軌道交通工程項目安全風險管理體系教材

軌道交通Z4線一期工程監(jiān)理第5合同段項目

安全風險管理體系

編制：_________________

批準：_________________

中咨工程建設監(jiān)理公司

軌道交通Z4線一期工程第5合同段項目監(jiān)理部

2017年11月

目錄

一、項目概況...........................................2

二、編制依據(jù)...........................................2

三、安全文明施工控制目標..............................3

四、安全風險管理體系組織機構..........................3

五、人員配備及職責.....................................3

六、安全風險管理制度..................................8

七、監(jiān)測管理辦法......................................11

八、安全事故隱患排查治理管理辦法......................19

九、施工用電安全管理辦法.............................23

十、施工設備安全管理辦法.............................28

十一、消防安全管理制度...............................31

十二、汛期值班制度....................................36

十三、安全事故報告、調(diào)查和處理制度...................39

一、項目概況

建設單位：天津泰達城市軌道投資發(fā)展有限公司

設計單位:北京城建設計發(fā)展集團股份有限公司

監(jiān)理單位：中咨工程建設監(jiān)理公司

施工單位：中建六局集團有限公司

軌道交通Z4線一期工程監(jiān)理第5合同段，漢沽車輛段工程、上

蓋結(jié)建工程及試車線工程、漢沽車輛段鋪軌工程。共18座單體建筑

及一個區(qū)域性的上蓋平臺，總建筑面積約220000平米。建筑類型包

括工業(yè)廠（庫）房、辦公管理、宿舍、設備用房等多種工業(yè)、民用建

筑。建筑最高樓層為6層、最大高度25米，最大單體跨度27m,均

為鋼筋混凝土框架結(jié)構，地下結(jié)構工程最深10m,試車線及漢沽車輛

段鋪軌工程長約1.9km。

二、編制依據(jù)

1、國家有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及相關要求；

2、天津市有關規(guī)程、規(guī)定、辦法及要求等；

3、監(jiān)理合同、施工合同；

4、《天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程安全質(zhì)量管理辦法（試行）》

5、《天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程考核、履約獎懲管理辦法

（試行）》

6、中咨監(jiān)理公司“管理手冊”

三、安全文明施工控制目標

1、安全生產(chǎn)中無重大傷亡事故。

2、文明施工方面創(chuàng)市級文明工地。

3、通過監(jiān)理的安全文明施工管理，使施工單位達到下列目標:

(1)杜絕因工死亡事故

(2)年負傷率小于萬分之五

(3)不發(fā)生設備安裝、土建工程重大、工傷事故

(4)不發(fā)生重大火災事故

(5)不發(fā)生重大交通事故

(6)不發(fā)生食物中毒事故

四、安全風險管理體系組織機構

組長：總監(jiān)

副組長：總監(jiān)代表、安全總監(jiān)

組員：監(jiān)理人員

五、人員配備及職責

(-)安全風險管理體系人員配備

安全風險管理體系人員配備一覽表

姓名職務管理職責

趙洪軍總監(jiān)理工程師全面負責風險管理工作

高振巍總監(jiān)代表協(xié)助總監(jiān)管理日常工作

張二歷安全監(jiān)理工程師負責具體的管理巡視工作

陳允剛專業(yè)監(jiān)理工程師負責現(xiàn)場風險管理工作

宋順英信息管理負責風險管理信息上報工作

(二)安全風險管理體系機構人員職責

1.總監(jiān)理工程師職責

(1)負責建立健全本工程的安全風險管理體系，全面掌控本標

段的安全狀態(tài)。

(2)負責主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則。

(3)負責安排專職和兼職安全監(jiān)理人員進行日常巡視，監(jiān)督檢

查安全巡視組和視頻監(jiān)控組人員工作情況。

(4)審批安全專項施工方案、監(jiān)控方案、應急預案和環(huán)境保護

措施。

(5)協(xié)助項目管理公司對施工單位及施工分包單位進行安全風

險監(jiān)控、信息報送、反饋等的指導、培訓教育和考核；負責組織安全

監(jiān)理交底。

(6)發(fā)現(xiàn)風險工程處于預警狀態(tài)時，立即組織施工單位召開現(xiàn)

場會議，采取下達安全隱患報告書、整改通知書和停工令等措施進行

處理。

(7)審批安全監(jiān)理月報和安全監(jiān)理報告。

2.總監(jiān)理工程師代表職責：

(1)協(xié)助總監(jiān)全面負責項目部的風險管理工作，是項目部風險

監(jiān)理管理工作的主要負責人，負責貫徹執(zhí)行國家有關風險管理的法律、

法規(guī)及上級關于風險管理工作的通知、指示。

(2)負責收集和管理各類風險管理的法律、法規(guī)和規(guī)范；建立

和完善項目部風險監(jiān)理管理制度;

(3)組織編制風險管理監(jiān)理實施細則；

(4)編制風險管理培訓計劃并負責項目部風險管理體系的貫徹

工作；

(5)定期分析工程中風險管理形勢；

(6)建立項目部和各施工單位的風險管理網(wǎng)絡；

(7)根據(jù)本工程的特點和風險管理的實際情況，提出風險管理

監(jiān)理工作的監(jiān)控要點，并制定發(fā)生風險問題的預防措施；

(8)負責對監(jiān)理人員進行風險管理知識教育和培訓并妥善保存

教育和培訓記錄；

(9)定期檢查施工單位風險管理體系的運行情況，監(jiān)督和檢查

各項風險管理制度及措施的落實情況；

(10)定期組織對監(jiān)理項目部內(nèi)部各駐地對各施工范圍進行風險

管理檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的風險管理隱患及時提出整改要求，落實到人,

限期整改后進行復查。

3.總監(jiān)辦安全工程師的職責

(1)負責監(jiān)理項目部安全風險管理體系的建立，檢查本標段的

安全狀態(tài)。

(2)編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則。

(3)監(jiān)督檢查施工單位安全風險管理體系建設及執(zhí)行情況，評

估施工監(jiān)控的組織、人員、資質(zhì)、設備和監(jiān)測實施的有效性。

(4)審核施工單位編制的安全專項施工方案、監(jiān)控方案、應急

預案和環(huán)境保護措施，報總監(jiān)審批。

(5)檢查施工現(xiàn)場作業(yè)面的安全巡視執(zhí)行情況，負責安全風險

的評估、預警和信息報送的協(xié)調(diào)、組織。

(6)審查和監(jiān)督施工單位的監(jiān)控、評估、預警、信息報送和預

警的響應、處置。

(7)負責編制安全監(jiān)理報告。

(8)負責對黃色綜合預警狀態(tài)的風險工程的事務處理加強監(jiān)督

檢查，并將處理結(jié)果和變化情況及時上報監(jiān)控管理分中心。

(9)起草并經(jīng)總監(jiān)授權簽發(fā)有關安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》；

(10)編寫審核監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。

4.測量、量測工程師崗位職責

(1)負責檢查承包商的專職量測人員的崗位證書及測量設備檢

定證書。

(2)審查承包商的監(jiān)控量測方案，督促檢查承包商按審批方案

實施監(jiān)控量測工作。

(3)檢查承包商按監(jiān)控量測方案設置的監(jiān)測點和采取的保護措

施。

(4)負責組織進行監(jiān)測數(shù)據(jù)日常整理、分析及上報工作。

(5)組織對施工單位的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行抽查和驗證

(6)監(jiān)控量測出現(xiàn)重大變化，對數(shù)據(jù)進行分析判斷，及時上報。

(7)參加監(jiān)理例會，向項目總監(jiān)報告量測專業(yè)監(jiān)理工作中存在

的重大問題。

5.駐地監(jiān)理組長人員職責

(1)檢查施工單位安全風險管理體系在施工現(xiàn)場的執(zhí)行情況，

核查施工監(jiān)控的組織、人員和設備的進場和監(jiān)測實施的有效性。

(2)檢查施工單位是否按批準的安全專項施工方案、監(jiān)控方案

和應急預案執(zhí)行。

(3)負責施工現(xiàn)場作業(yè)面的安全巡視，對安全風險進行評估、

預警和信息收集。

(4)審查和監(jiān)督施工單位的監(jiān)控、評估、預警、信息報送和預

警的響應、處置。

(5)負責全面、及時、真實的進行安全監(jiān)理記錄和協(xié)助編制安

全監(jiān)理報告。

(6)對風險工程出現(xiàn)預警狀態(tài)時，及時上報。

6.視頻監(jiān)控監(jiān)理人員職責

(1)按有關建設規(guī)程、合同等對土建施工單位工程行為進行全

面監(jiān)管。

(2)對工點控制中心的系統(tǒng)設備的正常運轉(zhuǎn)負監(jiān)管責任，并及

時將異常情況上報分控中心。

(3)對安裝單位進行系統(tǒng)設備的安裝、移位、維護(修)等相

關作業(yè)活動負監(jiān)管責任。

(4)負責本標段視頻監(jiān)控系統(tǒng)的信息采集、記錄、監(jiān)控、信息

分析和處理。

7.信息報送員職責

(1)對現(xiàn)場監(jiān)控巡視和視頻監(jiān)控監(jiān)理人員上報的安全風險監(jiān)控

和巡視信息進行制表、整理。

（2）通過信息平臺上報本標段安全風險監(jiān)控信息和預警信息。

（3）對形成的安全風險監(jiān)控信息和預警信息監(jiān)理資料負責保管。

六、安全風險管理制度

第一章總則

第一條為加強天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程監(jiān)理第5合同段

安全風險管理，規(guī)范風險識別和管理行為，明確風險職責，減少施工

對環(huán)境的影響，制定本制度。

第二章安全風險管理體系

第三條按照業(yè)主的安全風險管理辦法、合同及《城市軌道交通地下

工程建設風險管理規(guī)范》（GB50652-2011）等相關要求，建立健全本

項目安全風險管理機構、管理體系，配置相應管理人員，履行職責。

第四條監(jiān)理的職責

（-）建立自身的安全風險管理體系，總監(jiān)理工程師是安全風險

第一責任人，配備與工程規(guī)模相適應的安全風險監(jiān)理組織機構與人員,

編制現(xiàn)場安全風險監(jiān)理規(guī)劃和實施細則；

（二）參加設計交底，督促檢查施工單位進行圖紙會審，并及時

參與、監(jiān)督施工單位將審圖過程中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式報告建設單

位和設計單位；

（三）督促施工單位完成管線核查、周邊環(huán)境和地質(zhì)情況調(diào)查，

并開展風險源識別調(diào)整活動；

（四）監(jiān)理安全專項施工方案、應急預案（含監(jiān)控實施方案）和

環(huán)境保護措施專家意見以及專項設計、專項方案中的技術措施、工藝

參數(shù)的落實情況；

（五）審查施工單位上報的施工監(jiān)測方案。方案經(jīng)專家評審后，

監(jiān)理單位督促按評審意見對監(jiān)測方案進行修改完善；

（六）開展現(xiàn)場巡視及視頻監(jiān)控工作，負責視頻監(jiān)控設備的監(jiān)督

管理，依據(jù)監(jiān)控平臺上傳要求，進行巡視信息及其他基礎信息的上報

工作；

（七）負責組織監(jiān)測點的驗收，檢查監(jiān)測點的布設、保護及破壞

后恢復情況；

（A）對比、分析施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)，編制對比分析報

告，及時上傳監(jiān)測意見，出現(xiàn)較大差異時，組織有關人員進行原因分

析并復測；

（九）當風險工程處于預警狀態(tài)時，及時響應并組織召開預警分

析會，按《天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程預警、響應及消警

管理辦法（試行）》要求，開展相應處理工作；

（十）對施工單位的安全風險管理工作進行監(jiān)督管理；

（十一）根據(jù)相關管理辦法要求，參與其他安全風險管理工作。

第三章風險管理

第五條風險管理主要分為施工準備和施工過程兩個階段。

（-）施工準備階段風險管理

1、在土建施工實施前，施工圖設計單位應對施工圖設計風險進行

交底，工程管理部應對周邊管線進行交底，并形成交底記錄。

2、施工單位應對工程周邊環(huán)境進行核查。核查發(fā)現(xiàn)實際地質(zhì)條件、

環(huán)境現(xiàn)狀與勘察、調(diào)查報告不一致時，書面報監(jiān)理單位簽認后，報請

建設單位組織勘察、設計單位解決處理。

3、在施工前，施工單位應按照風險分級管理相關規(guī)定，對本標

段風險進行分級，建立分級臺帳，報監(jiān)理單位審核。

4、施工單位對各級風險工程制定專項施工方案，并按照《危險

性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》有關規(guī)定，

對超過一定規(guī)模的危大工程組織專家進行論證。

5、對監(jiān)理范圍內(nèi)的風險工程編制專項監(jiān)理細則，明確監(jiān)理旁站

項目、控制標準等管理要求。

6、在各項準備工作完成后，施工單位以書面形式申請條件驗收，

驗收合格的方可進行風險實施，驗收不合格的整改后重新提請驗收。

條件驗收管理要求詳見《天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程關鍵部

位（工序或風險點）施工前條件驗收管理辦法（試行）》。

（二）實施過程風險管理

1、應按要求落實監(jiān)測及巡視工作管理要求，詳見《天津濱海新

區(qū)軌道交通Z4線一期工程監(jiān)測管理辦法（試行）》。

2、針對施工過程中出現(xiàn)的預警情況，按照《天津濱海新區(qū)軌道

交通Z4線一期工程預警、響應及消警管理辦法（試行）》執(zhí)行。

3、本工程實行全過程視頻監(jiān)控管理，相關要求詳見《天津濱海

新區(qū)軌道交通Z4線一期工程現(xiàn)場端監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法（試行）》。

4、按《天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程信息報送管理辦法

（試行）》要求，及時上報各類工程信息。

5、監(jiān)理單位實施全過程旁站監(jiān)理,總監(jiān)理工程師對風險源部位（環(huán)

節(jié)）施工監(jiān)理實施細則的落實情況簽認。

6、發(fā)生突發(fā)事件時，應當及時組織搶險并按照規(guī)定逐級上報；

7、I級、II級風險源部位（環(huán)節(jié)）施工結(jié)束后，建設單位應當

組織勘察、設計、監(jiān)測單位項目負責人、施工單位技術負責人、總監(jiān)

理工程師和有關專家確認風險消除，各方簽認。III級、W級風險源部

位（環(huán)節(jié)）施工結(jié)束后，建設單位項目負責人組織設計、施工、監(jiān)理

和監(jiān)測等單位技術人員確認風險消除，各方簽認。

七、監(jiān)測管理辦法

第一章總則

第一條為了加強天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程監(jiān)理第5合同

段安全風險管理，保障工程建設平穩(wěn)推進和人民群眾生命財產(chǎn)安全,

防止重大工程安全、質(zhì)量風險事故的發(fā)生,更好地規(guī)范和協(xié)調(diào)各有關

單位在工程監(jiān)測中的工作準則和關系，制定本管理辦法。

第二條除應遵守本管理辦法外，還須遵守國家相關法律、法規(guī)、規(guī)

范、規(guī)定，相關管理、技術文件。

第二章職責與要求

第三條職責與要求

（-）編寫所監(jiān)理工程的監(jiān)理細則（應包含監(jiān)測內(nèi)容，開工前10

天報建設單位審批）；

（二）必須掌握監(jiān)理標段內(nèi)的工程監(jiān)測設計資料、技術要求、管

理辦法，在工作中認真履行監(jiān)理職責、監(jiān)理細則；

（三）及時向建設單位上報監(jiān)理報告，接受建設單位及安全風險

咨詢、管理單位對監(jiān)理工作的檢查和驗收；

（四）協(xié)調(diào)在監(jiān)測中各方的關系，配合建設單位，安全風險咨詢、

管理單位，第三方監(jiān)測單位做好監(jiān)測工作；

（五）按合同、有關規(guī)范及管理辦法的要求，督促施工單位認真

做好監(jiān)測工作：

1、檢查施工監(jiān)測單位人員的資格、監(jiān)測儀器設備是否滿足本標

段工程監(jiān)測的相關規(guī)范、規(guī)定及要求；

2、審查施工單位上報的施工監(jiān)測方案和監(jiān)測計劃；

3、督促施工單位建立工程施工監(jiān)測制度，負責方案實施過程中

的旁站跟蹤監(jiān)理。按職責范圍認真、及時對施工單位的監(jiān)測資料和工

作進行檢查及評定；

4、督促施工單位嚴格執(zhí)行報表制度、監(jiān)測意見及監(jiān)測報告制度、

監(jiān)測檔案管理制度，確保監(jiān)測資料的真實性、完整性、連續(xù)性；

5、每日通過監(jiān)控中心管理平臺檢查、驗收施工單位提交的施工

監(jiān)測成果和資料，對比第三方監(jiān)測單位監(jiān)測成果及資料，并提出審核

意見。雙方數(shù)據(jù)差異較大時，組織分析原因，必要時進行復測，確保

雙方數(shù)據(jù)一致性。

（七）按檔案管理要求對監(jiān)理資料及時進行歸檔；

（A）按照法律、法規(guī)和規(guī)定監(jiān)理單位應承擔的其它職責等;

（九）接受建設單位的指令，完成其它相關工作等。

第三章監(jiān)測工作管理

第四條施工工法主要為明挖法，各工法的監(jiān)控量測項目、頻率及控

制指標等內(nèi)容不得低于《城市軌道交通工程監(jiān)測技術規(guī)范》

GB50911-2013的要求；在設計圖紙中有明確說明的，應按設計圖紙要

求實施。第三方監(jiān)測單位的監(jiān)測項目和頻率應根據(jù)設計及合同的要求

進行。但當出現(xiàn)險情或數(shù)據(jù)異常時，各相關單位均應主動加大監(jiān)測頻

率或連續(xù)監(jiān)測，及時掌握變化情況。

第五條監(jiān)測時限

（一）車輛段工程

監(jiān)測工作必須從降水施工開始之前進行，直至完成結(jié)構完成土方

回填為止。

（二）周邊環(huán)境工程

從施工開始之前進行，直至施工可能影響結(jié)束變形穩(wěn)定為止，同

時工程影響范圍內(nèi)的建（構）筑物、道路、地下管線等變形監(jiān)測應依

據(jù)實際情況適當延長。

第六條監(jiān)測方案審查

（-）施工方監(jiān)測方案審查實行由監(jiān)理單位初審；

（二）施工方監(jiān)測編制的方案審查內(nèi)容主要如下：

1、監(jiān)測方案的完整性；

2、監(jiān)測項目和巡視對象是否滿足設計要求及現(xiàn)場實際工作要求;

3、監(jiān)測及巡視頻率、周期是否滿足設計及現(xiàn)場實際工作要求；

4、測點埋設是否按相關規(guī)范、技術標準及設計要求的布點原則

進行，并符合現(xiàn)場實際情況；布設圖件是否齊全；

5、監(jiān)測方法是否合理可行，監(jiān)測儀器是否滿足設計及現(xiàn)場實際

工作要求；

6、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和處理方法是否適當；

7、監(jiān)測項目是否有控制指標值、監(jiān)測預警標準；監(jiān)測項目控制

指標值是否齊全、合規(guī)；

8、數(shù)據(jù)報送及信息反饋制度是否完善；

9、監(jiān)測組織機構是否滿足現(xiàn)場工作要求；

10、安全、質(zhì)量及進度保證措施是否完善。

第七條監(jiān)測技術交底

（一）施工單位在施工前，應對施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的建筑物

和構筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等周邊環(huán)境

進行探明，對周邊環(huán)境的現(xiàn)況進行拍照、攝像、書面記錄，并組織產(chǎn)

權單位或管理單位進行現(xiàn)場交底，形成文字記錄，由各方簽字并蓋章。

相關資料上報工程管理部備案；

（二）在各工點主體工程施工前，參加建設單位組織第三方監(jiān)測

對施工方監(jiān)測、施工單位、監(jiān)理單位進行監(jiān)測技術交底；

第八條監(jiān)測點的埋設、驗收和保護

（一）監(jiān)測點是一切監(jiān)測工作的基礎，必須完善檢查、驗收措施，

并加強監(jiān)測點的保護；

（二）各類監(jiān)測點的埋設工作由施工方監(jiān)測完成;

（三）監(jiān)測點應嚴格按照施工監(jiān)測方案的布設位置及埋設方法埋

設，如監(jiān)測點的埋設位置有較大出入或無法按照方案及設計要求埋設

時，施工監(jiān)測單位必須征得設計、監(jiān)理、第三方監(jiān)測及風險咨詢管理

單位同意，并向監(jiān)理單位和第三方監(jiān)測報備；

（四）變形控制網(wǎng)和變形類監(jiān)測點的埋設應按照《城市軌道交通

工程測量規(guī)范》GB50308-2008的技術要求實施；

（五）應力應變類監(jiān)測點的埋設應按照《城市軌道交通工程監(jiān)測

技術規(guī)范》GB50911-2013的技術要求實施；

（六）施工方監(jiān)測進行監(jiān)測點埋設時，事先通知監(jiān)理旁站，測點

布置完成后，由安全風險咨詢、管理單位，監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測對

測點進行驗收，并填寫監(jiān)測點布設驗收記錄，對于重要的基準點、重

點風險部位的監(jiān)測點應進行拍照，保留埋設時原狀的記錄，對不合格

的監(jiān)測點必須重新埋設；

（七）所有預埋監(jiān)測點的實際位置應做精確記錄，露出地坪的應

做出醒目標志，并設保護裝置；

（八）所有進場的工程參建單位均有義務保護監(jiān)測點。測點損壞

的，由相應責任方負責修復。對于無法修復的，應采取補救措施，及

時在原點位處或者靠近原來位置重新布設，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整性和

連續(xù)性；

（九）所有測點采集初始數(shù)據(jù)時，須由監(jiān)理單位旁站。

第九條監(jiān)測方案實施

（-）監(jiān)測單位應嚴格按照批準的監(jiān)測方案實施。各監(jiān)測項目在

監(jiān)測過程中必須嚴格遵守相應的規(guī)程和規(guī)范;

（二）測點在安裝、埋設完畢后，由施工監(jiān)測單位和第三方監(jiān)測

單位共同進行初始數(shù)據(jù)的采集。監(jiān)測項目初始值應取主體施工前連續(xù)

觀測3次有效數(shù)據(jù)的平均值；

（三）當監(jiān)測項目達到報警值、監(jiān)測值變化過大、變化速率過快、

周邊環(huán)境發(fā)生可見可測的影響或由于各種原因造成非常規(guī)施工時，必

須加大監(jiān)測頻率，并及時上報相關單位；

（四）施工監(jiān)測對于涉及到監(jiān)測項目、監(jiān)測儀器設備、監(jiān)測方法、

測點布置、測點安裝布設、監(jiān)測頻率、監(jiān)測時段、報警值變化的，必

須報監(jiān)理、第三方監(jiān)測批準實施；

（五）施工方監(jiān)測方案實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，應及時報監(jiān)理，并

提出分析處理方案；并報安全風險咨詢、管理單位審查后實施；

第十條監(jiān)測數(shù)據(jù)分析

（-）監(jiān)理單位要對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，包括總量和增量變化，

對可能的變化趨勢進行預測并做出警示；

（二）對變形監(jiān)測數(shù)據(jù)處理要及時一：及時檢查、整理并填寫報表、

繪制變形體的時態(tài)等曲線圖、繪制變形與施工開挖工作面距離關系圖

等；

（三）監(jiān)測結(jié)果分析應根據(jù)時態(tài)曲線形態(tài)，選擇與實測數(shù)據(jù)擬合

較好的函數(shù)進行回歸分析，并結(jié)合變形體和施工環(huán)境現(xiàn)狀預測變形體

的變形趨勢，為判斷變形體以及施工環(huán)境的安全提供依據(jù)；

（四）應對變形監(jiān)測數(shù)據(jù)應進行單獨項目分析和多項目的綜合分

析。

第十一條監(jiān)測數(shù)據(jù)、報告的報送

（-）報安全風險監(jiān)控中心管理平臺

1、施工單位和第三方監(jiān)測單位每日上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)至監(jiān)控中心管

理平臺，監(jiān)理單位進行比對，提出安全風險意見；

2、周報、月報、年報、總結(jié)報告等按時上傳監(jiān)控中心管理平臺。

（二）報建設單位和安全風險咨詢、管理單位

1、監(jiān)理單位向建設單位和安全風險咨詢、管理單位上報監(jiān)測報

告。上報監(jiān)測報告應按時、及時；

2、監(jiān)理單位正常情況下每周提交一次周報告，每月提交一次月

報告。特殊情況每天提交一次，并根據(jù)建設單位和安全風險咨詢、管

理單位的要求定期提交專題分析報告；

3、當發(fā)現(xiàn)變形異?；蜻_到預警、報警值時，則應通過電話、網(wǎng)

絡等形式立即向建設單位和安全風險咨詢、管理單位匯報情況，并在

24小時內(nèi)提交書面預警和報警報告，分析原因提出相應技術對策，以

便采取處理措施。

（三）報監(jiān)理單位

1、施工單位向監(jiān)理單位上報監(jiān)測報告，監(jiān)理單位審批后報建設

單位和安全風險咨詢、管理單位。上報監(jiān)測報告應按時、及時；

2、當監(jiān)測變形異常及預警、報警時，第三方監(jiān)測單位及時通報

監(jiān)理單位；

3、施工單位正常情況下向監(jiān)理單位每日提交一次日報告，每周

提交一次周報告，每月提交一次月報告;

4、但當發(fā)現(xiàn)變形異常或達到預警、報警值時，則應通過電話、

網(wǎng)絡等形式立即向監(jiān)理單位、建設單位和安全風險咨詢、管理單位匯

報情況，并在24小時內(nèi)提交書面預警和報警報告，并分析原因并提出

相應技術對策，以便采取處理措施。

（四）報第三方監(jiān)測單位

1、變形正常的情況下，監(jiān)理單位、施工單位不需要單獨上報監(jiān)

測報告給第三方監(jiān)測單位；

2、當監(jiān)測變形異常及預警、報警時，監(jiān)理單位、施工單位將報

送建設單位及安全風險咨詢、管理單位的資料抄送第三方監(jiān)測單位。

第十二條監(jiān)測數(shù)據(jù)的預警

（-）黃色預警：注意狀態(tài)（當累計變形量及變形速率達到設計

文件及規(guī)范文件相關要求時，說明存在潛在的危險隱患）；按照《天

津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程預警、響應及消警管理辦法》（試

行）進行響應、處置、消警，做到：早預警、早分析、早處理，把危

險控制在萌芽狀態(tài)；

（二）橙色預警：緊張狀態(tài)（當累計變形量及變形速率達到設計

文件及規(guī)范文件相關要求時，而且一觸即發(fā)）；按照《天津濱海新區(qū)

軌道交通Z4線一期工程預警、響應及消警管理辦法》（試行）進行響

應、處置、消警，做到：早預警、早分析、早處理，防止局面失控、

防止措施失當、防止危險擴大；

（三）紅色預警：緊急狀態(tài)（危險已發(fā)生，并演變?yōu)橥话l(fā)事件）；

按照《天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程預警、響應及消警管理辦

法》（試行）進行響應、處置、消警，重點做好以下工作：立即啟動

應急預案，充分利用各種資源即時處理危險源，防止危險擴大和次生

災害的發(fā)生；各方力量科學聯(lián)動綜合治理；后勤保障合理的供給；輿

論導向的有效控制；現(xiàn)場證據(jù)安全保護。強調(diào)應急處理的科學性、有

效性。

八、安全事故隱患排查治理管理辦法

第一章總則

第一條為建立天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程監(jiān)理第5合同段

安全事故隱患排查治理長效機制，加強安全事故隱患監(jiān)督管理，預防

和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民

共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本工程實際情況,

制定本辦法。

第二條安全事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、

規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可

能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。本工

程安全事故隱患主要涉及施工現(xiàn)場措施類隱患、工程實體類隱患、其

他隱患。

第三條事故隱患分為兩級。

（一）一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立

即整改排除的隱患；

（二）重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，依照法律、法

規(guī)規(guī)定應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排

除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除隱患。

第五條事故隱患需要開展安全隱患排查，本辦法根據(jù)隱患類別的不

同，將可能出現(xiàn)的隱患按以下種類（包括但不限于）劃分：安全管理、

文明施工、鋼管腳手架、"三寶、四口〃及臨邊防護、臨時用電、起重

機械（汽車吊、履帶吊）、起重吊裝、橋式起重機、施工機具、消防

安全、明挖法施工、模板工程、高架橋工程、軌道施工、汛期安全類

隱患。一般事故隱患排查治理工作按本辦法相關規(guī)定執(zhí)行；若發(fā)現(xiàn)重

大事故隱患，立即向建設單位電話匯報，并提交書面資料。

第二章組織機構與職責

第四條本工程實行“全員、全過程”的安全隱患排查治理，實行“三層

管理機制”，即公司層、項目管理層和實施層

第五條工作職責

（-）對所監(jiān)理的工程開展安全隱患排查治理工作，并保障所需

要的人員、設備及相關費用；

（二）總監(jiān)理工程師對本監(jiān)理標段的安全隱患排查治理監(jiān)督管理

工作負總責；

（三）對施工單位安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督管理；

（四）定期組織所轄標段安全隱患排查治理工作會議，通報隱患

排查治理情況；

（五）參加建管部組織召開的安全隱患排查治理工作會議，匯報

隱患排查治理情況，定期編制安全隱患排查治理工作報告;

（六）提供監(jiān)理單位隱患排查治理相應崗位人員信息，核實施工

單位隱患排查治理相應崗位信息。

第三章隱患排查崗位人員要求

第六條安全隱患排查工作模式及崗位人員要求：

1、總監(jiān)理工程師：

1）督促施工單位開展安全隱患排查工作，并監(jiān)督整改落實，完

成銷項處理；

2）每周至少牽頭組織進行1次安全隱患全面排查，上傳信息，明

確整改責任人（與項目經(jīng)理溝通，明確責任人）及整改完成時間，監(jiān)

理工程師監(jiān)督，隱患整改完成后，進行銷項處理。

2、安全總監(jiān)、總監(jiān)代表：

1）督促施工單位開展隱患排查工作，并監(jiān)督整改落實，完成銷

項處理；

2）每周至少組織進行2次安全隱患全面排查，上傳信息、，明確整

改責任人（與項目經(jīng)理溝通，明確責任人）及整改完成時間，監(jiān)理工

程師監(jiān)督，隱患整改完成后，進行銷項處理。

3、監(jiān)理工程師

按照相關要求加強施工現(xiàn)場安全隱患排查監(jiān)理工作，留有相關檢

查資料，督促隱患治理完成，不需上傳至監(jiān)控中心平臺。

4、說明

監(jiān)理單位可以與施工單位一同開展隱患排查工作，但上傳影像和

文字信息時.，應注明檢查人員，隱患相同，由施工單位相關人員上傳，

監(jiān)理單位督辦，如監(jiān)理單位自行檢查發(fā)現(xiàn)問題，可單獨提交信息。

第七條安全隱患治理范圍及權限

（-）監(jiān)理單位安全隱患治理范圍權限

1、對建設單位、施工單位發(fā)布隱患予以響應。

2、對自身發(fā)布的隱患予以核準和消除。

第八條安全隱患治理響應時限（緊急情況除外）

（-）監(jiān)理單位隱患治理響應時限

1、對建設單位上傳的隱患，6小時內(nèi)駐地監(jiān)理工程師在監(jiān)控平臺

上予以響應。

2、對施工單位上傳的隱患，8小時內(nèi)駐地監(jiān)理工程師在監(jiān)控平臺

上予以響應。

第九條事故隱患治理、銷項

（一）隱患治理要做到四落實，即“設備材料落實、資金落實、時

間進度落實、人員責任落實”。

（二）事故隱患治理實行“專人督辦〃制度。

1、建管部下達的《整改通知單》由監(jiān)理單位指定專人負責督辦，

進行復查，建管部進行抽查。

2、監(jiān)理單位下達的《監(jiān)理通知單》由監(jiān)理單位指定專人負責督

辦和復查。

（三）施工單位接到《整改通知單》或《監(jiān)理通知單》后，必須

立即按照要求制定整改方案或措施，明確專人負責。

（四）事故隱患整改完成后，施工單位應組織自檢，自檢合格后

報監(jiān)理單位或督辦單位復檢，建管部下達的隱患整改，還應報建管部

復檢。復檢合格即可銷項。

（五）施工單位要對整改的問題認真反思，查找原因，制定改進

措施，防止類似問題再次出現(xiàn)。

第十條隱患排查治理文檔要求

（-）監(jiān)理單位應對安全隱患排查治理工作情況及時編制周報及

相關專項報告，并按以下時限要求上傳至監(jiān)控平臺：

1、周報于每周四上午12點前上傳至監(jiān)控平臺。

2、相關專項報告應在專項工作結(jié)束后3日內(nèi)上傳至監(jiān)控平臺。

（二）隱患排查治理與消除工作，能以影像資料取證的，上傳監(jiān)

控平臺時須同時上傳影像資料。

（三）在施工過程中形成的通知單、回復單等相關資料應及時存

檔。

（四）監(jiān)理單位更換本辦法規(guī)定的備案人員須上報建管部更新備

案。

九、施工用電安全管理辦法

第一章總則

第一條為加強天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程監(jiān)理第5合同段

施工用電的安全管理，根據(jù)《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》

（GB50194-2014）、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2005）

及天津市相關行業(yè)管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于Z4線一期工程車輛段施工用電安全管理。

第三條總監(jiān)理工程師是施工用電安全使用情況監(jiān)理的第一責任人。

第二章安全管理職責

第四條監(jiān)理職責

（一）監(jiān)督檢查施工單位施工用電安全管理情況；

（二）審查施工用電組織設計方案；

（三）對施工現(xiàn)場的施工用電進行驗收；檢查施工現(xiàn)場的施工用

電是否符合國家行業(yè)建設管理標準要求；

（四）檢查施工用電安全措施的落實情況，督促施工單位及時進

行隱患整改，發(fā)現(xiàn)重大用電隱患，應責令其停止施工作業(yè)，同時向建

設單位報告；

（五）督促施工單位組織施工用電安全培訓；

（六）監(jiān)督施工單位施工用電安全應急救援預案的實施和演練；

（七）按照"四不放過"的原則，組織或協(xié)助施工用電事故的原因

分析和責任處理工作。

第三章施工用電安全管理

第五條施工現(xiàn)場臨時用電管理

（一）外電防護

1、外電防護與腳手架、起重機械、場內(nèi)機動車道的安全距離符

合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2005）；

2、安全距離不符合安全規(guī)范要求時，必須采取隔離防護措施，

懸掛明顯警示標志;

3、外電架空線路正下方嚴禁施工和堆放材料物品。

（二）接零保護系統(tǒng)

1、施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的配電系統(tǒng)必須采TN-S

接零保護系統(tǒng)；

2、專用保護零線的設置必須符合要求，不準與工作零線混接；

電氣設備必須接保護零線，電氣設備接零符合要求；

3、施工現(xiàn)場的防雷措施符合國家規(guī)范要求。

（三）配電箱與開關箱

1、施工現(xiàn)場的配電箱與開關箱必須采用“三級配電、兩級保護〃

系統(tǒng)，用電設備必須有各自專用的開關箱；

2、總配電箱應設在靠近電源的部位；分配電箱應設在用電設備

相對集中部位；分配電箱與開關箱的距離不得超過30米；開關箱與其

控制的用電設備的水平距離不準超過3米；

3、配電箱與開關箱應設在通風、干燥部位，嚴禁設在有害介質(zhì)

中，不得設在易受撞擊、震動、液體浸濕以及熱源烘烤的場所；配電

箱與開關箱不得堆放任何妨礙操作、維修的物品；

4、配電箱與開關箱應設置牢固、美觀，移動式配電箱、開關箱

安置在堅固、美觀的支架上，規(guī)定是配電箱、開關箱的下底與地面垂

直距離大于1.3米，電閘箱必須防雨、防塵；

5、鋼筋加工區(qū)域的配電箱與開關箱必須設置堅固、美觀的防護

罩棚，安全標示、操作規(guī)程設置齊全。線路敷設和位置設置符合《天

津市城市軌道交通工程文明施工標準化圖集》以及其他相關要求；

6、施工單位使用的配電箱與開關箱的品牌必須標準統(tǒng)一；嚴禁

使用非國標或外觀破損、安全防護等級降低的配電箱與開關箱；

7、總電閘箱必須用鐵藝護欄進行防護，分配電閘箱和開關電閘

箱的支架要統(tǒng)一；

8、所有配電箱與開關箱均應標明其名稱、用途，并做出分路標記。

（四）現(xiàn)場照明

1、潮濕場所按規(guī)定使用安全電壓照明；

2、施工現(xiàn)場各作業(yè)點位、出入口及地下施工區(qū)域必須設置照明

和應急疏散照明，照明亮度滿足施工安全要求；

3、施工現(xiàn)場嚴禁使用大功率、高熱量的照明燈具；

（五）配電線路

配電線路必須使用五芯電纜；主干電纜要挖溝掩埋，嚴禁裸露在

地面上，不易掩埋的要做剛性防護處理或用制式電桿進行架高，一般

電源線路的高度不應低于2.5米，線路敷設清晰；

第六條用電設備的安全要求

（-）用電設備必須是國家規(guī)定的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，必須具有廠家

的制造許可證（生產(chǎn)許可證）及產(chǎn)品出廠合格證、使用說明書、電氣原

理圖及有關檔案、技術資料、檢測合格證或鑒定報告等文件；

（二）嚴禁使用國家明文規(guī)定淘汰的、禁止使用的、危及生命安

全的、達不到安全技術標準規(guī)定的或安全保護裝置配備不齊全的用電

設備；

（三）用電設備的安全性能、安全保護裝置符合國家有關規(guī)范、

規(guī)定和標準要求。

第七條施工用電管理人員要求

(-)施工現(xiàn)場應配備專職施工用電管理人員，負責施工用電作

業(yè)的安全監(jiān)督檢查，確保施工用電作業(yè)安全；

(二)施工用電管理人員必須熟悉施工用電安全技術標準、規(guī)范、

規(guī)程的要求，不得違章指揮，嚴格遵守崗位責任制、安全操作規(guī)程和

安全制度；

(三)施工現(xiàn)場電工應當按照國家有關規(guī)定，經(jīng)安全監(jiān)督管理部

門考核合格，取得國家許可的證書后方可上崗作業(yè)。

第四章施工用電安全檢查

第八條施工單位制訂施工用電分級安全檢查制度即總承包單位和分

包單位的用電檢查制度?，F(xiàn)場施工用電管理人員的自查和監(jiān)督檢查。

施工單位的施工用電檢查形式是：日巡檢、周檢、月全面檢查等，經(jīng)

檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，消除施工用電隱患。

第九條施工用電安全檢查評定要符合國家現(xiàn)行標準《建設工程施工

現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》(GB50194-2014)和《施工現(xiàn)場臨時用電安全

技術規(guī)范》(JGJ46-2005)的規(guī)定。

第十條監(jiān)理加強日常臨時用電方面巡視檢查工作，而且每周組織一

次全面檢查。檢查內(nèi)容包括：外電防護、接零保護系統(tǒng)、配電線路、

配電箱與開關箱、配電室與配電裝置、現(xiàn)場照明和用電檔案。

十、施工設備安全管理辦法

第一章總則

第一條為加強天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程監(jiān)理第5合同段

施工設備安全管理，提高施工設備安全管理水平，根據(jù)國家相關行業(yè)

管理標準文件，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于Z4線一期工程車輛段施工設備安全管理。

第三條總監(jiān)理工程師是施工設備安全使用情況監(jiān)理的第一責任人。

第二章安全管理職責

第四條監(jiān)理職責

（一）監(jiān)督檢查施工單位施工設備管理制度、責任落實情況；審

查施工設備安全技術或安裝方案；

（二）對施工現(xiàn)場的施工設備進行驗收；檢查落實施工現(xiàn)場的施

工設備是否符合國家行業(yè)建設管理標準要求。檢查作業(yè)人員操作證的

有效性，并監(jiān)督施工單位作業(yè)人員按設備操作規(guī)程操作；

（三）檢查施工設備各項安全措施的落實情況，督促施工單位及

時進行隱患整改，發(fā)現(xiàn)重大設備隱患，應責令其停止施工作業(yè)，同時

向建設單位報告；

（四）督促施工單位組織施工設備操作人員進行安全技能培訓；

（五）監(jiān)督檢查施工單位施工現(xiàn)場需配置的應急物資設備是否落

實到位，且監(jiān)督施工設備的安全應急救援預案的實施和演練；

（六）按照"四不放過〃的原則，組織或協(xié)助進行施工設備事故的

原因分析和責任處理工作。

第三章施工設備管理

第五條施工機具報驗

（-）施工單位對施工機具應在開工前自檢合格后填寫相關報驗

資料呈報監(jiān)理工程師進行進場驗收；

（二）監(jiān)理工程師應在接到申報后，按照相關規(guī)范要求，到現(xiàn)場

核實進入現(xiàn)場的施工機械設備種類、規(guī)格、臺數(shù)是否與報驗單和單位

工程施工組織設計承諾相符，并對其是否滿足現(xiàn)場施工需要簽署意見;

在滿足開工必須的施工機具的前提下，其他按進場計劃逐步進場的施

工機具，應隨到隨報驗，并在每月施工進度計劃中填寫清楚；

（三）施工單位進場報驗的施工機具應與施工現(xiàn)場使用的施工機

具相對應。未經(jīng)監(jiān)理驗收合格的施工機具一律不準進場使用。

第六條施工機械設備安全備案

（一）施工單位應按照《建筑起重機械備案登記辦法》建質(zhì)

[2008]76號的文件要求，對塔式起重機、施工升降機、門式（橋式）

起重機、履帶式起重機、汽車輪胎式起重機、物料提升機、高處作業(yè)

吊籃、附著式升降腳手架進行登記備案，具體參照天津市及濱海新區(qū)

有關規(guī)定執(zhí)行；

（二）監(jiān)理單位在施工單位進場后施工前對備案登記的起重機械

進行審核，并做好資料積累，未登記備案的機械，禁止使用；

第七條施工設備的現(xiàn)場管理

（一）施工設備的基礎（座）必須穩(wěn)固，并符合出廠說明書和設計

要求，其安裝、停放場地應平整、清潔、無障礙物、排水良好;

（二）施工設備的作業(yè)場所，應符合安全要求。施工設備周邊應

留有符合規(guī)定的作業(yè)和維修空間，作業(yè)通道應保持暢通，各種設施和

材料的存放應符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求，以及符合消防安

全要求；

（三）施工設備使用中所需的輔助設施，移動式起重機的路基，

固定式起重機、施工升降機和龍門架及井架物料提升機的混凝土基礎

等均應符合驗收標準；

（四）進入施工現(xiàn)場施工設備必須實行"一機、一閘、一漏、一箱〃；

（五）施工設備嚴禁越過無防護設施的外電架空線路作業(yè)。起重

機、混凝土輸送泵車和樁工機械等在外電架空線路附近作業(yè)時,其任

何部位或被吊物邊緣在最大偏斜時與架空線路邊線的最小安全距離

應符合相關規(guī)定。若達不到規(guī)定要求的，必須采取絕緣隔離防護措施,

并應懸掛醒目的警告標志。

第八條施工設備管理人員要求

（-）施工現(xiàn)場配備專職施工設備管理人員，負責施工設備的正

確使用和安全監(jiān)督，確保施工設備和作業(yè)人員安全；

（二）施工設備管理人員必須熟悉施工設備的安全技術標準、規(guī)

范和規(guī)程要求，不得違章指揮。操作人員、指揮人員、維修人員和電

工必須熟悉相關安全技術規(guī)定，嚴格遵守崗位責任制、安全操作規(guī)程

和安全制度，不得違章作業(yè)；作業(yè)中必須按規(guī)定穿、戴勞動保護用品

和正確使用安全防護用具，并保持作業(yè)區(qū)整潔和安全設施的完整；

（三）特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定，經(jīng)特種設備安

全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家許可的特種作業(yè)人員證書后方可

上崗作業(yè)。

第四章施工設備安全檢查

第九條專業(yè)監(jiān)理工程師加強日常施工設備安全監(jiān)督檢查，而且監(jiān)理

單位至少每月組織一次全面檢查，檢查內(nèi)容包括：金屬結(jié)構和焊縫有

無變形和開裂；連接螺栓的緊固情況；安全裝置、制動器、離合器等

有無異常情況；吊鉤、抓斗、鋼絲繩、滑輪組、索具、吊具等有無損

傷；配電線路、集電裝置、配電盤、開關、控制器等有無異常情況;

液壓保護裝置、管道連接是否正常；頂升機構，主要受力部件有無異

常和損傷；軌道的安全狀況等。

十一、消防安全管理制度

第一章總則

第一條為加強天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期工程監(jiān)理第5合同段

施工現(xiàn)場的消防安全管理，預防施工現(xiàn)場火災事故的發(fā)生，根據(jù)《中

華人民共和國消防法》等有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合天

津泰達城市軌道投資發(fā)展有限公司要求及本工程實際情況，制定本辦

法。

第二條本工程施工現(xiàn)場包括施工工地堆放各種建筑材料、設備的倉

庫或堆場；施工管理人員辦公室、宿舍、食堂、更衣室等臨時性的生

活用建筑物；施工作業(yè)區(qū)以及有較大火災危險性的臨時變電所（配電

箱）、油漆間、木工間、電工間、危險物品倉庫及其他與施工有關的

場所。

第三條本工程參建單位和個人，均應遵守本辦法。

第二章組織管理

第四條監(jiān)理單位加強對施工現(xiàn)場的消防安全監(jiān)理。

第三章施工現(xiàn)場防火

第五條施工現(xiàn)場的平面布局應以在建工程為中心，明確劃分用火作

業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中區(qū)等區(qū)域,

并應符合下列要求或按相關規(guī)范要求執(zhí)行：

（-）廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應設置在在建工程可燃材料堆

場或倉庫25m之外；

（二）氧氣、乙烘氣瓶、油漆稀料等危險品倉庫應設置在施工區(qū)、

生活辦公區(qū)25m之外。

第六條施工現(xiàn)場應設有消防車通道，寬度不得小于3.5m,保證臨警

時消防車能停靠施救。

第七條在建建筑物內(nèi)應確定至少一條疏散主通道，寬度不應小于

1.2mo安全出口數(shù)量不應少于2個。

第八條在建工程現(xiàn)場禁止作為施工和其他人員的住宿場所使用。

第九條施工現(xiàn)場搭建臨時建筑須符合下列要求：

（-）高壓架空線下禁止搭建臨時建筑和堆放易燃、可燃材料；

（二）施工現(xiàn)場辦公、住宿區(qū)的耐火等級符合相關規(guī)范要求，禁

止搭建木板房；

（三）在獨立的場地上修建成批的臨時宿舍，應當分組布置，每

組最多不超過二幢，組與組之間的防火距離，在市區(qū)不小于20m,在

農(nóng)村不小于10m；

（四）施工現(xiàn)場臨時建筑原則上不超過2層，還應符合有關部門的

管理規(guī)定。人員住宿的房間建筑面積大于50m2的應設2個安全出入口；

住宿房間的窗不應用硬質(zhì)材料封堵。每個房門至疏散樓梯的距離不超

過25m（位于袋形走道兩側(cè)或盡端的房間疏散距離減半）。

第十條施工現(xiàn)場動力線與照明線必須分開設置，并分別選擇相應功

率的保險裝置，嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場必須設有保證施工

安全要求的夜間照明。

第四章消防設施

第十一條施工現(xiàn)場消防設施設置及管理按《建設工程施工現(xiàn)場消防

安全技術規(guī)范》（GB50720-2011）及《建筑滅火器配置設計規(guī)范》

（GB50140-2005）執(zhí)行。

第五章動用明火管理

第十二條作業(yè)人員動用明火前，應消除明火點周圍的可燃物，落實

監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，并配備充足的滅火器材。

第十三條存在下列情況之一的，禁止動用明火作業(yè)：

（-）現(xiàn)場操作工沒有操作證和動用明火證的；

（二）在動用明火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù)的；

（三）操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況的；

（四）用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位，在火星能

飛濺到的地方未采取有效安全措施的;

（五）作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品，未做徹底清理或未采取

有效安全措施的；

（六）作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆

炸性混合物的；

（七）交叉施工作業(yè)中，動用明火對其他施工設備和人員安全構

成威脅的；

（A）散落的火星危及毗連或鄰近建（構）筑物安全的；

（九）其他按有關規(guī)定禁止動用明火的。

第十四條電氣焊、切割的弧火花點必須距氧氣瓶、乙烘瓶、油類等

危險物品及木料等其它可燃材料10m之外，距易爆物品20nl之外。焊割

點周圍和下方應落實防火措施，并應指定專人現(xiàn)場監(jiān)護。

第十五條工程施工中使用帶有揮發(fā)性的易燃材料時，施工現(xiàn)場應有

良好的通風條件，周圍禁止明火。如施工現(xiàn)場自然通風條件不良的，

應安裝通風設施后方能施工。

第十六條施工現(xiàn)場內(nèi)禁止隨處吸煙、流動吸煙。危險品倉庫、可燃

材料堆場、廢品集中區(qū)及施工作業(yè)區(qū)等處應設置明顯的禁煙標志。

第十七條禁止在施工現(xiàn)場建筑、構筑物內(nèi)及屋頂熬煉瀝青。

第六章危險物品管理

第十八條使用易燃、易爆、可燃氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場，

應選擇安全合適的地點建造臨時危險物品倉庫；使用量較少的，應設

臨時存放點，臨時存放點存放氧氣瓶的數(shù)量不應超過20瓶，乙快氣瓶

不應超過10瓶；臨時存放點一律由總承包單位設置，符合防火安全要

求，并設專人看管。倉庫保管員應按當天用量發(fā)往施工現(xiàn)場，并做好

登記。油漆、稀料等危險物品臨時存放點，應設置在施工作業(yè)區(qū)以外

安全合適的地點，臨時存放點與其他部位之間應設有效的防火分隔,

并設置明顯的標記和禁止明火標志。臨時存放點內(nèi)危險物品的存放量

不應超過100kg,不得與其他物品混放。

第十九條施工單位對施工中產(chǎn)生的創(chuàng)花、木屑以及油氈、木料等易

燃、可燃材料應當天清理，嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒。施工剩余的油漆、

稀料應集中臨時存放，統(tǒng)一處理。

第七章臨時宿舍管理

第八章防火檢查

第二十條監(jiān)理工程師應加強日常施工現(xiàn)場及宿舍的消防安全檢查，

監(jiān)理單位應當至少每周進行一次現(xiàn)場防火檢查，檢查內(nèi)容應當包括:

（一）施工現(xiàn)場消防設施、器材、標志等配備、設置及運行情況

是否滿足要求；

（二）現(xiàn)場消防重點部位人員在崗情況，施工單位每日巡查情況

是否落實，巡查記錄及整改情況的落實及相關資料；

（三）現(xiàn)場消防、用電作業(yè)是否存在違章作業(yè)情況。

第二十一條施工單位應當至少每月進行一次防火全面檢查，監(jiān)理單

位同步檢查。檢查的內(nèi)容應當包括：

（-）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

（二）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；

（三）消防設施、消防水源情況；

（四）滅火器材配置及有效情況；

（五）用火、用電有無違章情況；

（六）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；

（七）消防安全重點部位的管理情況；

（八）易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其

他重要物資的防火安全情況；

（九）防火巡查情況；

（十）消防安全標志的設置情況和完好、完好有效情況；

（H"■一）其他需要檢查的內(nèi)容；

（十二）防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負

責人應當在檢查記錄上簽名。

（十三）施工單位將檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改措施報監(jiān)理

單位，監(jiān)理單位對現(xiàn)場整改情況進行復核、審查，并存檔資料。

十二、汛期值班制度

第一章總則

第一條為了加強汛期安全管理，確保安全度汛，將雨季對天津濱海

新區(qū)軌道交通Z4線一期工程車輛段施工的影響降到最低，根據(jù)上級主

管部門的要求結(jié)合天津泰達城市軌道投資發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)管

理的要求，特制訂汛期值班制度。

第二章汛情級別

第二條按照天津市發(fā)布的汛情預警信息，Z4線一期工程在建工程安

全防汛預警級別，由低到高共分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警

級別。

第三條藍色汛情預警：預報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50

毫米以下，城市主要道路、部分路段和低洼地帶積水深度可能達20

厘米。

第四條黃色汛情預警：預報未來6小時內(nèi)雨量將達到50毫米以上，或

已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低洼

地區(qū)積水深度可能達30厘米以上，50厘米以下。

第五條橙色汛情預警：預報未來3小時雨量將達到50毫米以上，或已

達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低洼地

區(qū)積水深度可能達30厘米以上，50厘米以下。

第六條紅色汛情預警：預報未來3小時雨量將達至！J100毫米，或已達

到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低洼地

區(qū)積水深度可能達50厘米以上。

第三章應急準備

第七條藍色汛情預警：接到預警后，施工單位應采取措施，檢查排

水系統(tǒng)，做好排澇準備，保證工地施工安全。監(jiān)理對施工單位的準備

情況進行檢查。

第八條黃色汛情預警：接到預警后，施工單位切斷可能造成事故的

室外電源，暫停室外作業(yè)，轉(zhuǎn)移低洼地帶的物資、設備，檢查現(xiàn)場排

水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施。監(jiān)理對施工單位的準備情況進行檢查。

第九條橙色汛情預警：接到預警后，施工單位切斷可能造成事故的

室外電源，暫停室外作業(yè)，轉(zhuǎn)移低洼地帶的物資、設備，檢查現(xiàn)場排

水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施，應急搶險隊做好應急準備。監(jiān)理對施

工單位的準備情況進行檢查。

第十條紅色汛情預警：接到預警后，施工單位停止現(xiàn)場所有施工，

轉(zhuǎn)移低洼地帶的物資、設備，檢查現(xiàn)場排水系統(tǒng)，應急搶險隊做好搶

險準備。監(jiān)理對施工單位的準備情況進行檢查。

第四章汛期值班

第十一條汛期值班要求按照防汛預案，值班人員應隨時掌握現(xiàn)場的

應急情況，緊急情況隨時上報信息。

第十二條藍色汛情預警

監(jiān)理工程師在現(xiàn)場駐守，對施工現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)風險隱患和險情

及時組織搶險排除。

第十三條黃色汛情預警

總監(jiān)理代表或安全總監(jiān)在現(xiàn)場駐守，對施工現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)風險

隱患和險情及時組織搶險排除；

第十四條橙色汛情預警

總監(jiān)理工程師在現(xiàn)場駐守，對施工現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)風險隱患和險

情及時組織搶險排除；

第十五條紅色汛情預警

總監(jiān)理工程師在現(xiàn)場駐守，對施工現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)風險隱患和險

情及時組織搶險排除；

十三、安全事故報告、調(diào)查和處理制度

第一章總則

第一條為了及時正確處理天津濱海新區(qū)軌道交通Z4線一期車輛段工

程的各類安全生產(chǎn)事故（以下簡稱“事故”），規(guī)范事故報告和調(diào)查

處理，防止事故擴大和減少事故損失，落實安全生產(chǎn)責任追究制度,

依據(jù)國家、天津市相關規(guī)定，結(jié)合天津泰達城市軌道投資發(fā)展有限公

司的制度制定本制度。

第二條本制度適用于Z4線一期車輛段工程安全事故報告、調(diào)查和處

理工作。