年產(chǎn)16000噸高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告表

建設項目環(huán)境影響報告表項目名稱：年產(chǎn)16000噸高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)線項目 建設單位（蓋章阜寧尚格智能科技發(fā)展有限公司 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制目錄 52 100建設項目名稱年產(chǎn)16000噸高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)線項目項目代碼2020-320957-33-03-535512建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式******建設地點江蘇省（自治區(qū)）鹽城市阜寧縣（區(qū)）/鄉(xiāng)（街道）郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側100米146號地理坐標（119度42分33.751秒，33度48分11.710秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別〔C3399〕其他未列明金屬制品制造建設項目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)33-68鑄造及其他金屬制品制造339-其他（僅分割、焊接、組裝的除外）建設性質⑦新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形⑦首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）阜寧高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局項目審批（核準/備案）文號（選填）阜高投備〔2023〕15號總投資（萬5000環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占施工工期6個月是否開工建設□是：用地（用海）面積（m2）12637.49專項評價設置情況無規(guī)劃情況2016年，江蘇阜寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會組織編制了阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園相關規(guī)劃，具體如下：規(guī)劃名稱：阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃；審批機關：阜寧縣人民政府；審批文件名稱及文號：《阜寧縣人民政府關于同意設立阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園的批復》（阜政復〔2017〕1號）。2021年，江蘇阜寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會編制了阜寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的最新規(guī)劃，具體如下：規(guī)劃名稱：《關于進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的報告》；審批機關：阜寧縣人民政府；審批文件名稱及文號：《阜寧縣人民政府關于阜寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的批復》，阜政復〔2021〕13號。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書；召集審查機關：原阜寧縣環(huán)境保護局；審查文件名稱：《關于對<阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書>的審查意見》；文號：阜環(huán)審〔2017〕38號。根據(jù)《關于進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的報告》，江蘇阜寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)最新規(guī)劃環(huán)評正在籌備中。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》相符性分析（1）規(guī)劃范圍及規(guī)劃期限阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積6.62平方公里，四至范圍為：東至新城大道南延，西至郭陳路，南至大沙河，北至329省道。規(guī)劃期限為2017～2030年，基準年為2016年。建設項目位于阜寧縣郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側100米146號，屬于阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)，并在規(guī)劃期限范圍內(nèi)。（2）產(chǎn)業(yè)定位園區(qū)重點發(fā)展智能制造、五金工具、電子電器、機械加工（不含電鍍，含電鍍工序的新型電子元器件和機械加工項目除外）、新型建材、家紡服飾、銅冶煉及其制品和物流（不涉及危險化學品且不新建碼頭）等產(chǎn)業(yè)。建設項目主要進行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)，屬〔C3399〕其他未列明金屬制品制造，項目不涉及電鍍工藝，不涉及危險化學品，不涉及碼頭，屬于重點發(fā)展的機械加工業(yè)。同時本項目不在阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，根據(jù)江蘇阜寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園屬于江蘇阜寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會代管）出具的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符性說明，項目符合阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位要求。（3）產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃園區(qū)形成四大產(chǎn)業(yè)組團——機械裝備組團、紡織制品組團、高端建材組團以及物流服務組團。機械裝備組團布局在除紡織制品組團、高端建材組團以及物流服務組團的其他地塊，重點發(fā)展智能制造、五金工具、電子電器、機械加工、銅冶煉及其制品等相關產(chǎn)業(yè)；紡織制品組團布局在雙昌大道以北，經(jīng)六路以西，重點發(fā)展家紡服飾產(chǎn)業(yè)；高端建材組團布局在雙昌大道以南，經(jīng)七路和孫西公路之間，重點發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)；物流服務組團布局在雙昌大道以南，希望南路和孫西公路之間，重點發(fā)展倉儲物流產(chǎn)業(yè)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃情況詳見附圖3。建設項目位于阜寧縣郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側100米146號，位于阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)機械裝備組團，項目主要進行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)，屬〔C3399〕其他未列明金屬制品制造，屬于機械加工業(yè)，因此，項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局要求。（4）用地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設用地662公頃（6.62平方公里），其中工業(yè)用地458.61公頃，物流倉儲用地39.01公頃，道路與交通設施用地48.44公頃，公用設施用地3.54公頃，綠地與廣場用地112.40公頃。根據(jù)阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃圖（附圖2）及項目所在地塊不動產(chǎn)權證（附件6），項目所在地塊用地性質為工業(yè)用地，符合阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)劃。（5）環(huán)?；A設施規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域供水由阜寧縣城西水廠提供，水廠規(guī)劃建設總規(guī)模15萬m3/d（現(xiàn)狀已建5萬m3/d），水源取自蘇北灌溉總渠（射陽河備用）。園區(qū)實行“雨污分流、清污分流”排水體制，園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)企業(yè)預處理滿足相應接管標準后排入工業(yè)污水管網(wǎng)，通過區(qū)內(nèi)的工業(yè)污水泵站輸送至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司（阜寧縣污水處理廠）集中處理后排放，尾水排入淮河入海水道（南泓）。園區(qū)內(nèi)實行集中供熱，依托澳洋熱電廠進行供給。園區(qū)燃氣依托區(qū)外中石油分輸站（遠期中俄東線天然氣管道工程阜寧分輸站）進行供給。建設項目不涉及供熱工程，項目用水由市政供水管網(wǎng)提供，用電引自市政電網(wǎng)，廠內(nèi)采取“雨污分流”制，雨水收集至市政雨水管網(wǎng)，排水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理滿足接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，引至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理。項目蓄氣室式加熱爐以天然氣為燃料，由園區(qū)天然氣管道供給。園區(qū)給排水工程、供電工程、供氣工程均可以滿足建設項目建設需求。2、與《阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見（阜環(huán)審〔2017〕38號）相符性分析表1-1項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析對照表序號相關要求相符性分析1調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。建議園區(qū)將“銅冶煉及其制品”產(chǎn)業(yè)定位調(diào)整為“有色金屬制品”。園區(qū)北邊界外側有郭墅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)（居民區(qū)）分布，園區(qū)在發(fā)展過程中應考慮噪聲、廢氣等污染可能對其居民區(qū)的影響，在園區(qū)范圍內(nèi)北側優(yōu)先發(fā)展一類工業(yè)、二類工業(yè)。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策、最新環(huán)保準入條件及《報告書》提出的入?yún)^(qū)項目類型清單等相關要求，引進符合產(chǎn)業(yè)政策、建設項目主要進行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)，屬于〔C3399〕其他未列明金屬制品制造，屬二類工業(yè)。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選用先進生產(chǎn)工藝和先進設備，技術含量高、產(chǎn)品附加值高、清潔生產(chǎn)水平高、污染易于治理。項目不涉及電鍍工藝，不涉及危險化學品，不涉及碼頭。同時本生產(chǎn)工藝和設備先進、技術含量高、產(chǎn)品附加值高、清潔生產(chǎn)水平高、污染易于治理的項目。不得引進含有電鍍工序的項目，物流業(yè)不得涉及危險化學品的儲存和運輸且不新建碼頭，現(xiàn)有不符合與園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位不相符的企業(yè)應實施限期整改。項目不在阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，根據(jù)江蘇阜寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會出具的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符性說明，項目符合阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位要求。2合理設置防護隔離帶。建議園區(qū)規(guī)劃在空間布局方面提出在特定的工業(yè)組團周邊加寬加密綠化隔離帶和防護林帶，在園區(qū)南側大沙河岸設置防護林帶，在北側鄰近郭墅鎮(zhèn)建成區(qū)區(qū)域設置空間防護距離，防護林綠帶建設實行喬、灌、草相結合的立體綠化，以減輕區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動對郭墅鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量的影響、工業(yè)企業(yè)噪聲產(chǎn)生的噪聲擾民現(xiàn)象。臨近大氣環(huán)境敏感區(qū)的工業(yè)用地應嚴格控制廢氣污染企業(yè)入?yún)^(qū)，同時入?yún)^(qū)項目應加強大氣污染防治措施和大氣環(huán)境影響論證。建設項目距離北側郭墅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約235m，項目建成后分別以1#廠房、2#廠房、3#廠房邊界為執(zhí)行邊界設置50m衛(wèi)生防護距離，衛(wèi)生防護距離內(nèi)無敏感點。項目建成后采取相應措施確保大氣污染物達標排放。3完善基礎設施建設。園區(qū)實施雨污分流、清污分流，建設完善園區(qū)現(xiàn)有污水管網(wǎng)，全面實現(xiàn)污水集中處理；加強污水處理廠運營管理，確保穩(wěn)定達標排放。園區(qū)禁止建設燃煤鍋爐或燃煤工業(yè)爐窯；加強園區(qū)固體廢物的集中處理處置，危險廢物交由有資質的單位處置。建設項目廠內(nèi)采取“雨污分流”制，共設置1個雨水排放口，1個污水排放口。雨水收集至市政雨水管網(wǎng)，排水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理滿足接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，引至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理后達標排放。項目不使用燃煤鍋爐或燃煤爐窯，蓄氣室式加熱爐以天然氣為燃料，電加熱爐使用電能。本項目產(chǎn)生的危險廢物均委托有資質的單位收運處置。4加強區(qū)域環(huán)境保護。區(qū)內(nèi)禁止建設燃煤鍋爐或燃煤工業(yè)爐窯，園區(qū)內(nèi)實行集中供熱，依托澳洋熱電廠進行供給，如項目有特殊工藝需要使用工業(yè)爐窯，必須使用液化石油氣、天然氣、電等清潔能源；強化揮發(fā)性有機污染物監(jiān)督管理，從源頭控制揮發(fā)性有機物的產(chǎn)生，加強VOCs污染防治，嚴格控制VOCs、NOx和PM10等大氣污染物排放總量，確保區(qū)域大氣環(huán)境質量。入?yún)^(qū)企業(yè)需根據(jù)建設項目環(huán)評核算的大氣污染物排放量在園區(qū)內(nèi)進行平衡。加強企業(yè)廢水治理設施管理，確保滿足高新園區(qū)污水處理廠的接管標準。建設項目不使用燃煤鍋爐或燃煤爐窯，蓄氣室式加熱爐以天然氣為燃料，電加熱爐使用電能，均為清潔能源。建設項目廢氣主要為天然氣燃燒廢氣（顆粒物、SO2、NOx）、切削液廢氣（非甲烷總烴天然氣燃燒廢氣由1根15m高排氣筒（DA001）排放，項目有組織廢氣污染物均在園區(qū)內(nèi)進行平衡；根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地2kg/h，各生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。建設項目廢水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理滿足接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，引至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處理。5健全環(huán)境管理和環(huán)境風險防控體系。園區(qū)應建立健全環(huán)境管理機構，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染物排放與監(jiān)管、生態(tài)恢復與建設、環(huán)境管理等事宜，新建項目須嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評及“三同時”驗收制度，提升循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)；加強園區(qū)風險防范應急體系建設，對未及時履行環(huán)保手續(xù)的建設單位，應責令其限期整改。編制園區(qū)應急預案，配備必需的設備、物資、人員，并定期演練；制定并實施園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測計劃，加強園區(qū)檢測能力建設，實現(xiàn)污染源自動監(jiān)控，并與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。建設項目嚴格執(zhí)行環(huán)評及“三同時”驗收制度。本項目建成投產(chǎn)前將編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報生態(tài)環(huán)境主管部門備案。企業(yè)配備必需的設備、物資、人員，并定期演練。項目將制定污染源監(jiān)測計劃。綜上，本項目符合阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關要求。3、與《阜寧縣人民政府關于阜寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的批復》相符性分析批復要求：根據(jù)你區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和“退化轉型”發(fā)展的實際，同意你區(qū)重點培育發(fā)展智能制造、高端紡織服裝、節(jié)能環(huán)保三個產(chǎn)業(yè)。智能制造產(chǎn)業(yè)側重以電子設備、電子元件、電子器件、電子儀器、電子儀表等電子信息領域及智能終端配件、集成電路和新型顯示器件、半導體封裝、人工智能等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，汽車發(fā)動機配件、傳動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、車身附件及電子電器，新能源汽車裝置、配件、相關設施制造等汽車零部件產(chǎn)業(yè)，金屬材料、軸承、閥門、軌道交通配件等金屬制品制造，金屬工具、金屬包裝容器、日用金屬制品等金屬制品生產(chǎn)加工，醫(yī)療器械及其他通用設備、專用設備制造等為發(fā)展重點。高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)以高檔纖維、紡織、面料及服裝等為發(fā)展重點。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以高效節(jié)能設備及裝置制造、新型建材制造、新材料、再生資源回收和綜合利用、金屬表面處理及熱處理加工、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)資源綜合利用等為發(fā)展重點。同時加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究，積極推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的項目引建。建設項目主要進行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)，屬〔C3399〕其他未列明金屬制品制造，屬于智能制造產(chǎn)業(yè)中的金屬制品制造，符合《阜寧縣人民政府關于阜寧高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的批復》（阜政復〔2021〕13號）中相關要求。其他符合性分析1、與“三線一單”相符性分析①生態(tài)保護紅線建設項目位于阜寧縣郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側100米146號，根據(jù)《阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》，阜寧縣調(diào)出生態(tài)空間管控區(qū)域面積4028.18公頃，補劃生態(tài)空間管控區(qū)域面積4036.32公頃，其中射陽河（阜寧縣）清水通道維護區(qū)調(diào)出2155.11公頃，補劃2124.58公頃。本項目距離射陽河（阜寧縣）清水通道維護區(qū)邊界最近距離4300m，不在射陽河（阜寧縣）清水通道維護區(qū)范圍內(nèi)，具體見附圖14建設項目與阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整示意圖相對位置圖。根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《江蘇省自然資源廳關于阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復函》（蘇自然資函〔2021〕1686號），項目周邊主要國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域如下：表1-2項目周邊國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間保護區(qū)別名稱主導生態(tài)功能范圍面積（平方公里）與本項距離級生態(tài)保護紅線范生態(tài)空間管控區(qū)域范圍級生態(tài)保護紅線面生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面射陽河清水通道維護區(qū)水源水質保護/除潮河飲用水水源保護區(qū)外，射陽河全線劃為清水通道維護區(qū)。具體范圍為射陽河與通榆河交界處上溯5000米的射陽河水域及兩岸縱深各1000米的陸域范圍，以及其余河段射陽河水域及兩岸縱深各500米的陸域范圍，其中原楊洼子取水口3000米，下游1000米為兩岸縱深2000米/77.4277.42本項目距射陽河（阜寧縣）清水通道維護區(qū)邊界最近距離約為4300m注：“范圍”和“面積”根據(jù)《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)由上表可見，本項目不涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)，符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》及《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》中相關要求。②環(huán)境質量底線根據(jù)阜寧縣《2022年阜寧縣環(huán)境質量狀況公報》，2022年阜寧縣城環(huán)境空氣中SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、臭氧（O3）均達標，因此項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質量判定為達標區(qū)。根據(jù)項目特征污染物引用監(jiān)測結果可知，非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》推薦值（2.0mg/m3）要求，NOx滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）表2中二級標準要求。2022年我縣縣級在用飲用水源水質穩(wěn)定達標，滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，通榆河北陳備用水源地于汛期個別月份水質出現(xiàn)超標。境內(nèi)地表水水質總體良好，水質總體達到或優(yōu)于Ⅲ類斷面比例達100%。2022年縣城區(qū)聲環(huán)境質量狀況總體較好，晝間區(qū)域噪聲及道路交通噪聲平均等效聲級仍維持在上年水平，城區(qū)功能區(qū)噪聲晝夜達標情況良好。項目建設后會產(chǎn)生一定的污染物，如天然氣燃燒廢氣、切削液廢氣、生活污水以及設備運行產(chǎn)生的噪聲等，但在采取相應的污染防治措施后，各類污染物的排放一般不會對周邊環(huán)境造成不良影響，即不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質量要求，能維持環(huán)境功能區(qū)質量現(xiàn)狀。③資源利用上線建設項目運營過程主要資源消耗為電能、水資源及天然氣。其中，電能由市政電網(wǎng)提供，耗電量約60萬kWh/a；水源來自當?shù)刈詠硭畯S管網(wǎng)，主要為切削液調(diào)配用水和職工生活用水，新鮮水用量約865t/a；天然氣由園區(qū)供氣管線提供，天然氣用量約200萬m3/a，項目資源消耗量較小，不會超出當?shù)刭Y源利用上線。建設項目位于阜寧縣郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側100米146號，根據(jù)阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃圖及項目所在地塊不動產(chǎn)權證，項目所在地塊用地性質為工業(yè)用地，符合阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)劃。④環(huán)境準入負面清單建設項目位于阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《市場準入負面清單（2022年版）》相符性分析內(nèi)容見表1-3，與阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單相符性分析內(nèi)容見表1-4。表1-3項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《市場準入負面清單》相符性分析對照表序號文件相符性分析1《市場準入負面清單（2022年版）》不屬于禁止準入類和許可準入類項目2《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2021年修改）項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造，不屬于中華人民共和國發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》（2021年修改）中淘汰類、限制類項目3《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號）附不屬于限制、淘汰、禁止類項目件3《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》4《限制用地項目目錄》（2012年本）、《禁止用地項目目錄》（2012年本）不屬于禁止和限制用地目錄中的范疇，不占用耕地資源5《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》不屬于限制類和禁止類范疇6《鹽城市主體功能區(qū)實施規(guī)劃》（鹽政發(fā)〔2017〕74號）項目所在區(qū)域屬于重點開發(fā)區(qū)域，不屬于限制及禁止開發(fā)區(qū)域7《關于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號）項目所在地聲環(huán)境功能區(qū)劃為3類區(qū)，通過選用低噪聲設備，合理布局、基礎減振和隔聲門窗等隔聲、減振設施，項目高噪聲設備對周圍聲環(huán)境影響較小8《省政府關于印發(fā)江蘇省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）的通知》（蘇政發(fā)〔2023〕69號）項目不占用基本農(nóng)田，不涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)，項目位于阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，用地性質為工業(yè)用地，符合《江蘇省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》要求表1-4阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單一覽表產(chǎn)業(yè)類別產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單相符性分析-禁止新上電鍍（含電鍍工序的新型電子元器件和機械加工項目除外）、鉛蓄電池制造、化學原料及化學品制造、制革等5個行業(yè)中涉及5類重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷）污染物排放的項目。根據(jù)《淮河流域水污染防治暫行條例》第二十二條中規(guī)定：禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業(yè)；禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)；嚴格限制在淮河流域新建前款所列大中型項目或者其他污染嚴重的項目；建設該類項目的，必須事先征得有關省人民政府環(huán)境保護行政主管部門的同意，并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。項目不屬于電造、化學原料及化學品制造、制革等污染嚴重的5個行汞、鎘、鉻、類金屬砷5類重金屬污染物，不屬于淮河流域禁止類項目。2臂及以下鑿巖臺車制造項目；裝巖機（立爪裝巖機除外）制造項目；3立方米及以下小礦車制造項目；直徑2.5米及以下絞車制造項目；直徑3.5米及以下礦井提升機制造項目；40平方米及以下篩分機制造項目；直徑700毫米及以下旋流器制造項目；800千瓦及以下采煤機制造項目；斗容3.5立方米及以下礦用挖掘機制造項目；礦用攪拌、濃縮、過濾設備（加壓式除外）制造項目；TQ60、TQ80塔式起重機；QT16、QT20、QT25并架簡易塔式起重機；KJ1600/1220單簡提升絞機；強制驅動式簡易電梯；ZP-II、ZP-III干式噴漿機；WP-3挖掘機；0.35立方米以下的氣動抓巖機；礦用鋼絲繩沖擊式鉆機；5Y-40石油鉆機；Q51汽車起重機；3噸直流架線式井下礦用電機車；A571單梁起重機；TD60、TD62、TD72型固定帶式輸項目主要進行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)，屬于機械加工類項目，項目不涉及所列生產(chǎn)設備及生產(chǎn)加工工藝。送機；T100、T100A推土機；30萬千瓦及以下常規(guī)燃煤火力發(fā)電設備制造項目（綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)機組除外）；6千伏及以上（陸上用）干法交聯(lián)電力電纜制造項目；220千伏及以下電力變壓器（非晶合金、卷鐵芯等節(jié)能配電變壓器除外220千伏及以下高、中、低壓開關柜制造項目（使用環(huán)保型中壓氣體的絕緣開關柜以及用于爆炸性環(huán)境的防爆型開關柜除外）；民用普通電度表制造項目；含汞開關和繼電器；DBU-521，DBU-521C型液位變送器；YB系列（機座號63-355毫米，額定電壓660V及以下）、YBF系列（機座號63-160毫米，額定電壓380，660V或380/660V）、YBK系列（機座號100-355毫米，額定電壓380/660V，660/1140V）隔爆型三相異步電動機；DZ10系列塑殼斷路器、DW10系列框架斷路器；CJ8系列交流接觸器；QC10，QC12，QC8系列起動器；JRO，JR9，JR14，JR15，JR16-A，B，C，D系列熱繼電器；快速斷路器：DS3-10，DS3-30（1000，3000，SOOOA）、DS10-10，DS10-20，DS10-30（1000，2000，3000A）；SX系列箱式電阻爐；單相電度表：DD1，DDS，DDS-2，DDS-6，DD9，DD10，DD12，DD14，DD15，DD17，DD20，DD28；SL7-30/10-SL7-1600/10，57-30/10-100，HD3-200，HD3-400，HD3-600，HD3-1000，HD3-1500；熱處理鉛浴爐；熱處理氯化鋇鹽浴爐（高溫氯化鋇鹽浴爐暫緩淘汰）；3000千伏安以下普通棕剛玉冶煉爐；4000千伏安以下固定式棕剛玉冶煉爐；3000千伏安以下碳化硅冶煉爐；以氯氟經(jīng)（CFCs）作為膨脹劑的煙絲膨脹設備生產(chǎn)線；砂型鑄造粘土烘干砂型及型芯；焦炭爐熔化有色金屬；砂型鑄造油砂制芯；重質磚爐襯臺車爐；中頻發(fā)電機感應加熱電源；燃煤火焰反射加熱爐；鑄/鍛件酸洗工藝；用重質耐火磚作為爐襯的熱處理加熱爐；位式交流接觸器溫度控制柜；插入電極式鹽浴爐；動圈式和抽頭式硅整流弧焊機；磁放大器式弧焊機；無法安裝安全保護裝置的沖床；粘土砂干型/芯鑄造工藝；無磁扼0.25噸）鋁殼中頻感應電爐；無芯工頻感應電爐；以焦炭為燃料的有色金屬熔煉爐；GGW系列中頻無心感應熔煉爐；熱電偶（分度號LL-2，LB-3，EU-2，EA-2，CK）；熱電阻（分度號BA，BA2，G）；DDZ-I型電動單元組合儀表；GGP-01A型皮帶秤；BLR-31型稱重傳感器；WFT-O81輻射感溫器；WDH-IE，WDH-2E光電溫度計，PYS型數(shù)字溫度計；BC系列單波紋管差壓計，LCH-511，YCH-211，LCH-311，YCH-311，LCH-211；YCH-511型環(huán)稱式差壓計；EWC-OIA型長圖電子電位差計；XQWA型條形自動平衡指示儀；ZL3型X-Y記錄儀；非數(shù)控金屬切削機床制造項目；6300千牛及以下普通機械壓力機制造項目；非數(shù)控剪板機、折彎機、彎管機制造項目；普通高速鋼鉆頭、銑刀、鋸片、絲錐、板牙項目；棕剛玉、綠碳化硅、黑碳化硅等燒結塊及磨料制造項目；直徑450毫米以下的各種結合劑砂輪（鋼軌打磨砂輪除外）；直徑400毫米及以下人造金剛石切割鋸片制造項目；PO級、直徑60毫米以下普通微小型軸承制造項目；酸性碳鋼焊條制造項目；8.8級以下普通抵擋標準緊固件制造項目；驅動電動機功率560千瓦及以下、額定排氣壓力1.25兆帕及以下，一般用固定的往復活塞空氣壓縮機制造項目；X52，X62W，320X，150升降臺銑床；J31-250機械壓力機；3W-0.9/7（環(huán)狀閥）空氣壓縮機；C620，CA630普通車床；C616，C618，C630，C640，C650普通車床；X920鍵槽銑床；B665，B665A，B665-1牛頭刨床；D6165，D6185電火花成型機床；D5540電脈沖機床；J53-400，J53-630，J53-1000雙盤摩擦壓力機；Q11-1.6×1600剪板機；背負式手動壓縮式噴霧器；背負式機動噴霧噴粉機；手動插秧機；青銅制品的茶葉加工機械；普通運輸集裝干箱項目；56英寸及以下單級中開泵制造項目；通用類10兆帕及以下中低壓碳鋼閥門制造項目；5噸/小時及以下短爐齡沖天爐；有色合金六氯乙烷精煉、鎂合金SF6保護沖天爐熔化采用冶金焦；采用無再生的水玻璃砂造型制芯工藝；鹽浴氮碳、硫氮碳共滲爐及鹽；電子管高頻感應加熱設備；亞硝酸鹽緩蝕、防腐劑；鑄/鍛造用燃油加熱爐；鍛造用燃煤加熱爐；手動燃氣鍛造爐；蒸汽錘；弧焊變壓器；含鉛和含鋁釬料；全斷面掘進機整機組裝項目；萬噸級以上自由鍛造液壓機項目；普通鑄鍛件項目；動圈式和抽頭式手工焊條弧焊機；Y系列（IP44）三相異步電動機（機座號80~355）及其派生系列，Y2系列（IP54）三相異步電動機（機座號63～355）；雙盤摩擦壓力機；含鉛粉末冶金件；直徑1.98米水煤氣發(fā)生爐CER膜盒系列；B型、BA型單級單吸懸臂式離心泵系列；F型單級單吸耐腐蝕泵系列；JD型長軸深井泵；KDON-3200/3200型蓄冷器全低壓流程空分設備、KDON-1500/1500型蓄冷器（管式）；全低壓流程空分設備、KDON-1500/1500型管板式全壓流程空分設備、KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分設備；GC型低壓鍋爐給水泵，DG270-140，DG500-140，DG375-185鍋爐給水泵；熱動力式疏水閥：S15H-16，519-16，519-16C，S49H-16，549-16C，S19H-40，S49H-40，S19H-64，S49H-64；固定爐排燃煤鍋爐（雙層固定爐排鍋爐除外）；1-10/8，1-10/7型動力用往復式空氣壓縮機；8-18系列、9-27系列高壓離心通風機。五金工以氯氟燒（CFCs）為制冷劑和發(fā)泡劑的冰箱、冰柜、汽車空調(diào)器、工業(yè)商業(yè)用冷藏、制冷設備生產(chǎn)線；自行車鹽浴焊接爐；印鐵制罐行業(yè)中的項目主要進行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)，不屬錫焊工藝；直排式燃氣熱水器；螺旋升降式（鑄鐵）水嘴；進水口低于溢流口水面、上導向直落式便器水箱配件；鑄鐵截止閥；半自動（臥式）工業(yè)用洗衣機；開啟式四氯乙烯干洗機和普通封閉式四氯乙烯干洗機，分體式石油干洗機和普通封閉式石油干洗機；普通照明白熾燈、高壓汞燈；激光視盤機生產(chǎn)線（VCD系列整機產(chǎn)品）；模擬CRT黑白及彩色電視機項目；廢舊電器、電子廢物和廢五金電器類廢物拆解及綜合利用項目。于五金工具、電子電器產(chǎn)業(yè)。家紡服飾常規(guī)化纖長絲用錠軸長1200毫米及以下的半自動卷繞設備；粘膠板框式過濾機；單線產(chǎn)能≤1000噸/年、幅寬≤2米的常規(guī)丙綸紡粘法非織造布生產(chǎn)線；25公斤/小時以下梳棉機；200鉗次/分鐘以下的棉精梳機；5萬轉/分以下自排雜氣流紡設備；FA502，F(xiàn)A503細紗機；入緯率小于600米/分鐘的劍桿織機，入緯率小于700米/分鐘的噴氣織機，入緯率小于900米/分鐘的噴水織機；采用聚乙烯醇漿料（PVA）上漿工藝及產(chǎn)品滌棉產(chǎn)品，純棉的高支高密度產(chǎn)品除外；原毛洗毛用水超過20噸的洗毛工藝與設備；雙宮絲和柞蠶絲的立式媒絲工藝與設備；采用紋紗染色工藝；亞氯酸鈉漂白設備；“1”字頭成卷、梳棉、青花、并條、粗紗、細紗設備，1332系列絡筒機，1511型有梭織機，“1”字頭整經(jīng)、漿紗機等全部“1”字頭的紡紗織造設備；A512、AS1J系列細紗機；B581、B582型精紡細紗機，BC581，BC582型粗紡細紗機，B591絨線細紗機，B601、B601A型毛捻線機，BC272，BC272B型粗梳毛紡梳毛機，B751型絨線成球機，B701A型絨線搖紋機，B250、B311、機，H112、H112A型毛分條整經(jīng)機、H212型毛織機等毛紡織設備；90年以前生產(chǎn)、未經(jīng)技術改造的各類國產(chǎn)毛紡細紗機；輪長1000毫米以下的皮輯軋花機，鋸片片數(shù)在80以下的鋸齒軋花機，壓力噸位在400噸以下的皮棉打包機（不含160噸、200噸短絨棉花打包機ZD647，ZD721型自動媒絲機，D101A型自動媒絲機，ZD681型立媒機，DJ561型絹精紡機，K251，K251A型絲織機等絲綢加工設備；2114型小提花機；GE186型提花毛圈機；蒸汽加熱敞開無密閉的印染平洗槽；常規(guī)滌綸長絲錠軸長900毫米及以下的半自動卷繞設備；項目主要進行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)，不屬于家紡服飾產(chǎn)業(yè)。新型建材建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯；建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機；15萬平方米/年以下的石膏（空心）砌塊生產(chǎn)線、單班2.5萬立方米/年以下的混凝土小型空心砌塊以及單班15萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式生產(chǎn)線、5萬立方米/年以下的人造輕集料（陶粒）生產(chǎn)線；10萬立方米/年以下的加氣混凝土生產(chǎn)線；100萬米/年項目主要進行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)，不屬于新型建材產(chǎn)業(yè)。及以下預應力高強混凝土離心樁生產(chǎn)線；預應力鋼筒混凝土管（簡稱PCCP管）生產(chǎn)線：PCCP-L型：年設計生產(chǎn)能力≤50千米，PCCP-E型：年設計生產(chǎn)能力≤30千米；石灰土立窯；磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯；普通擠磚機；SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機；SQP400500-700500雙輻破碎機；1000型普通切條機；100噸以下盤轉式壓磚機；手工制作墻板生產(chǎn)線；簡易移動式硅砌塊成型機、附著式振動成型臺；單班1萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機、單班10萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式成型機；人工澆筑、非機械成型的石膏（空心）砌塊生產(chǎn)工藝；手工切割加氣混凝土生產(chǎn)線、非蒸壓養(yǎng)護加氣混凝土生產(chǎn)線；非燒結、非蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線；25A空腹鋼窗；S-2型混凝土軌枕；使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產(chǎn)的玻纖增強水泥（GRC）空心條板。建設項目主要進行高精度球閥零部件半成品生產(chǎn)，不在阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，根據(jù)江蘇阜寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會出具的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符性說明，項目符合阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位要求。綜上所述，本項目建設符合生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單（簡稱“三線一單”）管控要求。2、與江蘇省通榆河水污染防治條例相符性分析對照《江蘇省通榆河水污染防治條例》、《鹽城市人民政府關于進一步加強通榆河保護區(qū)項目準入管理的通知》，“通榆河實行分級保護，劃分為三級保護區(qū)。通榆河及其兩側各一公里、主要供水河道及其兩側各一公里區(qū)域為通榆河一級保護區(qū)；新沂河南偏泓、鹽河和斗龍港、新洋港、黃沙港、射陽河、車路河、沂南小河、沭新河等與通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸兩側各一公里區(qū)域為通榆河二級保護區(qū)；其他與通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸兩側各一公里區(qū)域為通榆河三級保護區(qū)”。建設項目距通榆河邊界最近距離約為10630m，距射陽河（阜寧縣）清水通道維護區(qū)邊界最近距離約為6160m，不在通榆河保護區(qū)范圍內(nèi)。3、與揮發(fā)性有機物相關政策相符性分析本次評價按《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》、《2022年江蘇省揮發(fā)性有機物減排攻堅方案》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案》、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》、《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》、《鹽城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作方案》中有關要求進行相符性分析，具體見表1-5。表1-5項目與揮發(fā)性有機物相關政策相符性分析表文件相關要求相符性分析《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求，應提供相應的論證說明，相關涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應符合相關標準中VOCs含量的限值要求。項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用，外購切削液為低VOCs含量輔料?！?022年江蘇省揮發(fā)性有機物減排攻堅方案》（二）推進重點行業(yè)深度治理。各地要對照揮發(fā)性有機物突出問題排查問題清單和管理臺賬，推動石化、化工、倉儲、工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)進行深度治理。各地要督促相關企業(yè)嚴格按照行業(yè)標準和揮發(fā)性有機物無組織排放標準要求，抓緊完成整治改造，盡快形成減排效益。規(guī)范涂料、油墨等有機原輔材料的調(diào)配和使用環(huán)節(jié)無組織廢氣收集，采取車間環(huán)境負壓改造、安裝高效集氣裝置等措施，提高VOCs產(chǎn)生環(huán)節(jié)的廢氣收集率。項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造，不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用。項目揮發(fā)有機廢氣主要為切削液廢氣，根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。（三）推進重點集群攻堅治理。重點檢查企業(yè)涂料（油墨）使用、產(chǎn)能、生產(chǎn)設備等是否符合環(huán)評批復要求；檢查車間和設備密閉情況，廢氣收集是否符合標準要求，采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風速應不低于0.3米/秒，并采用風速儀等設備開展現(xiàn)場抽測，廢氣收集系統(tǒng)輸送管道是否有可見的破損等；檢查企業(yè)是否有治理設施，治理設施是否正常運行，是否按時更換活性炭等耗材。對發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三，推動轄區(qū)內(nèi)相關企業(yè)集群進行提升整治。項目不涉及涂料、油墨使用，項目揮發(fā)有機廢氣主要為切削液廢氣，根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。（五）強化工業(yè)源日常管理與監(jiān)管。督促工業(yè)企業(yè)按規(guī)范管理相關項目運營過程中建設單位將按規(guī)范管理相關臺賬，如實記錄臺賬，如實記錄含VOCs原輔材料使用、治理設施運維、生產(chǎn)管理等信息。對采用活性炭吸附技術的，按照《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術規(guī)范》（HJ2026-2013）進行管理，按要求足量添加、定期更換；一次性活性炭吸附工藝需使用柱狀炭（顆粒炭），碘吸附值不低于800毫克/克；VOCs初始排放速率大于2kg/h的重點源排氣筒進口應設置采樣平臺，治理效率不低于80%。含VOCs原輔材料使用、生產(chǎn)管理等信息。項目揮發(fā)有機廢氣主要為切削液廢氣，根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放，不涉及活性炭吸附處理設備?！督K省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》（蘇環(huán)辦128號）（一）所有產(chǎn)生有機廢氣污染的企業(yè)，應優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對相應生產(chǎn)單元或設施進行密閉，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放。（二）鼓勵對排放的VOCs進行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應分類收集，并采用適宜的方式進行有效處理，確保VOCs總去除率滿足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%。其他行情原則上不低于75%。項目采用環(huán)保型輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，有機廢氣產(chǎn)生單元基本密閉，可有效減少有機廢氣無組織排放量；根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放?！督K省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案》（蘇環(huán)辦19號）新、改、擴建VOCs排放項目在設計和建設中應使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的原輔料、選用先進的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝，實現(xiàn)設備、裝置、管線、采樣等密閉化，從源頭減少VOCs泄漏環(huán)節(jié)。項目外購切削液為低毒、低臭、低揮發(fā)原輔料。項目選用先進的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝，實現(xiàn)設備、裝置、管線、采樣等密閉化，可有效從源頭減少VOCs泄漏環(huán)節(jié)。大力推進清潔生產(chǎn)，強化VOCs源頭消減。堅決淘汰落后和國家及地方明令禁止的工藝和設備，使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、高臭、易揮發(fā)性物料，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化、密閉化生產(chǎn)工藝替代間歇式、敞開式生產(chǎn)工藝，減少物料與外界接觸頻率。項目生產(chǎn)設備及生產(chǎn)工藝不屬于國家及地方淘汰落后類、明令禁止類工藝和設備。項目外購切削液為低毒、低臭、低揮發(fā)性原輔料。有機廢氣產(chǎn)生單元工序基本密閉?！吨攸c行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCS含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCS含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用，外購切削液為低VOCs含量輔料。53號）低VOCS含量的膠粘劑，以及低VOCS含量、低反應活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCS產(chǎn)生。推進建設適宜高效的治污設施。企業(yè)新建治污設施或對現(xiàn)有治污設施實施改造，應依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業(yè)采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣33號）組織企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率開展自查，重點關注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設施，7月15日前完成。對達不到要求的VOCs收集、治理設施進行更換或升級改造，確保實現(xiàn)達標排放。根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。企業(yè)應建立原輔材料臺賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關證明材料。項目外購切削液為低VOCS含量輔料?！稉]發(fā)性有機物無組織排放控制標（GB37822-2019）VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內(nèi)，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口，保持密項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密液態(tài)VOCs物料應采用密閉管道輸送，采用非管道輸送方式轉移液態(tài)VOCs物料時，應采用密閉容器、罐車。項目轉移切削液時，采用包裝桶密閉進行轉移。對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率大于等于2kg/h時，應配置VOCS處理設施，處理效率不應低于80%。項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放?！尔}城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作方案》（鹽大氣 推進低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等替代，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。要加大工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)源頭替代力度。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑使用，外購切削液為低VOCs含量輔料。企業(yè)新建治污設施或對現(xiàn)有治污設施實施改造，應依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業(yè)采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。確保治污設施建設符合相關規(guī)范。根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。嚴格按照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）要求，重點對含VOCs物料（包括原輔材料、產(chǎn)品、廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項目轉移切削液時，采用包裝桶密閉進行轉移。綜上所述，本項目符合《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》、《2022年江蘇省揮發(fā)性有機物減排攻堅方案》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案》、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》、《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》、《鹽城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作方案》中相關要求。4、與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》相符性分析建設項目與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》相符性分析詳見表1-6。表1-6項目與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》相符性分析表相關要求相符性分析堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。對不符項目主要進行高精度球閥零部件半合要求的“兩高”項目，堅決停批停建。對大氣環(huán)境質量未達標的地區(qū)，實施更加嚴格的污染物總量控制。加快改造環(huán)保、能效、安全不達標的火電、鋼鐵、石化、有色、化工、建材等重點企業(yè)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，化解過剩產(chǎn)能，對能耗占比較高的重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心實施節(jié)能降耗。成品生產(chǎn)，屬〔C3399〕其他未列明金屬制品制造，屬金屬制品業(yè)，不屬于“兩高”項目；項目產(chǎn)品不屬于落后產(chǎn)能，不屬于重點企業(yè)。強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求。落實以環(huán)評制度為主體的源頭預防體系，嚴格規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準入。項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)；根據(jù)后文“三線一單”相符性分析，項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關要求；根據(jù)前述分析，項目不在阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，符合阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關要求。著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)領域為重點，實施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理，推進企業(yè)升級改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。到2025年，揮發(fā)性有機物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制。項目不屬于石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷，不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用；根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。推進固定源深度治理。推動鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、石化等行業(yè)企業(yè)和工業(yè)爐窯、垃圾焚燒重點設施超低排放改造（深度治理），嚴格控制物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程無組織排放。項目不屬于鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、石化等行業(yè)；項目蓄氣室式加熱爐、電加熱爐均屬于工業(yè)爐窯，其中，蓄氣室式加熱爐以天然氣為燃料，由園區(qū)管道天然氣提供，天然氣燃燒廢氣經(jīng)1根15m高排氣筒（DA001）引至高空排放，廢氣排放滿足江蘇省《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（DB32/3728-2020）表1中限值要求；項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項目轉移切削液時，采用包裝桶密閉進行轉移。綜上所述，本項目符合《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》中相關要求。5、與《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析建設項目與《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析詳見表1-7。表1-7項目與《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析表相關要求相符性分析大力推進源頭替代。實施《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》，全面排查使用高VOCs含量原輔材料的企業(yè)，按照“可替盡替、應代盡代”的原則，推進實施源頭替代，培育一批源頭替代示范型企業(yè)。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑使用，外購切削液為低VOCs含量輔料。強化重點行業(yè)VOCs治理減排。加強石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷售等重點行業(yè)VOCs深度治理。加強VOCs無組織排放控制，實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理，強化儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處理。根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項目轉移切削液時，采用包裝桶密閉進行轉移。加強固體廢物源頭治理。完善固體廢物標準規(guī)范和管理制度，加快修訂《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，推進固廢源頭減量。嚴格控制新（擴）建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項目。項目固廢產(chǎn)生量較小，均得到無害化處理處置，實現(xiàn)“零排放”。加強排污許可管理。全面落實排污許可制，推進固定污染源“一證式”管理，鞏固提升固定污染源排污許可全覆蓋。項目啟動生產(chǎn)設施或者發(fā)生實際排污之前辦理排污登記。建立生態(tài)環(huán)境承載力約束機制。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控措施，建立動態(tài)更新調(diào)整機制，強化“三線一單”在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應用。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預防體系，落實相關行業(yè)環(huán)評審批原則和準入條件，試點開展政策環(huán)評。落實產(chǎn)業(yè)準入負面清單，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)。根據(jù)后文“三線一單”相符性分析，項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關要求。根據(jù)前述分析，項目不在阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，符合阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關要求。項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造，不屬于“兩高”項目。綜上所述，建設項目符合《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》中相關要求。6、與《鹽城市人民政府辦公室關于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析建設項目與《鹽城市人民政府辦公室關于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析詳見表1-8。表1-8項目與《鹽城市人民政府辦公室關于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析表相關要求相符性分析進一步深化末端治理設施提檔升級與全過程廢氣收集治理，強化末端治理設施的運行維護，強化設備密閉化改造。開展O3形成機理研究與協(xié)同治理科技攻關，重點關注以化工醫(yī)藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息等為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)以及重點企業(yè)，穩(wěn)步推進物料儲存、轉移和輸送領域的VOCs無組織排放控制。根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項目轉移切削液時，采用包裝桶密閉進行轉移。開展生物質鍋爐專項整治，推進工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)生物質鍋爐“拆小并大”。推動4蒸噸/小時以上生物質鍋爐安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施，進料口安裝視頻監(jiān)控設施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。項目不涉及生物質鍋爐使用。大力推進重點行業(yè)VOCs治理。完善化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)“源頭-過程-末端”治理模式，實施VOCs排放總量控制。加強源頭替代和削減，以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點，全面推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。嚴格準入要求，禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。加強VOCs無組織排放控制，實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理，強化儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處理，逐步取消化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等企業(yè)非必要廢氣排放系統(tǒng)旁路。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑生產(chǎn)和使用，外購切削液為低VOCs含量輔料，切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項目轉移切削液時，采用包裝桶密閉進行轉移。實施重金屬污染總量控制。嚴格涉重金屬企業(yè)環(huán)境準入管理，新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目實施“等量替代”或“減量替代”。項目不涉及重金屬污染物產(chǎn)生與排放。嚴格排污許可證審批，及時依法依規(guī)審批排污許可證，確保應發(fā)盡發(fā)，做到“全覆蓋”。項目啟動生產(chǎn)設施或者發(fā)生實際排污之前辦理排污登記。嚴格控制新（擴）建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項項目固廢產(chǎn)生量較小，各類固廢均得到無害化處理處置，實現(xiàn)“零排放”。綜上所述，建設項目符合《鹽城市人民政府辦公室關于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》中相關要求。7、與《阜寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》（阜政辦發(fā)〔2022〕20號）相符性分析建設項目與《阜寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析詳見表1-9。表1-9項目與《阜寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析表相關要求相符性分析推進重點行業(yè)VOCs治理。全面執(zhí)行各類涂料、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品的有害物質含量限值強制性國家標準，定期對相關產(chǎn)品強制性質量標準實施情況進行監(jiān)督檢查。嚴格準入要求，禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)建立完善的源頭、過程和末端VOCs全過程控制體系，實施VOCs排放總量控制。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點，大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。推進工業(yè)園區(qū)建立健全監(jiān)測預警監(jiān)控體系，開展工業(yè)園區(qū)常態(tài)化走航監(jiān)測、異常因子排查溯源等。加強VOCs無組織排放控制，實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理，強化儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處理，逐步取消包裝印刷、工業(yè)涂裝等企業(yè)非必要廢氣排放系統(tǒng)旁路。加強汽修行業(yè)VOCs綜合治理，督促安裝VOCs治理設備并常態(tài)化運行，推廣使用符合節(jié)能環(huán)保要求的新設備、新工藝和新材料。遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉變?yōu)橛薪M織排放進行控制，提高廢氣收集率。根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項目轉移切削液時，采用包裝桶密閉進行轉移。提升工業(yè)廢水綜合治理水平。完善工業(yè)園區(qū)基礎設施，完成園區(qū)企業(yè)清污、雨污分流改造，深入開展省級、市級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動，基本消除污水直排口和管網(wǎng)空白區(qū)。市級及以下工業(yè)園區(qū)不斷提升污水收集處理率，實施高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、東益園區(qū)等工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設、升級、改造工程。全面提升保留化工企業(yè)廢水治理能力，削減廢水排放總量。加大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)整治力度，全面推進工業(yè)園區(qū)項目位于阜寧縣郭墅鎮(zhèn)向陽路與郭墅向陽大道交叉處南側100米146號，屬阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)。項目所在區(qū)域雨污管網(wǎng)已鋪設完善，廠內(nèi)實行“雨污分流”制，雨水收集至市政雨水管網(wǎng)，排水主要為生活污水，經(jīng)化糞池處理滿足接管要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)，引至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司集中處污水處理設施建設和污水管網(wǎng)排查整治，提升工業(yè)廢水集中收集水平，加強園區(qū)廢水排放日常監(jiān)管。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。加強“三線一單”在政策制定、規(guī)劃編制、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應用，規(guī)范開發(fā)建設活動。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預防體系。落實相關行業(yè)環(huán)評審批原則和準入條件，落實產(chǎn)業(yè)準入負面清單，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。對高耗能高排放項目集中、環(huán)境承載力超負荷的地區(qū)，實行建設項目（除重大民生項目）重點污染物排放減量置換，實施更加嚴格的排污許可要求，推動低端落后產(chǎn)能淘汰。項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)；根據(jù)后文“三線一單”相符性分析，項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關要求；根據(jù)前述分析，項目不在阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，符合阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關要求。項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造，不屬于“兩高”項目。綜上所述，建設項目符合《阜寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)阜寧縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》中相關要求。8、與《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》（蘇大氣辦〔2023〕1號）相符性分析建設項目與《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》（蘇大氣辦〔2023〕1號）相符性分析詳見表1-10。表1-10項目與《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》相符性分析表相關要求相符性分析堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，嚴格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、污染物排放總量控制、區(qū)域污染物削減、碳排放達峰目標等要求，堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。項目不涉及阜寧縣境內(nèi)國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)；根據(jù)后文“三線一單”相符性分析，項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關要求；根據(jù)前述分析，項目不在阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，符合阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關要求。項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造，不屬于“兩高”項目。嚴格控制煤炭消費，有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，嚴禁新增自備煤電機組。大力推動煤電節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。合理布點實施熱電聯(lián)產(chǎn)，推動30萬千瓦及以上燃煤機組供熱改造，加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通，發(fā)展長輸供熱項目，逐步關停、整合管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐。加強散煤治理，2023年底前全項目不涉及煤炭使用。省基本實現(xiàn)散煤清零。實施陶瓷、玻璃、石灰、耐火材料、有色、無機化工、鑄造等行業(yè)工業(yè)爐窯清潔能源替代，大力推進電能替代煤炭。實施低效廢氣治理設施全面提升改造工程，對脫硫、脫硝、除塵等廢氣治理設施工藝類型、處理能力、建設運行情況、副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況等開展排查，重點關注除塵脫硫一體化、脫硫脫硝一體化、簡易堿法脫硫、簡易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝等低效治理技術，對無法穩(wěn)定達標排放的，通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設施工程質量、清潔能源替代、依法關停等方式實施分類整治。對人工投加脫硫脫硝劑的簡易設施實施自動化改造，依法取締直接向煙道內(nèi)噴灑脫硫脫硝劑等低效治理工藝。項目不涉及脫硫、脫硝、除塵廢氣治理設施，不涉及副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況。項目廢氣主要為天然氣燃燒廢氣、切削液廢氣，天然氣燃燒廢氣由1根15m高排氣筒（DA001）排放，項目有組織廢氣污染物均在園區(qū)內(nèi)進行平衡；根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，各生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。推進低VOCs含量原輔材料替代。禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。推動現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)升級轉型，提高水性、高固體分、無溶劑、輻射固化、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重，推進沿江地區(qū)和相關重點企業(yè)進一步加大低VOCs含量產(chǎn)品使用比例。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑使用，外購切削液為低VOCs含量輔料。開展簡易低效VOCs治理設施提升整治。全面排查涉VOCs企業(yè)污染治理設施情況，依法查處無治理設施等情況，推進限期整改。分析治理技術、處理能力與VOCs廢氣排放特征、組分等匹配性，對采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡單低效治理設施的企業(yè)，按要求推進升級改造，確保穩(wěn)定達標排放；確需一定整改周期的，最遲在相關設備下次停車（工）大修期間完成整治。對采用活性炭吸附裝置的企業(yè)，要結合入戶核查工作，建立管理臺賬，定期檢查企業(yè)治理設施是否正常運行、活性炭是否及時更換等情況。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制，對收集的廢氣中非甲烷總經(jīng)初始排放速率≥2千克/小時的車間或生產(chǎn)設施，確保排放濃度穩(wěn)定達標，去除效率不低于80%，有行業(yè)排放標準的按相關規(guī)定執(zhí)行。項目揮發(fā)有機廢氣主要為切削液廢氣，根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，項目所在區(qū)域屬重點地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，生產(chǎn)車間通風良好，故項目切削液廢氣通過加強車間通風無組織排放。強化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等項目外購切削液采用包裝桶密閉存放于原料暫存區(qū)內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項目轉移切削環(huán)節(jié)無組織排放情況，對達不到相關標準要求的強化整治。推動解決工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)重點治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)未密閉等問題。無法實現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序，宜在密閉設備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設施。組織開展汽修行業(yè)專項檢查，依法依規(guī)整治“散亂污”，對未在密閉空間或設備中進行噴涂作業(yè)、噴涂廢氣處理設施簡陋低效的，在確保安全的前提下，督促限期整改。液時，采用包裝桶密閉進行轉移。綜上所述，建設項目符合《省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)江蘇省2023年大氣污染防治工作計劃的通知》中相關要求。9、與《阜寧縣2023年大氣污染防治工作計劃》（阜大氣辦〔2023〕5號）相符性分析建設項目與《阜寧縣2023年大氣污染防治工作計劃》（阜大氣辦〔2023〕5號）相符性分析詳見表1-11。表1-11建設項目與《阜寧縣2023年大氣污染防治工作計劃》相符性分析表相關要求相符性分析優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，嚴格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、污染物排放總量控制、區(qū)域污染物削減、碳排放達峰目標等要求，堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。對高耗能高排放項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控，持續(xù)推動水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)。項目所屬行業(yè)為〔C3399〕其他未列明金屬制品制造，不屬于高耗能、高排放、低水平項目。項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策，符合阜寧高技術制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位，符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關要求。根據(jù)后文“三線一單”相符性分析，項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關要求。項目不涉及使用煤炭。項目有組織廢氣污染物在阜寧縣區(qū)域內(nèi)平衡。優(yōu)化能源結構。嚴格控制煤炭消費和新增耗煤項目，有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，嚴禁新增自備煤電機組，加快推進現(xiàn)役