2007年工作總結(jié)及2008年工作思路

下載后可任意編輯多元中心2024年工作總結(jié)及2024年打算今年以來，在鐵路局、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持下，全局多元系統(tǒng)搶抓增收創(chuàng)效有利時(shí)機(jī)，仔細(xì)落實(shí)全局運(yùn)輸安全暨經(jīng)營管理工作會議精神，抓進(jìn)展不放松、抓法律規(guī)范不動(dòng)搖、抓改革不止步，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、2024年1－11月工作簡要回顧全局運(yùn)輸安全暨經(jīng)營管理工作會議結(jié)束后，各多元經(jīng)營企業(yè)在多元中心統(tǒng)一部署下著力抓了以下6項(xiàng)工作：1．以必保經(jīng)營目標(biāo)完成為重點(diǎn)，深化開展增收補(bǔ)欠活動(dòng)針對上半年經(jīng)營任務(wù)完成情況，迅速在全系統(tǒng)開展增收補(bǔ)欠活動(dòng)。一是組織召開系統(tǒng)“增收補(bǔ)欠”電視電話會議，動(dòng)員廣闊干部職工全面掀起“增收補(bǔ)欠”活動(dòng)高潮，組織有關(guān)部門組成工作組分赴烏海、包頭、呼和、集寧召開地區(qū)多經(jīng)企業(yè)片會，與各企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人簽訂了《經(jīng)營任務(wù)責(zé)任狀》和《安全責(zé)任狀》，層層傳遞壓力，為確保全年經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步法律規(guī)范全局煤炭（焦）經(jīng)營的決定》（呼鐵辦〔2024〕106號）文件要求，深化完善運(yùn)力競爭機(jī)制，補(bǔ)充下發(fā)《關(guān)于完善煤焦經(jīng)營月度考核辦法和加強(qiáng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的通知》（呼多元〔2024〕184號），確保運(yùn)力資源效益最大化；充實(shí)呼和、烏海地區(qū)兩大白貨經(jīng)營企業(yè)班子力量，理清白貨物流進(jìn)展思路，加快推動(dòng)運(yùn)輸延伸服務(wù)向物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。三是為體現(xiàn)運(yùn)力資源配置的真實(shí)性，對煤炭經(jīng)營企業(yè)運(yùn)力資源使用及收費(fèi)情況逐點(diǎn)檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)營效益審計(jì)，針對問題下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<呼鐵局多元經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營和收費(fèi)管理辦法>的通知》（呼多元〔2024〕177號），全面推行經(jīng)營收費(fèi)核準(zhǔn)制和考評制，收費(fèi)管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。截至10月31日，2．緊密依托鐵路優(yōu)勢開發(fā)新項(xiàng)目，加快物流基地群建設(shè)在新項(xiàng)目的開發(fā)上，牢牢遵循進(jìn)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的原則，一是加快古城灣、廟梁等新建戰(zhàn)略裝車基地建設(shè)步伐，在保持鐵路資本控制力的前提下，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，推行投資主體多元化，嚴(yán)格根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要求，實(shí)施全方位優(yōu)勢互補(bǔ)，形成由資合、業(yè)合到人和良好的進(jìn)展氛圍。通過改擴(kuò)建戰(zhàn)略裝車基地，變資源壟斷為技術(shù)壟斷，提升管理水平和科技含量，為開行萬噸大列、打造行業(yè)品牌、快速提升企業(yè)核心競爭力提供保障。二是適應(yīng)地區(qū)煤化工轉(zhuǎn)變，積極開展液體化工運(yùn)輸。以慶華集團(tuán)為切入點(diǎn)，對烏海、鄂爾多斯地區(qū)即將形成產(chǎn)能和正在開工建設(shè)的煤化工企業(yè)為目標(biāo)對象，以物流外包和提供第三方物流服務(wù)為核心資源，盡快占領(lǐng)市場，全力打造烏海、包頭、鄂爾多斯液體化工物流平臺。三是根據(jù)差異化經(jīng)營戰(zhàn)略，分區(qū)域規(guī)劃六大戰(zhàn)略基地群進(jìn)展方向，強(qiáng)力打造集疏運(yùn)系統(tǒng)。根據(jù)鐵路局的總體部署，緊密依托主業(yè)運(yùn)輸優(yōu)勢、輻射區(qū)豐富的資源和社會物流持續(xù)旺盛的需求優(yōu)勢，面對路內(nèi)外兩個(gè)市場，以貨運(yùn)規(guī)模化進(jìn)展為思路，物流化進(jìn)展為方向，立足改善裝車條件，大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，綜合考慮區(qū)域性產(chǎn)業(yè)布局、城市規(guī)劃、環(huán)保要求和新線建設(shè)、既有線改造、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展趨勢等方面因素，對現(xiàn)有物流基地統(tǒng)籌規(guī)劃，形成布局合理、定位準(zhǔn)確、分工明確、適應(yīng)要求、高效集約的裝車基地，推動(dòng)運(yùn)貿(mào)業(yè)快速進(jìn)展。3.以深化法律規(guī)范管理年活動(dòng)成效為主線，補(bǔ)強(qiáng)完善三大機(jī)制本著“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、健全體系、打牢基礎(chǔ)”的主導(dǎo)思想，補(bǔ)強(qiáng)完善“協(xié)作、監(jiān)管、激勵(lì)”三大機(jī)制。一是根據(jù)“體制不足機(jī)制補(bǔ)”的思路，進(jìn)一步健全支持多元經(jīng)營進(jìn)展的外部支持、協(xié)作及內(nèi)部考核機(jī)制，努力形成舉全局之力進(jìn)展多經(jīng)的良好政策條件。二是以法律規(guī)范管理年活動(dòng)為載體，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多元經(jīng)營法律規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》（呼鐵多元［2024］144號）文件精神，積極構(gòu)建以資金、資產(chǎn)、經(jīng)營為重點(diǎn)內(nèi)容成龍配套的監(jiān)管體系，并將現(xiàn)行規(guī)章制度整理匯編成冊，為多元經(jīng)營實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范進(jìn)展打牢基礎(chǔ)；三是為進(jìn)一步激發(fā)各企業(yè)進(jìn)展創(chuàng)業(yè)的積極性，對多元系統(tǒng)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制《多元經(jīng)營龍頭企業(yè)評選辦法》、《多元經(jīng)營明星企業(yè)評選辦法》、《經(jīng)營業(yè)績考核辦法》進(jìn)行修訂完善，各企業(yè)加快進(jìn)展的熱情和動(dòng)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。4．以年內(nèi)實(shí)現(xiàn)站段不辦多經(jīng)為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)重組仔細(xì)落實(shí)部黨組關(guān)于加快推動(dòng)站段不辦多經(jīng)有關(guān)要求，根據(jù)鐵路局、局黨委的指示精神，以拓展建工、機(jī)輛、旅游廣告市場為導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)重組整合工作。通過前期大量細(xì)致的調(diào)研論證工作，9月6日，以呼鐵工程商貿(mào)公司為母體，對多經(jīng)系統(tǒng)13家建筑施工企業(yè)進(jìn)行重組整合，為建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范管理、提升企業(yè)資質(zhì)，推動(dòng)專業(yè)化、規(guī)?；M(jìn)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，工電系統(tǒng)站段多經(jīng)企業(yè)全部脫鉤，核心資源優(yōu)勢集聚，企業(yè)的核心競爭力得到快速提升。仔細(xì)落實(shí)《關(guān)于重組重構(gòu)呼和浩特鐵路工程商貿(mào)有限責(zé)任公司等單位的通知》（呼鐵勞衛(wèi)函［2024］476號）文件要求，積極做好呼鐵工程商貿(mào)公司重組整合移交及進(jìn)展規(guī)劃工作，確保平穩(wěn)有序過渡。此外，對環(huán)能、石材等進(jìn)展無望企業(yè)根據(jù)分類整合的原則，納入相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重組合并，骨干企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。加快機(jī)輛及文化傳媒、旅游飯店工作整合調(diào)研工作，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)站段不辦多經(jīng)工作。5．以落實(shí)“看板管理辦法”為有力抓手，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作仔細(xì)落實(shí)鐵路局看板管理辦法，結(jié)合多經(jīng)系統(tǒng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步分類細(xì)化多元經(jīng)營看板管理推動(dòng)措施及計(jì)劃，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多元經(jīng)營法律規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》，將多經(jīng)重點(diǎn)工作納入看板管理范疇，明確目標(biāo)，倒排進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。根據(jù)部、局關(guān)于開展安全“大檢查、大整治”活動(dòng)部署，結(jié)合多元經(jīng)營實(shí)際，將安全大檢查專項(xiàng)整治活動(dòng)納入看板管理內(nèi)容。安全路風(fēng)監(jiān)察室、經(jīng)營管理部等有關(guān)部門組成檢查組，深化烏海、臨河地區(qū)多經(jīng)企業(yè)就貫徹落實(shí)部、局電視電話會議精神及企業(yè)安全管理、食品安全、經(jīng)營收費(fèi)、路風(fēng)等工作開展情況檢查，安全管理工作得到鞏固加強(qiáng)。6．超前籌劃區(qū)域戰(zhàn)略進(jìn)展規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方向綜合區(qū)域及全局多元經(jīng)營進(jìn)展現(xiàn)狀，敏銳把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢，緊緊抓住進(jìn)展優(yōu)勢，科學(xué)制定和實(shí)施多元經(jīng)營進(jìn)展戰(zhàn)略。針對鄂爾多斯、錫林郭勒等地煤炭資源富集優(yōu)良，進(jìn)展?jié)摿?qiáng)勁的及外來競爭力強(qiáng)勢的特點(diǎn)，超前擴(kuò)張性規(guī)劃新建鐵路基地建設(shè)，提前籌劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)介入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)，積極實(shí)施外延擴(kuò)張，搶占進(jìn)展的制高點(diǎn)，努力把投資進(jìn)展中心建設(shè)成為主營業(yè)務(wù)突出、綜合實(shí)力雄厚、市場競爭力較強(qiáng)、有自主創(chuàng)新品牌，整體素養(yǎng)較高，集商貿(mào)、物流、實(shí)業(yè)等為一體的經(jīng)營管理實(shí)體，進(jìn)一步釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和鐵路綜合優(yōu)勢，引領(lǐng)進(jìn)展方向。此外，努力讓多元經(jīng)營進(jìn)展成果更多地惠及全局干部職工，全局實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)3200天及中秋、國慶兩節(jié)之際，為在職及離退休職工、軍代處官兵分發(fā)牛奶232053件；發(fā)放羊肉8萬余份，食用油3800余桶，雞蛋1.92萬公斤，及時(shí)把鐵路局的溫溫和關(guān)懷傳遞至干部職工家屬和軍代處全體官兵，營造了多元經(jīng)營與主業(yè)共建共享、和諧進(jìn)展的良好氛圍。從今年以來多元經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)：一是正確處理了“好”與“快”的關(guān)系，經(jīng)營數(shù)量與質(zhì)量得到大幅增長，收入利潤率同比提高32%。二是根據(jù)目前經(jīng)營完成情況，我局有望率先在全路實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)輪子一般大”的目標(biāo)。三是預(yù)測我局多經(jīng)系統(tǒng)人均產(chǎn)值仍將保持全路第一的水平?？傊?，2024年以來，在路局的大力支持下，經(jīng)過多元系統(tǒng)干部職工共同努力，我局多元經(jīng)營呈現(xiàn)出良好的進(jìn)展態(tài)勢。但是，必須清醒認(rèn)識到，制約多元經(jīng)營進(jìn)展的不法律規(guī)范因素仍然存在；多元經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量相對粗放；必要的積累不足、缺乏后續(xù)進(jìn)展支撐等問題有待解決。對此，我們必須足夠重視，站在促進(jìn)全局多元經(jīng)營又好又快進(jìn)展的戰(zhàn)略高度，用進(jìn)展的思路仔細(xì)加以解決。二、2024年全局多元經(jīng)營工作打算2024年是全路深化貫徹黨的十七大精神，仔細(xì)落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的一年，也是我局多元企業(yè)抓住大好機(jī)遇，深化法律規(guī)范管理，迎接更大挑戰(zhàn)、做大做強(qiáng)的關(guān)鍵一年。指導(dǎo)思想：仔細(xì)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)進(jìn)展觀和構(gòu)建和諧呼鐵戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，提升管理品質(zhì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，深化內(nèi)涵挖潛，積極拓展市場，進(jìn)一步發(fā)揮“蓄水池”作用，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營進(jìn)展方式，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)全局多元經(jīng)營又好又快進(jìn)展。經(jīng)營目標(biāo)：2024年經(jīng)營收入不低于15％的增幅（經(jīng)營收入完成100億元），利潤不低于25％增幅（利潤實(shí)現(xiàn)2億元），綜合效益不低于15％增幅。重點(diǎn)抓好以下4項(xiàng)工作：1．統(tǒng)籌開發(fā)，鞏固進(jìn)展六大支柱產(chǎn)業(yè)一是規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方向。從產(chǎn)業(yè)進(jìn)展政策、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢，鐵路進(jìn)展要求的適應(yīng)性，各產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)收、創(chuàng)利、創(chuàng)崗方面的貢獻(xiàn)率，市場開發(fā)經(jīng)營的比較優(yōu)勢以及行業(yè)成長性等方面進(jìn)行綜合分析，加快擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鞏固改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極審慎進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)，有序退出劣勢產(chǎn)業(yè)，不斷提高資產(chǎn)、資源配置效益和產(chǎn)業(yè)集中度。對市場化程度高、市場培育周期長、回報(bào)率較慢的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)行承包經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓股份、租賃經(jīng)營等靈活方法，轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式，提高經(jīng)營效益。重點(diǎn)進(jìn)展以現(xiàn)代物流、商貿(mào)、房產(chǎn)建筑施工、旅游廣告、煤化工產(chǎn)業(yè)與地方鐵路運(yùn)營服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的六大產(chǎn)業(yè)。二是大力實(shí)施內(nèi)涵挖潛。以市場需求和市場競爭為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，使優(yōu)勢資源變行政化配置為市場化配置、變零散配置為規(guī)模配置，堅(jiān)定不移貫徹“確定基數(shù)，動(dòng)態(tài)調(diào)配，場營分開，分段結(jié)算，集中收益，轉(zhuǎn)移支付，集中采購，規(guī)模經(jīng)營”的煤炭經(jīng)營工作思路，努力提高煤炭經(jīng)營整體效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效果顯性化。白貨經(jīng)營要大膽實(shí)踐，在現(xiàn)有物流基本功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)行業(yè)務(wù)歸并，形成目標(biāo)市場明確、主營業(yè)務(wù)突出、企業(yè)規(guī)模適當(dāng)?shù)慕?jīng)營格局，實(shí)現(xiàn)分散型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，培育和提高企業(yè)的核心競爭能力，推動(dòng)運(yùn)代延伸服務(wù)業(yè)向第三方物流轉(zhuǎn)變。本著減少業(yè)務(wù)交叉，防止無序競爭的原則，以專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營為目標(biāo)進(jìn)行業(yè)務(wù)置換，有序推動(dòng)各類資源在全局范圍內(nèi)的合理流動(dòng)，在人力資源和資金配置上向骨干企業(yè)傾斜，培育專業(yè)化經(jīng)營實(shí)體，提高專業(yè)化經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)核心資源的集聚效應(yīng)。三是實(shí)施外延擴(kuò)張。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)進(jìn)展。重點(diǎn)是利用好經(jīng)營資源和物流節(jié)點(diǎn)兩個(gè)平臺，搶占兩個(gè)制高點(diǎn)，抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。發(fā)揮鐵路優(yōu)勢，利用好運(yùn)力資源和物流基地兩個(gè)平臺，積極進(jìn)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；緊貼區(qū)域進(jìn)展優(yōu)勢，針對鄂爾多斯、錫林郭勒等地區(qū)礦產(chǎn)資源富集，提前籌劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，搶占“兩個(gè)制高點(diǎn)”；以新線建設(shè)、口岸建設(shè)、經(jīng)營領(lǐng)域延伸為重點(diǎn)，從既有國鐵服務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域向合資鐵路運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域延伸，從依托運(yùn)力優(yōu)勢向機(jī)、車、工、電、輛綜合優(yōu)勢全面延伸，在拓寬經(jīng)營領(lǐng)域的同時(shí)，變被動(dòng)分流為主動(dòng)引流，變主業(yè)分流人員為多經(jīng)寶貴的人力資源。2．整合開發(fā)，積極培育龍頭骨干企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，加快骨干龍頭企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域向資本營運(yùn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。2024年，積極打造2個(gè)產(chǎn)值20億元、平均利潤超5000萬元大型企業(yè)；2個(gè)產(chǎn)值超10億元、平均利潤超2500萬元規(guī)模型企業(yè)；2個(gè)產(chǎn)值超5億元、平均利潤超1500萬元企業(yè)；4個(gè)產(chǎn)值超3億元、平均利潤超1000萬元企業(yè)，積極為股份制企業(yè)融資上市做好準(zhǔn)備。一是細(xì)化內(nèi)部整合，增強(qiáng)骨干企業(yè)實(shí)力。以重組重構(gòu)專業(yè)化經(jīng)營、扁平化管理、集約化進(jìn)展的強(qiáng)勢企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以拓展建工、機(jī)輛、旅游、飯店、廣告市場為導(dǎo)向，集聚核心資源優(yōu)勢，突出主營業(yè)務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)重組，減少法人企業(yè)、增強(qiáng)骨干企業(yè)實(shí)力，充分釋放和激活生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)資源整合聚集效應(yīng)，提升多元經(jīng)營的創(chuàng)收創(chuàng)效創(chuàng)崗能力。二是廣泛募集社會資本，通過合作參股、兼并收購或直接投資等方式，積極涉足能源產(chǎn)業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)與煤化工業(yè)務(wù)領(lǐng)域，建立集煤炭生產(chǎn)、煤化工、運(yùn)輸、坑口發(fā)電為一體的大型煤化工集團(tuán)企業(yè)，積極培育上市公司雛形。三是以品牌經(jīng)營為方向，商業(yè)化運(yùn)作為手段，加大多元經(jīng)營企業(yè)形象宣傳，實(shí)施商標(biāo)注冊和品牌保護(hù)，提升企業(yè)無形資產(chǎn)對創(chuàng)收創(chuàng)效的影響力和帶動(dòng)力，推動(dòng)呼鐵多元品牌建設(shè)。3．強(qiáng)化考核，進(jìn)一步構(gòu)建法律規(guī)范管理長效機(jī)制一是根據(jù)鐵道部、鐵路局有關(guān)資金、資產(chǎn)、經(jīng)營等方面的要求，對與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸、不合時(shí)宜、陳舊的規(guī)章制度及時(shí)進(jìn)行廢止；對現(xiàn)有執(zhí)行的規(guī)章制度，依據(jù)法律規(guī)范管理要求，根據(jù)形勢進(jìn)展需要，及時(shí)進(jìn)行修訂完善；對加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，涉及股份制企業(yè)投資管理、產(chǎn)權(quán)制度改革等方面的制度，及時(shí)“補(bǔ)強(qiáng)”，并將既有管理制度和辦法分類收集整理，匯編成冊，做到事事有章可循。二是以制度建設(shè)促進(jìn)法律規(guī)范管理和依法經(jīng)營，強(qiáng)化規(guī)章制度的落實(shí)考核，分層成立企業(yè)和經(jīng)營者法律規(guī)范管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專職工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)過程和結(jié)果考核，細(xì)化考核內(nèi)容，對涉及資金、資產(chǎn)、經(jīng)營管理等基礎(chǔ)管理加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)考核，并將考核結(jié)果作為企業(yè)評先、各級干部提拔任用的重要依據(jù)，促進(jìn)法律規(guī)范管理的長期化、制度化，增強(qiáng)按章辦事自覺性。三是要將統(tǒng)計(jì)分析工作納入各多經(jīng)企業(yè)的年度考核目標(biāo)體系，建立企業(yè)、直屬企業(yè)、多元中心三級專職統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍和統(tǒng)計(jì)分析網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行定期統(tǒng)計(jì)分析與不定期統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合、全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)分析制度。分層分類建立資金、資產(chǎn)、經(jīng)營、勞資等方面的電子數(shù)據(jù)庫，及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)縱向集中管理。定期統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表要以月、季、半年和年報(bào)表四種表格以及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的形式進(jìn)行，對不定期統(tǒng)計(jì)分析實(shí)行層級管理，逐級統(tǒng)計(jì)分析，為各層面提高決策水平提供可靠依據(jù)。四是建立工資分析報(bào)告制度，仔細(xì)執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營者年度考核和任期考核制，試行經(jīng)營者年薪制，使經(jīng)營者的收入與企業(yè)效益緊密掛鉤，特別是對市場化程度高的企業(yè)經(jīng)營者根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績制定相關(guān)辦法，進(jìn)一步明確職責(zé)及待遇，促進(jìn)經(jīng)營者行為長期化。實(shí)施獎(jiǎng)金批準(zhǔn)制和備案制，嚴(yán)控各類獎(jiǎng)金的超額發(fā)放。第一，推動(dòng)體制創(chuàng)新。以“兩個(gè)建立”、“三個(gè)提高”，強(qiáng)化“高效、順暢、制衡，靈活”的體制保證作用。“兩個(gè)建立”即:一是建立歸屬清楚、權(quán)責(zé)明晰、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，落實(shí)投資進(jìn)展中心出資人職能，發(fā)揮路局投資進(jìn)展中心產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)營運(yùn)管理中的職能作用，實(shí)現(xiàn)行政管理向產(chǎn)權(quán)管理的轉(zhuǎn)變。二是建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的股東會、董事會、監(jiān)事會會議制度，依法法律規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)?！叭齻€(gè)提高”即：一是使股份制成為全局多經(jīng)系統(tǒng)管理的主要實(shí)現(xiàn)形式，確保股份制企業(yè)比例逐年提高。二是增強(qiáng)