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文檔簡介
建筑企業(yè)事故隱患排查治理制度一、目的
本制度的目的是為了加強(qiáng)建筑企業(yè)事故隱患的排查與治理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過建立和完善事故隱患排查治理制度,提高企業(yè)安全管理水平,使企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。
2.本制度規(guī)定了建筑企業(yè)事故隱患排查治理的基本原則、組織機(jī)構(gòu)、排查范圍、方法、分級(jí)管理、事故隱患報(bào)告及建檔監(jiān)控等內(nèi)容。
3.本制度適用于建筑企業(yè)及其下屬子公司、分公司、項(xiàng)目部等各級(jí)生產(chǎn)單位。
4.本制度適用于建筑企業(yè)內(nèi)部所有員工,包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員等。
三、職責(zé)
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人:
(1)全面負(fù)責(zé)企業(yè)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)組織制定企業(yè)事故隱患排查治理制度及實(shí)施方案。
(3)定期組織召開事故隱患排查治理專題會(huì)議,研究解決排查治理工作中的重大問題。
2.安全管理部門:
(1)具體負(fù)責(zé)企業(yè)事故隱患排查治理工作的組織實(shí)施。
(2)對企業(yè)事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
(3)建立健全企業(yè)事故隱患排查治理檔案,對事故隱患進(jìn)行分類、登記、統(tǒng)計(jì)。
(4)組織對企業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行考核。
3.各級(jí)生產(chǎn)單位:
(1)負(fù)責(zé)本部門事故隱患的排查與治理。
(2)對排查出的事故隱患進(jìn)行整改,并按時(shí)完成整改任務(wù)。
(3)定期向上級(jí)安全管理部門報(bào)告事故隱患排查治理情況。
4.企業(yè)員工:
(1)積極參與事故隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告。
(2)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
(3)對事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督,確保整改措施落實(shí)到位。
四、隱患排查范圍
1.人員管理隱患排查:
-員工安全教育培訓(xùn)情況,包括安全意識(shí)、安全技能和應(yīng)急處置能力等。
-特種作業(yè)人員持證上崗情況。
-員工健康檢查及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。
-安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)情況。
2.設(shè)備設(shè)施隱患排查:
-施工機(jī)械設(shè)備的安全性能,包括起重機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、攪拌設(shè)備等。
-臨時(shí)設(shè)施的安全穩(wěn)固性,如腳手架、模板支撐系統(tǒng)等。
-安全防護(hù)設(shè)施的配置與維護(hù)情況,如安全網(wǎng)、防護(hù)欄等。
-電氣設(shè)備的安全性能及接地保護(hù)情況。
3.施工現(xiàn)場環(huán)境隱患排查:
-施工現(xiàn)場平面布置的合理性,包括材料堆放、施工通道、作業(yè)區(qū)劃分等。
-現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況。
-環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施情況,包括噪音、粉塵、廢水處理等。
-現(xiàn)場衛(wèi)生及雜物清理情況。
4.安全管理隱患排查:
-安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。
-安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入及使用情況。
-安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況。
-安全生產(chǎn)信息上報(bào)及事故處理情況。
5.施工工藝及技術(shù)隱患排查:
-施工方案的合理性及執(zhí)行情況。
-施工工藝的安全性,包括高空作業(yè)、深基坑作業(yè)、爆破作業(yè)等。
-新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用安全評(píng)估。
-施工過程中的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況。
6.法律法規(guī)遵守情況排查:
-企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。
-企業(yè)內(nèi)部安全規(guī)章制度與國家法規(guī)的符合性。
-安全生產(chǎn)許可及各類證照的合法有效性。
7.其他潛在隱患排查:
-自然災(zāi)害防范措施,如洪水、地震等自然災(zāi)害的預(yù)防。
-應(yīng)急資源儲(chǔ)備情況,包括急救藥品、消防器材等。
-企業(yè)周邊環(huán)境安全影響,如鄰近高壓線、地下管線等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查企業(yè)各部位、各環(huán)節(jié)的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全管理、設(shè)備設(shè)施、人員操作、環(huán)境條件等方面。
3.由企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理部門組織,相關(guān)專業(yè)人員參與,形成綜合檢查組。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理,并提出整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)要求,定期開展專業(yè)性較強(qiáng)的安全檢查。
2.針對特定設(shè)備、特定工藝或特定場所,由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。
3.專業(yè)檢查應(yīng)深入細(xì)致,對潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估,提出專業(yè)性的改進(jìn)建議。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并跟蹤整改進(jìn)度,確保安全隱患得到有效治理。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.如夏季高溫天氣重點(diǎn)檢查防暑降溫措施,冬季寒冷天氣重點(diǎn)檢查防凍保暖措施。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況,對可能出現(xiàn)的季節(jié)性安全隱患進(jìn)行排查。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保季節(jié)性安全隱患得到有效控制。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,組織對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)設(shè)施的完好性等。
3.確保節(jié)假日值班人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
4.節(jié)假日檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并針對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由現(xiàn)場管理人員和一線員工負(fù)責(zé),對生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2.定期檢查根據(jù)生產(chǎn)周期和安全要求,定期對生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查。
3.日常檢查應(yīng)注重細(xì)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施;定期檢查應(yīng)全面深入,系統(tǒng)評(píng)估安全隱患。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類處理,確保整改到位。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織對工業(yè)生產(chǎn)線的全面安全檢查,確保設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)。
2.檢查生產(chǎn)線的安全防護(hù)裝置是否完好,緊急停機(jī)裝置是否可靠。
3.檢查電氣系統(tǒng),包括配電箱、電纜、電機(jī)等,確保無漏電、短路等安全隱患。
4.對易燃易爆物品的儲(chǔ)存和使用進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保存儲(chǔ)條件符合安全規(guī)范。
5.檢查工業(yè)氣體的管道和閥門,防止氣體泄漏造成安全事故。
6.檢查壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況,確保其安全運(yùn)行。
7.對生產(chǎn)車間的通道、出口等進(jìn)行檢查,確保逃生通道暢通無阻。
8.檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,確保每位員工都明確自己的安全職責(zé)。
9.對長假期間的值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高其應(yīng)對突發(fā)情況的能力。
10.制定長假期間的安全應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。
11.長假結(jié)束后,組織對生產(chǎn)線進(jìn)行再檢查,確保長假期間未發(fā)生安全隱患的積累。
(二)交通安全
1.長假期間,組織對企業(yè)的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行全面的安全檢查,包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、安全帶等關(guān)鍵部件。
2.檢查車輛是否符合國家或行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn),確保車輛的載重、速度等指標(biāo)符合規(guī)定。
3.對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識(shí)和責(zé)任感。
4.檢查車輛行駛記錄,確保駕駛員的休息時(shí)間和駕駛時(shí)長符合規(guī)定,防止疲勞駕駛。
5.對車輛配備的應(yīng)急工具和物資進(jìn)行檢查,如滅火器、急救包、防滑鏈等,確保其齊全并處于可用狀態(tài)。
6.檢查車輛的安全標(biāo)識(shí)是否清晰可見,包括車輛尾部和兩側(cè)的安全標(biāo)志。
7.制定長假期間的車輛調(diào)度計(jì)劃,合理安排車輛和駕駛員,避免超負(fù)荷運(yùn)作。
8.對車輛行駛路線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,避開高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,確保行駛安全。
9.在長假期間,加強(qiáng)對車輛運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理行駛中的安全隱患。
10.建立交通安全應(yīng)急預(yù)案,對可能發(fā)生的交通事故進(jìn)行預(yù)判,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
11.長假結(jié)束后,對交通安全進(jìn)行檢查總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,持續(xù)提升交通安全管理水平。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其正常運(yùn)行,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理設(shè)施、噪音控制設(shè)備等。
2.檢查企業(yè)的廢棄物儲(chǔ)存和處理是否符合相關(guān)環(huán)保法規(guī),防止因長假期間管理不善導(dǎo)致的環(huán)境污染。
3.對企業(yè)的環(huán)保管理制度進(jìn)行審核,確保長假期間的環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。
4.加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管,確保其安全儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理,防止泄漏、火災(zāi)等事故的發(fā)生。
5.檢查企業(yè)內(nèi)部環(huán)保警示標(biāo)志的設(shè)置,確保員工和訪客對環(huán)保要求有清晰的認(rèn)識(shí)。
6.對長假期間的值班人員進(jìn)行環(huán)保安全培訓(xùn),提高其應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力。
7.制定長假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,包括突發(fā)污染事件的應(yīng)急響應(yīng)措施和事故報(bào)告流程。
8.加強(qiáng)長假期間的環(huán)保監(jiān)測,對排放的廢氣和廢水進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,確保排放指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
9.對長假期間的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施情況進(jìn)行記錄,長假結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
10.加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳,確保企業(yè)員工了解并遵守環(huán)保法規(guī),提高環(huán)保意識(shí)。
11.長假結(jié)束后,組織對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行再次檢查,確保長假期間未對環(huán)境造成不利影響。
七、隱患排查分級(jí)
1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及對人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的影響,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)級(jí)別。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
5.輕微隱患:對人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境影響較小的安全隱患。
6.各級(jí)隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具體明確,便于操作,并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳。
八、隱患排查管理
1.建立完善的隱患排查管理制度,明確隱患排查的責(zé)任人、排查頻次、排查方法和處理流程。
2.對排查出的隱患進(jìn)行記錄,包括隱患的級(jí)別、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、整改措施等。
3.對重大隱患和較大隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
4.對一般隱患和輕微隱患,應(yīng)按照整改計(jì)劃及時(shí)整改,并跟蹤整改進(jìn)度。
5.定期對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,評(píng)估隱患治理效果,不斷優(yōu)化隱患排查治理體系。
6.對整改完畢的隱患進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施到位,隱患得到有效控制。
7.加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督考核,確保隱患排查治理制度的執(zhí)行力度。
8.對隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)員工參與隱患排查治理的積極性。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度,明確報(bào)告的責(zé)任人、流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
-員工在發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)或謊報(bào)。
-報(bào)告應(yīng)包括隱患的詳細(xì)描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能造成的后果以及已采取的臨時(shí)措施。
-安全管理部門應(yīng)對報(bào)告進(jìn)行記錄、分類,并迅速組織評(píng)估和響應(yīng)。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對于排查出的隱患,企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案,實(shí)行信息化管理。
-隱患檔案應(yīng)包含隱患的詳細(xì)信息、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果。
-對重大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,定期跟蹤整改進(jìn)度和效果。
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。
-隱患整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,確保整改措施的有效性。
-企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行分析,總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善隱患排查治理體系。
十、考核
1.考核目的:通過考核評(píng)估企業(yè)事故隱患排查治理工作的效果,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),提高企業(yè)安全管理水平。
2.考核原則:考核應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,以實(shí)際工作成效為依據(jù),實(shí)行定期與不定期相結(jié)合的考核方式。
3.考核內(nèi)容:
-隱患排查治理制度的建立與執(zhí)行情況。
-隱患排查的頻次、質(zhì)量和問題整改的及時(shí)性。
-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。
-安全生產(chǎn)責(zé)任人和管理人員的履職情況。
-員工的安全意識(shí)和安全技能提升情況。
-隱患整改資金的投入
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