國(guó)土空間規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)三篇

國(guó)土空間規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)三篇國(guó)土空間規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)一篇各位領(lǐng)導(dǎo)：為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)），落實(shí)《自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號(hào)）及《安徽省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（皖自然資〔2019〕128號(hào)）要求，力爭(zhēng)2020年6月底前形成石臺(tái)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃成果，確保2020年底前完成規(guī)劃報(bào)批，現(xiàn)將工作情況及需提請(qǐng)研究的事項(xiàng)匯報(bào)如下：一、國(guó)土空間規(guī)劃編制工作的必要性和重要性縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃是對(duì)縣域范圍內(nèi)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的空間藍(lán)圖，是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。以國(guó)土空間規(guī)劃為龍頭，把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置，統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求，構(gòu)建空間規(guī)劃體系，切實(shí)發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，發(fā)揮好對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，能夠全面提高石臺(tái)縣縣國(guó)土空間治理體系和治理能力。二、國(guó)土空間規(guī)劃編制工作主要內(nèi)容（一）摸清現(xiàn)狀統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)。結(jié)合土地變更調(diào)查、地理國(guó)情普查、林地變更調(diào)查等各類調(diào)查數(shù)據(jù)，分析石臺(tái)縣國(guó)土空間開發(fā)利用的現(xiàn)實(shí)狀況、趨勢(shì)變化、結(jié)構(gòu)布局、空間效益，總結(jié)特點(diǎn)和問(wèn)題。開展雙評(píng)估。評(píng)估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施成效和問(wèn)題，明確國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制重點(diǎn)。（二）明確目標(biāo)按照主體功能定位，綜合確定城市定位。落實(shí)全國(guó)、省、市國(guó)土空間規(guī)劃要求，提出規(guī)劃目標(biāo)和具體管控指標(biāo)，合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模，引導(dǎo)資源配置。明確石臺(tái)縣國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略與發(fā)展愿景，明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略，統(tǒng)籌重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，凝聚發(fā)展合力，提升區(qū)域地位。（三）傳導(dǎo)監(jiān)督統(tǒng)籌確定國(guó)土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)的任務(wù)目標(biāo)與布局，明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項(xiàng)整治修復(fù)任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域，確定整治修復(fù)、生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程的規(guī)模、布局和時(shí)序安排。明確約束性指標(biāo)，管控邊界和管控要求，提出國(guó)土空間開發(fā)利用監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，落實(shí)上下層級(jí)規(guī)劃的承接和傳導(dǎo)，同時(shí)通過(guò)重要控制指標(biāo)和空間形態(tài)控制要求強(qiáng)化對(duì)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的傳導(dǎo)。同步推進(jìn)一張圖數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，與國(guó)土空間總體規(guī)劃成果同步上報(bào)，依托省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)實(shí)施監(jiān)督。三、目前國(guó)土空間規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況目前我縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作已完成招標(biāo)，經(jīng)過(guò)市里統(tǒng)籌招標(biāo)，當(dāng)前處于編制國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告的階段。本著公眾參與，全民評(píng)估的精神，發(fā)放評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷征求居民意見(jiàn)，深入了解縣城居民對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、交通等滿意度及需求，便于在未來(lái)更好的開展工作。四、需提請(qǐng)政府解決的事項(xiàng)（一）是否成立國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）除市局招標(biāo)的4個(gè)專題，我縣還需編制的專題研究數(shù)量。（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制是否由縣統(tǒng)一招標(biāo)，進(jìn)行編制。（四）其他規(guī)劃（林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃）是否同步進(jìn)行編制。（五）規(guī)劃編制費(fèi)用保障問(wèn)題（市統(tǒng)一招標(biāo)費(fèi)用109萬(wàn)元，專題研究費(fèi)用平均一個(gè)30萬(wàn)元，及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題）。國(guó)土空間規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)二篇為了全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》、自然資源部《關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》和省市區(qū)相關(guān)要求，根據(jù)涼州區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，現(xiàn)將黃羊河集團(tuán)情況匯報(bào)如下：一、基本概況甘肅省黃羊河集團(tuán)（黃羊河農(nóng)場(chǎng)）是1953年經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的甘肅第一家國(guó)營(yíng)機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)，是由國(guó)家調(diào)配干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、支邊青年、大專院校的知識(shí)分子在共同完成屯墾戍邊，建設(shè)河西的歷史使命中開墾建成。經(jīng)過(guò)60余年的變革發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為農(nóng)工商并舉、產(chǎn)加銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)現(xiàn)為國(guó)有獨(dú)資性質(zhì)的有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本1億元，隸屬于甘肅省農(nóng)墾集團(tuán)公司。黃羊河農(nóng)場(chǎng)地處河西走廊的東端，祁連山北麓，騰格里沙漠南緣。處于河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、發(fā)展圈中，具有承東啟西、展南拓北的特殊地里位置，西距武威市區(qū)50km，東南至古浪縣城20km，距省會(huì)城市蘭州、西寧、銀川240－500km。境內(nèi)312國(guó)道、黃吳公路、蘭新鐵路、干武鐵路構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，物質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)、信息流通、技術(shù)傳播便利。集團(tuán)現(xiàn)擁有土地13.2萬(wàn)畝，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.29萬(wàn)畝，果園0.5萬(wàn)畝，防護(hù)林1.3萬(wàn)畝。轄區(qū)總?cè)丝?700余人，其中在職員工1029名（管理業(yè)務(wù)人員163名），臨時(shí)從業(yè)人員880名，離退休人員1289名。集團(tuán)下設(shè)6個(gè)子公司，分別為食品公司、種業(yè)公司、蔬菜公司、節(jié)水材料公司、物流公司、農(nóng)機(jī)合作社；8個(gè)分公司，分別為6個(gè)農(nóng)業(yè)分場(chǎng)、園藝場(chǎng)、水電站；對(duì)外參股單位3個(gè)，分別為甘肅莫高股份有限公司、青島啤酒（甘肅）有限責(zé)任公司、甘肅武港食品有限責(zé)任公司。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品有甜糯玉米、良種、蔬菜、果品、節(jié)水設(shè)施等。2019年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.66億元。企業(yè)先后榮獲全國(guó)文明單位、首批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國(guó)家AAA級(jí)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地、國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體、全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化AAA級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)、甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、甘肅省科技創(chuàng)新示范企業(yè)、甘肅省第一批誠(chéng)信企業(yè)、檔案工作規(guī)范化管理省特級(jí)等榮譽(yù)。集團(tuán)內(nèi)設(shè)的技術(shù)中心為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，集團(tuán)現(xiàn)有國(guó)家授權(quán)專利30項(xiàng)，黃羊河商標(biāo)為中國(guó)馳名商標(biāo)。二、發(fā)展定位和模式黃羊河集團(tuán)公司5643企業(yè)定位，即：堅(jiān)持五化模式，實(shí)施六大戰(zhàn)略，培育四個(gè)示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)典范。五化模式：經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化、組織形式股份化、生活方式城鎮(zhèn)化、企業(yè)文化個(gè)性化、生態(tài)環(huán)境良性化的黃羊河五化模式。六大戰(zhàn)略：實(shí)施科技興企、人才強(qiáng)企、品牌助企、誠(chéng)信立企、文化塑企、項(xiàng)目帶企六大戰(zhàn)略。四個(gè)示范區(qū)：培育全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)；國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)；省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品加工集散物流示范區(qū)；武威市高效節(jié)水生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等四個(gè)示范區(qū)。三個(gè)典范：爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的三個(gè)典范。近年來(lái)，黃羊河集團(tuán)公司堅(jiān)持五化發(fā)展模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)五位一體（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)）建設(shè)又好又快發(fā)展。一是經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)發(fā)展八字方針，本著產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、效益調(diào)高的目標(biāo)，依托自身優(yōu)勢(shì)，精心打造龍型經(jīng)濟(jì)，走出了一條以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加工為龍頭，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。以特用玉米、制種玉米、果蔬、商貿(mào)旅游、畜牧養(yǎng)殖、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)鏈條為主構(gòu)成的黃羊河工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力逐年提高。黃羊河食品公司為甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，是全國(guó)最大的真空保鮮甜糯玉米生產(chǎn)企業(yè)，黃羊河牌特用玉米系列產(chǎn)品為甘肅省名牌產(chǎn)品。黃羊河種業(yè)公司為武威市五強(qiáng)種子企業(yè)，建有國(guó)家級(jí)玉米制種四化（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化）基地1萬(wàn)畝，率先在甘肅河西地區(qū)實(shí)現(xiàn)了適合制種玉米生產(chǎn)加工全程機(jī)械化作業(yè)。黃羊河物流公司為全國(guó)AAA級(jí)物流企業(yè)，是甘肅河西地區(qū)唯一的AAA級(jí)物流企業(yè)。黃羊河肉羊養(yǎng)殖合作社為省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)十大試點(diǎn)單位，是武威市唯一的試點(diǎn)單位。黃羊河農(nóng)機(jī)合作社為甘肅省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備社會(huì)化服務(wù)引領(lǐng)提質(zhì)增效示范創(chuàng)建單位，全國(guó)農(nóng)機(jī)示范合作社。黃羊河果蔬加工及恒溫保鮮也走在區(qū)域前列，園藝場(chǎng)（原黃羊河果品公司）為全省綠色食品示范企業(yè)，黃羊河系列果品榮獲中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)銀質(zhì)獎(jiǎng)、中國(guó)綠色食品暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)、農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、甘肅省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、甘肅省名優(yōu)蘋果獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。二是組織形式股份化。自1996年以來(lái)，公司大力推行內(nèi)部龍頭企業(yè)股份制改造和運(yùn)營(yíng)。集團(tuán)公司及各子公司法人治理結(jié)構(gòu)健全，整體按省農(nóng)墾集團(tuán)公司三重一大事項(xiàng)請(qǐng)求報(bào)告管理辦法、三會(huì)一層議辦事程序執(zhí)行，公司現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行良好，形成了決策、監(jiān)督、執(zhí)行相互制衡的有效機(jī)制。三是生活方式城鎮(zhèn)化。每年投入數(shù)百萬(wàn)元用于企業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，已形成比較系統(tǒng)的住宅區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)，小區(qū)綠化、硬化、凈化、亮化及美化的五化建設(shè)連年推進(jìn)。四是企業(yè)文化個(gè)性化。十五以來(lái)，推出并逐步形成了黃羊河價(jià)值理念體系：中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典范的企業(yè)定位，產(chǎn)業(yè)化、股份化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路，特色農(nóng)業(yè)、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，挑戰(zhàn)自我、追求卓越的企業(yè)精神，奉獻(xiàn)精品、創(chuàng)造財(cái)富的企業(yè)使命深入人心。在這一理念體系的影響下，黃羊河著重塑造了全員誠(chéng)信為本、依法治企、品牌制勝的價(jià)值觀，企業(yè)美譽(yù)度不斷提升。五是生態(tài)環(huán)境良性化。從2004年開始，累計(jì)投資3300萬(wàn)元，興建三縱八橫骨干防護(hù)林網(wǎng)體系，充實(shí)并完善了50年代以來(lái)建成的防護(hù)林網(wǎng)，企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)躍上新的臺(tái)階，企業(yè)內(nèi)部森林覆蓋率達(dá)23.7%，比河西走廊森林覆蓋率12.3%高出11.4個(gè)百分點(diǎn)。各居民點(diǎn)柏油或水泥道路全部貫通，黃羊河休閑農(nóng)業(yè)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)年接待游客1萬(wàn)多人次。在大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，我們同步扎實(shí)開展大條田、大農(nóng)機(jī)、大流轉(zhuǎn)、水肥一體化工作，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。自2010年以來(lái)，共爭(zhēng)取項(xiàng)目及公司配套資金8000余萬(wàn)元，在8萬(wàn)畝土地上安裝滴灌節(jié)水設(shè)施，結(jié)合滴灌建設(shè)，將原先50畝左右的條田改造成300畝以上的大條田，提高了土地利用率。2012年成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以來(lái)，累計(jì)投資3000萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)美國(guó)海吉204玉米去雄機(jī)、美國(guó)OXBO2470玉米摘棒機(jī)、紐荷蘭青貯收獲機(jī)等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的大型農(nóng)機(jī)具30臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)了制種玉米、特用玉米等主栽作物耕種收全程機(jī)械化、田間植保機(jī)械化。結(jié)合膜下滴灌，全面積推行水肥一體化技術(shù)，開發(fā)出系列滴灌專用肥5個(gè)，分作物、生長(zhǎng)期、土壤肥力配備滴灌專用肥，現(xiàn)有滴灌面積100%實(shí)現(xiàn)水肥一體化。堅(jiān)持土地、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，支持龍頭企業(yè)、種植大戶流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地規(guī)?；?、集約化水平和組織化程度。三、在建和計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況我公司2018年實(shí)施涼州區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1205戶，總投資2646.6萬(wàn)元。其中廚房衛(wèi)生間改造及排水管網(wǎng)改造491戶，安裝微生物降解環(huán)保廁所714戶，該項(xiàng)目于2020年5月底通過(guò)政府相關(guān)部門驗(yàn)收。2019年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為977.32hm2（14659.8畝），包括二、三、四、五分場(chǎng)和良種場(chǎng)耕地，共5個(gè)片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容：土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程。項(xiàng)目概算總投資為2175.52萬(wàn)元，截止目前已完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)。2020年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為1002hm2（15030畝），包括一、三、五分場(chǎng)和園藝場(chǎng)耕地，共5個(gè)片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容：土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程和農(nóng)田輸配電工程等六項(xiàng)措施。項(xiàng)目總投資2689.65萬(wàn)元，該項(xiàng)目于2020年5月13日開工，截止目前，完成批復(fù)建設(shè)任務(wù)約40%，計(jì)劃于2020年10月底完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)（除農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程于2021年6月底完成外）。2020年黃羊河集團(tuán)食品有限公司甘肅莫高實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司污水處理站改擴(kuò)建合建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為日處理高濃度（10000mol/L）生產(chǎn)污水800m3/天。主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)20000m3事故應(yīng)急池；建設(shè)集水池、初沉池、調(diào)節(jié)池、配水井、活性污泥池、二沉池等2362m3；新建設(shè)備間、泵房、配電室、化驗(yàn)室等180㎡：927m3厭氧反應(yīng)器、疊螺脫水機(jī)、羅茨風(fēng)機(jī)、膜管曝氣器等設(shè)備制造、采購(gòu)和安裝等?？偼顿Y733.71萬(wàn)元由企業(yè)自籌（與莫高合建）。其中黃羊河食品公司建設(shè)部分占總投資的三分之二，即約489.14萬(wàn)元，莫高實(shí)業(yè)股份有限公司建設(shè)部分占總投資的三分之一，即約244.57萬(wàn)元（不包含土地費(fèi)用，土地費(fèi)用由黃羊河承擔(dān)）。四、存在的問(wèn)題1、國(guó)土空間開發(fā)和保護(hù)之間的矛盾突出，尤其是在基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、項(xiàng)目建設(shè)用地過(guò)程中矛盾突出，過(guò)去劃定的基本農(nóng)田和項(xiàng)目建設(shè)用地邊界已不適應(yīng)現(xiàn)階段整體規(guī)劃建設(shè)的需要，建設(shè)用地指標(biāo)和可利用地塊存量很小，項(xiàng)目建設(shè)受到一定限制。2、資源有限，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)非常嚴(yán)峻。黃羊河集團(tuán)區(qū)域總，無(wú)特殊礦產(chǎn)資源，屬溫帶大陸性干旱氣候，常年降水量較少，水資源十分有限，黃羊河農(nóng)場(chǎng)雖然地處石羊河流域雜木河與黃羊河水系交匯處，為了將石羊河流域水資源進(jìn)行合理調(diào)配，水務(wù)部門分配給農(nóng)場(chǎng)的可用地表水資源量很少，無(wú)法滿足農(nóng)場(chǎng)的需水量，農(nóng)田灌溉主要依靠開采地下水。近年來(lái)，隨著地下水開采量的不斷加大，石羊河流域地下水位逐年下降。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減緩地下水位下降速度，水務(wù)部門對(duì)該流域的地下水開采量也進(jìn)行了嚴(yán)格控制。3、土地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。通過(guò)近些年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的實(shí)施，在為農(nóng)田布設(shè)了大田滴灌節(jié)水系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，為了充分利用土地資源，增加有效耕地面積，使得耕地集中連片，對(duì)原有灌溉渠道給予取締。但部分50、60年代栽植的林木，多數(shù)已枯死，且在林業(yè)部門無(wú)法辦理采伐更新手續(xù)，不但存在一定安全隱患，更對(duì)農(nóng)場(chǎng)土地集中連片耕種利用存在制約。拆臨拆違后的地塊，種植價(jià)值不高，無(wú)法得到有效利用。下一步，我公司將積極配合市自然資源局涼州分局及規(guī)劃編制作業(yè)單位技術(shù)人員對(duì)我公司土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等各類規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行評(píng)估，分析識(shí)別突出的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出應(yīng)對(duì)的措施和策略，分析我公司自然資源開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀特征、問(wèn)題和原因，研究提出各類自然資源保護(hù)和利用的意見(jiàn)建議，完成永久基本農(nóng)田的劃定工作，落實(shí)省市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃管控要求和劃定規(guī)則，確保上下一致、相互銜接，提出城鎮(zhèn)化規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間布局及城鎮(zhèn)化功能優(yōu)化建議，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題，提出農(nóng)場(chǎng)空間布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的建議，從節(jié)約集約用地、項(xiàng)目建設(shè)、人居環(huán)境改善等方面，提出小城鎮(zhèn)建設(shè)的管控要求，為全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。國(guó)土空間規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)三篇國(guó)土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措，9月29日市召開了十四五規(guī)劃編制暨國(guó)土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)，就會(huì)議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報(bào)：一、傳達(dá)全市國(guó)土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議精神（一）國(guó)土空間規(guī)劃編制的重要意義1、國(guó)家戰(zhàn)略性需要：《中共中央關(guān)于深化和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，推進(jìn)多規(guī)合一，實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合。2019年5月，中共中央國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》，國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開。2019年9月12日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席省部級(jí)干部國(guó)土空間規(guī)劃專題研討班座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神，提高政治站位，抓好貫徹落實(shí)。因此，抓好空間規(guī)劃編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須按要求不折不扣完成。2、高質(zhì)量發(fā)展需要：建立國(guó)土空間規(guī)劃體系能夠深化國(guó)土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升國(guó)土空間品質(zhì)和利用效率，這次編制的國(guó)土空間規(guī)劃，是管今后15年，展望未來(lái)30年，如果規(guī)劃編得好，會(huì)對(duì)全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清，一旦編制成果形成，今后的發(fā)展就會(huì)處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期，如國(guó)土空間規(guī)劃不及時(shí)編制，征地報(bào)批就無(wú)法正常進(jìn)行。今后，農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報(bào)批，如村莊規(guī)劃未按要求完成，村民建房也將無(wú)法審批。3、實(shí)行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用，參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制，規(guī)劃很難落實(shí)。為保護(hù)耕地，只好更多地使用行政手段甚至計(jì)劃管理手段，不僅沒(méi)有達(dá)到保護(hù)耕地的目的，反而架空了用途管制。黨中央、國(guó)務(wù)院下定決定編制國(guó)土空間規(guī)劃，約束政府行為，落實(shí)嚴(yán)格的空間用途管制政策。4、深化放管服改革需要：原來(lái)土地的審批遵循土地利用規(guī)劃，規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃，兩個(gè)規(guī)劃之間不融合，甚至不協(xié)調(diào)，各有各的審批體系，各有各的審批內(nèi)容，審批內(nèi)容相近、相互重復(fù)，甚至相互制約。編制國(guó)土空間規(guī)劃，形成多規(guī)合一體系，且由一個(gè)部門管理，簡(jiǎn)化投資審批手續(xù)，大幅壓縮審批時(shí)間。（二）準(zhǔn)確把握編制主體。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，國(guó)土空間規(guī)劃體系包括五級(jí)三類：五級(jí)對(duì)應(yīng)我國(guó)的行政管理體系，分五個(gè)層級(jí)，即：國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)。三類是指規(guī)劃類型，分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。具體到我們縣，編制任務(wù)分為三級(jí)三類，一是總體規(guī)劃方面。由縣人民政府組織編制，自然資源局具體負(fù)責(zé)，根據(jù)實(shí)際可因地制宜將縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃合并編制，也可以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。二是詳細(xì)規(guī)劃方面。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃，由縣自然資源局組織編制；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外鄉(xiāng)村地區(qū)的村莊規(guī)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制。三是專項(xiàng)規(guī)劃方面?？缧姓^(qū)域或流域的專項(xiàng)規(guī)劃，由共同的上級(jí)一級(jí)自然資源主管部門牽頭組織編制，報(bào)同級(jí)人民政府審批。自然保護(hù)地專項(xiàng)規(guī)劃，由所在地或者共同的上級(jí)一級(jí)林業(yè)部門會(huì)同自然資源主管部門組織編制，報(bào)同級(jí)人民政府審批。涉及空間利用的某一領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，如交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施，軍事設(shè)施，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林業(yè)草原、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，由縣相關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)自然資源主管部門組織編制。、（三）時(shí)限要求：規(guī)劃以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以2018年為基準(zhǔn)年，除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外，其他規(guī)劃為2020年-2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級(jí)要求，2020年9月底前，市人民政府將市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級(jí)規(guī)劃一張圖系統(tǒng)報(bào)省人民政府審查。2020年10月底前，縣人民政府將縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果報(bào)市人民政府初審，再由市人民政府報(bào)省人民政府。2021年底前，縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)市人民政府審查。2020年底前，要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項(xiàng)規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計(jì)專項(xiàng)規(guī)劃；2021年底前，要基本完成其他專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前，各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面，2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類、其他類等類型，以縣為單元制定縣域村莊分類目錄，完成村莊布局和試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作，2020年底前，有條件、有需求的村莊，要做到應(yīng)編盡編。（四）編制內(nèi)容：國(guó)土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個(gè)方面內(nèi)容：1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國(guó)土空間格局。4、實(shí)行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化，塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國(guó)土空間，修復(fù)自然生態(tài)。（五）需開展的工作：1、盡快啟動(dòng)編制工作。2019年10月底前，我縣要組建國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃編制辦公室，制定下發(fā)工作方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖，召開動(dòng)員部署會(huì)議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術(shù)單位，組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊(duì)。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級(jí)規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù)，組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的，至少需要1甲1乙；承擔(dān)獨(dú)立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，至少需要雙乙；具備其一的，可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵(lì)測(cè)繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計(jì)單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的，需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)，或具備滿足乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。2、認(rèn)真開展現(xiàn)狀調(diào)查。開展實(shí)地調(diào)研，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘座談交流等方式，深入了解地區(qū)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接，充分聽(tīng)取各方建議和意見(jiàn)，掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求，積極推進(jìn)三調(diào)成果國(guó)家級(jí)驗(yàn)收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果，按規(guī)劃一張圖要求，統(tǒng)一采用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ)，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)，建設(shè)一鄉(xiāng)底圖的基礎(chǔ)信息平臺(tái)，對(duì)各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫(kù)，并納入多規(guī)合一協(xié)同審批平臺(tái)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。3、做好雙評(píng)價(jià)雙評(píng)估工作。雙評(píng)價(jià)，即資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)、國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)；雙評(píng)估，即國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。根據(jù)要求，2019年底我們將完成規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告并上報(bào)市政府。4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評(píng)估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則，提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案，確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實(shí)與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果，對(duì)涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局，按照中央深改委審議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)基本農(nóng)田劃定不實(shí)、違法占用基本農(nóng)田且已無(wú)法恢復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田等情形，按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田，保證開發(fā)邊界的完整性，形成明晰邊界，上圖入庫(kù)。前期，省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整建議成果的通知》，要求各縣市抓住機(jī)遇，對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。5、開展專題研究。在對(duì)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，開展重大問(wèn)題研究，縣必須要完成專題研究4個(gè)，分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究，12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)專題研究、現(xiàn)行國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估專題研究、國(guó)土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，選擇開展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、國(guó)土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果，重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料，專人參與國(guó)土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點(diǎn)辦要負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及鐵路、軌道交通、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門要負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展用地預(yù)測(cè)、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點(diǎn)項(xiàng)目等資料。公安部門要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶人口數(shù)據(jù)，并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)結(jié)果，作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃布局和用地需求等資料，負(fù)責(zé)提出與國(guó)土空間規(guī)劃銜接的意見(jiàn)和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料，專人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評(píng)估論證、優(yōu)化調(diào)整和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù)，專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運(yùn)輸部門要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測(cè)，提供項(xiàng)目用地需求資料，負(fù)責(zé)交通項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測(cè)，提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料，負(fù)責(zé)水利設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測(cè)等資料，專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門要負(fù)責(zé)提供大型專業(yè)市場(chǎng)及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料，負(fù)責(zé)商務(wù)類項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測(cè)等工作。文廣旅體部門負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作，負(fù)責(zé)重點(diǎn)文物保護(hù)用地規(guī)劃，提供用地需求資料，負(fù)責(zé)文化項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料，以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料，負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測(cè)以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料，專人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)?？h要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局及各類專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)接各類規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。二、目前所做主要工作（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排部署。成立了國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城步苗族自治縣國(guó)土空間規(guī)劃（2019-2035年）編制工作方案》?？h委書記羅建南為顧問(wèn)，縣長(zhǎng)楊博理任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)李憲、李海軍、自然資源局局長(zhǎng)鐘永華任副組長(zhǎng)，自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)全縣的國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。同時(shí)成立了縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會(huì)。負(fù)責(zé)全縣國(guó)土空間規(guī)劃管理與實(shí)施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的國(guó)土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組，明確國(guó)土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，壓實(shí)責(zé)任，確保工作有條不紊開展。（二）深入開展調(diào)研，有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國(guó)土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時(shí)，加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通，與第三次國(guó)土調(diào)查工作緊密互動(dòng)，整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等三規(guī)成果，建立各部門共同規(guī)劃?rùn)C(jī)制，充分融合各方訴求和相關(guān)部門專項(xiàng)規(guī)劃空間安排，共同調(diào)研形成