法抽水時(shí)，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確

保灌溉。水位再有下降趨勢(shì)時(shí)，實(shí)施二級(jí)翻水。

五、防汛防旱職責(zé)

鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬好的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，異

常是好堤的瞼工患段和莊好做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。

人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。

監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。

水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時(shí)通報(bào)汛情、旱情，做好防汛物資的儲(chǔ)備和保

管，確保HE澇站運(yùn)行正常。

集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系

清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。

工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作"

廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。

供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。

供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購(gòu)工作。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。

各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，落實(shí)防孔防旱

期間的值班，統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。

各分指揮部、行政村、單位部門(mén)要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)光要求，全力以赴做

好防汛防旱工作。

抗旱的應(yīng)急預(yù)案8

1總則

L1編制目的

為防御、減輕水旱災(zāi)害和在我市發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，能夠及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援

行動(dòng)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和匡水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、

《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急

預(yù)案》、《中華人民共和匡蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》、《城市節(jié)加盟芾害娑臺(tái)貳i度：颯芍

貧仁凳「旅臺(tái)芬約啊豆曳姥純購(gòu)底莖富硬砍稍鋼，恢霸稹《：i豆曳姥純購(gòu)底莖富硬抗，求髦貧取貳

i蹲郡俠盟貓鞫韌彳頡貳i逗登樵趾v臣票口碇貧取貳i豆曳姥純購(gòu)滌痹＜‘浮罰確傘7ii妗9.

疆?dāng)n岷銜蟻緡慟導(dǎo)手貧u駒＜?浮

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性旱澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性旱澇災(zāi)害包括：河庫(kù)洪

水、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及

由洪水、風(fēng)地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍

生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1以“三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，防汛抗旱并

舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)

代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制、技術(shù)人

員責(zé)任制和崗位責(zé)任制。一切部門(mén)和單位必須服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，對(duì)不服從才留軍和不

執(zhí)行調(diào)度命令的，實(shí)行責(zé)任追究制。

1.4.3防汛抗旱工作以防洪和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈,以防為

主，防抗結(jié)合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，

局部利益服從全局利益。

1.4.5依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合。中國(guó)人民解放軍、

中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗旱的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

146抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先客水后主水，先地表水、

后地下水，先節(jié)水、后調(diào)水的原則，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生

態(tài)用水需求。

1.4.7防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，在保證防洪安全的前提下，盡可能^用洪水資源，努力促人與

自然和諧相處.

1.4.8防汛抗旱各類(lèi)信息實(shí)行信息共享。

2組織指揮體系及職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，必要

時(shí)可設(shè)立前線(xiàn)防汛指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛抗旱閶軍機(jī)構(gòu)，按照"行

業(yè)管、管行業(yè)"的原則，負(fù)責(zé)本行業(yè)、單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦）設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)辦公室。

2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指組織機(jī)溝

Q）總指揮：鎮(zhèn)長(zhǎng)

⑵副總指揮：鎮(zhèn)黨委、政府班子其他副職成員

（3）成員：鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)廣播站、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中

心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)科技文化中心、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)土地所、

鎮(zhèn)交通管理所、鎮(zhèn)安檢辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生所、鎮(zhèn)電信局、鎮(zhèn)郵政局、鎮(zhèn)供電站

等有關(guān)部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)。

2.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)防汛

抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級(jí)的命令，擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱規(guī)章制度，及時(shí)提出防

汛抗旱工作具體部署，組織制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防御洪水方案、全鎮(zhèn)抗旱預(yù)案和跨行政區(qū)劃

的調(diào)水方案，配合做好流域防洪和水資源調(diào)度工作,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施

抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，迅速匯總災(zāi)情，在災(zāi)情發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、政府及即墨市政府

報(bào)告災(zāi)情、險(xiǎn)情及已采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，及時(shí)提出請(qǐng)求緊急支援的項(xiàng)目和內(nèi)容.統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)

度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，督促檢查各地落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，組織開(kāi)

展防汛安全檢查，組織調(diào)配全鎮(zhèn)防汛抗旱物資和隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱物資的儲(chǔ)備管理，和

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)

防汛抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè)，必須在鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單

位根據(jù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好抗旱工作。各成員單位職責(zé)是：

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，負(fù)責(zé)水工程調(diào)度，統(tǒng)一合理調(diào)配抗旱水源，充分發(fā)揮

現(xiàn)有水利工程的效益。組織實(shí)施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù),及時(shí)調(diào)處水事糾紛;并

負(fù)責(zé)旱情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，按時(shí)向防汛抗旱指揮部提供短期、中期、長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)、降雨實(shí)況和土壤

墻情等相關(guān)資料,組織實(shí)施人工增雨工作,并提供抗旱建議和意見(jiàn)。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)

救災(zāi)，組織恢復(fù)生產(chǎn)并負(fù)責(zé)提供農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量及收集旱情、苗情，推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)

業(yè)新技術(shù)，制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)災(zāi)后災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)、

技術(shù)指導(dǎo),幫助災(zāi)區(qū)人民搞好搶收搶種,恢復(fù)生產(chǎn)；

鎮(zhèn)郵政通信部門(mén)：優(yōu)先傳遞抗旱防汛信息和郵件等；

鎮(zhèn)財(cái)政所：協(xié)調(diào)安排抗旱防汛工程建設(shè)項(xiàng)目、資金的籌措和及時(shí)到位，并監(jiān)督使用情況；

鎮(zhèn)民政局：會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查災(zāi)情，負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安排、救濟(jì)，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管

理和發(fā)放；

鎮(zhèn)廣播站：按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的部署，利用廣播、電視、報(bào)紙等各種宣傳工具，及時(shí)報(bào)

道發(fā)生的旱情災(zāi)情，宣傳抗旱方針政策和動(dòng)態(tài)；

鎮(zhèn)黨政辦：協(xié)同防汛抗旱指揮部辦公室做好災(zāi)情的調(diào)查、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作;做好防汛

抗旱工作任務(wù)完成情況的督查；

鎮(zhèn)交通所：優(yōu)先運(yùn)送防汛抗旱、救災(zāi)的人員和物資；

鎮(zhèn)供電公司：保證防汛抗旱、救災(zāi)用電的優(yōu)先供應(yīng)；

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作，做好飲用水質(zhì)的檢驗(yàn)工作，指導(dǎo)群

眾做好水質(zhì)消毒，保證飲用水安全；

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，協(xié)助查處水事糾紛，嚴(yán)厲打擊偷竊、破

壞抗旱設(shè)施的3口罪行為。

其它有關(guān)部門(mén)在防汛抗旱期間，按照各自的職能范圍，根據(jù)指揮部的救災(zāi)指令，無(wú)條件地提

供服務(wù)，配合相關(guān)部門(mén)共同完成救災(zāi)任務(wù)。

2.1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦職責(zé)

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和國(guó)家防汛抗旱總指揮部的決定、調(diào)度命令以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示;

承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指的日常工作，組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，督促檢查防汛抗旱措施的落實(shí);負(fù)責(zé)組

織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防洪抗旱預(yù)案的編制、審查和審批及重要水工程的洪水調(diào)度方案;組織實(shí)施鄉(xiāng)

鎮(zhèn)內(nèi)主要河庫(kù)、水工程防洪排澇調(diào)度方案和防臺(tái)風(fēng)方案;組織協(xié)調(diào)各村莊、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施防汛

抗洪責(zé)任制，參與組織抗洪搶險(xiǎn)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、

建設(shè)和管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好防汛抗旱物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作，提出防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的分

配使用建議計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施;及時(shí)準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況，必要

時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào);提出全鎮(zhèn)防汛抗旱部署和決策意見(jiàn)，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)

鎮(zhèn)防指決策。會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理防汛抗旱重大事故和表彰先進(jìn)。

2.2村級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

有防汛抗旱任務(wù)的村莊設(shè)立村級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。村級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在村委辦公室。

2.3其它防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

有防洪任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部.針對(duì)重大突發(fā)事件，可以組建臨

時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文海洋信息

(1)鎮(zhèn)水利部門(mén)應(yīng)將市水利局對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛抗旱指

揮機(jī)構(gòu)。

(2)當(dāng)接到預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重旱情災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時(shí)，滇防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通

知有關(guān)村莊、單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河庫(kù)發(fā)生洪水時(shí)，水利部門(mén)應(yīng)將雨情、水情在1小時(shí)內(nèi)報(bào)

到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指,重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指，為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策

提供依據(jù)。

3.1.2旱情信息

Q)旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及花工農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤埔情和城鄉(xiāng)供水情況，

加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《旱情災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。

遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

(1)思想準(zhǔn)備。力口強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防旱情災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好抗大旱的思想準(zhǔn)

備。

(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱責(zé)任人、抗旱隊(duì)伍，加強(qiáng)抗旱服

務(wù)組織的建設(shè).

(3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵

閘、泵站等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類(lèi)河道、水庫(kù)抗旱調(diào)度預(yù)案。

(5)抗旱檢杳。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制

度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

(6)防汛檢查。實(shí)行以"五查"(查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信)為主要內(nèi)容的分

級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，立即明確責(zé)任、限期整改。

(7)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理，在河道、水庫(kù)、灘涂、滯洪區(qū)內(nèi)的非防洪建設(shè)

項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)水行政主管部門(mén)審批后方可建設(shè)。對(duì)未經(jīng)審批擅自建設(shè)、嚴(yán)

重影響防洪的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法下達(dá)清障令，強(qiáng)行清除。

3.2.2洪水預(yù)警

Q)河道即將出現(xiàn)洪水時(shí)，水文部門(mén)應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告水位、流量的

實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為予頁(yè)警提供依據(jù)。

(2)鎮(zhèn)防指應(yīng)確定全鎮(zhèn)洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍，并及時(shí)發(fā)布。

(3)水文部門(mén)應(yīng)跟蹤分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向鎮(zhèn)防指預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)

確依據(jù)。

3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警

氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確定漬澇災(zāi)害預(yù)警

區(qū)域、級(jí)別，并按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)，應(yīng)做好排澇準(zhǔn)備工作，必要時(shí)，應(yīng)通知低洼地區(qū)居

民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移。

3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警

(1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，均應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避

險(xiǎn)措施。水文、氣象、國(guó)土等部門(mén)應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)行信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)

發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

(2)凡有山洪災(zāi)害的地方，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國(guó)土、水利、氣象等部門(mén)編制山洪災(zāi)害

預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制定安全

轉(zhuǎn)移方案，明確抗災(zāi)指揮組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)。

(3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施，汛期應(yīng)

堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏。降雨期間，應(yīng)加大觀測(cè)密度，加強(qiáng)巡邏。各鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都應(yīng)

落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，確保一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，同時(shí)，應(yīng)將險(xiǎn)

情及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警

Q)鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

(2)鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)

時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科

學(xué)依據(jù)。

(3)鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展多種

形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

3.2.6供水危機(jī)預(yù)警

因干旱引起的大范圍供水危機(jī),由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位

做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

(1)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、

水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2抗旱預(yù)案

(1)鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。

(2)各類(lèi)抗旱預(yù)案由鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批，報(bào)市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案，凡經(jīng)審

批的各類(lèi)抗旱預(yù)案，各村莊及有關(guān)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行。

3.3.3防御洪水方案

(1)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要編制和修定防洪水方案，并根據(jù)洪水變化情況，修定和完善

洪水調(diào)度方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)洪水。

(2)防洪水方案和洪水調(diào)度方案，應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批。對(duì)已經(jīng)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)的防

洪預(yù)案和調(diào)度方案，有關(guān)鎮(zhèn)(處、區(qū))和部門(mén)必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)彳亍動(dòng)分為四級(jí)。

4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨、水、

工、旱、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

4.1.3鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)跨鎮(zhèn)河道、中型水庫(kù)的防洪調(diào)度;其他防洪工程調(diào)度由所屬村防指負(fù)責(zé),必

要時(shí)由鎮(zhèn)防指直接調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位按照統(tǒng)一的部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并報(bào)告有關(guān)情況。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤乐赶蛲?jí)人民政府和鎮(zhèn)防指報(bào)告情況。造成人員傷亡的突

發(fā)事件，要及時(shí)上報(bào)。任何人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情都應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4.1.5對(duì)跨鎮(zhèn)發(fā)生的水旱災(zāi)害，將影響到鄰近鎮(zhèn)的，在報(bào)告同級(jí)人民政府和鎮(zhèn)防指的同時(shí)，

應(yīng)及時(shí)向受影響鎮(zhèn)的防I旨通報(bào)情況.

4.1.6因水旱災(zāi)害衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)組織有關(guān)部門(mén)全力搶

救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向上級(jí)人

民政府和鎮(zhèn)防指報(bào)告。

4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.2.1洪水災(zāi)害

Q)當(dāng)洪水超過(guò)警戒水位時(shí)，市防指按照批準(zhǔn)的防御洪水方案指揮實(shí)施;包工程責(zé)任人和技術(shù)

責(zé)任人上崗到位組織專(zhuān)家和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防，必要時(shí)動(dòng)用軍隊(duì)參加重要堤段、

重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。

(2)當(dāng)洪水水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門(mén)、

單位，根據(jù)水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防

洪工程，調(diào)節(jié)水庫(kù)攔洪錯(cuò)喳，開(kāi)閘泄洪，啟動(dòng)泵