養(yǎng)殖場考核指標及評分細則

—PAGE4——PAGE5—附件1考核指標及評分細則一、重點工作開展情況（50分）1、組織領(lǐng)導(dǎo)（5分）成立各地人民政府、功能區(qū)管委會負責同志牽頭的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、發(fā)展改革、科技、財政、國土、住建、國稅、質(zhì)監(jiān)、金融、電力等部門和單位依法履行職責。各地人民政府、功能區(qū)管委會主要負責同志每年至少主持召開一次會議，專題研究有關(guān)工作。市人民政府與各地人民政府、功能區(qū)管委會簽訂畜禽糞污資源化利用目標責任書。計分方法：市農(nóng)委、市環(huán)保局根據(jù)綜合評價結(jié)果評分。2、扶持政策（20分）各地出臺整體推進畜禽糞污資源化利用的扶持政策，統(tǒng)籌整合中央、省級和本級相關(guān)財政專項資金，建立與年度工作目標、重點任務(wù)相適應(yīng)的政策保障機制，支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方機構(gòu)糞污處理設(shè)施建設(shè)，對畜禽糞污收貯運、畜禽糞肥施用和沼氣生產(chǎn)等進行補貼。計分方法：市農(nóng)委、市環(huán)保局根據(jù)綜合評價結(jié)果評分。3、政策落實（10分）落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策；生物天然氣符合城市管網(wǎng)入網(wǎng)技術(shù)標準的，經(jīng)營燃氣管網(wǎng)的企業(yè)接收其入網(wǎng)；落實沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策。對符合國家農(nóng)機購置補貼目錄范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備實行補貼。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策。計分方法：市農(nóng)委、市環(huán)保局根據(jù)綜合評價結(jié)果評分。4、執(zhí)法監(jiān)管（15分）落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度，依法依規(guī)對當?shù)叵嚓P(guān)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境影響評價工作。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場依法進行環(huán)境影響評價，落實環(huán)?！叭瑫r”制度。對未依法進行環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”未驗收、土地消納面積不足、綜合利用設(shè)施不配套、污染治理設(shè)施不正常運行或排放不達標的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場依法予以查處。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)排污許可證。計分方法：市環(huán)保局、市農(nóng)委根據(jù)綜合評價結(jié)果評分。二、工作目標完成情況（50分）（一）畜禽糞污綜合利用率（20分）1、指標解釋畜禽糞污綜合利用率指用于生產(chǎn)沼氣、堆（漚）肥、沼肥、肥水、商品有機肥、墊料、基質(zhì)等并符合有關(guān)標準或要求的畜禽糞污量，占畜禽糞污產(chǎn)生總量的比例。2、計分方法2017—2020年，畜禽糞污綜合利用率目標分別為68%、71%、75%和78%以上。達到年度目標的，得15分；達不到年度目標的，每低1個百分點扣5分，扣完為止。3、數(shù)據(jù)來源省、市農(nóng)委行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)（畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)），結(jié)合實地檢查和第三方評估。（二）規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率（15分）1、指標解釋配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施，并按照省農(nóng)委、省環(huán)保廳和省國土廳《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化和養(yǎng)殖污染治理工作的指導(dǎo)意見》（蘇農(nóng)牧〔2017〕7號）要求，通過治理檢查認定（不含無法治理而關(guān)閉的規(guī)模養(yǎng)殖場）和符合環(huán)境管理要求達標排放的規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量占畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)的比例。委托糞污處理中心全量收集處理的，有協(xié)議且正常運行的，可視為已配套糞污處理設(shè)施。2、計分方法2017—2020年，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率目標分別為75%、85%、95%、96%以上。其中，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率目標分別為85%、95%、100%、100%。兩者均達到年度目標的，得15分；任意一個指標達不到年度目標的不得分。3、數(shù)據(jù)來源省、市農(nóng)委行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)（畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)），結(jié)合實地檢查和第三方評估。（三）規(guī)模養(yǎng)殖場治理率（15分）1、指標解釋指符合畜禽養(yǎng)殖污染治理技術(shù)要求，并通過當?shù)剞r(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門檢查認定的規(guī)模養(yǎng)殖場和符合環(huán)境管理要求達標排放的規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量，占年初轄區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)的百分比。列入規(guī)模養(yǎng)殖場治理率核算的畜禽種類為生豬、肉禽、蛋禽、奶牛和肉牛。2、計分方法2017—2020年，規(guī)模養(yǎng)殖場治理率目標分別為60%、70%、80%、90%以上。達到年度目標的，得10分；達不到年度目標的不得分。3、數(shù)據(jù)來源省、市農(nóng)委行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)（畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理月報），結(jié)合實地檢查和第三方評估。三、加減分1、對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)或模式被省級以上推薦使用的、為省級以上會議提供現(xiàn)場適當加分，最多加3分。2、被國家有關(guān)部門掛牌督辦的，每件扣2分；被省有關(guān)部門督辦、約談的，每件扣1分；被市有關(guān)部門督辦、約談的，每件扣0.5分。四、否決項考核期內(nèi)發(fā)生特別重大、重大畜禽養(yǎng)殖污染突發(fā)事件的，以及在考核中弄虛作假的，考核結(jié)果評定為不合格。畜禽養(yǎng)殖污染突發(fā)事件