《陸生野生脊椎動(dòng)物種質(zhì)資源樣本采集規(guī)范》編制說明

標(biāo)準(zhǔn)名稱陸生野生脊椎動(dòng)物種質(zhì)資源樣本采集規(guī)范任務(wù)來源（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)）安徽省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)2023年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2023〕478號(hào)）（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)2023-2-201）第一起草單位（蓋章）黃山學(xué)院單位地址安徽省黃山市屯溪區(qū)西海路39號(hào)參與起草單位安徽省林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)處、安徽省野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測總站、安徽揚(yáng)子鱷國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局標(biāo)準(zhǔn)起草人（全部起草人，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)文本前言中起草人排序一致）序號(hào)姓名單位職務(wù)職稱電話編制情況1、編制過程簡介2023年3月9日，收到《轉(zhuǎn)發(fā)安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于申報(bào)2023年度安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃項(xiàng)目的通知》后，在省林業(yè)局的建議和大力支持下，經(jīng)與合作單位協(xié)商，成立《陸生野生脊椎動(dòng)物種質(zhì)資源樣本采集規(guī)范》編制小組，有黃山學(xué)院呂順清教授牽頭，成員有黃山學(xué)院于超副教授、王德青副教授、李偉副教，省林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)處吳月龍高級(jí)工程師、邴曉慧工程師，安徽省野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測總站劉嵩高級(jí)工程師、姜賀工程師，以及安徽揚(yáng)子鱷國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局周永康助理研究員。標(biāo)準(zhǔn)起草過程：本標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范林業(yè)部門管理的陸棲脊椎動(dòng)物樣本采集和管理而制定的。標(biāo)本第一起草人呂順清教授曾長期在中國科學(xué)院昆明動(dòng)物研究所工作，那里有中國最早的脊椎動(dòng)物樣本庫，對(duì)此有一定的了解。其他起草人也都有從事脊椎動(dòng)物樣本采集、保藏、使用的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。起草人員共同商定并于2024年3月底撰寫完成《安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》。經(jīng)省林業(yè)局和省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)后進(jìn)入規(guī)范的正式編寫。規(guī)范編寫期間，起草組部分人員專門參觀訪問了中國西南野生生物種質(zhì)資源庫動(dòng)物分庫，向他們了解學(xué)習(xí)資源庫樣本采集及管理經(jīng)驗(yàn)。2024年8月，起草組完成了《陸生野生脊椎動(dòng)物種質(zhì)資源樣本采集規(guī)范》（草稿），并通過了省市場監(jiān)督管理局組織的專家評(píng)審（線上）。2024年9月3日，省市場監(jiān)督管理局正式發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2023年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2023〕478號(hào)），我們起草的《陸生野生脊椎動(dòng)物種質(zhì)資源樣本采集規(guī)范》被列入名錄（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)2023-2-201），進(jìn)入正式編制和征求意見階段。征求意見情況：2024年年10月，由工作組牽頭負(fù)責(zé)通過網(wǎng)站、會(huì)議等方式公開征求意見，共向12個(gè)有關(guān)行業(yè)單位、科研院所、大專院校及有代表性的標(biāo)準(zhǔn)利益方發(fā)函征求意見。截止2024年11月，征求意見共收到11家單位145條意見，最終84條采納，6條部分采納，55條未采納。審查情況：XXXX年XX月XX日，安徽省市場監(jiān)督管理局在XX組織召開了《XXXXXX》地方標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，來自XXXX等單位專家組成審查專家組。專家委員會(huì)認(rèn)真聽取了編制單位的匯報(bào)，審閱了相關(guān)材料，經(jīng)質(zhì)詢和討論，提出了XX條修改建議，并一致認(rèn)為，XXXXXXXXXXXXXXX…,建議修改完善后報(bào)批。報(bào)批情況：工作組根據(jù)審查意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿作了修改和完善，于XXXX年XX月形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說明及其它相關(guān)文件，報(bào)至安徽省市場監(jiān)督管理局。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：生物種質(zhì)資源（生物多樣性）是人類社會(huì)賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。生物種質(zhì)資源的留存是保存生物遺傳基因和未來品種選育的基礎(chǔ)，是國家解決生態(tài)和糧食問題的重要措施，對(duì)解決全球人口膨脹、環(huán)境污染、物種滅絕、氣候惡化等危機(jī)具有重要意義。然而，生物種質(zhì)資源目前正因?yàn)樯鲜龅奈C(jī)以驚人的速度在減少，或是處于受脅（易危、瀕危、極度瀕危）狀態(tài)乃至滅絕。根據(jù)世界自然基金會(huì)（WWF）發(fā)布的《地球生命力報(bào)告2020》，全球野生動(dòng)物種群數(shù)量在1970至2016年間平均減少了68%，這其中就包括我省有分布的揚(yáng)子鱷、豹、云豹等關(guān)鍵物種。生物多樣性喪失已經(jīng)深刻影響到人類生活，保護(hù)生物多樣性以達(dá)到生物多樣性可持續(xù)利用業(yè)已成為人類共識(shí)。生物多樣性保護(hù)有就地保護(hù)和遷地保護(hù)兩大類，種質(zhì)資源庫是遷地保護(hù)的一種。建立種質(zhì)資源庫，可以長期留存種質(zhì)資源，一方面可滿足科學(xué)研究所需，另一方面也為將來技術(shù)成熟時(shí)恢復(fù)物種提供物質(zhì)基礎(chǔ)，從而達(dá)到物種的有效保護(hù)。意義：第一，本規(guī)范可以為脊椎動(dòng)物種質(zhì)資源樣本采集和保藏提供可以參照的流程，為各機(jī)構(gòu)之間的信息交流和資源共享提供方便。目前，國內(nèi)外已經(jīng)有官方或民間機(jī)構(gòu)從事生物種質(zhì)資源樣本的收集和保藏。但由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，樣本的采集程序、信息、編碼、保藏措施等五法八門，使信息交流和資源共享難以廣泛開展。因此，為種質(zhì)資源采集制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)是重中之重。第二，制定本規(guī)范是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實(shí)省兩辦要求、保護(hù)我省的脊椎動(dòng)物種質(zhì)資源的必要工作。安徽省委省政府高度重視種質(zhì)資源保護(hù)，2022年安徽省兩辦出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)實(shí)施意見》，要求加強(qiáng)野生生物種質(zhì)資源的保護(hù)，推動(dòng)建立安徽省種質(zhì)資源庫。本規(guī)范將為安徽省陸生野生脊椎動(dòng)物種質(zhì)資源樣本的采集、保藏、管理提供規(guī)范的程序和流程，為我省陸生野生脊椎動(dòng)物科學(xué)研究、保護(hù)及可持續(xù)利用提供技術(shù)支撐。第三，本規(guī)范也填補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)需求。國內(nèi)有少數(shù)相似標(biāo)準(zhǔn)，如《人類血液樣本采集與處理》《人類組織樣本采集與處理》《野生哺乳動(dòng)物DNA檢測樣本采集技術(shù)規(guī)范》《用于核酸提取的魚類樣本野外采集、處理及保存技術(shù)規(guī)范》等等，在某些方面可用以指導(dǎo)脊椎動(dòng)物種質(zhì)資源樣本的采集，但不夠全面。本規(guī)范則彌補(bǔ)了這方面的需求。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系制定本規(guī)范的原則包括合法性原則、科學(xué)性原則、全過程控制原則和動(dòng)物福利原則；制定的依據(jù)包括脊椎動(dòng)物樣本采集與保藏需求、信息交流與分享需求等必要性，以及《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)。本規(guī)范符合與生物多樣性保護(hù)及可持續(xù)利用相關(guān)的法律法規(guī)，且與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不存在任何沖突。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述主要條款：本標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)由：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、目標(biāo)與原則、采集對(duì)象、申請(qǐng)?jiān)S可、采集前準(zhǔn)備、采集、樣本運(yùn)輸?shù)?部分組成。其中采集前準(zhǔn)備和采集是本規(guī)范的主要技術(shù)內(nèi)容。本規(guī)范規(guī)定，適用范圍為安徽省境內(nèi)林業(yè)主管部門管理的陸棲脊椎動(dòng)物樣本的采集、運(yùn)輸與保藏；規(guī)范性引用文件包括《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《中華人民共和國生物安全法》等法規(guī)及《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（LY/T2359-2014）等標(biāo)準(zhǔn)；術(shù)語主要為擬采集樣本位置、名稱、未來使用目的等；采集對(duì)象為陸棲野生脊椎動(dòng)物（林業(yè)主管部門管理的野生脊椎動(dòng)物動(dòng)物）；目標(biāo)是規(guī)范陸生野生動(dòng)物種質(zhì)資源樣本采集工作，為動(dòng)物學(xué)研究、動(dòng)物保護(hù)和可持續(xù)利用提供規(guī)范性幫助。根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定，所有野生動(dòng)物均屬于國家資源，不論出于何種目的采集野生動(dòng)物資源（包括野外無主動(dòng)物尸體）必須得到政府主管部門的許可。采集野生陸棲脊椎動(dòng)物樣本，必須獲得林業(yè)主管部門的許可。許可內(nèi)容包括進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)許可、捕捉野生動(dòng)物許可、樣本采集許可及運(yùn)輸許可等。應(yīng)注意采集地和采集物種的重要程度不同，申請(qǐng)?jiān)S可的林業(yè)主管部門層級(jí)會(huì)不同，以免耽誤。本規(guī)范的第7部分“采集前準(zhǔn)備”和第8部分“采集”是核心部分，包括主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)等。第7部分規(guī)定，獲得林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，采集人應(yīng)按照規(guī)范程序做好事前準(zhǔn)備，包括大型儀器設(shè)備（交通運(yùn)輸工具、車載超低溫冰箱、車載普通冰箱、液氮罐等）、小型器具（解剖工具、儲(chǔ)存器具、防護(hù)器具等）、化學(xué)試劑（RNAlater、RNase抑制劑、無水乙醇、95%乙醇、去離子水等）。所有器具均應(yīng)清洗干凈、消毒后，有序放入專用容器備用。第8部分規(guī)定了不同樣本（DNA組織樣本、RNA組織樣本、血液樣本、細(xì)胞樣本等）的采集程序和編號(hào)原則。由于環(huán)境中細(xì)菌、病毒無處不在，樣本一旦被污染則完全失去價(jià)值，使整個(gè)工作功敗垂成，因此規(guī)范操作十分重要。同時(shí)，由于觸碰野生動(dòng)物、使用解剖器具等也有一定的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)，一定要做好人身防護(hù)工作。樣本信息包括分類學(xué)信息、采集信息、樣本來源的動(dòng)物個(gè)體信息、組織樣本信息、樣本所屬物種生境信息等文字信息，以及樣本及其生境的照片、視頻等圖像信息，是樣本可持續(xù)利用的基礎(chǔ)，十分重要，應(yīng)采盡采。第8部分同時(shí)規(guī)定了樣本信息的采集程序、命名原則和匯交原則。本規(guī)范的最后一部分，規(guī)定了樣本的運(yùn)輸原則。樣本一旦采集完成，應(yīng)盡快安全地送達(dá)保藏單位，移交給相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，確保以最快速度置入長期保藏設(shè)備。本規(guī)范設(shè)了三個(gè)附錄，分別為樣本采集所需大型儀器設(shè)備表、小型器具表和化學(xué)試劑表。這些附錄供采集者查詢和準(zhǔn)備，以免漏掉。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明無6、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況無7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等）組織實(shí)施：本規(guī)范一旦發(fā)布實(shí)施，將請(qǐng)求歸口管理單位——省林業(yè)局發(fā)文宣貫和實(shí)施。技術(shù)措施：為保障本規(guī)范能夠得到正確執(zhí)行，將請(qǐng)求林業(yè)主管部門為使用對(duì)象相關(guān)人員舉辦培訓(xùn)班、詳細(xì)解釋說明標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、參數(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，并