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建設(shè)工程監(jiān)理概述單元11.4.2中國特色的監(jiān)理制度剖析監(jiān)理在國外是很有地位的,屬于專業(yè)工程師。監(jiān)理二字早已有之,“監(jiān)”是監(jiān)視、督察的意思,《詩經(jīng)?小雅?節(jié)南山》就有:“何用不監(jiān)”;“理”,通常指條理、準(zhǔn)則,如戰(zhàn)國韓非子認(rèn)為:“理者,成物之文也”。以此引申“監(jiān)理”的含義可表述為:以某項(xiàng)條理或準(zhǔn)則為依據(jù),對一項(xiàng)行為進(jìn)行監(jiān)視、督察、控制和評價。現(xiàn)代推行的監(jiān)理制度可以概括為以合同、規(guī)范、圖紙為準(zhǔn)則,監(jiān)督建設(shè)方及施工方的行為,保證工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。1.4.2中國特色的監(jiān)理制度剖析面對業(yè)主單位的強(qiáng)勢,平時對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有時不通過監(jiān)理工程師就直接向承包商下達(dá)指令,妨礙監(jiān)理工作的正常開展監(jiān)理本身素質(zhì)良莠不齊,且呈現(xiàn)逐年下降趨勢。政府監(jiān)督管理缺乏力度,我國推行建設(shè)監(jiān)理時間不長,監(jiān)理行業(yè)還比較脆弱,監(jiān)理單位的市場主體地位還不夠穩(wěn)固,需要政府大力扶持和引導(dǎo)。隨著競爭的加劇,監(jiān)理費(fèi)用一再被壓縮,監(jiān)理水平下降一方面造成業(yè)主單位對監(jiān)理的不信任。最重要一點(diǎn)也許是必須提高監(jiān)理待遇,只有監(jiān)理工資遠(yuǎn)高于施工單位,才能吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入監(jiān)理行業(yè),這才是提高監(jiān)理行業(yè)水平的根本。1.起步早、規(guī)模大、社會化程度高最早的伊伯森國際工程公司成立于1881年,至今已有116年的歷史。2.管理科學(xué)規(guī)范、工作效率高(1)美國的監(jiān)理雖然是全過程監(jiān)理,但一般多偏重于前期階段,如可行性研究、規(guī)劃、設(shè)計等。咨詢公司所做的大多是策劃性的工作,真正成為業(yè)主的參謀和顧問。(2)美國實(shí)行的是高技術(shù)、高智能、現(xiàn)代化的監(jiān)理。(3)美國監(jiān)理工程師具有極高的權(quán)威。由他們簽發(fā)的各種指令,如“開工令”、“停工令”“付款令”等都具有法律效力。1.4.3美國建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)3.監(jiān)理(咨詢顧問)公司同其他組織的關(guān)系(1)監(jiān)理(咨詢顧問)公司與政府部門的關(guān)系。(2)監(jiān)理(咨詢顧問)公司與法制的關(guān)系。(3)監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系。是委托和被委托方的合同關(guān)系,監(jiān)理(顧問)工程師行使業(yè)主所授予的權(quán)利。(4)監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,同時也是合作關(guān)系。4.監(jiān)理酬金的計取情況首先,咨詢公司對監(jiān)理項(xiàng)目的取費(fèi),一般是按工程造價的百分比,或按雙方約
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