施工安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

施工安全生產(chǎn)隱患排查治理制度一、目的

施工安全生產(chǎn)隱患排查治理制度的制定，旨在深入貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的人員生命財(cái)產(chǎn)安全。本制度通過(guò)規(guī)范施工安全生產(chǎn)隱患的排查、治理、監(jiān)控和報(bào)告工作，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)施工企業(yè)安全管理水平的提升。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事各類施工活動(dòng)的企業(yè)和單位，包括但不限于房屋建筑、道路橋梁、水利工程、市政工程等施工項(xiàng)目。

2.本制度適用于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)隱患排查、治理、監(jiān)控和報(bào)告工作。

3.本制度適用于施工企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、施工人員等相關(guān)人員。

4.本制度適用于與施工安全生產(chǎn)相關(guān)的政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。

三、職責(zé)

1.施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

（1）全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

（2）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和施工人員的職責(zé)。

（3）定期組織安全生產(chǎn)隱患排查，對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。

（4）對(duì)安全生產(chǎn)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保治理措施落實(shí)到位。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門：

（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

（2）制定安全生產(chǎn)隱患排查治理計(jì)劃，明確排查范圍、方法、周期等。

（3）組織安全生產(chǎn)隱患排查培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)和技能。

（4）對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行分類、登記、建檔，并制定治理措施。

（5）對(duì)治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保治理效果。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

（1）負(fù)責(zé)本施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

（2）組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理計(jì)劃，明確排查范圍、方法、周期等。

（3）組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查，對(duì)排查出的隱患及時(shí)整改。

（4）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保治理措施落實(shí)到位。

4.施工人員：

（1）積極參與安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

（2）嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程施工，確保自身安全。

（3）配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理工作。

（4）參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。

四、隱患排查范圍

1.人員安全管理：

（1）排查施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)和安全技能培訓(xùn)情況。

（2）檢查特種作業(yè)人員的資質(zhì)和持證上崗情況。

（3）評(píng)估人員配備是否符合安全生產(chǎn)要求。

2.施工方案與設(shè)計(jì)：

（1）審查施工方案和設(shè)計(jì)文件是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）排查施工過(guò)程中的工藝流程是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

（3）檢查施工方案的實(shí)施情況與實(shí)際施工的吻合度。

3.施工設(shè)備與機(jī)具：

（1）檢查各類施工設(shè)備、機(jī)具的安全性能和日常維護(hù)情況。

（2）排查施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安裝、使用和拆除是否符合安全規(guī)范。

（3）確保設(shè)備的安全防護(hù)裝置齊全且有效。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境：

（1）排查施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境是否滿足安全生產(chǎn)條件。

（2）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的通道、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等安全設(shè)施的設(shè)置情況。

（3）評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施（如臨時(shí)用電、臨時(shí)建構(gòu)筑物）的安全狀況。

5.高空作業(yè)：

（1）檢查高空作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施是否到位。

（2）排查高處作業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)用品使用情況。

（3）評(píng)估高空作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和救援措施。

6.臨時(shí)用電：

（1）檢查臨時(shí)用電系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝和使用是否符合國(guó)家電氣安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）排查電線電纜的敷設(shè)是否安全，有無(wú)破損、老化等現(xiàn)象。

（3）確保用電設(shè)備的接地、接零保護(hù)措施有效。

7.起重作業(yè)：

（1）檢查起重機(jī)械的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄。

（2）排查起重作業(yè)的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。

（3）確保起重作業(yè)區(qū)域的安全警示和隔離措施。

8.爆破作業(yè)：

（1）審查爆破作業(yè)的許可手續(xù)和安全措施。

（2）檢查爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用是否符合安全規(guī)定。

（3）確保爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全距離和疏散措施。

9.環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康：

（1）排查施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音、粉塵、有害氣體等對(duì)環(huán)境和人員健康的影響。

（2）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水、廢物處理是否符合環(huán)保要求。

（3）評(píng)估職業(yè)健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)措施的落實(shí)情況。

10.應(yīng)急管理：

（1）檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

（2）排查應(yīng)急救援設(shè)備和物資的準(zhǔn)備情況。

（3）確保事故報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)的快速有效性。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查，包括人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等多個(gè)方面。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，定期進(jìn)行，至少每季度一次。

3.檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境安全狀況等。

4.綜合檢查應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施，并跟蹤整改效果。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入、專業(yè)的安全檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)定期或不定期進(jìn)行。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋專業(yè)設(shè)備的安全性能、專業(yè)技術(shù)的操作規(guī)范、專業(yè)安全防護(hù)措施的有效性等。

4.專業(yè)檢查應(yīng)形成詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，并提出針對(duì)性的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)針對(duì)春季、夏季、秋季和冬季各自的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃和重點(diǎn)。

3.例如，夏季應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注防暑降溫、防雷防電，冬季應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注防寒保暖、防滑防凍等。

4.季節(jié)性檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，根據(jù)季節(jié)變化及時(shí)調(diào)整檢查內(nèi)容。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在法定節(jié)假日前后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日期間的施工安排、人員狀態(tài)、設(shè)備維護(hù)等情況。

3.檢查應(yīng)在節(jié)假日前后至少各進(jìn)行一次，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的日常巡查。

2.日常檢查應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)角落，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。

3.定期檢查是指按照既定的周期進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查，周期可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定，如每周、每月等。

4.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類處理，重大問(wèn)題應(yīng)立即上報(bào)并采取措施。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假期間，工業(yè)安全檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備停機(jī)期間的維護(hù)保養(yǎng)和安全措施的落實(shí)情況。

2.檢查前，應(yīng)制定詳細(xì)的長(zhǎng)假期間安全檢查計(jì)劃，明確檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員。

3.檢查項(xiàng)目包括但不限于：

-設(shè)備的停機(jī)程序是否正確執(zhí)行，是否有關(guān)閉電源、氣源等必要的安全措施。

-設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)是否按照規(guī)定進(jìn)行，包括清潔、潤(rùn)滑、緊固等。

-安全防護(hù)裝置是否完好，緊急停車裝置是否可靠。

-生產(chǎn)線和相關(guān)設(shè)施是否進(jìn)行了安全隔離，防止誤操作和非法入侵。

-倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐等儲(chǔ)存設(shè)施的安全狀況，包括防火、防爆、防泄漏等。

4.檢查過(guò)程中，應(yīng)特別注意以下方面：

-檢查人員是否穿戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備，如安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等。

-檢查人員是否具備必要的資質(zhì)和技能，能夠準(zhǔn)確識(shí)別安全隱患。

-檢查過(guò)程中是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，避免發(fā)生意外傷害。

5.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，詳細(xì)記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改建議。

6.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，不能立即整改的，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改期限和責(zé)任人。

7.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施到位，安全隱患得到有效消除。

8.長(zhǎng)假期間的安全檢查結(jié)果和整改情況，應(yīng)記錄在案，作為安全生產(chǎn)管理的重要參考資料。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，交通安全檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部的交通狀況和運(yùn)輸安全。

2.檢查計(jì)劃應(yīng)包括對(duì)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛、駕駛員、運(yùn)輸路線和交通設(shè)施的全面檢查。

3.檢查項(xiàng)目包括但不限于：

-車輛的安全性能，如制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎等是否良好。

-駕駛員的安全意識(shí)和操作技能，是否持有有效駕駛證和行駛證。

-車輛的裝載是否符合規(guī)定，是否存在超載、超高、超寬等情況。

-施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施是否完好，是否能夠有效引導(dǎo)車輛和行人。

-交叉路口、陡坡、彎道等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)措施是否到位。

4.檢查過(guò)程中，應(yīng)特別注意以下方面：

-車輛是否按照規(guī)定的路線行駛，是否存在違規(guī)行為。

-駕駛員是否遵守交通法規(guī)，是否存在疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。

-施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的交通秩序是否良好，是否存在擁堵和混亂情況。

5.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成詳細(xì)的檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類，并提出整改措施。

6.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即通知相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改，必要時(shí)暫停車輛運(yùn)行，直至安全隱患消除。

7.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢，確保交通安全措施得到有效執(zhí)行。

8.長(zhǎng)假期間的交通安全檢查記錄和整改情況，應(yīng)作為安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)，并歸檔保存，以供后續(xù)管理和監(jiān)督使用。同時(shí)，應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，提高其安全意識(shí)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查旨在確保施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施，以及噪音、揚(yáng)塵等污染控制措施。

3.檢查項(xiàng)目包括但不限于：

-廢水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家和地方規(guī)定。

-廢氣處理設(shè)施是否有效，如空氣凈化、粉塵收集等。

-固廢的分類、收集、儲(chǔ)存和處理是否符合規(guī)定，是否有非法丟棄現(xiàn)象。

-噪音控制措施是否有效，如隔音屏、限制作業(yè)時(shí)間等。

-揚(yáng)塵控制措施是否到位，如灑水降塵、覆蓋堆場(chǎng)等。

4.檢查過(guò)程中，應(yīng)特別注意以下方面：

-確保所有環(huán)境保護(hù)設(shè)施均處于良好狀態(tài)，能夠持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

-檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期進(jìn)行檢查和維修。

-評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施對(duì)周邊環(huán)境的影響，確保不對(duì)周圍環(huán)境造成污染。

5.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，記錄檢查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出具體的整改建議。

6.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保環(huán)境安全。

7.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境安全復(fù)檢，驗(yàn)證整改效果，確保環(huán)境保護(hù)措施的有效性。

8.長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查記錄和整改情況，應(yīng)作為企業(yè)環(huán)境安全管理的重要組成部分，記錄在案，并定期進(jìn)行回顧和總結(jié)，以不斷優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)培訓(xùn)，提高環(huán)境保護(hù)管理水平。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和影響范圍，將隱患分為不同等級(jí)，以便于實(shí)施有針對(duì)性的治理措施。

2.隱患等級(jí)分為以下幾級(jí)：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致較重人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患：對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境造成較小影響的隱患。

3.隱患等級(jí)的判定應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、可能造成的后果、現(xiàn)有控制措施的有效性等因素進(jìn)行綜合評(píng)估。

4.隱患排查過(guò)程中，應(yīng)按照隱患等級(jí)制定相應(yīng)的排查頻率、排查方法和治理措施。

5.對(duì)重大隱患和嚴(yán)重隱患，應(yīng)立即上報(bào)并啟動(dòng)緊急預(yù)案，盡快采取措施進(jìn)行治理。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督和總結(jié)的過(guò)程。

2.隱患排查管理應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，確保隱患排查工作的有序進(jìn)行。

3.管理內(nèi)容包括但不限于：

-制定隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、方法、周期和責(zé)任人。

-組織開(kāi)展隱患排查培訓(xùn)，提高排查人員的安全意識(shí)和技能。

-實(shí)施隱患排查，確保排查工作的質(zhì)量和效率。

-監(jiān)督隱患治理措施的執(zhí)行情況，跟蹤治理效果。

-總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化排查流程和方法。

4.隱患排查管理應(yīng)建立完善的隱患信息管理系統(tǒng)，對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、治理和跟蹤情況進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)分析。

5.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)及時(shí)錄入隱患信息管理系統(tǒng)，并根據(jù)隱患等級(jí)實(shí)施分類管理。

6.隱患排查管理應(yīng)定期進(jìn)行效果評(píng)估，確保隱患排查治理工作能夠持續(xù)改進(jìn)和提高。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄、分析和報(bào)告的工作。

2.排查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患的具體描述，包括位置、性質(zhì)、可能造成的后果等。

-隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人及報(bào)告時(shí)間。

-隱患的排查過(guò)程和排查結(jié)果。

-隱患治理的建議措施和整改期限。

3.隱患排查報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門，并按照隱患等級(jí)進(jìn)行分類處理。

4.隱患建檔監(jiān)控是指對(duì)排查出的隱患進(jìn)行記錄、跟蹤和監(jiān)控的工作，確保隱患得到有效治理。

5.建檔監(jiān)控應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患的基本信息，包括隱患等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)等。

-隱患治理的措施、責(zé)任人和整改期限。

-隱患治理的進(jìn)度和結(jié)果記錄。

-隱患治理后的復(fù)查和驗(yàn)收記錄。

6.隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全管理的重要資料，進(jìn)行歸檔保存，并定期進(jìn)行更新和維護(hù)。

7.隱患監(jiān)控應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)治理進(jìn)展緩慢或治理不到位的隱患進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。

8.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查報(bào)告和建檔監(jiān)控的制度和流程