城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái) 第3部分：地理編碼 征求意見稿

4GB/TXXXXX—XXXX城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)第3部分：地理編碼本文件規(guī)定了城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)地理編碼的一般要求、基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)碼編碼規(guī)則、地理編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)質(zhì)量要求。本文件適用于城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)維的基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)的采集、地理編碼及應(yīng)用。城市的其他管理應(yīng)用參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T10114縣級以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則GB/T39409北斗網(wǎng)格位置碼3術(shù)語和定義GB/T30428.11界定的術(shù)語和定義適用于本文件。4一般要求4.1基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)類型可分為區(qū)域、地片、區(qū)片、街巷、門（樓）牌和興趣點(diǎn)等，基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)類型描述見第5章?；镜攸c(diǎn)數(shù)據(jù)類型可進(jìn)行擴(kuò)展。4.2應(yīng)通過基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)建立基本地點(diǎn)名稱與坐標(biāo)的聯(lián)系，并符合第5章的規(guī)定。4.3應(yīng)保存地名的歷史數(shù)據(jù)，并可溯源。4.4基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)以點(diǎn)狀、線狀、面狀圖層表達(dá)。4.5基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)采用2000國家大地坐標(biāo)系。4.6基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)定位精度應(yīng)與城市1:500、1:1000或1:2000基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)相匹配。4.7基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)基本屬性項(xiàng)應(yīng)包含地點(diǎn)名稱、初始日期、變更日期等，可包括符合GB/T39409規(guī)定的北斗網(wǎng)格位置碼。4.8各城市可根據(jù)需要，擴(kuò)展基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)的屬性項(xiàng)。擴(kuò)展的屬性項(xiàng)應(yīng)在本文件規(guī)定的基本屬性項(xiàng)后按順序排列。5基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)5.1區(qū)域數(shù)據(jù)5GB/TXXXXX—XXXX5.1.1區(qū)域包括各級行政區(qū)域及社區(qū)（村）。5.1.2區(qū)域代碼結(jié)構(gòu)應(yīng)符合表1的規(guī)定?？h級及縣級以上行政區(qū)劃代碼應(yīng)按照GB/T2260的規(guī)定執(zhí)行；街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）的代碼應(yīng)采用各城市依據(jù)GB/T10114規(guī)定編制的代碼。表1區(qū)域代碼結(jié)構(gòu)1235.1.3區(qū)域的空間表示符合下列規(guī)定：——應(yīng)以面表示；——行政區(qū)域、社區(qū)（村）邊界應(yīng)按城市1:500、1:1000或1:2000基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)確定；——行政區(qū)域標(biāo)識(shí)點(diǎn)宜定位于該級行政管理部門駐地，社區(qū)（村）標(biāo)識(shí)點(diǎn)宜定位于其管理部門駐地。5.1.4區(qū)域基本屬性數(shù)據(jù)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼應(yīng)符合表2的規(guī)定。區(qū)域數(shù)據(jù)示例見表A.1。表2區(qū)域基本屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼1AddNameM2M3O4稱O5O68M788O注：約束/條件中M為必選，C為條件必須，O為可選（下同）。5.2地片與區(qū)片數(shù)據(jù)5.2.1地片與區(qū)片宜包含居民小區(qū)、功能區(qū)、單位、院落等。5.2.2地片與區(qū)片的空間表示符合下列規(guī)定：——宜以面表示，也可用點(diǎn)表示；——地片宜按照其范圍確定邊界；——區(qū)片宜按圍墻、柵欄等參照物確定邊界；——地片與區(qū)片標(biāo)識(shí)點(diǎn)宜定位于其幾何中心。6GB/TXXXXX—XXXX5.2.3地片與區(qū)片基本屬性數(shù)據(jù)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼應(yīng)符合表3的規(guī)定。地片與區(qū)片數(shù)據(jù)示例見表A.2。表3地片與區(qū)片基本屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼1稱M2M3O4O5M6O79O8O9OO8M8O5.3街巷數(shù)據(jù)5.3.1街巷應(yīng)包含街、大街、道、大道、路、巷、胡同、里、弄、條等。5.3.2應(yīng)以街巷中心線表示街巷的空間位置。5.3.3街巷基本屬性數(shù)據(jù)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼應(yīng)符合表4的規(guī)定。街巷數(shù)據(jù)示例見表A.3。表4街巷基本屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼1M2M3O4O5該街巷內(nèi)的最小O7GB/TXXXXX—XXXX表4街巷基本屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼（續(xù)）6該街巷內(nèi)的最大O7街巷起點(diǎn)位置的O8街巷終點(diǎn)位置的O9OO8數(shù)據(jù)采集的初始M8數(shù)據(jù)變更調(diào)查的需要特別說明的O5.4門（樓）牌數(shù)據(jù)5.4.1門（樓）牌應(yīng)包含門、院、樓、座、棟、幢、齋、館、堂等的標(biāo)牌。5.4.2應(yīng)以門（樓）牌位置點(diǎn)平面坐標(biāo)表示其空間位置。5.4.3門（樓）牌基本屬性數(shù)據(jù)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼應(yīng)符合表5的規(guī)定。門（樓）牌數(shù)據(jù)示例見表A.4。表5門（樓）牌基本屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼1AddNameM2M3第6層級北斗網(wǎng)格O456M7O89O9稱稱O碼碼O8期M8GB/TXXXXX—XXXX表5門（樓）牌基本屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼（續(xù)）8期O容O5.5興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)5.5.1興趣點(diǎn)宜包含具有地理標(biāo)識(shí)作用的建筑物、單位、店鋪、車站、碼頭、廣場、橋、碑、亭、雕塑、噴泉、燈桿等。5.5.2興趣點(diǎn)應(yīng)以點(diǎn)表示其空間位置。5.5.3興趣點(diǎn)基本屬性數(shù)據(jù)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼應(yīng)符合表6的規(guī)定。興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)示例見表A.5。表6興趣點(diǎn)基本屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和字段代碼1M2M3O4碼O5O66O7O88M98O6標(biāo)識(shí)碼編碼規(guī)則9GB/TXXXXX—XXXX6.1標(biāo)識(shí)碼由15位數(shù)字組成，依次為，6位縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼，3位街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）代碼，1位圖層代碼，5位地理編碼數(shù)據(jù)的順序碼。標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu)圖見圖1。圖1標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu)圖6.2縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼應(yīng)按照GB/T2260的規(guī)定執(zhí)行；街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）的代碼應(yīng)采用各城市依據(jù)GB/T10114規(guī)定編制的代碼。6.3街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）代碼尚未編制的城市，宜按照GB/T10114和本文件規(guī)定進(jìn)行編碼。6.4基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)圖層代碼應(yīng)符合表7的規(guī)定。表7基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)圖層代碼表123456.5地理編碼數(shù)據(jù)順序碼宜在街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）范圍內(nèi)，按照自北向南、從西向東的次序，由阿拉伯?dāng)?shù)字00001開始，到99999順序進(jìn)行編碼。7地理編碼規(guī)則7.1地點(diǎn)定位要求7.1.1宜優(yōu)先基于門（樓）牌數(shù)據(jù)或興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行地點(diǎn)定位?；陂T（樓）牌數(shù)據(jù)定位時(shí)，可按門（樓）牌號(hào)插值進(jìn)行概略定位；基于興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行定位時(shí)，可輔助使用方位、距離等信息。7.1.2利用基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行定位時(shí)，可使用的方式為：——門（樓）牌可按標(biāo)牌位置或標(biāo)識(shí)碼實(shí)現(xiàn)定位；——興趣點(diǎn)可按名稱或標(biāo)識(shí)碼實(shí)現(xiàn)定位；——街巷宜按其名稱或標(biāo)識(shí)碼實(shí)現(xiàn)定位；——地片與區(qū)片可按其名稱或標(biāo)識(shí)碼實(shí)現(xiàn)定位；——區(qū)域可按其名稱或代碼實(shí)現(xiàn)定位。7.2分段組合規(guī)則7.2.1定位描述的分段應(yīng)符合下列規(guī)定：GB/TXXXXX—XXXX——區(qū)域名稱按[市|區(qū)/縣|街道/鎮(zhèn)/鄉(xiāng)|社區(qū)/村]分段；——地片與區(qū)片按[市|區(qū)/縣|街道/鎮(zhèn)/鄉(xiāng)|地片/區(qū)片]分段；——街巷按[市|區(qū)/縣|街巷名稱]分段；——門牌名稱按[門牌上的街巷名稱/門牌上的地片名稱/門牌上的區(qū)片名稱|順序號(hào)|號(hào)/院]分段；——樓牌名稱按[樓牌上的街巷名稱/樓牌上的地片名稱/樓牌上的區(qū)片名稱|順序號(hào)|號(hào)/樓]分段；——興趣點(diǎn)名稱按[地片/區(qū)片/街巷/門牌/樓牌|興趣點(diǎn)名稱]分段。注：符號(hào)[]表示定位描述內(nèi)容；符號(hào)|表示分段；符號(hào)/表示或者。7.2.2定位描述組合規(guī)則符合下列規(guī)定：——定位描述應(yīng)按[區(qū)域地名|地片/區(qū)片/街巷/門牌/樓牌|（方位）|興趣點(diǎn)|（方位）|（補(bǔ)充說明）]的基本地點(diǎn)名稱分段；——定位描述中方位描述宜按東／南／西／北／東南／西北／東北／西南／前／后／左／右／上/下／內(nèi)／外／旁／相向／相鄰，可按需要擴(kuò)展。示例見附錄B。——定位描述中補(bǔ)充說明是與基本地點(diǎn)相對地理位置關(guān)系的描述。示例見附錄B。（）8數(shù)據(jù)質(zhì)量要求8.1數(shù)據(jù)內(nèi)容基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)符合第5章要求。8.2采集密度8.2.1數(shù)據(jù)采集區(qū)域類別按表8劃分。表8數(shù)據(jù)采集區(qū)域類別劃分表1238.2.2基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)采集密度符合下列規(guī)定：——一類區(qū)域相鄰門（樓）牌、興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)間隔宜為5m；——二類區(qū)域相鄰門（樓）牌、興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)間隔宜小于15m；——三類區(qū)域相鄰門（樓）牌、興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)間隔宜小于30m；——黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐、大型商超、農(nóng)貿(mào)市場等興趣點(diǎn)宜全量采集。8.3位置精度8.3.1門（樓）牌、興趣點(diǎn)等數(shù)據(jù)精度應(yīng)滿足下列規(guī)定：——平地、丘陵地點(diǎn)位中誤差不應(yīng)大于0.5×10-3m×M；——山地、林地點(diǎn)位中誤差不應(yīng)大于0.75×10-3m×M；——其他特殊困難地區(qū)，點(diǎn)位中誤差可按規(guī)定值放寬0.5倍；——最大限差為兩倍中誤差。注：M為地圖比例尺分母。GB/TXXXXX—XXXX8.3.2線狀數(shù)據(jù)、面狀數(shù)據(jù)的位置精度應(yīng)符合數(shù)據(jù)采集的要求。8.4屬性完整性及正確性基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)屬性項(xiàng)設(shè)置應(yīng)符合第5章的要求，屬性值的正確率不應(yīng)低于95%。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的屬性內(nèi)容遺漏和錯(cuò)誤均應(yīng)予以補(bǔ)充和修正。8.5數(shù)據(jù)更新8.5.1各城市宜在城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)初期，按照本文件要求采集地理編碼數(shù)據(jù)。8.5.2應(yīng)根據(jù)城市的具體情況每年或每兩年對地理編碼數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。8.6附件內(nèi)容附件應(yīng)包括成果清單、技術(shù)文件和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查結(jié)論等。GB/TXXXXX—XXXX基本地點(diǎn)數(shù)據(jù)示例A.1區(qū)域名稱基本屬性數(shù)據(jù)示例區(qū)域名稱的基本屬性數(shù)據(jù)示例見表A.1。表A.1區(qū)域名稱基本屬性數(shù)據(jù)示例1————————————多福巷/多福巷居——2————————————————————————————————————3——————圖木舒克/第三師——————————————————GB/TXXXXX—XXXXA.2地片與區(qū)片名稱基本屬性數(shù)據(jù)示例地片與區(qū)片名稱的基本屬性數(shù)據(jù)示例見表A.2。表A.2地片與區(qū)片名稱基本屬性數(shù)據(jù)示例源期1——————2區(qū)單——————3————————4——————————5市————————GB/TXXXXX—XXXXA.3街巷名稱基本屬性數(shù)據(jù)示例街巷名稱的基本屬性數(shù)據(jù)示例見表A.3。表A.3街巷名稱基本屬性數(shù)據(jù)示例號(hào)號(hào)1王府井大街八面槽/王府大街/莫東四西大街與五四大街交匯口——基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)————2——雍和宮大街與東四北大街交——————3——————————4————西北-東南向三環(huán)路/南————A.4門（樓）牌名稱基本屬性數(shù)據(jù)示例門（樓）牌名稱的基本屬性數(shù)據(jù)示例見表A.4。表A.4門（樓）牌名稱基本屬性數(shù)據(jù)示例號(hào)源1——————2——————3——————GB/TXXXXX—XXXX表A.4門（樓）牌名稱基本屬性數(shù)據(jù)示例（續(xù)）號(hào)源4棟————————5——樓彭浦新村第三————A.5興趣點(diǎn)示例興趣點(diǎn)示例見表A.5。表A.5興趣點(diǎn)示例1——————————2——————————3——————————4——————————5——————————6————————7——————————8——————————9————————————————————————————GB/TXXXXX—XXXX定位描述分段與組合示例B.1區(qū)域定位描述分段與組合示例區(qū)域定位描述分段與組合示例見表B.1。表B.1區(qū)域定位描述分段與組合示例123B.2基于門（樓）牌的定位描述分段與組合示例基于門（樓）牌的定位描述分段與組合示例見表B.