DB3706T 88-2023 城市公交線路優(yōu)化技術(shù)導(dǎo)則

ICS03.220.20CCSR103706煙臺市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB3706/T88—2023 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總體要求 5層級要求 6線路優(yōu)化技術(shù)要求 7線路運營評估及實施 DB3706/T88—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由煙臺市交通運輸局提出、歸口并組織實施。1DB3706/T88—2023城市公交線路優(yōu)化技術(shù)導(dǎo)則本文件規(guī)定了城市公交線路優(yōu)化的總體要求、層級要求、線路優(yōu)化技術(shù)要求、線路運營評估及實施。本文件適用于中心城區(qū)范圍內(nèi)除快速公共汽車交通系統(tǒng)（BRT）之外的城市公交線路的新辟、調(diào)整、撤銷和運營評估，其他縣級市參考使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22484城市公共汽電車客運服務(wù)規(guī)范GB/T29781電動汽車充電站通用要求GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范GB50966電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范GB55019建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范CJJ/T15城市道路公共交通站、場、廠工程設(shè)計規(guī)范JT/T1118城市公共汽電車車站設(shè)施功能要求JT/T1202城市公共汽電車場站配置規(guī)范JT/T1457公共汽電車線網(wǎng)評價指標(biāo)DB37/T3541公交專用車道設(shè)置規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公交線路publictransportline在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi)運營的公交車輛沿固定線路和車站運行的通路。簡稱線路。3.2快線expressline服務(wù)于跨組團或區(qū)域的長距離快速出行的線路。3.3干線trunkline服務(wù)于相鄰組團或區(qū)域的中、長距離出行的線路。2DB3706/T88—20233.4支線branchline在中心城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)，服務(wù)于組團或區(qū)域內(nèi)部中、短距離出行的線路；在中心城區(qū)其他區(qū)域，服務(wù)于市郊到市區(qū)出行的線路。3.5微循環(huán)線路microcirculationline服務(wù)于片區(qū)、園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)、樞紐等客流集散區(qū)域的乘客“開始和最后一公里”出行，且與其他層級公交線路良好接駁的線路。3.6特色公交線路characteristicline服務(wù)于特殊運營時段或滿足特殊出行目的和出行需求的差異化線路，一般采用較為特殊的運營模3.7非直線系數(shù)nonlinearfactor單條公交線路（環(huán)形線路除外）長度與該線路起點站至終點站空間直線距離之比。3.8客流強度intensityofpassengerflow線路日客運量與日運營里程的比值，單位為人次/百公里·日。4總體要求4.1應(yīng)與城市國土空間總體規(guī)劃及綜合交通、城市公共交通等專項規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4.2應(yīng)與道路條件、場站布局、客流特征、出行習(xí)慣等因素相結(jié)合，合理優(yōu)化公交線路走向和各層級銜接，減少公交服務(wù)空白。4.3城市公交線網(wǎng)覆蓋率、站點覆蓋率、運營車輛、運營服務(wù)人員應(yīng)符合GB/T22484的要求，公交線網(wǎng)重復(fù)系數(shù)應(yīng)滿足JT/T1457的要求。4.4城市公交場站、中途站配置應(yīng)符合CJJ/T15、JT/T1118、JT/T1202、GB50763、GB55019的要求，公交專用道設(shè)置應(yīng)符合DB37/T3541的要求。5層級要求5.1層級劃分城市公交線路劃分為快線、干線、支線、微循環(huán)線路、特色公交線路五個層級。5.2技術(shù)指標(biāo)3DB3706/T88—20235.2.1快線快線技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合表1的要求。表1公交快線技術(shù)指標(biāo)主項分項具體要求線路形態(tài)長度>20km站距≥0.9km非直線系數(shù)≤1.3道路途經(jīng)城市主干路占公交線路長度的80%以上，公交專用（優(yōu)先）道占公交線路長度50%以上運營要求服務(wù)時間早班不晚于6:00，末班不早于19:00。應(yīng)與客流需求和服務(wù)時間相匹配發(fā)車間隔常規(guī)運營：高峰期≤10min，平峰期≤20min定點發(fā)車：≤30min的需在站牌上標(biāo)明首末站排班信息；>30min的需在沿線?？空军c設(shè)置發(fā)車時刻表網(wǎng)絡(luò)關(guān)系與其他公交線路的關(guān)系與大、中運量公共交通系統(tǒng)及其他層級公交線路站點良好銜接，與同層級公交線路的行駛道路重復(fù)率不宜高于20%5.2.2干線干線技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合表2的要求。表2公交干線技術(shù)指標(biāo)主項分項具體要求線路形態(tài)長度10km～20km站距0.3km～0.8km非直線系數(shù)≤1.4道路城市次干路及以上道路占公交線路長度的70%以上，公交專用（優(yōu)先）道占公交線路長度30%以上運營要求服務(wù)時間夏季早班不晚于6:00，末班不早于21:30，冬季早班不晚于6:30，末班不早于21:00。應(yīng)與客流需求和服務(wù)時間相匹配發(fā)車間隔常規(guī)運營：高峰期≤8min，平峰期≤15min定點發(fā)車：≤30min的需在站牌上標(biāo)明首末站排班信息；>30min的需在沿線?？空军c設(shè)置發(fā)車時刻表網(wǎng)絡(luò)關(guān)系與其他公交線路的關(guān)系與大、中運量公共交通系統(tǒng)及其他層級公交線路站點良好銜接，與同層級公交線路的行駛道路重復(fù)率不宜高于30%5.2.3支線支線技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合表3的要求。4DB3706/T88—2023表3公交支線技術(shù)指標(biāo)主項分項具體要求線路形態(tài)長度中心城區(qū)建成區(qū)：≤10km中心城區(qū)其他區(qū)域：≤20km站距0.3km～0.5km≤2km非直線系數(shù)≤1.8道路城市次干路及以下道路不宜低于公交線路長度的50%（受道路通行條件限制除外）——運營要求服務(wù)時間夏季早班不晚于6:00，末班不早于21:30，冬季早班不晚于6:30，末班不早于21:00。應(yīng)與客流需求和服務(wù)時間相匹配夏季早班不晚于6:00，末班不早于19:30，冬季早班不晚于6:30，末班不早于19:00。應(yīng)與客流需求和服務(wù)時間相匹配發(fā)車間隔常規(guī)運營：高峰期≤8min，平峰期≤15min——定點發(fā)車：≤30min的需在站牌上標(biāo)明首末站排班信息；>30min的需在沿線?？空军c設(shè)置發(fā)車時刻表網(wǎng)絡(luò)關(guān)系與其他公交線路的關(guān)系與大、中運量公共交通系統(tǒng)及其他層級公交線路站點良好接駁5.2.4微循環(huán)線路微循環(huán)線路技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合表4的要求。表4微循環(huán)線路技術(shù)指標(biāo)主項分項具體要求線路形態(tài)長度≤10km站距不限非直線系數(shù)——道路——運營要求服務(wù)時間夏季早班不晚于6:00，末班不早于20:30，冬季早班不晚于6:30，末班不早于20:00。應(yīng)與客流需求和服務(wù)時間相匹配發(fā)車間隔常規(guī)運營：高峰期≤15min，平峰期≤25min定點發(fā)車：≤30min的需在站牌上標(biāo)明首末站排班信息；>30min的需在沿線?？空军c設(shè)置發(fā)車時刻表網(wǎng)絡(luò)關(guān)系與其他公交線路的關(guān)系與其他層級公交線路站點良好接駁5.2.5特色公交線路線路形態(tài)、運營要求、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系根據(jù)實際需求確定。6線路優(yōu)化技術(shù)要求6.1線路新辟5DB3706/T88—20236.1.1啟動條件6.1.1.1線路客流條件6.1.1.1.1中心城區(qū)建成區(qū)居住區(qū)人口規(guī)模達到0.5萬人以上，至少新辟1條公交線路；中心城區(qū)其他區(qū)域有居住連綿區(qū)域的，宜新辟公交線路，新辟公交線路沿線應(yīng)具備設(shè)置公交中途站的條件。6.1.1.1.2產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的就業(yè)崗位數(shù)達到2萬個以上，需按照每2萬個崗位至少配備1條線路的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公交始發(fā)線路和公交首末站。有條件的應(yīng)配置相應(yīng)規(guī)模停車場，滿足夜間停車和運營期間停車調(diào)度需求。6.1.1.1.3科教園區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、體育場館、商場、景區(qū)、客運樞紐等客流集散地建成投用后，根據(jù)客流情況適時新辟公交線路。6.1.1.1.4經(jīng)客流預(yù)測，擬新辟公交線路的客流強度或日均運量高于控制閾值時，宜新辟相應(yīng)層級公交線路：a)干線的客流強度達到200人次/百公里·日或日均運量達到7000人次/日；b)支線的客流強度達到100人次/百公里·日或日均運量達到2000人次/日；c)快線、微循環(huán)線路、特色公交線路的客流強度或日均運量以滿足功能需要為主，不作具體要求。6.1.1.2場站實施條件6.1.1.2.1新辟快線、干線、支線應(yīng)確保一端具備場站設(shè)施，微循環(huán)線路應(yīng)確保一端具備運營?？織l件。6.1.1.2.2場站的選址、規(guī)模、設(shè)施設(shè)置與用地應(yīng)符合CJJ/T15的規(guī)定。公交場站充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合GB/T29781和GB50966的規(guī)定。6.1.1.3道路設(shè)施條件6.1.1.3.1城市公交線路通行的道路應(yīng)為雙向路幅寬度7m以上或單向通行達4.5m以上道路，且符合安全行駛要求。6.1.1.3.2轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于12m，且符合安全行駛要求。6.1.1.3.3單層公交車輛限高不應(yīng)小于3.6m，雙層公交車輛限高不應(yīng)小于4.8m。注：限高指根據(jù)公交運營車輛車型要求，對車行道及泊位6.1.1.4運營實施條件6.1.1.4.1應(yīng)根據(jù)線路層級、服務(wù)功能和客流需求等，合理配置車輛和運營服務(wù)人員，保證線路運力6.1.1.4.2應(yīng)根據(jù)客流需求、運營速度等，合理確定發(fā)車間隔、駕駛員配置及行車作業(yè)計劃，保障足夠的發(fā)車頻率和駕駛安全。6.1.2實施要求6.1.2.1新辟城市公交線路應(yīng)按照表1～表4規(guī)定的線路技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行，在特殊情況下可做適當(dāng)調(diào)整。6.1.2.2新辟城市公交線路應(yīng)較好地實現(xiàn)線路層級功能，不宜與同層級既有線路過多重復(fù)。6.1.2.3快線應(yīng)串聯(lián)多組團或區(qū)域，主要途經(jīng)城市主干路，設(shè)置大站距，重點滿足快速直達要求。6.1.2.4干線應(yīng)串聯(lián)相鄰組團或區(qū)域，主要途經(jīng)城市次干路和主干路，覆蓋主要客流走廊，線路走向與主要客流方向相一致，連接大型客流集散點。6DB3706/T88—20236.1.2.5支線主要在組團或區(qū)域內(nèi)部布設(shè)，途經(jīng)城市主干路和次干路，串聯(lián)出行聯(lián)系較為密切的客流集散點，并高效銜接快線、干線。6.1.2.6微循環(huán)線路途經(jīng)道路、站距、線路形態(tài)不作特定要求，不宜過長，應(yīng)與其他層級線路形成良好接駁。6.2線路調(diào)整6.2.1啟動條件6.2.1.1線路不符合表1～表4技術(shù)指標(biāo)的，宜進行調(diào)整。6.2.1.2線路的場站設(shè)施條件或道路設(shè)施條件不滿足6.1.1.2、6.1.1.3時，應(yīng)進行線路調(diào)整。6.2.1.3由于城市開發(fā)建設(shè)、道路新改建等原因，不再適合原線路通行、需要填補公交服務(wù)空白或調(diào)整運力的，應(yīng)進行調(diào)整。6.2.2實施要求6.2.2.1線路調(diào)整后，應(yīng)滿足表1～表4中規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)要求。6.2.2.2調(diào)整后不應(yīng)產(chǎn)生新的公交服務(wù)空白區(qū)域，應(yīng)綜合考慮線路調(diào)整后的客流變化，合理投入運力。6.2.2.3應(yīng)綜合考慮城市相關(guān)規(guī)劃、線路層級定位、運營組織、服務(wù)乘客出行需求等因素，采取延長、截斷、改道、合并、拆分等線路調(diào)整手段。6.3線路撤銷6.3.1啟動條件6.3.1.1客流強度持續(xù)下降超過半年，且低于該層級線路客流強度閾值的30%，所經(jīng)主要路段有其他線路覆蓋的，宜實施線路撤銷。6.3.1.2由于其他線路新辟或調(diào)整，可基本代替該線路功能，達到相應(yīng)服務(wù)水平，宜實施線路撤銷。6.3.2實施要求線路撤銷后不應(yīng)產(chǎn)生公交服務(wù)空白，應(yīng)綜合考慮沿線居民出行需求，減少因線路撤銷對沿線居民出行及周邊其他線路運營組織造成的影響。7線路運營評估及實施7.1線路優(yōu)化預(yù)評估及實施7.1.1應(yīng)以表1~表4為基礎(chǔ)，構(gòu)建線路優(yōu)化運營預(yù)評估指標(biāo)體系。7.1.2實施客流調(diào)查與需求預(yù)測，對照線路優(yōu)化運營預(yù)評估指標(biāo)體系開展實施方案預(yù)評估。7.1.3預(yù)評估達到線路新辟要求的，可按程序組織實施；未達到要求的方案需進行修改完善，直至達到評估要求后，組織實施。7.2線路優(yōu)化后評估及實施7.2.1構(gòu)建線路優(yōu)化運營后評估指標(biāo)體系，對各項指標(biāo)進行量化，設(shè)定運營效果評估等級標(biāo)準(zhǔn)。7.2.2線路優(yōu)化方案實施后，客流和運營組織達到相對穩(wěn)定（宜運營3～6個月），應(yīng)開展線路優(yōu)化實施后評估。7.2.3結(jié)合實際調(diào)查和運營情況分析，對照線路優(yōu)化運營后評估指標(biāo)體系開展線路優(yōu)化后評估，根據(jù)評估情況，保持運營現(xiàn)狀或再次實施線路優(yōu)化。DB3706/T88—20237.3公交線網(wǎng)年度運行評估及優(yōu)化實施7.3.1每年至少開展1次城市公交線網(wǎng)運行評估，應(yīng)涵蓋客流特征分析、線網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局、運營服務(wù)水平、