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文檔簡介
煤礦重大隱患整改方案一、目的
本煤礦重大隱患整改方案的目的是確保煤礦生產(chǎn)安全,預(yù)防和減少煤礦生產(chǎn)過程中的安全事故,提高煤礦安全生產(chǎn)水平。通過建立一套完善的隱患排查治理制度,對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患進(jìn)行全面的排查、整改和監(jiān)控,保障礦工的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、適用范圍
1.本整改方案適用于我國境內(nèi)所有煤礦企業(yè),包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、合資企業(yè)等。
2.本整改方案適用于煤礦生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),包括井上、井下作業(yè),以及相關(guān)輔助設(shè)施。
3.本整改方案適用于煤礦企業(yè)全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員和一線作業(yè)人員。
4.本整改方案適用于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門,以及其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門和單位。
三、職責(zé)
1.煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:
(1)全面負(fù)責(zé)煤礦重大隱患整改工作,確保整改方案的貫徹落實(shí)。
(2)組織制定煤礦重大隱患整改方案,明確整改目標(biāo)和任務(wù)。
(3)定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)中的問題。
(4)對(duì)整改工作進(jìn)行督促、檢查,確保整改措施落實(shí)到位。
2.安全生產(chǎn)管理部門:
(1)具體負(fù)責(zé)煤礦重大隱患整改工作的組織實(shí)施。
(2)制定隱患排查計(jì)劃,明確排查范圍、方法、頻次等。
(3)組織隱患整改,確保整改效果。
(4)建立健全隱患排查檔案,對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
3.技術(shù)部門:
(1)提供技術(shù)支持,對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行評(píng)估。
(2)參與隱患排查,提供專業(yè)意見。
(3)協(xié)助制定整改措施,確保整改方案的科學(xué)性和可行性。
4.一線作業(yè)人員:
(1)積極參與隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。
(2)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺執(zhí)行整改措施。
(3)提高安全意識(shí),加強(qiáng)自我保護(hù)。
四、隱患排查范圍
1.礦井基礎(chǔ)設(shè)施:包括礦井入口、井筒、井底車場、運(yùn)輸巷道、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況。
2.采掘作業(yè)場所:對(duì)采煤工作面、掘進(jìn)工作面、回采工作面等作業(yè)場所的頂板管理、通風(fēng)、瓦斯防治、水害防治、火災(zāi)防治等方面進(jìn)行全面排查。
3.礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng):包括提升機(jī)、輸送機(jī)、絞車、礦車、鋼絲繩等提升運(yùn)輸設(shè)備的安全狀況,以及提升運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)施。
4.機(jī)電設(shè)備及設(shè)施:對(duì)礦井內(nèi)的電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表等機(jī)電設(shè)備及設(shè)施進(jìn)行檢查,包括設(shè)備運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)措施等。
5.安全監(jiān)控系統(tǒng):包括礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
6.礦井災(zāi)害防治:針對(duì)礦井可能發(fā)生的瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災(zāi)、水害、頂板事故等災(zāi)害,進(jìn)行專項(xiàng)排查和治理。
7.井口及地面設(shè)施:包括井口房、通風(fēng)機(jī)房、排水機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所等地面設(shè)施的安全狀況。
8.礦工個(gè)體防護(hù):檢查礦工個(gè)體防護(hù)裝備的配備和使用情況,包括安全帽、防塵口罩、安全帶、自救器等。
9.應(yīng)急救援設(shè)施:包括礦井救援通道、避難硐室、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急救援設(shè)施的準(zhǔn)備情況。
10.安全生產(chǎn)管理制度:檢查煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否健全,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入、事故報(bào)告和處理等方面的規(guī)定。
11.環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康:對(duì)礦井生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染和職業(yè)健康問題進(jìn)行排查,包括噪音、粉塵、有害氣體、水質(zhì)污染等。
12.其他潛在安全隱患:對(duì)可能存在的其他安全隱患進(jìn)行排查,包括但不限于地質(zhì)條件變化、周邊環(huán)境變化等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織全面綜合檢查,覆蓋煤礦生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和重要設(shè)施。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。
3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與,形成綜合檢查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)煤礦生產(chǎn)特點(diǎn),組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)檢查,如機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)等專業(yè)領(lǐng)域。
2.專業(yè)檢查應(yīng)深入到生產(chǎn)一線,對(duì)專業(yè)設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)范等進(jìn)行細(xì)致檢查。
3.專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行,檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。
2.春季檢查重點(diǎn)為防雷電、防風(fēng)化;夏季檢查重點(diǎn)為防暑降溫、防洪排水;秋季檢查重點(diǎn)為防火防爆;冬季檢查重點(diǎn)為防凍保暖。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織,相關(guān)技術(shù)人員參與,確保季節(jié)性安全隱患得到及時(shí)排查和整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,由于人員流動(dòng)和作業(yè)強(qiáng)度變化,應(yīng)加強(qiáng)安全檢查。
2.節(jié)假日前應(yīng)組織全面的安全檢查,確保假期期間的生產(chǎn)安全。
3.節(jié)假日期間應(yīng)安排值班人員,對(duì)重要部位進(jìn)行不間斷的巡查。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指班前、班中、班后對(duì)生產(chǎn)場所的安全檢查,由當(dāng)班班長或安全員負(fù)責(zé)。
2.定期檢查是指每周、每月等固定周期進(jìn)行的檢查,由安全生產(chǎn)管理部門組織。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào)并整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織對(duì)礦井進(jìn)行全面的安全評(píng)估,特別是對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保長假期間生產(chǎn)安全。
2.檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,確保通風(fēng)設(shè)備完好,通風(fēng)能力滿足生產(chǎn)需求,防止瓦斯積聚和缺氧事故。
3.對(duì)提升運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行細(xì)致檢查,包括提升機(jī)、輸送機(jī)、礦車等,確保其運(yùn)行可靠,安全防護(hù)設(shè)施齊全。
4.檢查電氣系統(tǒng),包括電纜、開關(guān)、變壓器等,確保無漏電、短路等安全隱患,防止電氣火災(zāi)事故。
5.對(duì)礦井排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保排水設(shè)備完好,排水能力充足,防止水害事故。
6.檢查礦井內(nèi)的安全標(biāo)志和安全設(shè)施是否完好,如安全出口指示、緊急停機(jī)按鈕、防護(hù)欄桿等。
7.對(duì)礦井內(nèi)的通訊和監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保其在長假期間能夠正常工作,以便及時(shí)處理緊急情況。
8.檢查應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備的準(zhǔn)備情況,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)和有效救援。
9.加強(qiáng)長假期間的安全巡查,特別是在礦井入口、井筒、井底車場等關(guān)鍵部位,確保24小時(shí)有人值守。
10.對(duì)長假期間的值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們了解應(yīng)急預(yù)案,能夠熟練操作安全設(shè)備,有效處理緊急情況。
11.長假結(jié)束后,對(duì)長假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保生產(chǎn)安全恢復(fù)正常。
(二)交通安全
1.長假期間,對(duì)煤礦企業(yè)內(nèi)部及礦區(qū)周邊道路進(jìn)行安全檢查,確保道路狀況良好,無坑洼、障礙物等安全隱患。
2.檢查車輛安全性能,包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、安全帶等關(guān)鍵部件,確保車輛在長假期間運(yùn)行安全。
3.對(duì)礦區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行專項(xiàng)檢查,包括運(yùn)煤車、通勤車、工程車等,確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn),駕駛員資質(zhì)齊全。
4.加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒駕等違規(guī)行為。
5.設(shè)立交通安全檢查站,對(duì)出入礦區(qū)的車輛進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。
6.確保礦區(qū)內(nèi)的交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰可見,交通信號(hào)燈和警示裝置正常工作。
7.對(duì)礦區(qū)內(nèi)的交通要道進(jìn)行定時(shí)巡邏,特別是在惡劣天氣或交通高峰期,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和監(jiān)控。
8.制定長假期間的交通安全預(yù)案,針對(duì)可能出現(xiàn)的交通事故或擁堵情況,提前部署應(yīng)急措施。
9.在長假前,通過內(nèi)部廣播、公告等形式,提醒全體員工注意交通安全,增強(qiáng)安全意識(shí)。
10.長假結(jié)束后,對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處進(jìn)行整改,以預(yù)防未來可能出現(xiàn)的安全事故。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假期間,加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的檢查,確保其正常運(yùn)行,包括但不限于污水處理設(shè)施、尾礦庫、防塵設(shè)施等。
2.檢查礦區(qū)周邊及下游水域,防止因假期期間監(jiān)管放松導(dǎo)致的水質(zhì)污染。
3.對(duì)礦區(qū)內(nèi)的固體廢棄物處理設(shè)施進(jìn)行檢查,確保廢渣、廢石等固體廢棄物的堆放和處理符合環(huán)保要求。
4.加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),確保排放的廢氣符合國家標(biāo)準(zhǔn),防止因設(shè)備停工或操作不當(dāng)導(dǎo)致的空氣污染。
5.檢查礦區(qū)噪音控制設(shè)施,確保噪音排放不超標(biāo),不影響周邊居民生活。
6.對(duì)礦區(qū)綠化帶和生態(tài)恢復(fù)區(qū)域進(jìn)行檢查,確保其得到妥善維護(hù),防止因假期期間的忽視導(dǎo)致生態(tài)破壞。
7.長假前,對(duì)礦區(qū)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行復(fù)習(xí)和演練,確保在緊急情況下能夠迅速采取有效措施。
8.加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)環(huán)保法規(guī)的宣傳,確保全體員工了解環(huán)保政策和規(guī)定,提高環(huán)保意識(shí)。
9.在長假期間,安排專門的環(huán)保巡查人員,對(duì)礦區(qū)進(jìn)行日常環(huán)保檢查,確保環(huán)保措施得到執(zhí)行。
10.長假結(jié)束后,對(duì)環(huán)保安全情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,不斷提升礦區(qū)環(huán)保安全管理水平。
七、隱患排查分級(jí)
1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)級(jí)別。
2.重大隱患:指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患,需要立即停產(chǎn)停工進(jìn)行整改。
3.較大隱患:指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患,需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。
4.一般隱患:指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患,應(yīng)在日常生產(chǎn)中定期整改。
5.輕微隱患:指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患,可通過日常維護(hù)和檢查進(jìn)行整改。
6.對(duì)隱患的分級(jí)應(yīng)依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況,由專業(yè)人員評(píng)估確定。
八、隱患排查管理
1.建立完善的隱患排查管理制度,明確隱患排查的責(zé)任人、排查頻次、排查方法和整改流程。
2.設(shè)立隱患排查管理組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督隱患排查工作。
3.制定隱患排查計(jì)劃,確保排查工作有序進(jìn)行,排查結(jié)果記錄在案。
4.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類管理,重大隱患立即上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,較大隱患上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門,一般和輕微隱患由相關(guān)部門或班組負(fù)責(zé)整改。
5.對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行,整改效果符合安全生產(chǎn)要求。
6.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)措施,預(yù)防同類隱患的再次發(fā)生。
7.加強(qiáng)隱患排查的宣傳和培訓(xùn),提高全體員工的安全意識(shí)和排查能力。
8.對(duì)在隱患排查和整改工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)員工參與隱患排查的積極性。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
(1)建立事故隱患排查報(bào)告制度,明確報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容和報(bào)告時(shí)限。
(2)發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)告程序,及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。
(3)較大隱患應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告,一般和輕微隱患應(yīng)在排查后立即記錄并報(bào)告。
(4)隱患報(bào)告應(yīng)包含隱患的詳細(xì)描述、可能導(dǎo)致的后果、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的人員或設(shè)備等信息。
(5)對(duì)報(bào)告的隱患,安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)迅速組織評(píng)估,確定整改措施和整改期限。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對(duì)排查出的所有隱患進(jìn)行建檔管理,每個(gè)隱患建立獨(dú)立的檔案。
(2)隱患檔案應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。
(3)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新,記錄隱患整改的進(jìn)展和結(jié)果。
(4)對(duì)重大隱患和較大隱患的整改情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保整改到位。
(5)建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析隱患信息,為安全生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持。
(6)對(duì)整改完成的隱患進(jìn)行復(fù)查,確保整改效果符合安全生產(chǎn)要求,防止隱患反彈。
(7)對(duì)隱患檔案進(jìn)行保密管理,確保信息安全和隱私保護(hù)。
十、考核
1.建立隱患排查治理工作的考核制度,確保隱患排查治理工作的有效性和持續(xù)性。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的覆蓋率、隱患整改的及時(shí)性、整改措施的有效性、隱患檔案管理的規(guī)范性等。
3.對(duì)安全生產(chǎn)管理部門和相關(guān)部門的考核:
(1)檢查隱患排查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況。
(2)評(píng)估隱患整改的效率和效果。
(3)審查隱患檔案的完整性和準(zhǔn)確性。
(4)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)管理制度的遵守情況。
4.對(duì)一線作業(yè)人員的考核:
(1)考核員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握程度。
(2)評(píng)估員工在隱患排查和整改過程中的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。
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