《陸生野生脊椎動物種質(zhì)資源樣本采集規(guī)范》編制說明

標準名稱陸生野生脊椎動物種質(zhì)資源樣本采集規(guī)范任務來源（項目計劃號）安徽省市場監(jiān)督管理局《關于下達2023年第三批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2023〕478號）（項目計劃號2023-2-201）第一起草單位（蓋章）黃山學院單位地址安徽省黃山市屯溪區(qū)西海路39號參與起草單位安徽省林業(yè)局野生動植物保護處、安徽省野生動物疫源疫病監(jiān)測總站、安徽揚子鱷國家級自然保護區(qū)管理局標準起草人（全部起草人，應與標準文本前言中起草人排序一致）序號姓名單位職務職稱電話編制情況1、編制過程簡介2023年3月9日，收到《轉發(fā)安徽省市場監(jiān)督管理局關于申報2023年度安徽省地方標準制(修)訂計劃項目的通知》后，在省林業(yè)局的建議和大力支持下，經(jīng)與合作單位協(xié)商，成立《陸生野生脊椎動物種質(zhì)資源樣本采集規(guī)范》編制小組，有黃山學院呂順清教授牽頭，成員有黃山學院于超副教授、王德青副教授、李偉副教，省林業(yè)局野生動植物保護處吳月龍高級工程師、邴曉慧工程師，安徽省野生動物疫源疫病監(jiān)測總站劉嵩高級工程師、姜賀工程師，以及安徽揚子鱷國家級自然保護區(qū)管理局周永康助理研究員。標準起草過程：本標準是為了規(guī)范林業(yè)部門管理的陸棲脊椎動物樣本采集和管理而制定的。標本第一起草人呂順清教授曾長期在中國科學院昆明動物研究所工作，那里有中國最早的脊椎動物樣本庫，對此有一定的了解。其他起草人也都有從事脊椎動物樣本采集、保藏、使用的相關經(jīng)驗。起草人員共同商定并于2024年3月底撰寫完成《安徽省地方標準計劃項目任務書》。經(jīng)省林業(yè)局和省市場監(jiān)督管理局批準后進入規(guī)范的正式編寫。規(guī)范編寫期間，起草組部分人員專門參觀訪問了中國西南野生生物種質(zhì)資源庫動物分庫，向他們了解學習資源庫樣本采集及管理經(jīng)驗。2024年8月，起草組完成了《陸生野生脊椎動物種質(zhì)資源樣本采集規(guī)范》（草稿），并通過了省市場監(jiān)督管理局組織的專家評審（線上）。2024年9月3日，省市場監(jiān)督管理局正式發(fā)布《關于下達2023年第三批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2023〕478號），我們起草的《陸生野生脊椎動物種質(zhì)資源樣本采集規(guī)范》被列入名錄（項目計劃號2023-2-201），進入正式編制和征求意見階段。征求意見情況：2024年年10月，由工作組牽頭負責通過網(wǎng)站、會議等方式公開征求意見，共向12個有關行業(yè)單位、科研院所、大專院校及有代表性的標準利益方發(fā)函征求意見。截止2024年11月，征求意見共收到11家單位145條意見，最終84條采納，6條部分采納，55條未采納。審查情況：XXXX年XX月XX日，安徽省市場監(jiān)督管理局在XX組織召開了《XXXXXX》地方標準審查會，來自XXXX等單位專家組成審查專家組。專家委員會認真聽取了編制單位的匯報，審閱了相關材料，經(jīng)質(zhì)詢和討論，提出了XX條修改建議，并一致認為，XXXXXXXXXXXXXXX…,建議修改完善后報批。報批情況：工作組根據(jù)審查意見對標準送審稿作了修改和完善，于XXXX年XX月形成標準報批稿、編制說明及其它相關文件，報至安徽省市場監(jiān)督管理局。2、制定標準的必要性和意義必要性：生物種質(zhì)資源（生物多樣性）是人類社會賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎。生物種質(zhì)資源的留存是保存生物遺傳基因和未來品種選育的基礎，是國家解決生態(tài)和糧食問題的重要措施，對解決全球人口膨脹、環(huán)境污染、物種滅絕、氣候惡化等危機具有重要意義。然而，生物種質(zhì)資源目前正因為上述的危機以驚人的速度在減少，或是處于受脅（易危、瀕危、極度瀕危）狀態(tài)乃至滅絕。根據(jù)世界自然基金會（WWF）發(fā)布的《地球生命力報告2020》，全球野生動物種群數(shù)量在1970至2016年間平均減少了68%，這其中就包括我省有分布的揚子鱷、豹、云豹等關鍵物種。生物多樣性喪失已經(jīng)深刻影響到人類生活，保護生物多樣性以達到生物多樣性可持續(xù)利用業(yè)已成為人類共識。生物多樣性保護有就地保護和遷地保護兩大類，種質(zhì)資源庫是遷地保護的一種。建立種質(zhì)資源庫，可以長期留存種質(zhì)資源，一方面可滿足科學研究所需，另一方面也為將來技術成熟時恢復物種提供物質(zhì)基礎，從而達到物種的有效保護。意義：第一，本規(guī)范可以為脊椎動物種質(zhì)資源樣本采集和保藏提供可以參照的流程，為各機構之間的信息交流和資源共享提供方便。目前，國內(nèi)外已經(jīng)有官方或民間機構從事生物種質(zhì)資源樣本的收集和保藏。但由于沒有統(tǒng)一的標準，樣本的采集程序、信息、編碼、保藏措施等五法八門，使信息交流和資源共享難以廣泛開展。因此，為種質(zhì)資源采集制定相應的標準是重中之重。第二，制定本規(guī)范是深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想、落實省兩辦要求、保護我省的脊椎動物種質(zhì)資源的必要工作。安徽省委省政府高度重視種質(zhì)資源保護，2022年安徽省兩辦出臺《關于進一步加強生物多樣性保護實施意見》，要求加強野生生物種質(zhì)資源的保護，推動建立安徽省種質(zhì)資源庫。本規(guī)范將為安徽省陸生野生脊椎動物種質(zhì)資源樣本的采集、保藏、管理提供規(guī)范的程序和流程，為我省陸生野生脊椎動物科學研究、保護及可持續(xù)利用提供技術支撐。第三，本規(guī)范也填補了國內(nèi)相關需求。國內(nèi)有少數(shù)相似標準，如《人類血液樣本采集與處理》《人類組織樣本采集與處理》《野生哺乳動物DNA檢測樣本采集技術規(guī)范》《用于核酸提取的魚類樣本野外采集、處理及保存技術規(guī)范》等等，在某些方面可用以指導脊椎動物種質(zhì)資源樣本的采集，但不夠全面。本規(guī)范則彌補了這方面的需求。3、制定標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準的關系制定本規(guī)范的原則包括合法性原則、科學性原則、全過程控制原則和動物福利原則；制定的依據(jù)包括脊椎動物樣本采集與保藏需求、信息交流與分享需求等必要性，以及《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī)。本規(guī)范符合與生物多樣性保護及可持續(xù)利用相關的法律法規(guī)，且與現(xiàn)有標準不存在任何沖突。4、主要條款的說明，主要技術指標、參數(shù)、試驗驗證的論述主要條款：本標準的章節(jié)由：范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、目標與原則、采集對象、申請許可、采集前準備、采集、樣本運輸?shù)?部分組成。其中采集前準備和采集是本規(guī)范的主要技術內(nèi)容。本規(guī)范規(guī)定，適用范圍為安徽省境內(nèi)林業(yè)主管部門管理的陸棲脊椎動物樣本的采集、運輸與保藏；規(guī)范性引用文件包括《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《中華人民共和國生物安全法》等法規(guī)及《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測技術規(guī)范》（LY/T2359-2014）等標準；術語主要為擬采集樣本位置、名稱、未來使用目的等；采集對象為陸棲野生脊椎動物（林業(yè)主管部門管理的野生脊椎動物動物）；目標是規(guī)范陸生野生動物種質(zhì)資源樣本采集工作，為動物學研究、動物保護和可持續(xù)利用提供規(guī)范性幫助。根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》規(guī)定，所有野生動物均屬于國家資源，不論出于何種目的采集野生動物資源（包括野外無主動物尸體）必須得到政府主管部門的許可。采集野生陸棲脊椎動物樣本，必須獲得林業(yè)主管部門的許可。許可內(nèi)容包括進入自然保護區(qū)許可、捕捉野生動物許可、樣本采集許可及運輸許可等。應注意采集地和采集物種的重要程度不同，申請許可的林業(yè)主管部門層級會不同，以免耽誤。本規(guī)范的第7部分“采集前準備”和第8部分“采集”是核心部分，包括主要技術指標、參數(shù)等。第7部分規(guī)定，獲得林業(yè)主管部門批準后，采集人應按照規(guī)范程序做好事前準備，包括大型儀器設備（交通運輸工具、車載超低溫冰箱、車載普通冰箱、液氮罐等）、小型器具（解剖工具、儲存器具、防護器具等）、化學試劑（RNAlater、RNase抑制劑、無水乙醇、95%乙醇、去離子水等）。所有器具均應清洗干凈、消毒后，有序放入專用容器備用。第8部分規(guī)定了不同樣本（DNA組織樣本、RNA組織樣本、血液樣本、細胞樣本等）的采集程序和編號原則。由于環(huán)境中細菌、病毒無處不在，樣本一旦被污染則完全失去價值，使整個工作功敗垂成，因此規(guī)范操作十分重要。同時，由于觸碰野生動物、使用解剖器具等也有一定的人身傷害風險，一定要做好人身防護工作。樣本信息包括分類學信息、采集信息、樣本來源的動物個體信息、組織樣本信息、樣本所屬物種生境信息等文字信息，以及樣本及其生境的照片、視頻等圖像信息，是樣本可持續(xù)利用的基礎，十分重要，應采盡采。第8部分同時規(guī)定了樣本信息的采集程序、命名原則和匯交原則。本規(guī)范的最后一部分，規(guī)定了樣本的運輸原則。樣本一旦采集完成，應盡快安全地送達保藏單位，移交給相關專業(yè)技術人員，確保以最快速度置入長期保藏設備。本規(guī)范設了三個附錄，分別為樣本采集所需大型儀器設備表、小型器具表和化學試劑表。這些附錄供采集者查詢和準備，以免漏掉。5、標準中如果涉及專利，應有明確的知識產(chǎn)權說明無6、采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內(nèi)外同類標準水平的對比情況無7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無8、貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦法、實施日期等）組織實施：本規(guī)范一旦發(fā)布實施，將請求歸口管理單位——省林業(yè)局發(fā)文宣貫和實施。技術措施：為保障本規(guī)范能夠得到正確執(zhí)行，將請求林業(yè)主管部門為使用對象相關人員舉辦培訓班、詳細解釋說明標準的內(nèi)容、參數(shù)、技術標準等，并