XX省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

?省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法為加強(qiáng)和規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第一章總則第一條本辦法適用于我省各級(jí)科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。第二條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理原則：（一）堅(jiān)持依法依規(guī)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性。（二）堅(jiān)持效益優(yōu)先，提高資金使用效益。（三）堅(jiān)持公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。第三條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括省財(cái)政預(yù)算安排的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和其他來(lái)源的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第二章經(jīng)費(fèi)來(lái)源與分配第四條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于省財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算安排，確定年度科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額。第五條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目類(lèi)別、項(xiàng)目級(jí)別、項(xiàng)目承擔(dān)單位等因素進(jìn)行分配。（一）項(xiàng)目類(lèi)別：根據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo)，分為研發(fā)類(lèi)、成果轉(zhuǎn)化類(lèi)、平臺(tái)建設(shè)類(lèi)等。（二）項(xiàng)目級(jí)別：根據(jù)項(xiàng)目的重要性、緊急程度和科技含量，分為省級(jí)、市（州）級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)等。（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位：根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和目標(biāo)，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的研發(fā)能力、技術(shù)水平和管理水平。第六條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的分配方式：（一）競(jìng)爭(zhēng)性分配：通過(guò)公開(kāi)征集、評(píng)審等方式，競(jìng)爭(zhēng)性分配科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。（二）定向分配：根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域，定向分配科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。（三）因素法分配：根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別、項(xiàng)目級(jí)別、項(xiàng)目承擔(dān)單位等因素，采用因素法分配科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第三章經(jīng)費(fèi)使用與管理第七條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于：（一）研發(fā)活動(dòng)：包括技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝改進(jìn)等。（二）成果轉(zhuǎn)化：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)服務(wù)等。（三）平臺(tái)建設(shè)：包括科研平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等。（四）人才培養(yǎng)與交流：包括人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才交流等。第八條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用要求：（一）嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同約定和預(yù)算計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)。（二）確保經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目相關(guān)支出，不得用于與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。（三）遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和稅收法規(guī)，依法合規(guī)繳納稅費(fèi)。第九條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理：（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)定期向科技管理部門(mén)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，接受科技管理部門(mén)的監(jiān)督和檢查。（三）科技管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性。第四章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查：（一）省科技管理部門(mén)定期對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。第十一條責(zé)任追究：（一）違反科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（二）科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題的，省科技管理部門(mén)可以暫停或者取消項(xiàng)目，追回已經(jīng)下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)。第五章附則第十二條本辦法由省科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。過(guò)去發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。補(bǔ)充點(diǎn)：第十四條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付方式：（一）一次性撥付：在項(xiàng)目批準(zhǔn)后，根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算一次性撥付經(jīng)費(fèi)。（二）分期撥付：根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金需求，分階段撥付經(jīng)費(fèi)。第十五條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)管理：（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全報(bào)銷(xiāo)管理制度，明確報(bào)銷(xiāo)流程和報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)?shù)恼鎸?shí)、合法、合規(guī)的報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，并提供相關(guān)證明材料。（三）科技管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷(xiāo)情況的監(jiān)督和檢查，防止虛假報(bào)銷(xiāo)和濫用經(jīng)費(fèi)。第十六條科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)：（一）省科技管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)配合科技管理部門(mén)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。重點(diǎn)和注意事項(xiàng)：1.科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、效益優(yōu)先、公開(kāi)透明的原則。2.科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要包括省財(cái)政預(yù)算，分配方式包括競(jìng)爭(zhēng)性分配、定向分配和因素法分配。3.科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于研發(fā)活動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)和人才培養(yǎng)與交流。4.項(xiàng)目承擔(dān)單位需建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，并定期向科技管理部門(mén)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。5.審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。6.違反科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法