2007年中國人力資源重大事件回顧：科學(xué)發(fā)展成果共享

中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院

科學(xué)開展成果共享——2007年中國人力資源重大事件回憶科學(xué)開展開展成果為人民共享開展依靠人民開展為了人民發(fā)展第一要義以人為本核心全面可持續(xù)基本要求統(tǒng)籌兼顧根本方法2007年是中國人力資源領(lǐng)域不平凡的一年科學(xué)發(fā)展，成果共享：2007年中國人力資源重大事件回顧發(fā)展、公平、平衡：和諧社會語境下的2006年中國人力資源回顧與展望2006200520072008市場化、規(guī)范化和職業(yè)化：推進中的人力資源管理變革競爭與規(guī)制：雙重力量驅(qū)動下的中國人力資源管理變革科學(xué)發(fā)展，成果共享和諧社會人力資源管理發(fā)展方向理論根基主要內(nèi)容1?勞動合同法?公布，勞動關(guān)系邁上新臺階23就業(yè)結(jié)構(gòu)問題加劇，公平就業(yè)納入法規(guī)4高級人才瓶頸困擾企業(yè)，高管流動不斷加劇5職業(yè)開展成為驅(qū)發(fā)動工敬業(yè)度的首要因素7人力資源未來趨勢展望和預(yù)測8結(jié)語6“過勞模〞引起世人關(guān)注，社會保障正覆蓋城鄉(xiāng)績效管理推行遭遇質(zhì)疑，收入分配突出強調(diào)公平

回首2007年，勞動關(guān)系方面仍然存在著許多不和諧的音符6月22日，聯(lián)合工作組查出無證磚瓦窯3186戶，童工15名，最小僅13歲6月5日，大河網(wǎng)?孩子被賣山西磚窯場，400位父親發(fā)出泣血呼救?胡錦濤溫家寶高度關(guān)注并作批示“黑磚窯〞案共追究責(zé)任人25人曝光關(guān)注調(diào)查追究山西黑磚窯事件回放致歉批示6月22日，山西省省長于幼軍向受到傷害的農(nóng)民工兄弟及其家屬表示抱歉引起社會各界的強烈反響2007年度人力資源領(lǐng)域最令人矚目事件：?勞動合同法?出臺05年12月24日-29日，十屆人大常委會第19次會議首次審議06年12月24日-29日，十屆人大常委會第25次會議再次審議07年4月24日-27日，十屆人大常委會第27次會議第三次審議07年6月24日-29日，十屆人大常委會第28次會議第四次審議07年6月29日，十屆人大常委會第28次會議高票通過06年3月20-4月20日，勞動合同法草案向社會征求意見?勞動合同法?立法歷程?勞動合同法?的公布引發(fā)了學(xué)習(xí)勞動合同法的熱潮，同時也引起用人單位的強烈反響，許多用人單位紛紛采取一些躲避法律的行為華為“10億買斷8年以上老員工工齡〞史上最貴的清潔工沃爾瑪全球采購中心裁撤令LG電子〔中國〕公司裁減5～9年的老員工中國銀行四川省分行給員工們出的“選擇題〞?勞動合同法?同樣適用于事業(yè)單位，事業(yè)單位紛紛調(diào)整自己的用工方式以適應(yīng)?勞動合同法?7月，央視完成1800人清理工作10月，湖北省政府要求事業(yè)單位清理臨聘人員事件回放“躲避〞是不值得提倡的，但也不能簡單的批評這些“躲避行為〞躲避表達對?勞動合同法?重視比無視法律是進步勞動法律需進一步完善其他人力資源法規(guī)的出臺2007年2月，?關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知?2007年8月，?勞動爭議調(diào)解仲裁法?草案開始審議2007年8月，?人事爭議處理處理規(guī)定?出臺主要內(nèi)容1?勞動合同法?公布，勞動關(guān)系邁上新臺階23就業(yè)結(jié)構(gòu)問題加劇，公平就業(yè)納入法規(guī)4高級人才瓶頸困擾企業(yè)，高管流動不斷加劇5職業(yè)開展成為驅(qū)發(fā)動工敬業(yè)度的首要因素7人力資源未來趨勢展望和預(yù)測8結(jié)語6“過勞模〞引起世人關(guān)注，社會保障正覆蓋城鄉(xiāng)績效管理推行遭遇質(zhì)疑，收入分配突出強調(diào)公平

過去幾年的報告都涉及民工荒、大學(xué)生就業(yè)以及就業(yè)歧視問題“民工荒〞問題大學(xué)生就業(yè)問題就業(yè)歧視問題從2004年開始在沿海興旺地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒〞越演越烈2007年珠三角地區(qū)大約用工缺口增長到超過300萬人以上勞務(wù)輸出大省也開始鬧起民工荒。安徽省的數(shù)據(jù)顯示，2007年該省企業(yè)用工缺口達40萬人以上“民工荒〞正在向中西部地區(qū)擴散，西部好幾個省份的一些企業(yè)竟然也開始招不到工人，比方寧夏回族自治區(qū)靈武市羊絨企業(yè)目前用工缺口就高達2000多人。由民工荒引發(fā)“劉易斯拐點是否到來？〞之爭成為人力資源領(lǐng)域焦點問題“劉易斯拐點到來〞在本質(zhì)上是一個偽命題，我國并未出現(xiàn)普遍民工短缺的問題局部區(qū)域存在的“民工荒〞產(chǎn)生的根本原因在于工資形成機制上，而非絕對供給的因素我國有效勞動力供給不是絕對縮小，而是大幅提高社科院人口所蔡昉人民大學(xué)經(jīng)濟研究所“劉易斯拐點〞已提早降臨我國以勞動力密集、低勞動本錢為根底的傳統(tǒng)中國高速經(jīng)濟增長模式即將終結(jié)與民工荒形成鮮明比照的大學(xué)生就業(yè)難問題2007年進一步凸現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難，使得大學(xué)生擇業(yè)觀念和社會觀念也在發(fā)生變化2007年6月，多家名牌大學(xué)畢業(yè)生爭聘庭審書記員職位考研熱開始出現(xiàn)降溫，07年考研報名數(shù)下降缺考率上升2007年3月，廈大研究生院對20名研究生作出退學(xué)處理清華大學(xué)在讀博士董冰選擇辭職退學(xué)并遠赴蘇州開修車鋪2007年11月，“國考〞報名農(nóng)業(yè)部某職位與報考數(shù)比達1：3592熱點事件回放針對大學(xué)就業(yè)難問題，各地開始在尋找解決方法支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)北京市今年建立就業(yè)信息預(yù)測預(yù)警機制，高校招生數(shù)量將與專業(yè)就業(yè)情況掛鉤公平就業(yè)是一個社會公平正義的開展程度的標(biāo)志,過去幾年里，就業(yè)歧視已經(jīng)成為困擾社會的一個大問題“當(dāng)代張海迪〞郭暉因殘疾求職屢被拒郭暉，北大女博士掌握四門外語屢次獲得國家級獎學(xué)金曾屢次被媒體報道稱為“當(dāng)代張海迪〞2007年畢業(yè)，投了上百份簡歷，“都因為殘疾而被拒〞不少勞動者開始學(xué)會拿起法律武器來反對就業(yè)歧視廣東“乙肝歧視〞第一案，索賠5萬廣東“乙肝歧視〞第二案，索賠50萬1月26日，李飛〔化名〕狀告東莞偉易達集團3月13日，李飛狀告諾基亞〔東莞〕分公司?赫爾辛基日報?——芬蘭第一大報紙諾基亞案件可能成為乙肝病毒攜帶者在中國維權(quán)運動中的一個里程碑各界關(guān)注并開始解決就業(yè)歧視問題3月份河南招錄公務(wù)員時規(guī)定，不排除乙肝病毒攜帶者5月20日全國助殘日國美電器提供1040個崗位公開招聘殘疾人用人單位注意減少歧視6月13日中國人民大學(xué)殘疾人事業(yè)開展研究院正式批準(zhǔn)建立國家出臺法律法規(guī)2007年8月30日?就業(yè)促進法?通過，2021年1月1日起正式施行2007年5月?關(guān)于維護乙肝外表抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見?出臺2007年2月，?殘疾人就業(yè)條例?通過07年加劇的民工荒和大學(xué)生就業(yè)難，引發(fā)深層思考、分析判斷我國勞動力總體供求形勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的開展現(xiàn)狀人力資源低端市場工資水平高等教育的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和模式中國的經(jīng)濟開展到了一個新的階段政府應(yīng)當(dāng)提高規(guī)制水平、兼顧經(jīng)濟增長和社會公平2007年出臺的?就業(yè)促進法?具有長期和標(biāo)志性意義反歧視，強化對勞動者就業(yè)合法權(quán)益的保護，將會引導(dǎo)整個社會逐步走向理性和科學(xué)的人力資源管理時代！主要內(nèi)容1?勞動合同法?公布，勞動關(guān)系邁上新臺階23就業(yè)結(jié)構(gòu)問題加劇，公平就業(yè)納入法規(guī)4高級人才瓶頸困擾企業(yè)，高管流動不斷加劇5職業(yè)開展成為驅(qū)發(fā)動工敬業(yè)度的首要因素7人力資源未來趨勢展望和預(yù)測8結(jié)語6“過勞模〞引起世人關(guān)注，社會保障正覆蓋城鄉(xiāng)績效管理推行遭遇質(zhì)疑，收入分配突出強調(diào)公平

由于企業(yè)快速開展，許多企業(yè)已經(jīng)遭遇高端人才開展的“瓶頸〞“高級人才短缺〞已成為企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題McKinsey&Company2005年10月,?應(yīng)對中國隱現(xiàn)的人才短缺?,中國公司需要至少7.5萬名具有國際經(jīng)驗的企業(yè)領(lǐng)袖，而目前只有3000到5000人2007年12月，麥肯錫一項中國企業(yè)調(diào)查顯示，缺乏有國際經(jīng)驗的高管，增加了中國企業(yè)進行海外收購的難度2006年3月翰威特〔Hewitt〕公司的調(diào)查報告也指出，中國有13億多人口，最大的資本是充裕的勞動力。可一旦到了管理層，人力就出現(xiàn)供不應(yīng)求之勢針對高級人才短缺，最直接的應(yīng)對方法是從外部招聘所需人才2003年起，國資委已經(jīng)連續(xù)5年面向海外公開招聘央企高層2007年5月21日，央企面向海內(nèi)外公開招聘22名高管崗位：關(guān)乎國家命脈的重要行業(yè)首次對駐港央企高管職位公開招聘企業(yè)間互相“挖墻腳〞異常頻繁楊王秀萍安利自然美2007年1月何凱立嘉康利南方李錦記2007年3月秦華波等如家格林豪威2007年3月古尼拉索愛〔中〕伊萊克斯〔中〕2007年6月崔廣福聯(lián)邦快遞金考e龍2007年10月盧鏗上實開展青島海爾地產(chǎn)2007年10月……………………2007年大量企業(yè)高管辭職的現(xiàn)象令人印象深刻時間企業(yè)人物1月北京華聯(lián)超市董事長陳耀東2月北京華聯(lián)商廈董事長徐勇2月首都國際機場董事長王戰(zhàn)斌4月Sun總裁余宏德，業(yè)務(wù)總監(jiān)沈永鵬6月華旗資訊半數(shù)高層6月UT斯達康執(zhí)行副總裁兼中國區(qū)CEO吳鷹6月杉杉股份董事長鄭永剛，總經(jīng)理汪建明7月TCL電腦科技深圳公司總經(jīng)理楊偉強8月康寶萊全球副總兼大中華區(qū)總裁錢港基9月中脈科技集團直銷總裁蔡耀光10月物美集團總裁李鳳江11月戴爾副總裁兼中國區(qū)總裁劉峻嶺“挖墻腳〞難解決人才短缺問題，中國企業(yè)在摸索培養(yǎng)人才方法2007年大學(xué)生誠信論壇上，聯(lián)想招聘總監(jiān)衛(wèi)弘公布：聯(lián)想從2001年至2005年已招聘應(yīng)屆生1623人副總級別的管理層中，三分之一是從應(yīng)屆生入職后一路成長起來的應(yīng)屆畢業(yè)生中挖掘出了楊元慶、郭為，就是典型事例2007年9月，美的集團加強二級集團平臺打破過去“事業(yè)部〞各自為政的格局同時年輕一代少壯派紛紛走上高管崗位2007年英國卡斯商學(xué)院“全球少壯CEO排行榜〞最新榜單全球四十五歲以下最年輕有為的前五位CEO排名由中國包攬前十名中依然是八名來自中國前五十名中有三十七名來自中國企業(yè)必須堅持注重自身培養(yǎng)人才的機制與高端人才引進相接合自身培養(yǎng)速度不滿足需求高層流動不可防止，甚至加劇緩決高端人才短缺問題長遠看，須培養(yǎng)與引進結(jié)合主要內(nèi)容1?勞動合同法?公布，勞動關(guān)系邁上新臺階23就業(yè)結(jié)構(gòu)問題加劇，公平就業(yè)納入法規(guī)4高級人才瓶頸困擾企業(yè)，高管流動不斷加劇5職業(yè)開展成為驅(qū)發(fā)動工敬業(yè)度的首要因素7人力資源未來趨勢展望和預(yù)測8結(jié)語6“過勞模〞引起世人關(guān)注，社會保障正覆蓋城鄉(xiāng)績效管理推行遭遇質(zhì)疑，收入分配突出強調(diào)公平

“沒有終身就業(yè)飯碗，只有終身就業(yè)的能力〞越來越深入人心關(guān)注薪酬更關(guān)注自身能力成長和職業(yè)開展職業(yè)開展的重要性越來越被企業(yè)認識到在2007年4月發(fā)布最正確雇主評選結(jié)果說明，驅(qū)動中國員工敬業(yè)度的首要因素為職業(yè)開展時機，薪酬排其次85%的調(diào)查對象認為員工對職業(yè)開展不滿是員工離開企業(yè)的最大誘因2007企業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)開展博覽會反射白領(lǐng)培訓(xùn)熱培訓(xùn)也逐漸為公共部門普遍關(guān)注?“十一五〞行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要?大規(guī)模培訓(xùn)大幅度提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和效勞水平十九萬商業(yè)效勞業(yè)人員參加奧運培訓(xùn)工作十萬名一線員工參加崗位技能培訓(xùn)兩萬人參加手語培訓(xùn)四萬人參加英語培訓(xùn)美容美發(fā)、攝影等兩點六萬人參加培訓(xùn)中國培訓(xùn)市場的國際化趨勢越來越明顯CPT開啟了國際專業(yè)培訓(xùn)師之門2007年1月，近百名來自摩托羅拉、荷蘭銀行、惠氏、日立等世界500強的中高層管理人員出席了CPT年度盛典“國際培訓(xùn)師圈〞在上海顯現(xiàn)CPT〔CertifiedProfessionalTrainer〕，專業(yè)培訓(xùn)師國際資格認證，是英國國際專業(yè)管理公會〔IPMA〕頒發(fā)的頂級認證，為準(zhǔn)備將來開展為國際化的專業(yè)培訓(xùn)師翻開了通途E-Learning代表企業(yè)培訓(xùn)的方向與潮流的趨勢ASTD預(yù)測，到2021年，員工超500人公司90％將采用e-learning中國正在迎頭趕上這個潮流2007年5月，企業(yè)e-Learning學(xué)習(xí)趨勢研討會在上海建國賓館召開，來自多家企業(yè)150余人參加研討職業(yè)開展與培訓(xùn)受到重視將對企業(yè)和社會開展帶來積極影響職業(yè)開展成為驅(qū)發(fā)動工敬業(yè)度首要因素員工培訓(xùn)得到企業(yè)重視企業(yè)開展社會開展主要內(nèi)容1?勞動合同法?公布，勞動關(guān)系邁上新臺階23就業(yè)結(jié)構(gòu)問題加劇，公平就業(yè)納入法規(guī)4高級人才瓶頸困擾企業(yè)，高管流動不斷加劇5職業(yè)開展成為驅(qū)發(fā)動工敬業(yè)度的首要因素7人力資源未來趨勢展望和預(yù)測8結(jié)語6“過勞模〞引起世人關(guān)注，社會保障正覆蓋城鄉(xiāng)績效管理推行遭遇質(zhì)疑，收入分配突出強調(diào)公平

“績效主義毀了sony〞引發(fā)爭議天外伺郎2007年二月“績效主義毀了sony〞索尼從1995年左右開始實現(xiàn)績效管理“激情集團〞消失了“挑戰(zhàn)精神〞消失了“團隊精神〞消失了創(chuàng)新先鋒淪為落伍者“真的是績效主義毀了sony嗎？〞，是績效管理錯了，還是企業(yè)錯了，還是兩者都錯了？平衡計分卡的爭論“企業(yè)不僅沒有因此取得進步，反而勞民傷財〞平衡計分卡在中國是錯誤的實踐錯誤的實踐不是平衡計分卡的錯企業(yè)實施目的、方案設(shè)計者水平、企業(yè)管理開展戰(zhàn)略和制度標(biāo)準(zhǔn)程度，實施者素質(zhì)狀況等諸多因素導(dǎo)致實施失敗薪酬管理是企業(yè)解決員工動力問題的工具，有兩個顯著變化變化二：同工要同酬宏觀上的收入分配問題那么更加為人們關(guān)注十七大報告：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平；要提高勞動報酬在初次分配中的比重效率優(yōu)先兼顧公平都要處理好效率與公平關(guān)系遏制近年收入分配狀況惡化、貧富差距不斷擴大的趨勢目前收入分配存在的主要問題是畸高收入和灰色收入銀行高管薪酬是否太高？有評論認為，上市銀行高管畸高的薪水是在竊取股東財富8家A股上市銀行高管年薪均在百萬元以上；招商銀行行長馬蔚華以446.18萬元年薪居各位行長之首；收入“最低〞的是興業(yè)銀行行長李仁杰，年薪為101.4萬元；深圳開展銀行董事長法蘭克·紐曼以995萬元年收入成為董事長中的首富；中國銀行董秘楊志威以561.8777萬元的年薪，成為超本行董事常年薪的董秘；遏制畸高收入和灰色收入，是控制貧富差距過大的重要手段7月11日，國資委再次要求央企加強工資總額管理，控制人工本錢增長遏制畸高收入3月，國家審計長李金華稱國家將出臺官員職務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)在職消費廣西2007印發(fā)?公務(wù)員津貼補貼發(fā)放工作紀(jì)律規(guī)定?要求不得自發(fā)津貼提上下收入及工薪收入，是控制貧富差距過大的另一重要手段提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)21個省對最低工資標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整提高工薪收入全國130萬事業(yè)單位工資制度改革啟動10月，教育部人事司呂玉剛：中小學(xué)教師根本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%8月，深圳市政府公布?關(guān)于事業(yè)單位五項改革征求意見公告?實現(xiàn)公平收入分配，推進經(jīng)濟開展成果為人民共享績效管理問題改進工具方法企業(yè)領(lǐng)會精髓不能為管理而管理收入分配問題初次分配表達公平合理薪酬制度縮小收入差距，實現(xiàn)公平收入分配，推進經(jīng)濟開展成果為人民共享，已成為全社會的共識主要內(nèi)容1?勞動合同法?公布，勞動關(guān)系邁上新臺階23就業(yè)結(jié)構(gòu)問題加劇，公平就業(yè)納入法規(guī)4高級人才瓶頸困擾企業(yè)，高管流動不斷加劇5職業(yè)開展成為驅(qū)發(fā)動工敬業(yè)度的首要因素7人力資源未來趨勢展望和預(yù)測8結(jié)語6“過勞模〞引起世人關(guān)注，社會保障正覆蓋城鄉(xiāng)績效管理推行遭遇質(zhì)疑，收入分配突出強調(diào)公平

“過勞模〞現(xiàn)象作為一個普遍的問題，開始引起人們的廣泛關(guān)注過勞模北京?時尚健康?雜志首次提出勤奮工作，把工作作為愛好，每天工作超過8小時依賴香煙、咖啡提高工作效率，無視身體健康社會精英團體，為社會帶來財富卻引發(fā)了健康問題2007年8月8日，中國醫(yī)師協(xié)會公布：上海上班族66%每天工作10小時以上，無休息日、睡眠缺乏、三餐不定，成了“過勞模〞“過勞〞帶來了嚴(yán)重的身體健康后果3月份，浙江省溫州市龍灣區(qū)建設(shè)局副局長婁愛亮逝世4月，浙江云和縣人民法院院長魏劍明在辦公室猝死5月28日，深圳華為公司25歲的胡新宇被診斷死亡5月30日，廣州市海珠區(qū)服裝廠35歲的女工甘紅英死在出租屋死亡原因：加班、過勞“過勞〞還給員工帶來嚴(yán)重的精神健康問題華為自縊門事件回放7月18日，進入華為僅60多天的26歲員工張銳自縊身亡張銳生前曾表示在華為工作壓力很大，經(jīng)常加班，表現(xiàn)差被批評九成民企老總壓力過大?2007中國民營企業(yè)家問卷跟蹤調(diào)查報告?顯示民企老總壓力大半數(shù)以上認為“大量透支時間和精力〞、“承受很大的心理壓力〞職業(yè)病也是一個普遍的問題我國目前有7億多人受到職業(yè)傷害職場白領(lǐng)幾乎24小時“窩〞在空調(diào)環(huán)境中，受各種職業(yè)病侵?jǐn)_為了解決過勞問題，國家對休假制度進行了更進一步的立法休假制度回放1995年1月1日?勞動法?規(guī)定實行帶薪年休假制度，但無細那么2007年11月，?全國年節(jié)及紀(jì)念日放假方法?和?職工帶薪年休假條例?向社會征求意見不安排年休假，須按300%支付年休假工資報酬法定節(jié)假日增加1天，增加清明端午中秋傳統(tǒng)節(jié)日社會保障水平越高，后顧之憂就越少，生活精神壓力就會越小社會保障逐漸廣覆蓋職工居民城市農(nóng)村社會保障今年開始啟動“從職工到居民〞的戰(zhàn)略推進2007年6月，北京啟動“一老一小〞大病醫(yī)保制度“覆蓋城鄉(xiāng)〞是社會保障近年來的關(guān)鍵詞，其本質(zhì)是要將社會保障實現(xiàn)“從城市到農(nóng)村〞。十六屆六中全會提出2021年建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社保體系10月中國社保論壇第二屆年會在京召開工作生活平衡、員工職業(yè)健康問題、社會保障總報酬工作生活平衡員工職業(yè)健康問題的妥善解決以及社會保障的覆蓋面和保障水平持續(xù)提高，說明中國社會不斷走向和諧、開展和進步主要內(nèi)容1?勞動合同法?公布，勞動關(guān)系邁上新臺階23就業(yè)結(jié)構(gòu)問題加劇，公平就業(yè)納入法規(guī)4高級人才瓶頸困擾企業(yè)，高管流動不斷加劇5職業(yè)開展成為驅(qū)發(fā)動工敬業(yè)度的首要因素7人力資源未來趨勢展望和預(yù)測8結(jié)語6“過勞模〞引起世人關(guān)注，社會保障正覆蓋城鄉(xiāng)績效管理推行遭遇質(zhì)疑，收入分配突出強調(diào)公平

我們即將迎接2021這一“奧運年〞的到來2007年正悄悄落下帷幕，我們即將迎接2021這一“奧運年〞的到來未來的一年里，人力資源領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)出假設(shè)干變化趨勢趨勢一：勞動關(guān)系的熱點將從立法轉(zhuǎn)移到司法層面2021年1月1日，?勞動合同法?和?就業(yè)促進法?正式生效?勞動合同法?中關(guān)于無固定期限勞動合同等條款，以及?就業(yè)促進法?中的反歧視等條款將給企業(yè)帶來較大的影響。這兩部法