新時(shí)代高校勞動(dòng)教育 校地協(xié)同育人機(jī)制研究

摘要：構(gòu)建新時(shí)代高校勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制，不僅是落實(shí)新時(shí)代高校勞動(dòng)教育任務(wù)的客觀需要，更是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，校地雙方在勞動(dòng)教育理念上未達(dá)成共識(shí)，在勞動(dòng)教育資源上未充分共享，在勞動(dòng)教育過程中未共同參與，在勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)上未有效聯(lián)動(dòng)，已成為制約新時(shí)代高校勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建的突出問題。推進(jìn)新時(shí)代高校勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)，亟須建立校地勞動(dòng)教育理念共識(shí)機(jī)制，搭建教育資源共享機(jī)制，完善教育過程共參機(jī)制，創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校勞動(dòng)教育；校地協(xié)同；育人機(jī)制勞動(dòng)教育是德智體美勞五育教育體系的重要組成部分，對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的勞動(dòng)精神面貌、勞動(dòng)價(jià)值取向和勞動(dòng)技能水平具有重要戰(zhàn)略意義[1]。針對(duì)如何開展勞動(dòng)教育，2020年中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，拓寬勞動(dòng)教育途徑，整合家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面力量……形成協(xié)同育人格局”[1]。高校勞動(dòng)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，將其落深、落細(xì)需要多方力量的協(xié)同配合，同時(shí)勞動(dòng)教育的實(shí)踐性也決定了勞動(dòng)教育必須要依托社會(huì)資源走協(xié)同育人的道路。然而，當(dāng)前由于高校勞動(dòng)教育尚處于探索起步階段，校地協(xié)同育人方面有許多問題等待梳理，亟須站在構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制的高度來思考高校勞動(dòng)教育的出路。一、構(gòu)建新時(shí)代高校勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制的重要意義構(gòu)建新時(shí)代高校勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制，是高校秉持更開放的教育視野，協(xié)同更多元的育人主體，以人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的雙重任務(wù)去破解勞動(dòng)教育難題，這不僅是落實(shí)新時(shí)代高校勞動(dòng)教育任務(wù)的客觀需要，更是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。（一）落實(shí)新時(shí)代高校勞動(dòng)教育任務(wù)的客觀需要?jiǎng)趧?dòng)教育的強(qiáng)勢(shì)回歸賦予了高校人才培養(yǎng)新的使命。通過梳理文件可知，培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)觀念、涵養(yǎng)勞動(dòng)精神、提升勞動(dòng)技能是新時(shí)代勞動(dòng)教育的三大目的[2]。《意見》提出高?！皯?yīng)結(jié)合學(xué)科和專業(yè)積極開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、勤工助學(xué)等”[1]。縱觀當(dāng)前高校勞動(dòng)教育的軟硬件設(shè)施，均不足以支撐以上教育內(nèi)容，也難以落實(shí)勞動(dòng)教育多樣化的形式要求，亟須社會(huì)力量的協(xié)同支持。首先，落實(shí)新時(shí)代高校勞動(dòng)教育任務(wù)需要校地協(xié)同布局勞動(dòng)教育場(chǎng)地。勞動(dòng)教育不同于智育、德育、體育、美育的關(guān)鍵在于其鮮明的實(shí)踐性特征。高校勞動(dòng)教育除理論教學(xué)外，實(shí)踐育人部分需要依托各類實(shí)習(xí)實(shí)踐場(chǎng)所，盡管當(dāng)前不少高校已建有各類實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室，但不管是數(shù)量、種類還是質(zhì)量上都與社會(huì)存在巨大差距。只有充分盤活地方上擁有的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各類勞動(dòng)教育場(chǎng)地資源，才能打造出既具有地方優(yōu)勢(shì)，又突顯學(xué)校特色的勞動(dòng)教育。其次，落實(shí)新時(shí)代高校勞動(dòng)教育任務(wù)需要校地協(xié)同培育勞動(dòng)教育師資。2022年5月，教育部批準(zhǔn)開設(shè)勞動(dòng)教育本科專業(yè)[3]，這是國(guó)內(nèi)高校首次設(shè)立勞動(dòng)教育專業(yè)。而現(xiàn)有的勞動(dòng)教育師資中沒有科班出身的教師。調(diào)查顯示，當(dāng)前高校勞動(dòng)教育師資力量非常緊缺，勞動(dòng)教育多由輔導(dǎo)員、思政課教師以及專業(yè)課教師承擔(dān)。地方上蘊(yùn)含的勞動(dòng)模范、行業(yè)技師、科研創(chuàng)新人才等潛在師資力量未被有效開發(fā)。針對(duì)這一問題，還應(yīng)該以協(xié)同育人的思維，將地方上的人才納入到學(xué)校勞動(dòng)教育的師資庫(kù)中。同時(shí)也可以借助地方上的企事業(yè)單位，為學(xué)校教師提供孵化培育的平臺(tái)，讓學(xué)校教師通過社會(huì)實(shí)踐，快速成長(zhǎng)為與時(shí)代和社會(huì)發(fā)展同步的勞動(dòng)教育專家。最后，落實(shí)新時(shí)代高校勞動(dòng)教育任務(wù)需要校地協(xié)同提供勞動(dòng)教育資金支持。一方面，高校勞動(dòng)教育建設(shè)剛剛起步，在師資培訓(xùn)、課程開發(fā)，勞動(dòng)教育軟硬件設(shè)施上均需投入大量資金，短時(shí)間內(nèi)單純依靠學(xué)校勞動(dòng)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)很難高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)勞動(dòng)教育的新要求。另一方面，開展勞動(dòng)教育不單單是學(xué)校的責(zé)任，《意見》要求，“全黨全社會(huì)必須高度重視，采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)教育……各地區(qū)要統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金和自有財(cái)力，多種形式籌措資金”[1]?？梢?，構(gòu)建校地協(xié)同育人機(jī)制，有利于充分調(diào)動(dòng)政府和社會(huì)各界力量，給予勞動(dòng)教育最廣泛的財(cái)力支持。（二）促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要二十大報(bào)告提出，“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”[4]。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，科技、人才、創(chuàng)新三個(gè)要素缺一不可。高校是三要素的匯聚地，同時(shí)也是開展人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的戰(zhàn)略高地，構(gòu)建勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制，有助于高校為地方發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持和人才支撐。第一，構(gòu)建勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制有助于高校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持。一直以來，高校是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的基地，是高新技術(shù)的重要輻射源，高校勞動(dòng)教育更是致力于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力。構(gòu)建勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制為高校發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，搭建了交流與合作的平臺(tái)，打通了區(qū)域和大學(xué)融合發(fā)展的通道。校地雙方在加強(qiáng)勞動(dòng)教育師資、教學(xué)管理以及實(shí)踐基地的合作共建等過程中，以創(chuàng)新型勞動(dòng)人才培養(yǎng)為目標(biāo)，以產(chǎn)學(xué)研為紐帶，通過協(xié)同打造勞動(dòng)教育平臺(tái)，可以凝聚起師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，輸出轉(zhuǎn)化更多與地方發(fā)展相適切的科研成果，進(jìn)而為地方科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大智力支持。第二，構(gòu)建勞動(dòng)教育校地協(xié)同機(jī)制有利于為地方輸送高素質(zhì)人才資源。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展歸根結(jié)底拼的是人才，大學(xué)生是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是人才的主力軍。當(dāng)前全國(guó)各地都在積極引進(jìn)高校人才，出臺(tái)人才引進(jìn)政策吸引大學(xué)生留在屬地就業(yè)。高校勞動(dòng)教育貫穿大學(xué)始終，通過全程化校地雙方的協(xié)同培養(yǎng)，可以增進(jìn)學(xué)生對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的了解。地方通過提供實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、志愿服務(wù)機(jī)會(huì)，可以讓學(xué)生將自身奮斗融入到地方發(fā)展中，從而大大增加學(xué)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的概率。另外，構(gòu)建校地協(xié)同機(jī)制，可以讓高校更精準(zhǔn)地掌握地方的用人需求，通過優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、調(diào)整人才培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)而提供與地方發(fā)展更適切的人才培養(yǎng)方案。企事業(yè)單位在參與高校的人才培養(yǎng)過程中，也能更針對(duì)性地培養(yǎng)適合自身需求的學(xué)生，從而增進(jìn)人才與地方的匹配度和粘合度，增強(qiáng)地方對(duì)高校人才的吸引力。二、當(dāng)前高校勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制存在的突出問題新時(shí)代高校勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制需要校地雙方在勞動(dòng)教育理念上達(dá)成共識(shí)，在勞動(dòng)教育資源上實(shí)現(xiàn)共享，在勞動(dòng)教育過程中共同參與，在勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)上有效聯(lián)動(dòng)，對(duì)比當(dāng)前高校勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制的建設(shè)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其在以下方面還有一定改善空間。（一）勞動(dòng)教育理念未達(dá)成共識(shí)教育理念是對(duì)于教育的基本理解、認(rèn)知和價(jià)值觀的總稱。它包括對(duì)于教育的目的、方法、內(nèi)容、過程、效果等方面的看法和理解。當(dāng)前校地雙方在勞動(dòng)教育理念上尚未達(dá)成共識(shí)。盡管勞動(dòng)教育正在如火如荼地開展，各方也積極采取措施加強(qiáng)校地合作，但勞動(dòng)教育更多地還是被界定為學(xué)校的職責(zé)范疇，地方的角色尚未被推至中心位置。地方政府、企事業(yè)單位的參與力度不夠，沒有形成勞動(dòng)教育社會(huì)有責(zé)的理念。很多時(shí)候，地方上還停留在給予學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐、志愿服務(wù)等勞動(dòng)機(jī)會(huì)的層面，有勞無育的問題普遍存在。由于缺乏角色認(rèn)同，地方對(duì)新時(shí)代高校勞動(dòng)教育的新要求、新目標(biāo)、新任務(wù)還缺少認(rèn)識(shí)動(dòng)力和落實(shí)動(dòng)力，因此其提供的勞動(dòng)教育難以匹配學(xué)校的教育目標(biāo)和要求。另外，校地協(xié)同育人機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜工程，需要專人推進(jìn)。在這個(gè)過程中需要高校發(fā)揮主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)地方參與的熱情，一起投入到勞動(dòng)教育的規(guī)劃和建設(shè)中。在這一點(diǎn)上，高校也未樹立起這一理念。很多高校仍照搬照抄以往校地合作的模式實(shí)施勞動(dòng)教育，合作僅在表面下功夫，不能落到實(shí)處，深度遠(yuǎn)不能支撐協(xié)同育人機(jī)制的建立。（二）勞動(dòng)教育資源未充分共享教育資源包含人力、物力、財(cái)力三個(gè)方面。構(gòu)建勞動(dòng)教育協(xié)同育人機(jī)制需要最大化挖掘并共享學(xué)校和地方蘊(yùn)含的豐富教育資源。但當(dāng)前勞動(dòng)教育資源的開發(fā)和利用還不充分，共享程度不高，很大程度上影響了勞動(dòng)教育協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建，使勞動(dòng)教育效果打了折扣。第一，校地雙方勞動(dòng)教育人力資源未充分共享。一方面，高校引進(jìn)地方勞動(dòng)技能人才、勞動(dòng)模范、管理骨干擔(dān)任勞動(dòng)教育專兼職教師的機(jī)制有待完善。很多高校配套的人才引進(jìn)政策力度不夠，地方上人才流通、掛職兼職的鼓勵(lì)支持機(jī)制不夠完善。另一方面，學(xué)校擁有豐富的人才資源，如科研專家和大量需要?jiǎng)趧?dòng)實(shí)踐的學(xué)生，地方企事業(yè)單位也存在大量用工需求，但由于校地協(xié)同育人機(jī)制未有效構(gòu)建，使得雙方需求不能有效對(duì)接，學(xué)生找不到實(shí)習(xí)實(shí)踐等勞動(dòng)機(jī)會(huì)，而地方上出現(xiàn)人才短缺。第二，校地雙方勞動(dòng)教育物力資源未充分共享。地方上蘊(yùn)藏的勞動(dòng)教育場(chǎng)地和設(shè)備等物力資源未被充分盤活運(yùn)用到高校的勞動(dòng)教育中。例如，很多高校將校地共建勞動(dòng)教育基地停留在掛牌簽約上，下力氣開展共建的少，勞動(dòng)教育基地存在利用率低等問題。與此同時(shí)，高校內(nèi)勞動(dòng)教育場(chǎng)地的對(duì)外開放共享程度也有待提升。目前，勞動(dòng)教育的開展呈現(xiàn)單打獨(dú)斗、各自為政的局面，缺乏區(qū)域內(nèi)政府及勞動(dòng)教育領(lǐng)導(dǎo)部門的牽頭整合，導(dǎo)致勞動(dòng)教育場(chǎng)地和設(shè)備存在重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等情況。（三）勞動(dòng)教育過程未共同參與教育過程對(duì)于落實(shí)勞動(dòng)教育目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮著決定性作用。校地協(xié)同育人機(jī)制還體現(xiàn)在校地雙方對(duì)勞動(dòng)教育的齊抓共管上。當(dāng)前，勞動(dòng)教育過程的系統(tǒng)化、體系化建設(shè)仍需加強(qiáng)，碎片化、校地雙方各自為營(yíng)、不能聯(lián)動(dòng)發(fā)力是當(dāng)前勞動(dòng)教育過程中存在的突出問題。一方面，學(xué)校在勞動(dòng)教育過程中的參與度需要提升。部分高校將勞動(dòng)教育拆分成第一課堂和第二課堂。第一課堂主要負(fù)責(zé)理論教學(xué)，實(shí)施場(chǎng)景以校內(nèi)為主，教學(xué)任務(wù)主要由學(xué)校承擔(dān)。第二課堂由實(shí)踐教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)組成，實(shí)施場(chǎng)景以校外為主。針對(duì)第二課堂不少高校采取了放養(yǎng)態(tài)度，學(xué)校在第二課堂中參與度很低，有些教師僅停留在布置勞動(dòng)任務(wù)清單上，缺乏與校外實(shí)踐單位的協(xié)同共育。另一方面，地方在勞動(dòng)教育過程中的參與度需要提升。當(dāng)前，社會(huì)參與勞動(dòng)教育的責(zé)任意識(shí)較為薄弱，地方參與勞動(dòng)教育的主動(dòng)性未被激發(fā)。社會(huì)參與勞動(dòng)教育呈現(xiàn)碎片化、項(xiàng)目式、任務(wù)式等特征，參與的深度和廣度遠(yuǎn)達(dá)不到協(xié)同育人的高度。例如，社會(huì)面較少參與到學(xué)校勞動(dòng)教育方案的制定中，導(dǎo)致社會(huì)在勞動(dòng)教育過程中難以擁有全局化、系統(tǒng)化的視野。在勞動(dòng)教育的實(shí)施環(huán)節(jié)，地方多以提供場(chǎng)地為主，社會(huì)師資力量的配備較為薄弱，在育人過程中以傳授勞動(dòng)技能、勞動(dòng)體驗(yàn)為主，勞動(dòng)價(jià)值觀層面的輸出也相對(duì)薄弱。（四）勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)未有效聯(lián)動(dòng)教育評(píng)價(jià)作為勞動(dòng)教育的重要組成部分，對(duì)監(jiān)督、檢驗(yàn)勞動(dòng)教育效果，實(shí)時(shí)反饋改進(jìn)勞動(dòng)教育過程具有重要指導(dǎo)意義[5]。勞動(dòng)教育參與主體的多樣性決定了勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)主體的多元化、評(píng)價(jià)方式的多樣化。多重評(píng)價(jià)主體如何聯(lián)動(dòng)發(fā)力既是當(dāng)前制約勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)發(fā)揮實(shí)效的關(guān)鍵，也是當(dāng)前勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建的難點(diǎn)之一。第一，地方在勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)中的地位缺失。當(dāng)前，勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)主體較為單一，多數(shù)情況下校外參與主體未被納入學(xué)校勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)體系。部分高校評(píng)價(jià)勞動(dòng)教育常照搬其他學(xué)科的評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)的主體以學(xué)校為主，負(fù)責(zé)實(shí)踐育人環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位參與評(píng)價(jià)的機(jī)制尚未構(gòu)建。例如，有些學(xué)校由負(fù)責(zé)勞動(dòng)教育的輔導(dǎo)員、任課教師、勞動(dòng)教育負(fù)責(zé)部門進(jìn)行單方面評(píng)價(jià)，部分學(xué)校僅通過實(shí)踐單位出具的實(shí)踐證明作為評(píng)價(jià)依據(jù)，校外實(shí)踐單位評(píng)價(jià)的主體作用未得到有效發(fā)揮。此外，地方政府、勞動(dòng)教育主管部門以及第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也鮮少被納入評(píng)價(jià)主體。第二，校地雙方在勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)中缺乏聯(lián)動(dòng)。一方面，校方在勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)上掌握絕對(duì)話語權(quán)。由于學(xué)校在制定評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)內(nèi)容上，未給予地方企事業(yè)單位、第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)充分參與的平臺(tái)，導(dǎo)致學(xué)校既是教育的實(shí)施方，又是教育的評(píng)價(jià)方，自說自話的現(xiàn)象較為突出。另一方面，地方勞動(dòng)教育主管部門及第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)也有自己的理念和準(zhǔn)則。多方各自為政，存在重復(fù)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一、評(píng)價(jià)結(jié)果難以整合、反饋改進(jìn)困難等問題。三、新時(shí)代高校勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建路徑勞動(dòng)教育是新時(shí)代黨對(duì)教育事業(yè)提出的新要求，貫徹這一要求需要校地雙方共擔(dān)責(zé)任形成合力。構(gòu)建新時(shí)代高校勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制是落實(shí)勞動(dòng)教育目標(biāo)與要求的最優(yōu)解，亟須建立校地勞動(dòng)教育理念共識(shí)機(jī)制，搭建教育資源共享機(jī)制，完善教育過程共參機(jī)制，創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（一）建立勞動(dòng)教育理念共識(shí)機(jī)制思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。校地雙方達(dá)成勞動(dòng)教育理念共識(shí)是高校勞動(dòng)教育校地協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建的首要突破點(diǎn)。當(dāng)前構(gòu)建校地勞動(dòng)教育理念共識(shí)機(jī)制的關(guān)鍵在于，一要達(dá)成勞動(dòng)教育責(zé)任共識(shí)，二要達(dá)成勞動(dòng)教育理念共識(shí)。達(dá)成勞動(dòng)教育責(zé)任共識(shí)，重點(diǎn)需要依靠政府發(fā)揮統(tǒng)籌作用。當(dāng)前社會(huì)面重視勞動(dòng)教育的氛圍不夠濃厚，勞動(dòng)教育人人有責(zé)的觀念尚未深入人心，亟須思想啟蒙者和行為主導(dǎo)者，政府在這一問題上任重道遠(yuǎn)亦責(zé)無旁貸。政府要承擔(dān)起統(tǒng)籌職責(zé)，將高校勞動(dòng)教育納入工作重點(diǎn)，明確責(zé)任部門，成立分管勞動(dòng)教育的工作機(jī)構(gòu)。盡快出臺(tái)區(qū)域勞動(dòng)教育規(guī)劃和實(shí)施辦法，制定政策法規(guī)，從制度的頂層設(shè)計(jì)上明確校地雙方在勞動(dòng)教育中的權(quán)利義務(wù)。重點(diǎn)引導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)教育的支持和參與力度，將企事業(yè)單位的此項(xiàng)工作列為專項(xiàng)工作，納入考評(píng)要素。出臺(tái)勞動(dòng)教育專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)政策，引導(dǎo)企事業(yè)單位積極承擔(dān)在勞動(dòng)教育中的社會(huì)責(zé)任。達(dá)成勞動(dòng)教育理念共識(shí)，需要高校發(fā)揮主導(dǎo)作用。高校作為開展勞動(dòng)教育的主體，在制定教育方案、規(guī)劃教育路徑、執(zhí)行教育過程時(shí)往往存在獨(dú)包獨(dú)攬的思維慣性。勞動(dòng)教育不同于德智體美四育教育體系，其開放性和社會(huì)依賴度遠(yuǎn)大于其他四育。高校應(yīng)結(jié)合新時(shí)代勞動(dòng)教育的特性及時(shí)調(diào)整教育理念，給予地方政府、教育主管部門、企事業(yè)單位更多參與高校勞動(dòng)教育的機(jī)會(huì)。一方面，高校要扭轉(zhuǎn)等、靠、要的思想，認(rèn)識(shí)到社會(huì)參與勞動(dòng)教育的公益性、市場(chǎng)性與效益性關(guān)系，將社會(huì)需求和地方發(fā)展需要融入到勞動(dòng)教育規(guī)劃布局中，整合社會(huì)服務(wù)與學(xué)生培養(yǎng)的雙重利益訴求，提升社會(huì)對(duì)勞動(dòng)教育資源投入的持久吸引力。另一方面，高校應(yīng)為校地雙方達(dá)成勞動(dòng)教育理念共識(shí)提供充分溝通和深度參與的平臺(tái)，從勞動(dòng)教育的目標(biāo)定位設(shè)定、教育方案研討、教育路徑規(guī)劃、過程管理到教育評(píng)價(jià)均應(yīng)廣泛吸納社會(huì)合作方的意見建議。同時(shí)，高校也肩負(fù)著向社會(huì)普及新時(shí)代勞動(dòng)教育理念的重任，通過構(gòu)建深度協(xié)同合作機(jī)制，增進(jìn)社會(huì)對(duì)新時(shí)代勞動(dòng)教育理念的認(rèn)同，幫助校地雙方更好地協(xié)同落實(shí)勞動(dòng)育人任務(wù)。（二）搭建勞動(dòng)教育資源共享機(jī)制搭建學(xué)校勞動(dòng)教育資源共享機(jī)制。勞動(dòng)教育資源可以分為理論教育資源和實(shí)踐教育資源兩大類。學(xué)校層面相對(duì)社會(huì)層面，其自身擁有相對(duì)豐富的理論教育資源，對(duì)于勞動(dòng)教育開發(fā)和實(shí)踐較早的部分學(xué)校而言，已經(jīng)擁有了相對(duì)成熟的教育理念和課程體系，也成長(zhǎng)出了一批優(yōu)秀的勞動(dòng)教育骨干教師。勞動(dòng)教育主管部門應(yīng)架構(gòu)數(shù)字化共享平臺(tái)，將優(yōu)秀的勞動(dòng)教育課程通過網(wǎng)上慕課、專家講壇、名師課程等形式開放給所有學(xué)校。同時(shí)地方勞動(dòng)教育主管部門還可以選拔打造一批勞動(dòng)教育示范課程體系和教材，供地方高校學(xué)習(xí)借鑒。在實(shí)踐教育資源方面，學(xué)校均建有實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室、工作室、創(chuàng)業(yè)園等勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)地，有些應(yīng)用性高校和職業(yè)院校勞動(dòng)教育場(chǎng)地和設(shè)施資源豐富，政府和勞動(dòng)教育主管部門應(yīng)盡快架構(gòu)區(qū)域勞動(dòng)教育資源平臺(tái)，通過平臺(tái)進(jìn)行學(xué)校層面的實(shí)踐資源整合，以預(yù)約制、有償使用或政府購(gòu)買等形式促進(jìn)資源共享。搭建社會(huì)勞動(dòng)教育資源共享機(jī)制。一方面，建立健全地方政府和勞動(dòng)教育主管部門社會(huì)勞動(dòng)教育資源的配置機(jī)制。地方政府和勞動(dòng)教育主管部門應(yīng)出臺(tái)政策，加大資金支持力度，利用區(qū)域現(xiàn)有資源整合一批宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)勞動(dòng)教育基地。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村學(xué)農(nóng)實(shí)踐基地建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域龍頭企業(yè)、科研院所與高校結(jié)對(duì)共建勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，為生產(chǎn)勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng)開放場(chǎng)地、設(shè)備，開放政府、事業(yè)單位為學(xué)生服務(wù)性勞動(dòng)、公益性勞動(dòng)提供實(shí)踐平臺(tái)。另一方面，學(xué)校要完善社會(huì)勞動(dòng)教育資源引入渠道。高校要建立地方勞動(dòng)模范、行業(yè)技師擔(dān)任學(xué)校勞動(dòng)教育專兼職教師的選拔機(jī)制。同時(shí)，高校要加強(qiáng)與社會(huì)的合作辦學(xué)，通過與企業(yè)共建勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，合作開展勞動(dòng)教育項(xiàng)目，聯(lián)合培養(yǎng)勞動(dòng)教育師資和學(xué)生等，實(shí)現(xiàn)地方資源的充分共享。（三）完善勞動(dòng)教育過程共參機(jī)制第一，通過明確職責(zé)分工建立健全勞動(dòng)教育過程共參機(jī)制。高校應(yīng)盡快籌建勞動(dòng)教育負(fù)責(zé)部門，成立勞動(dòng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌分配校地各方權(quán)重，制定勞動(dòng)教育職責(zé)清單。對(duì)于勞動(dòng)教育的領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)教育的組織實(shí)施、勞動(dòng)教育的評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)落實(shí)專人專崗進(jìn)行負(fù)責(zé)。制定職責(zé)清單時(shí)應(yīng)針對(duì)勞動(dòng)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)中存在的突出問題，如校地各方責(zé)任劃分不清、管理疲軟等問題，進(jìn)行統(tǒng)籌分工。修訂實(shí)踐育人中教師的工作量和工作要求，明確實(shí)踐環(huán)節(jié)中生活管理和思想教育工作由誰承擔(dān)，技術(shù)指導(dǎo)由哪方落實(shí)。應(yīng)調(diào)動(dòng)校地各方協(xié)同規(guī)劃布局，避免職責(zé)缺位或重疊等問題。第二，通過強(qiáng)化過程管理落實(shí)落細(xì)勞動(dòng)教育過程共參機(jī)制。搭建勞動(dòng)教育共參平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)校主導(dǎo)的勞動(dòng)教育全過程管理。一方面，體現(xiàn)在勞動(dòng)教育的規(guī)劃設(shè)計(jì)上。地方政府和教育部門要積極發(fā)揮連接學(xué)校和社會(huì)的橋梁作用，為學(xué)校