軍工企業(yè)保密基本制度 (一)

XXXX實業(yè)有限公司

保密制度匯編

XXXX實業(yè)有限公司保密委員會

二00九年九月

目錄

一、XXXX實業(yè)有限公司保密教育制度

第一章總則

第一條為了加強保密教育工作，使公司保密教育工作制度

化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，提高全體員工特別是公司涉密人員的保密

意識和保密技能，根據(jù)國家有關保密法規(guī)，結合我公司實際，制

定本制度。

第二條公司把保密教育培訓工作納入年度工作計劃，定期

組織開展涉密人員的保密教育和培訓。

第二章保密教育的對象、內容和

形式

第三條公司保密教育的對象是全體員工，重點是公司涉密

人員和專兼職保密管理工作人員。

第四條保密教育的主要內容：

（一）國家有關保密工作的路線、方針、政策；

（二）國家的保密法律、法規(guī)和上級保密管理工作部門的有關

規(guī)定；武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標準和評分標準；

（三）公司各項保密管理工作規(guī)章制度；

（四）保密管理工作的基本知識；

（五）保密范圍、密級確定、密級變更、解密知識；

（六）保密技術防范知識以及措施；

（七）計算機信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡安全保密知識和防范措施；

（八）保密工作與反竊密斗爭形勢；

（九）保密工作先進事跡和泄密事件典型案例的宣傳教育；

（十）上級保密主管機關安排的其它保密宣傳教育內容。

第五條開展保密宣傳教育的形式：

（一）利用相關會議或召開專門保密工作會議，傳達學習上級

有關保密工作的文件，分析研究保密工作形勢和任務；

（二）編發(fā)簡報或通報，宣傳保密工作典型，表彰保密工作先

進，反映保密工作動態(tài)；

（三）重要節(jié)假日、重大涉密活動前組織有針對性的保密宣傳

教育；

（四）保密辦在組織新員工培訓時，安排保密教育內容；

（五）在涉密人員上崗前、在崗時、調離涉密崗位、出國（境）

前、參加外事活動前、參加其他重要涉密活動前，組織保密教育,

履行保密提醒制度；

（六）每年度組織涉密人員進行保密培訓，培訓人數(shù)達到公司

涉密人員總數(shù)的30%以上，三年累計大于90%。專兼職保密管

理人員每年度培訓人數(shù)達到公司專兼職保密管理人員總數(shù)的4

5%以上，兩年累計達到90%以上；

（七）涉密人員崗前保密培訓時間應不少于16小時，在崗保密

培訓時間應達到8小時/年。

第三章保密教育工作的職責劃分和保

障措施

第六條公司保密委員會對保密教育工作進行領導、指導和

協(xié)調，負責審定年度和大型保密教育和培訓計劃，并按照委員分

工抓好督促落實工作。

第七條保密辦負責保密教育工作的具體實施：

（一）負責起草公司保密教育和培訓計劃；

（二）組織和安排全公司性的保密教育活動；

（三）組織和安排涉密人員的年度保密培訓工作和專兼職保密

工作人員的保密培訓工作；

（四）為公司保密教育活動提供資料、教材等保障；

（五）安排和組織新員工保密教育、涉密人員出國（境）前的保密

教育和涉密人員的日常保密教育工作。

第八條對在保密教育工作中做出突出成績的個人以及取

得優(yōu)異成績的受訓人員，公司將按照《保密獎懲制度》給予相應

精神和物質獎勵。

第九條涉密人員和專兼職保密管理工作人員長期無故不參

加保密教育培訓或多次考核成績不合格的，公司將按照《保密獎

懲制度》給予相應的處罰，必要時可將其調離涉密崗位，取消其

從事涉密工作的資格。

第十條涉密人員和專兼職保密工作人員每次參加保密教

育培訓的情況和考核成績要記入涉密人員檔案，并作為評選先進

的重要依據(jù)。

第十一條公司組織的各類保密教育培訓活動均應填寫《培

訓記錄表》（附件一），詳細記錄培訓的時間、主題、培訓講師、

培訓方式、參加培訓人員、培訓內容等；參加培訓的涉密人員要

認真履行簽到制度，填寫《會議簽到表》（附件二）。保密教育培

訓工作記錄要納入保密工作檔案管理。

第四章附則

第十二條本制度由公司保密委員會負責解釋。

第十三條本制度自頒布之日起施行。

附件一培訓記錄表

R6.1-01年序號

培訓時間培訓講培訓方

師式

培訓主題

參加培訓人員名單（共人）

ID部門姓名ID部門姓名ID部門姓名

培訓內

容摘要

備注

XXXX實業(yè)有限公司

附件二會議簽到表

時間:

地點:

會議主題:

與會人員簽名:

二、XXXX實業(yè)有限公司涉密人員管理

制度

第一章總則

第一條為了加強對涉密人員保密管理，全面規(guī)范公司的保

密工作，根據(jù)《中華人民共和國保守秘密法》及其實施辦法，結

合公司實際，特制定本制度。

第二章涉密人員分類與等級界定

第二條本制度中所稱的涉密人員是指在工作中產(chǎn)生、掌

握、管理和大量接觸國家秘密的人員。

第三條在涉及絕密級國家秘密崗位工作或承擔任務的人

員為核心涉密人員；在涉及機密級國家秘密崗位上工作或承擔任

務的人員為重要涉密人員；在涉及秘密級國家秘密崗位上工作或

承擔任務的人員為一般涉密人員。

第四條公司根據(jù)涉密人員工作任務、工作崗位及職責范圍

的實際涉密情況綜合界定其涉密等級。

第五條涉密人員的涉密等級界定，由各有關部門根據(jù)承擔

工作任務人員的實際涉密情況，提出初審名單，部門負責人審核

確定后，報送公司總經(jīng)辦和保密委員會審批并存檔備案。

第六條公司對涉密人員實行動態(tài)管理。涉密人員所在部門

根據(jù)涉密人員實際工作崗位、工作任務、職責范圍的變化，及時

提出調整涉密等級的初審意見，經(jīng)部門負責人審核后，報送公司

保密委員會審批并進行調整。

第三章涉密人員審查與保密責任

書簽訂

第七條公司對承擔涉密任務，進入涉密崗位的人員進行嚴

格審查，并對審查情況書面記載備案。重點考評其現(xiàn)實政治表現(xiàn)、

工作表現(xiàn)及學習及遵守保密法規(guī)制度和紀律的情況。

第八條所有涉密人員按進廠、在崗、離崗、出國幾個階段

簽訂保密責任書，明確自己應當承擔的保密責任和義務。

第RJ四r?章-I涉密人員保密教育和管理

第九條公司按照《保密教育制度》對涉密人員進行經(jīng)常性

的保密教育。

第十條公司對涉密人員遵守保密制度和紀律以及接受保

密教育的情況要定期進行考核，建立健全保密監(jiān)督和管理制度并

嚴格執(zhí)行。

第五章涉密人員保密津貼

第十一條公司根據(jù)國家有關規(guī)定對承擔涉密任務或工作

的科研人員和管理人員實行保密津貼制度，在對涉密人員進行涉

密等級界定和其已簽訂《保密責任書》的基礎上，審批發(fā)放保密

津貼。

第十二條涉密人員保密津貼隨工作崗位和承擔任務的實

際涉密情況的變化隨時進行調整。

第十三條涉密人員承擔多項涉密任務或一人多崗的，以涉

密等級最高的任務或崗位確定其涉密等級和保密津貼。

第十四條保密津貼發(fā)放標準：一般涉密人員保密津貼標準

為200元/月。

第六章涉密人員流動管理

第十五條涉密人員脫離涉密崗位實行脫密期管理制度，應

清退所有涉密文件、資料及物品，并不得接觸國家秘密。脫密期

一般為：核心涉密人員3年；重要涉密人員2年；一般涉密人員

1年。根據(jù)實際工作需要，必要時可適當延長涉密人員的脫密期。

第十六條涉密人員退休后，在其相應的脫密期內仍由公司

按在職涉密人員進行管理。借調、返聘人員在涉密崗位工作的按

照在職涉密人員進行管理。

第十七條涉密人員申請調動的，經(jīng)公司同意，先將其調離

涉密崗位，待脫密期滿，經(jīng)公司領導批準，簽訂保密承諾書后，

方可辦理調動手續(xù)。對于尚在脫密期內需要辦理調動手續(xù)的特殊

情況，經(jīng)公司保密委員會批準后，在其人事檔案注明涉密身份和

脫密期，并簽訂保密承諾書后，方可辦理調動手續(xù)。

第十八條涉密人員在脫密期內一般不得辭職。對于確有特

殊原因而本人堅持申請辭職的非核心涉密人員，經(jīng)公司批準，在

其人事檔案注明涉密身份和脫密期（有特殊要求的也應注明），并

簽訂保密承諾書后，方可辦理辭職手續(xù)。

第十九條涉密人員不得擅自離職。對已經(jīng)離職的涉密人員

公司勸其（包括通過其家人、親屬勸其）返回單位。若本人要求辭

職的，按涉密人員辭職規(guī)定辦理手續(xù)。對不回公司又拒不履行保

密義務和手續(xù)的，應根據(jù)國家有關的法律、法規(guī)，通過有關部門

進行處理。

第二十條涉密人員調動、辭職會使國家秘密安全受到威脅

的和國家另有規(guī)定不得辭職的，公司可不予批準。

第二十一條在崗涉密人員一律不準私自受聘于私營單位、

三資企業(yè)，國（境）外駐華機構和組織工作。涉密人員在脫離原涉

密崗位3年內不準到國（境）外駐華機構和組織工作。

第二十二條在崗涉密人員和離崗脫密期未滿的涉密人員，

原則上不準因私出國（境）。因特殊情況需要因私出國（境）的，按照

《重大涉密活動和涉外保密管理制度》規(guī)定，經(jīng)公司有關部門審

查同意，公司領導批準，并簽訂保密承諾書后，方可辦理相關手

續(xù)。

第二十三條對于出國（境）可能威脅國家秘密安全的涉密人

員，公司可不批準其出國（境）。

第七章職責劃分和保障措施

第二十四條公司保密委員會對涉密人員管理工作進行指

導，對涉密人員資格審查和等級審定、因私出國、調動離職等進

行批準，并按照委員分工抓好督促落實工作。

第二十五條保密辦負責具體實施涉密人員管理工作：

（一）涉密人員資格審查；

（二）根據(jù)部門初審意見進行涉密人員等級審定和變更；

（三）組織和安排涉密人員簽訂保密責任書；

（四）組織涉密人員保密教育活動；

（五）根據(jù)涉密人員涉密等級擬制保密津貼發(fā)放明細；

（六）涉密人員的脫密期管理；

（七）對涉密人員因私出境、調動辭職等進行保密審查。

第二十六條涉密人員違反保密法規(guī)，泄露國家秘密的，公

司將進行查處，并根據(jù)《保密獎懲制度》追究有關人員泄密責任。

第八章附則

第二十七條本制度由公司保密委員會負責解釋。

第二十八條本制度自頒布之日起施行。

三、XXXX實業(yè)有限公司確定、變更和

解除國家秘密管理制度

第一章總則

第一條為了做好公司密級項目和崗位密級確定和變更工

作，根據(jù)國家有關保密法規(guī)，結合我公司實際，制定本制度。

第二條密級項目的密級分為“絕密”、“機密”、“秘

密”三級。

第三條涉密崗位根據(jù)公司現(xiàn)有工作崗位類別和涉及國家秘

密的實際情況界定為涉密管理崗、涉密科研崗和涉密其它崗三

類。涉密人員等級分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密

人員。

第二章定密范圍

第四條涉密項目的定密范圍包括：涉密項目從立項到成果

鑒定，其研究過程（調研、可行性報告、計劃任務書、合同、項目

文件、試驗、計算、設計、驗證）等各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的小結、報告、部

分軟件程序、實驗數(shù)據(jù)等階段成果。另外，研發(fā)人員在研究過程

中的構思、草圖、原始記錄及可能成為涉密內容的一切載體。

第五條崗位定密是指根據(jù)本制度明確的涉密崗位等級界定

原則和具體范圍，對本單位涉密崗位和崗位涉密等級逐一做出初

步界定。

第三章定密和密級變更依據(jù)

第六條密級項目定密依據(jù)：

（一）《國家秘密及其密級具體范圍》；

（-）上級部門下達的《計劃任務書》、《合同書》及協(xié)作

單位的《協(xié)議書》標定的密級。

第七條密級項目密級變更依據(jù)：

（-）《科學技術保密規(guī)定》；

（二）《關于國防科學技術成果國家秘密的保密和解密辦

法》；

（三）《國防科技工業(yè)定密與變更密級管理要求》。

第八條崗位定密依據(jù)：以項定崗，以崗定人。

第四章定密的責任部門、程序和

原則

第九條定密的責任部門為涉密部門、總經(jīng)辦和保密委員會。

接收上級部門下達的密級項目后，應當適時分解定密。

第十條密級項目定密程序：項目負責人在項目下達十日內

以項目合同書、協(xié)議書、任務書等的密級和保密期限為依據(jù)，填

寫《科研項目密級審批表》（附件一）和《涉密項目基本信息登記

表》（附件二），并附合同書、協(xié)議書或任務書，報所在部門負責

人審核，部門負責人簽署初審意見后報總經(jīng)辦審核，最后報公司

分管保密工作負責人、保密委員會審批。各級審核、審批時間累

計不得超過十日。

第十一條秘密載體定密程序：由秘密載體材料起草人在秘

密載體制作之前，根據(jù)相關規(guī)定提出密級意見，填寫《秘密載體

密級審批表》（附件三），經(jīng)部門負責人簽署初審意見后報總經(jīng)辦

審核，最后報公司分管保密工作負責人、保密委員會審批。各級

審核、審批時間累計不得超過十日。

第十二條崗位定密程序：涉密部門或密級項目負責人按照

涉密崗位等級界定原則和具體范圍，對本部門或本項目涉密崗位

和崗位涉密等級逐一做出初步界定，并填寫《涉密人員基本信息

登記表》（附件四）和《涉密人員涉密等級審定表》（附件五），新

進入涉密崗位的人員還需填寫《涉密人員資格審查表》（附件六）,

報總經(jīng)辦審核后，報公司分管保密工作負責人、保密委員會審批。

各級審核、審批時間累計不得超過十日。

第十三條同時擔負兩個以上涉密崗位工作的人員，依照所

擔負崗位中涉密等級最高的崗位界定。無明確崗位的涉密人員，

按照所掌握、知悉、管理國家秘密的密級進行界定。

第十四條新進入涉密崗位的涉密人員的資格審查隨時進

行，涉密人員資格審查每5年復審一次。

第五章保密期限及保密標志辦法

第十五條保密期限。國家秘密事項的保密期限，除有特殊

規(guī)定外，絕密級事項不超過三十年，機密級事項不超過二十年，

秘密級事項不超過十年：

（一）保密期限在一年及一年以上的，以年計；保密期限在一

年以內的，以月計；

（二）國家秘密的保密期限，自標明的制發(fā)日起算；不能標明

制發(fā)日的國家秘密，自通知密級和保密期限之日起算。

第十六條科研項目保密期限確定：

（一）對于上級單位或甲方對項目的保密期限有明確規(guī)定的，

保密期限以上級單位或甲方的保密期限為準：

（二）秘密級項目的保密期限為項目研制期限向后延五年，但

保密期限不超過十年；機密級項目的保密期限為項目研制期限向

后延十年，但保密期限不超過二十年；

（三）涉密科研項目保密期限分為兩個階段，項目研制階段和

涉密項目秘密載體保存階段。在項目研制階段，項目負責人應按

國家和公司的有關保密規(guī)定開展涉密項目的保密工作。涉密項目

結束后，項目負責人應根據(jù)公司的有關規(guī)定對項目研制過程中產(chǎn)

生的秘密載體，進行清理、銷毀和歸檔；

（四）涉密項目秘密載體保存階段，保密辦應對涉密項目負責

人提交的秘密載體進行歸檔，并根據(jù)秘密載體的秘級和保密期限

妥善保存。

第十七條國家秘密事項的密級、保密期限的標志按下列規(guī)

定執(zhí)行：

（一）國家秘密事項的密級和保密期限一經(jīng)確定，應當立即做

出明顯并利于識別的標志；

（二）文件形式的國家秘密事項應在封面（或者首頁）的左上角

標明密級和保密期限；圖紙、圖表在其標題之后或下方、或按其

標準化格式標明密級和保密期限；

（三）書面形式的國家秘密事項，其國家秘密的標識為“★”，

前標密級，后標保密期限。除另有規(guī)定外，密級、

保密期限采用三號黑體字，和正文不能分離。

（四）非書面形式的秘密載體或密品，能夠標明密級和保密期

限的，應以能夠明顯識別的方式標明（如：便攜式電腦；可移動存

儲介質；產(chǎn)品、設備等）。凡有包裝的國家秘密事項，還應當以恰

當方式在包裝上標明；

（五）國家秘密事項的密級和保密期限變更或解密后，應在原

標明密級位置的附近做出標志，原標志位置蓋“X廢除”章，并

注明密級變更時間；

（六）文件、資料匯編中有國家秘密事項的，應當對各獨立國

家秘密事項的密級和保密期限做出標志，并在封面或者首頁以其

中最高密級和最長保密期限做出標志。摘錄、引用屬于國家秘密

事項的內容，應當以其中最高密級和最長保密期限做出標志。

第十八條各項國家秘密的密級和保密期限，原確定部

門要在每年年初復查一次，重點項目要根據(jù)項目階段性成果

及時變更。

第六章密級的變更和解除

第十九條密級變更的責任部門為涉密部門、總經(jīng)辦和保密

委員會。

第二十條國家秘密事項遇有下列情況，應當及時變更

或解除：

（一）國家秘密事項泄露后對國家安全和利益的損害程

度已產(chǎn)生明顯變化，或因工作需要，原接觸范圍需做很大改

變的；

（二）退出現(xiàn)役的武器裝備系統(tǒng)；

（三）已停止生產(chǎn)但未退出現(xiàn)役的武器裝備系統(tǒng)除獨特

的設計方案或先進的工藝外，其他可降低或解除密級；

（四）原定密級偏高或偏低的：

（五）已有接替技術，但仍有一定保密價值的；

（六）國家秘密事項在保密期限內，若公開后對國家和工

作更有利的；

（七）國家秘密事項保密期限屆滿的；

（八）業(yè)務工作中掌管的上級或外單位的國家秘密事項，

上級部門或外單位書面通知變更密級和保密期限的。

第二十一條對需要變更密級、保密期限或解密的事

項，由原定密級和保密期限單位的承辦人員在十日內按密

級、保密期限確定時的程序辦理，并在原密級標志旁標明，

二十日內通知相關部門和單位。因保密期限屆滿而自行解密

的事項免除通知。

第二十二條保密期限屆滿的國家秘密事項，保密期限

需要延長的，由原確定密級、保密期限的機關、單位或者上

級機關決定。

第二十三條各種國家秘密事項的保密期限如需超過

其最長保密期限或需長期保密的，須報公司保密委員會審

批。確需長期保密的，產(chǎn)生或承辦該事項的部門可以確定該

事項的保密期限為“長期”，在確定其保密期限的部門或公

司保密委員會未做出解密決定前，對該事項應當長期采取保

密措施，其他部門不得擅自決定解密。

第二十四條對需要變更密級、保密期限或解密的事

項，應填寫《國家秘密事項目密級變更審批表》（附件七），

按確定密級的程序逐項辦理審查批準手續(xù)。

第一十五條涉密人員因涉密崗位發(fā)生變動，其涉密等

級也應隨之變更，并按照涉密崗位和涉密等級界定程序辦理

變更手續(xù)，同時填報《涉密人員涉密等級變更審批表》（附

件八）

第七章定密和密級變更工作的職責

劃分和保障措施

第二十六條公司保密委員會對定密和密級變更工作

進行指導和協(xié)調，對上級來文進行知悉范圍審批。

第二十七條保密委員會負責對定密和密級變更工作進行

審查，保存定密和密級變更文件，對秘密載體進行歸檔，并對國

家秘密事項的密級標識情況進行監(jiān)督。

第二十八條涉密部門或密級項目負責人對定密和密

級變更工作提出初步意見，標注密級標識。

第二十九條對于在日常工作中產(chǎn)生的屬于國家秘密

的文件、資料、科研項目、成果及其他物品，有關人員未履

行定密職責，未采取適當保密措施，致使國家和公司秘密泄

露的，公司將按照《保密獎懲制度》給予相應的處罰。

第八章附則

第三十條本制度由公司保密委員會負責解釋。

第三十一條本制度自頒布之日起施行。

附件一科研項目密級審批表

項目負

項目名稱

責人

項目內容

保密

申報密級秘密口機密口絕密口

期限

定密依據(jù)

部門負責人意經(jīng)審查該項目定密依據(jù)屬實，你同意定為密級

見簽字年月日

總經(jīng)辦審核意經(jīng)審查該項目定密依據(jù)屬實，你同意定為密級

見簽字年月日

簽字年月日

分管保密工作

負責人意見

保密委員會審

主任簽字(章)年月日

批意見

附件二涉密項目基本信息登記表

項目名稱

項目負責人

項目來源

申報密級絕密口機密口秘密口

確定密級依據(jù)

擬定涉密崗位管理崗位()個科研崗位()個其它崗位()個

保密期限

項目內容

附件三秘密載體密級審批表

申報部門編號

材料名稱負責人

材料主要內容

申報密級秘密口機密口絕密口保密期限

定密依據(jù)

接觸和知悉范圍進行

經(jīng)審查該秘密載體定密依據(jù)屬實，擬同意定為客級。接觸和知悉人員范圍

部門負責人意見合理。

簽字：年月日

經(jīng)審查該秘密載體定密依據(jù)屬實，擬同意定為百級。接觸和知悉人員范圍

總經(jīng)辦審核意見合理。

簽字：年月日

分管保密工作負責人簽字：年月日

意見

保密委員會審批意見主任簽字（章）：年月日

附件四涉密人員基本信息登記

編號

項目（部

rj）名稱

項目（部

保密崗位管理口技術□其它口職稱/職務

門）負責人

姓名保密崗位管理口技術□其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理口技術口其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理口技術口其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理口技術口其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理□技術□其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理口技術口其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理口技術口其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理口技術口其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理□技術□其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理口技術口其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理口技術口其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理口技術口其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理口技術□其它口職稱/職務

姓名保密崗位管理□技術□其它口職稱/職務

附件五涉密人員涉密等級審定表

部門編號

姓名性別年齡

政治面貌職務（職稱）

參加工作時間身份證號碼

崗位名稱原密級

密級

序號涉密項目或涉密事項

秘密機密絕密

1

2

3

4

管理崗口科研崗口其它崗口、

部門負責人意經(jīng)審查擬同意為：核心涉密人員口

見重要涉密人員口簽字：

一般涉密人員口年月H

總經(jīng)辦部審核簽字：年月日

意見

分管保密工作簽字:年月日

負責人意見

保密委員會審主任簽字（蓋章）：年月日

批意見

附件六涉密人員資格審查表

姓名曾用名性別民族

出生年月政治面貌文化程度

身份證號碼籍貫

部門工作崗位

家庭住址聯(lián)系電話

現(xiàn)實住址

家庭成員及主要社會關系

姓名與本人關系政治面貌工作單位（涉外應標明國別）

經(jīng)審查該同志歷史清白，社會關系清楚，現(xiàn)實表現(xiàn)良好，具備涉密人員資格，同

部門負責人意見意進入涉密崗位。

簽字：年月日

總經(jīng)辦審核意見簽字：年月日

分管保密工作負責人簽字：年月日

意見

保密委員會審批意見主任簽字（蓋章）：年月日

附件七涉密事項密級變更審批表

申報部門:編號:

事項名稱事項負責人

事項內容

原密級秘密口機密口絕密口保密期年月日至

限年月日

變更密級秘密口機密口絕密口保密期年月日至

限年月日

變更依據(jù)

經(jīng)審查該事項變更依據(jù)屬實，擬同意變更為密級。

部門負責人意見

簽字：年月日

經(jīng)審查該事項變更依據(jù)屬實，擬同意變更為密級。

總經(jīng)辦審核意見

簽字：年月日

分管保密工作負簽字：年月日

責人意見

保密委員會審批主任簽字（章）：年月日

意見

附件八涉密人員涉密等級變更審批表

部門：編號：

姓名性別年齡

政治面貌職務（職稱）

進入涉密崗位時

參加工作時間

間

員崗位名稱原密級

擬變更崗位擬變更密級

變更原因

密級

序號涉密項目或涉密事項

秘密機密絕密

1

2

3

4

部門負責人意見管理崗口科研崗口J［它崗口、

經(jīng)審查擬同意為：核心涉密人員口

重要涉密人員口簽字：

一般設密人員口年月日

簽字:年月日

總經(jīng)辦審核意見

簽字：年月

分管保密工作負責B

人意見

主任簽字（蓋章）：年月S

保密委員會審批意

見

四、XXXX實業(yè)有限公司秘密載體和密

品保密管理制度

第一章總則

第一條為了加強公司秘密載體和密品的保密管理，確保國

家秘密的安全，根據(jù)國家有關保密法規(guī)，遵循嚴格管理、嚴密防

范、確保安全、方便工作的原則，結合公司的實際情況，制定本

管理制度。

第二條公司的秘密載體，是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、

圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質、磁介質、光盤等

各類物品。磁介質載體包括計算機硬盤、軟盤、U盤和錄音帶、

錄像帶等。

第三條公司的密品，是指直接含有國家秘密信息的設備或

產(chǎn)品，通過觀察、測試或分析手段能夠獲得該設備或產(chǎn)品的國家

秘密信息。

第二章秘密載體的制作

第四條公司制作的秘密載體，應當依照《定密和密級調整

制度》規(guī)定標明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，按

密級分別編排順序號。

第五條紙介質秘密載體要在公司保密文檔檔案室的復印

機上或上級保密工作部門審查批準的定點單位印制。

第六條磁介質、光盤等秘密載體要在公司保密文檔檔案室

的計算機上或上級保密工作部門審查批準的單位制作。

第七條制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的草稿、廢

稿、廢頁、討論稿、征求意見稿、電子文檔等材料要按照第六章

的規(guī)定及時銷毀。

第八條制作秘密載體的場所應當符合保密要求。使用電子

設備的應當采取防電磁泄露的保密措施。

第三章秘密載體的收發(fā)與傳遞

第九條公司的秘密載體，由專職保密人員管理，嚴格履行

清點、登記、編號、簽收、借閱、傳閱手續(xù)，管理人員應當隨時

掌握秘密載體的去向。

第十條發(fā)放秘密載體時應嚴格按照限定的接觸范圍發(fā)放，

不能擅自擴大范圍。發(fā)放時應當認真填寫《秘密載體發(fā)放表》進

行清點，發(fā)出剩余數(shù)量相加要與總數(shù)量相一致。

第十一條發(fā)放秘密載體的記錄保存期為五年。

第十二條傳遞秘密載體，應當選擇安全的交通工具和交通路

線，并采取相應的安全保密措施。

第十三條傳遞秘密載體，應當包裝密封；秘密載體的信封或

者檔案袋牌上應當標明密級、編號和收發(fā)件單位名稱。

第十四條在市內傳遞機密級、秘密級秘密載體，公司指派專

車專人投遞，發(fā)往市區(qū)以外的秘密載體，要通過機要交通或機要

通信部門投遞。

第十五條向我駐外機構傳遞秘密載體，應當按照有關規(guī)定

履行審批手續(xù)，通過外交信使傳遞。

第十六條不得使用計算機網(wǎng)絡傳輸國家秘密信息，采用現(xiàn)

代通信手段傳輸國家秘密信息，應當遵守《涉密通信、計算機信

息系統(tǒng)及辦公自動化保密管理制度》的規(guī)定。

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第四早1秘密載體的使用

第十七條公司收到秘密載體后，應到保密辦歸檔，歸檔人

填寫《接收秘密載體知悉范圍審批表》（附件三），由公司分管

保密工作負責人根據(jù)秘密載體的密級和制發(fā)機關、單位的要求及

工作的實際需要，確定公司知悉該國家秘密人員的范圍。保密辦

根據(jù)審批表嚴格控制，不得擅自擴大國家秘密的知悉范圍。

第十八條閱讀和使用秘密載體應當在符合保密要求的辦

公場所進行：確需在辦公場所以外閱讀和使用秘密載體的，應當

遵守有關保密規(guī)定。

第十九條閱讀和使用秘密載體，應當辦理借閱登記手續(xù)，

填寫《文件領用歸還登記表》（附件四）。借閱電子文檔類的秘密

載體，須經(jīng)保密委員會主任批準，紙質文件須經(jīng)公司分管保密工

作負責人批準。專職保密人員要隨時掌握秘密載體的去向。

第二十條傳達國家秘密時，凡不準記錄、錄音、錄像的，

傳達者應當事先申明。

第二十一條復制秘密載體，應當按照下列規(guī)定辦理：

（一）復制秘密載體，填寫《秘密載體復印申請單》（附件五）,

經(jīng)部門和公司保密委員會主管領導批準；對不符合規(guī)定復制要求

的不予復制；

（二）復制秘密載體，不得改變其密級、保密期限和知悉范圍;

（三）復制秘密載體，應當填寫《秘密載體復印登記表》（附

件六），并由專職保密人員和復印委托人共同進行；復印時，應按

審批的頁數(shù)、印量進行復印，不得多印，并當場銷毀廢頁。復制

件應加蓋公司的戳記，并視同原件管理；

（四）秘密載體如果到外面復制，必須由專職保密人員到上級

保密工作部門審查批準的定點單位復制。

第二十二條摘錄、引用國家和公司秘密內容形成的秘密載

體，應當按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。

第二十三條因工作需要攜帶秘密載體外出，應當符合下列

要求：

（一）采取保護措施，使秘密載體始終處于攜帶人的有效控制

之下：

（二）參加涉外活動不得攜帶秘密載體；因工作確需攜帶的，應

當經(jīng)公司保密委員會批準，并采取嚴格的保密措施；

第二十四條因工作需要攜帶機密級、秘密級秘密載體、便

攜式計算機出境的，須按照《重大涉密活動和涉外保密管理制度》

的規(guī)定辦理批準和攜帶手續(xù)。

第五章秘密載體的保存

第二十五條秘密載體應當保存在公司規(guī)定的密碼文件柜

中。

第二十六條工作人員離開辦公場所，應當將秘密載體存放

在密碼文件柜里。

第二十七條專職保密人員每季度的第一個月對當年所存

秘密載體進行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司保密委員會報告。

按照規(guī)定應當清退的秘密載體，應及時如數(shù)清退，不得自行銷毀。

第一十八條涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前，

應當將所保管的秘密載體全部清退，并辦理移交手續(xù)。

第二十九條需要歸檔的秘密載體，應當按照國家有關檔案

法律規(guī)定歸檔。

第三十條被撤銷或合并的涉密部門，在撤銷、合并之前

應徹底收回或退還所有外借或借用其他單位的秘密載體，應組織

專門人員對所有秘密載體進行認真清理，一一登記造冊，在保證

和總經(jīng)辦秘密載體發(fā)放登記表所記載的內容一致后，交公司專職

保密人員集中保管。待撤銷、合并工作完畢后，由公司專職保密

人員將秘密載體移交給承擔其原職能的部門，并履行登記、簽收

手續(xù)。

第六章秘密載體的銷毀

第三十一條銷毀秘密載體，應當經(jīng)公司保密委員會批準，

在保密文檔檔案室由專職保密人員監(jiān)督進行，并履行清點、登記

手續(xù)。銷毀工作完畢后，應當認真清理銷毀現(xiàn)場，確保無密件殘

片等方可離開。

第三十二條銷毀秘密載體，應當確保秘密信息無法還原。

銷毀紙介質秘密載體，使用公司指定的符合保密要求的碎紙機；

銷毀磁介質、光盤等秘密載體，應當采用物理或化學的方法徹底

銷毀。

第三十三條禁止將擬銷毀的秘密載體作為廢品出售。

第七章密品的保密管理

第三十四條確定密品的密級和保密期限的同時，應當明確

保密要點。

第三十五條密品的研制、生產(chǎn)、保存、使用部門應對本部

門所有密品的密級、保密期限、保密要點等內容進行登記，并根

據(jù)工作需要向參與密品研制、生產(chǎn)、試驗、保存、維修、使用的

人員告知上述有關登記內容。

第三十六條密品的研制、生產(chǎn)涉及兩個以上部門的，各部

門應當加強聯(lián)系和協(xié)調，明確責任單位，確保密品在各個環(huán)節(jié)均

受到嚴密保護。

第三十七條各部門應當嚴格控制密品的接觸范圍，確需接

觸的，應按有關規(guī)定履行報批手續(xù)。嚴禁無關人員對密品的參觀。

第三十八條外型或構造易暴露國家秘密的密品，在研制、

生產(chǎn)、試驗、運輸、保存、維修、使用過程中，應當對其采取遮

蓋措施或其它保護性措施。不得露天生產(chǎn)、保存、放置外型或構

造易暴露國家秘密的密品。

第三十九條密品在各環(huán)節(jié)的交接需履行登記簽收手續(xù)，記

錄簽收情況的登記簿應當保存?zhèn)洳椤?/p>

第四十條有特殊要求的密品，應當在其出廠前，對可能反

映或者暴露其國家秘密的文字標志、特征標志采取偽裝或者刪除

措施。

第四十一條密品的運輸應當符合下列要求：

（一）密品應當密封于包裝箱內，體積大、無法置于包裝箱內

的，應當采取其他的安全保密措施；

（二）發(fā)貨、收貨和承運單位，對密品的名稱、運輸方式、運

輸時間和路線、中途停靠、安全警衛(wèi)措施等情況負有保密義務；

（三）應當由二人或二人以上的專人押運；

（四）需要辦理免檢手續(xù)的，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條需要隨身攜帶使用的密品，應當二人同行，

共同負責。

第四十三條放置有密品的場所、部位應當加強安全保密

防范措施，必要時可設置警衛(wèi)力量。

第四十四條密品的檢修和維修工作不得由境外人員承

擔。

第四十五條銷毀密品應當先行登記，并經(jīng)公司保密委員

會批準。在銷毀密品過程中應當符合下列要求：

（一）選擇有保密保障的部門、場所進行；

（二）專職保密人員監(jiān)銷；

（三）確保密品被銷毀后不再具有國家秘密信息；

（四）外形上能直接反映國家秘密的密品，應當徹底毀形；

（五）對仍有保密價值的碎屑、粉末、液體等殘留物質，應當

及時收集并妥善處理。發(fā)生泄密事件的，公司將按照《保密獎懲

制度》給予相應的處罰。

第八章職責劃分和保障措施

第四十六條公司保密委員會對秘密載體和密品保密管理

工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)督。

第四十七條保密辦負責秘密載體和密品的歸檔登記、傳

遞、發(fā)放、借閱和銷毀，對涉密部門的秘密載體和密品的管理工

作進行監(jiān)督。

第四十八條涉密部門或密級項目負責人負責秘密載體和

密品的制作和標示，并應及時銷毀制作過程中產(chǎn)生的不需歸檔的

材料，指導和監(jiān)督本部門涉密人員正確形成、使用和管理秘密載

體和密品。秘密載體使用人負責使用中的保密工作。

第九章附則

第五十一條本制度由公司保密委員會負責解釋。

第五十二條本制度自頒布之日起施行。

附件一秘密載體發(fā)放表

編號:

文件資料名稱編號

密級保密期限發(fā)放時間

發(fā)放范圍發(fā)放人

收文單位（人）份數(shù)簽收

附件一秘密載體發(fā)放表

編號:

文件資料名稱編號

密級保密期限發(fā)放時間

發(fā)放范圍發(fā)放人

收文單位（人）份數(shù)簽收

附件二XXXX實業(yè)有限公司秘密載體

發(fā)放通知單

收文單位發(fā)放時間

文華卜資料名稱編號密級保密級限份數(shù)

（公司保存聯(lián)）

XXXX實業(yè)有限公司秘密載體發(fā)放通知單

收文單位發(fā)放時間

文件資料名稱編號密級保密級限份數(shù)

（收文單位（人）保存聯(lián)）

回執(zhí)

xxxx實業(yè)有限公司：

貴公司發(fā)放的文件已送達我公司。

簽收：日期：

附件三接收秘密載體知悉范圍審批表

填表人:編號:

秘密載體制

發(fā)單位

秘密載體名1密級保密期限

稱2密級保密期限

3密級保密期限

4密級保密期限

5密級保密期限

6密級保密期限

7密級保密期限

制發(fā)單位對

知悉范圍要

求

接觸和知悉范圍：

秘密載體接

收部門意見是否需要發(fā)放發(fā)放數(shù)量發(fā)放范圍

簽字：年月日

簽字（蓋章）：年月日

總經(jīng)辦審核

意見

分管保密工作負責人簽字：

保密委員會蓋章：年月日

保密委員會

審批意見

附件四文件領用歸還登記表

年序號

歸還日經(jīng)辦領導簽

序號日期文件名稱編號領用者

期人字

附件五秘密載體復印申請單

編號:

密件名稱

秘密等級秘密口機密口頁數(shù)

申請部門申請人份數(shù)

復印用途

部門分管領導意見：

年月日

分管保密工作負責人審批意見

年月日

備注

附件六秘密載體復印登記表

編號:

日期序號用途文件內容密i?星印頁數(shù)衛(wèi)卬價數(shù)操作員

五、XXXX實業(yè)有限公司保密要害部

門、部位保密管理制度

第一章總則

第一條為加強我公司保密要害部門、部位的管理，根

據(jù)國家有關保密法規(guī)，結合我公司實際，制定本制度。

第二章保密要害部門、部位的

確定及變更

第二條確定保密要害部門、部位遵循最少化和最小化

原則。

第三條公司內部業(yè)務工作中經(jīng)常或大量涉及機密級、

秘密級國家秘密，涉密人員多的部門應確定為保密要害部

門。公司內部進行軍品研發(fā)、集中存儲秘密載體的專門場所

應確定為保密要害部位。

第四條保密要害部門、部位確定程序：各部門填寫《保

密要害部門（部位）審定表》（見附件一），經(jīng)部門負責人審核

后，公司保密委員會依據(jù)第二條、第三條的規(guī)定討論批準。

第五條公司已確定的保密要害部門、部位，因內部情

況變化需要變更或撤消時，由保密要害部門、部位所在部門

提出書面變更或撤銷理由，填寫《保密要害部門、部位變更、

撤銷審批表》（見附件二），經(jīng)部門負責人審核，公司分管

保密工作負責人、保密委員會批準（如需要變更，需給出變

更方案）后，予以變更或撤銷。

根據(jù)保密要害部門、部位的確定原則，結合XXXX公

司實際，總經(jīng)辦和研發(fā)部確定為公司保密要害部門，保密文

檔檔案室和軍品開發(fā)辦公室確定為公司保密要害部位。

第三章保密要害部門、部位的安全

防護

第六條保密要害部門、部位應具備完善可靠的人防、

技防、物防保障條件，確保國家和企業(yè)秘密處于安全狀態(tài)。

第七條公司規(guī)劃、新建、改建或修繕的工程項目，應

同步考慮保密問題。涉及保密要害部門、部位周邊環(huán)境安全

問題的，由公司保密委員會指導保密要害部門、部位落實安

全保密防范措施。保密要害部門、部位的保密技術防范設施,

應與工程項目同計劃、同預算、同建設、同驗收。

第八條保密要害部門、部位出入口須安裝防盜鐵門，

窗戶須安裝防盜鐵窗，在其周邊安裝防盜報警裝置。

第九條保密要害部門、部位內部使用的涉密通信、計

算機信息系統(tǒng)及各類辦公設備按照《XXXX實業(yè)有限公司

涉密通信、計算機信息系統(tǒng)及辦公自動化保密管理制度》進

行管理。

第十條保密要害部門、部位內部禁止安裝、使用無繩

電話、手機和其它無安全保障的通信設備。

第十一條保密要害部門、部位須配備專門存放、保管、

銷毀涉密文件、資料、各類移動存儲介質等國家秘密載體的

密碼文件柜、碎紙機等安全可靠的設備。

第工J四rI章保密要害部門、部位的

管理

第十二條保密要害部門、部位工作人員必須保守國家

和公司秘密，維護國家、公司安全和利益，并符合下列基本

條件：

（一）政治可靠、思想進步、遵紀守法、品行端正；

（二）歷史清白，社會關系清楚，配偶不得為非中國公民。

第十三條保密要害部門、部位須具備內部管理制度：

（一）保密要害部門、部位要明確進入人員范圍，嚴格禁止

無關人員進入，嚴禁外國人進入；

（二）XXXX公司其它部門人員因工作需要進入保密要害

部門、部位，需經(jīng)保密要害部門、部位負責人批準，并做好

登記工作，公司外的人員因工作需要進入保密要害部門、部

位，按《對外交流和宣傳保密審查審批制度》第六條執(zhí)行

（三）未經(jīng)批準禁止攜帶有錄音、錄像、拍照、信息存儲

等功能的設備進入保密要害部門、部位；

（四）非工作時間和保密要害部門、部位無內部人員在場

時，各類涉密載體必須鎖入密碼文件柜內；

（五）建立保密宣傳教育制度，開展經(jīng)常性的保密宣傳教

育工作，努力提高內部人員的保密意識和技能；

（六）建立保密檢查制度，對保密要害部門、部位內保密

工作和各項保密管理制度的落實情況，進行經(jīng)常性的檢查,

及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患；

（七）落實保密工作責任制，結合所承擔的工作任務明確相應的保密工作職責和應承擔的保

密責任。

第五章職責劃分和保障措施

第十四條保密要害部門、部位的管理，依照“業(yè)務誰

主管、保密誰負責'’的原則，做到嚴格管理、責任到人、

嚴密防范、確保安全。

第十五條公司俁密委員會管理保密要害部門、部位職

責：

（一）對保密要害部門、部位的保密管理工作進行指導、

監(jiān)督和檢查；

（二）負責保密要害部門、部位安全保密方案的制定和審

定，并組織實施；

（三）負責保密要害部門、部位安全保密防護設施的規(guī)

劃、安裝和日常維護；

（四）對保密要害部門、部位涉密崗位的工作人員進行資

格審查，確定其涉密人員涉密等級，組織開展俁密教育培訓I;

（五）負責保密要害部門、部位的確定、變更和撤銷的批

準；

（六）審議、審定保密要害部門、部位的保密管理制度和

防范措施；

（七）對保密要害部門、部位工作人員做出表彰或處罰決

定。

第十六條保密要害部門、部位主要負責人的職責：

（一）確保國家和公司秘密的安全；

（二）根據(jù)本部門、部位的實際情況，及保密的具體要求,

制定本部門具體的保密管理制度和防范措施；

（三）與本部門保密有關的工作人員建立崗位責任制，把

保密責任落實到人；

（四）對本部門、部位涉密人員進行保密提醒，使所屬工

作人員增強保密意識，掌握必備的保密知識和技能；

（五）對本部門、部位涉密人員執(zhí)行保密制度