2024-2025學(xué)年新教材高中政治第二單元人民當(dāng)家作主第五課第一框人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)學(xué)案新人教版必修3

PAGE8-第一框人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)1．人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。2．在我國(guó)，人民通過(guò)民主選舉選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，確定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。3．全國(guó)人民代表大會(huì)(1)性質(zhì)：全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。(2)職權(quán)：國(guó)家最高的立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國(guó)人民代表大會(huì)行使。(3)地位：在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。(4)常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。肩負(fù)人民重托的人大代表1．我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生。全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。2．依照憲法和法律規(guī)定，各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參與行使國(guó)家權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)確定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。3．在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持親密聯(lián)系，實(shí)行多種方式常常聽取看法和要求，回答詢問(wèn)，幫助所在地方的人民政府推動(dòng)工作。4．人大代表是人民利益的代言人。他們來(lái)自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。1．推斷下列觀點(diǎn)的正誤，并說(shuō)明理由。(1)我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?！彼?，人民就應(yīng)當(dāng)干脆行使國(guó)家權(quán)力。提示：錯(cuò)誤。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主子，這是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)確定的。但我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的途徑是廣闊人民通過(guò)民主選舉選出各級(jí)代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，人民是間接地行使國(guó)家權(quán)力。(2)人大代表由選民干脆選舉產(chǎn)生，可以行使立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。提示：錯(cuò)誤。全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民干脆選舉產(chǎn)生。立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是人大的權(quán)力。2．簡(jiǎn)述人大代表的職權(quán)。提示：依照憲法和法律規(guī)定，各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參與行使國(guó)家權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)確定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。區(qū)分人民代表大會(huì)的職權(quán)人民代表大會(huì)四個(gè)權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容。假如是關(guān)于法律的立、改、廢的確定則是立法權(quán)；假如是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的確定則是任免權(quán)；假如是對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán)；假如是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)則是確定權(quán)。審議通過(guò)上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，下年度支配是否批準(zhǔn)屬于確定權(quán)。1．近年來(lái)，全國(guó)人大先后組織了多個(gè)執(zhí)法檢查組，對(duì)全國(guó)人大制定的有關(guān)法律的實(shí)施狀況進(jìn)行檢查。同時(shí)，為進(jìn)一步提高預(yù)算審查工作質(zhì)量，加大預(yù)算監(jiān)督力度，全國(guó)人大常委會(huì)還增設(shè)了預(yù)算工作委員會(huì)。以上材料說(shuō)明全國(guó)人民代表大會(huì)()A．既是權(quán)力機(jī)關(guān)，也是執(zhí)法機(jī)關(guān)B．既是立法機(jī)關(guān)，也是執(zhí)法機(jī)關(guān)C．既行使立法權(quán)，也行使監(jiān)督權(quán)D．既產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)，也監(jiān)督行政機(jī)關(guān)[解析]題干中全國(guó)人大對(duì)其制定的有關(guān)法律實(shí)施狀況進(jìn)行檢查并“加大預(yù)算監(jiān)督力度”說(shuō)明全國(guó)人大既行使立法權(quán)，也行使監(jiān)督權(quán)，故C正確。[答案]C1．國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，人大代表進(jìn)行了仔細(xì)的審議，依據(jù)提出的看法和建議，國(guó)務(wù)院對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改。材料體現(xiàn)了全國(guó)人大在行使(C)A．最高確定權(quán) B．最高任免權(quán)C．最高監(jiān)督權(quán) D．最高立法權(quán)解析：全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大作政府工作報(bào)告，是全國(guó)人大行使最高監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，故C符合題意，A、B、D均與題意無(wú)關(guān)。全面理解我國(guó)的人大代表1．地位：人民代表大會(huì)的代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。2．職權(quán)與義務(wù)：從人大代表的地位我們可以看出，我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民。一方面，我國(guó)的人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生；另一方面，人大代表要接受人民的監(jiān)督。人大代表來(lái)自人民，為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，對(duì)人民負(fù)責(zé)。人大代表的職權(quán)包括：提案權(quán)、表決和投票權(quán)、審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)等。人大代表在行使職權(quán)的同時(shí)，必需自覺(jué)履行其義務(wù)。人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參與行使國(guó)家權(quán)力，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。他們親密聯(lián)系群眾，依據(jù)人民的意志和利益行事。各級(jí)人大代表都受選民或原選舉單位的監(jiān)督。選民或原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，罷免自己選出的代表。2．當(dāng)前，我國(guó)學(xué)前教化資源短缺帶來(lái)的“入托難”困擾著很多年輕的父母。假如你是人大代表，為促進(jìn)這一問(wèn)題的解決，你可以()A．行使立法權(quán)，制定相關(guān)法律法規(guī)B．行使確定權(quán)，制定解決問(wèn)題方案C．行使質(zhì)詢權(quán)，向幼兒園提出質(zhì)詢D．行使提案權(quán)，提出解決問(wèn)題的議案[解析]提案權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案，D符合題意；立法權(quán)、確定權(quán)是人民代表大會(huì)的職權(quán)，解除A、B；質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢并要求答復(fù)，C與題意無(wú)關(guān)。[答案]D2．2019年3月5日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京開幕。2948名全國(guó)人大代表齊聚一堂，共商國(guó)是。下列關(guān)于我國(guó)人大代表的表述，正確的是(B)①是人民利益的代言人，依照憲法和法律行使國(guó)家權(quán)力②在工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮先鋒模范作用③和人民群眾保持親密聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的看法和要求④依法行政，有效管理社會(huì)公共事務(wù)A．①② B．①③C．②③ D．②④解析：共產(chǎn)黨員在工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮先鋒模范作用，政府依法行政，②④不是對(duì)人大代表的表述，舍去；①③是對(duì)人大代表的正確表述，符合題意。故應(yīng)選B。1．2024年3月，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京召開。下列關(guān)于第十三屆全國(guó)人大代表的表述，正確的是(A)①他們都是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員②他們都是通過(guò)干脆選舉、差額選舉產(chǎn)生的③他們是由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的④他們都有提案權(quán)、立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)A．①③ B．①②C．②③ D．③④解析：本題考查全國(guó)人大代表的學(xué)問(wèn)。全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，①正確；全國(guó)人大代表由間接選舉產(chǎn)生，③正確；解除②；立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)是人大的職權(quán)，故解除④。2．某人大代表說(shuō)，打算提案，前期調(diào)研必不行少。調(diào)研不能是會(huì)前“一陣風(fēng)”，而是一個(gè)日積月累的長(zhǎng)期過(guò)程，必須要花時(shí)間和精力深化一線，走進(jìn)基層，了解民情。傾聽民意，代表責(zé)無(wú)旁貸?？梢?，當(dāng)好人大代表(C)①須要廣泛聽取和反映人民群眾的看法②要發(fā)揮先鋒模范作用，做到執(zhí)政為民③要審慎行使自己的提案權(quán)，反映民意④要參與行使國(guó)家權(quán)力，接受人民監(jiān)督A．①② B．①④C．①③ D．③④解析：材料強(qiáng)調(diào)人大代表要親密聯(lián)系群眾，深化一線，了解民情，才能提出反映民意、符合實(shí)際的提案，①③正確且符合題意；發(fā)揮先鋒模范作用的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，執(zhí)政為民的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨，與材料中的行為主體人大代表不符，解除②；④與題意不符，解除。故本題選C。3．“人大代表人民選，選好代表為人民?！笔龑萌珖?guó)人大一次會(huì)議期間，代表共提交議案325件、建議7100多件，其中60%的議案和建議通過(guò)專題調(diào)研、視察、座談、實(shí)地走訪等形式形成，集中反映了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，議案和建議質(zhì)量明顯提升。這說(shuō)明(D)①親密聯(lián)系群眾、行使決策權(quán)力是人大代表應(yīng)盡的義務(wù)②人大代表作為權(quán)力機(jī)關(guān)的工作人員依法享有提案權(quán)③全國(guó)人大代表代表人民干脆行使國(guó)家權(quán)力④我國(guó)人大代表的履職實(shí)力與責(zé)隨意識(shí)不斷增加A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：人大代表沒(méi)有決策權(quán)，①觀點(diǎn)錯(cuò)誤；人大代表是權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員而不是工作人員，②觀點(diǎn)錯(cuò)誤；人大代表所提交的議案、建議，集中反映了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，并且議案和建議質(zhì)量明顯提升，說(shuō)明白③④。4．依據(jù)我國(guó)的管理體制，平安工作歷來(lái)實(shí)行“以縣為主，屬地管理”的原則。針對(duì)食品平安所暴露出來(lái)的問(wèn)題，假如你是某地人大代表，你可以(A)①行使確定權(quán)，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)卣称菲桨补芾斫?jīng)費(fèi)的投入②行使提案權(quán)，聯(lián)名提請(qǐng)人大制定有關(guān)食品平安的管理?xiàng)l例③行使質(zhì)詢權(quán)，督促當(dāng)?shù)卣婪▏?yán)格執(zhí)行食品平安法④行使任免權(quán)，罷免在食品平安上失職、瀆職的相關(guān)責(zé)任人A．②③ B．①②C．③④ D．①④解析：人大代表有審議權(quán)、表決和投票權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)是人大的職權(quán)。因此，②③正確，①④錯(cuò)誤，故選A項(xiàng)。5．閱讀材料，完成下列要求。某區(qū)為貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)人大代表的作用來(lái)助推漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)。區(qū)人大代表利用空閑時(shí)間，宣揚(yáng)和組織村民學(xué)習(xí)環(huán)保法有關(guān)內(nèi)容，并到各村進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。依據(jù)村民反映的問(wèn)題以及看法和建議，將其形成議案，在區(qū)人大會(huì)議召開期間，該提案經(jīng)代表探討、表決獲得通過(guò)。之后，由區(qū)政府相關(guān)部門出臺(tái)詳細(xì)實(shí)施方法，極大促進(jìn)了漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合材料，簡(jiǎn)要分析區(qū)人大代表是如何履職助推漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)的。答案：①人大代表依照憲法和法律的規(guī)定參與行使國(guó)家權(quán)力，在參與生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，幫助憲法和法律的實(shí)施。區(qū)人大代表組織村民學(xué)習(xí)環(huán)保法，幫助村民樹立環(huán)保意識(shí)，助力綠色發(fā)展。②與人民群眾保持親密聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的看法和要求。人大代表到各村進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，聽取群眾對(duì)漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)的看法和建議。③人大代表依法行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決和投票權(quán)。區(qū)人大代表依據(jù)村民反映的問(wèn)題以及看法和建議形成與漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)的議案，提交區(qū)人大會(huì)議審議，并表決通過(guò)，為漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)供應(yīng)有力支持。解析：本題要求結(jié)合材料，簡(jiǎn)要分析區(qū)人大代表是如何履職助推漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)的，屬于措施類主觀試題，主體為人大代表。材料“區(qū)人大代表利用空閑時(shí)間，宣揚(yáng)和組織村民學(xué)習(xí)環(huán)保法有關(guān)內(nèi)容”說(shuō)明人大代表依照憲法和法律的規(guī)定參與行使國(guó)家權(quán)力，幫助憲法和法律的實(shí)施；材料“并到各村進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研”說(shuō)明人大代表與人民群眾保持親密聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的看法和要求；材料“依據(jù)村民反映的問(wèn)題以及看法和建議，將其形成議案，在區(qū)人大會(huì)議召開期間，該提案經(jīng)代表探討、表決獲得通過(guò)”說(shuō)明人大代表依法行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決和投票權(quán)。9為每個(gè)家庭成員的合法權(quán)益撐起法律愛(ài)護(hù)傘2019年6月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議分組審議了民法典婚姻家庭編和民法典繼承編草案二審稿?；橐黾彝シㄊ钦{(diào)整男女兩性關(guān)系和親屬關(guān)系的法律，繼承法是調(diào)整以婚姻、血緣為基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系的法律，這兩部法與民生緊密相連，涉及每個(gè)家庭成員的切身利益，其重要性不言而喻，也因此引發(fā)了全國(guó)人大常委會(huì)組成人員的熱情探討。熱議1：法定婚齡王超英委員表示，草案維持了現(xiàn)行婚姻法中關(guān)于法定婚齡的規(guī)定，但從我國(guó)人口形勢(shì)來(lái)看，應(yīng)考慮降低法定婚齡，目前國(guó)際上的結(jié)婚年齡普遍比我國(guó)規(guī)定的男22歲、女20歲低。他建議將法定年齡調(diào)整為男20歲、女18歲。張?zhí)K軍委員建議將法定結(jié)婚年齡調(diào)整至男女同為18歲。他說(shuō)，我國(guó)婚姻登記人數(shù)逐年下降，降低婚齡雖然不能干脆扭轉(zhuǎn)結(jié)婚人數(shù)下降和老齡化上升的趨勢(shì)，但協(xié)作其他一系列降低撫養(yǎng)成本、激勵(lì)生育的政策，信任能逐步解決這一問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)。同時(shí)，這也與民法總則中關(guān)于成年的年齡規(guī)定相一樣。熱議2：夫妻共同財(cái)產(chǎn)夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)是愛(ài)護(hù)夫妻財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重要基礎(chǔ)，但在司法實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)了夫妻一方無(wú)法查詢到登記在對(duì)方名下的不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、車輛等財(cái)產(chǎn)，更無(wú)法查詢對(duì)方名下銀行存款的狀況，導(dǎo)致另一方的合法權(quán)益得不到有效愛(ài)護(hù)。陳竺副委員長(zhǎng)建議給予夫妻雙方互查對(duì)方財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，建立全國(guó)統(tǒng)一的夫妻共同財(cái)產(chǎn)知情權(quán)愛(ài)護(hù)機(jī)制，夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以向政府有關(guān)部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況。他說(shuō)，這樣既可以剛好發(fā)覺(jué)隱藏、轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)的行為，愛(ài)護(hù)雙方的合法權(quán)益，也有利于建立誠(chéng)懇互信的夫妻關(guān)系，提倡誠(chéng)懇信用的社會(huì)風(fēng)氣。乃依木·亞森委員建議在夫妻共同財(cái)產(chǎn)部分增加規(guī)定，當(dāng)一方要隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)，造成夫妻共同財(cái)產(chǎn)嚴(yán)峻損失的，另一方有權(quán)要求賠償。他說(shuō)，當(dāng)一方因這些緣由造成夫妻共同財(cái)產(chǎn)嚴(yán)峻損失時(shí)，僅分割財(cái)產(chǎn)不足以愛(ài)護(hù)另一方的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)允許利益損失一方追償。熱議3：收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人“年齡差”現(xiàn)在獨(dú)身者越來(lái)越多，而且教化水平提高，教化年限延長(zhǎng)了，假如要求差40歲以上，就意味著到退休只剩下20年了，收養(yǎng)的孩子可能在收養(yǎng)人退休的時(shí)候尚無(wú)法完成學(xué)業(yè)。朱明春委員建議適當(dāng)放寬收養(yǎng)異性子女年齡相差40歲以上的限制，至少可以減低5年，比如相差35歲。呂薇委員表示，可以理解收養(yǎng)異性子女年齡相差40歲以上的規(guī)定是為了愛(ài)護(hù)異性子女的權(quán)益，但正常狀況下，40歲的差距有些大，這條規(guī)定可以防止一些問(wèn)題，但是同時(shí)也阻礙了部分正常的收養(yǎng)。熱議4：試收養(yǎng)和收養(yǎng)后評(píng)估機(jī)制“建立試收養(yǎng)制度，有利于避開因相互不適應(yīng)造成對(duì)未成年人的損害，削減收養(yǎng)家庭不和諧