毒品實驗室招標(biāo)文件發(fā)售版

中國刑事警察學(xué)院

毒品實驗室采購項目

招標(biāo)文件

項目編號：SYZCTC-20-93

編制單位：沈陽志誠招投標(biāo)有限公司

目錄

招標(biāo)公告............................................................1

第一章投標(biāo)人須知..................................................5

第二章投標(biāo)文件內(nèi)容及格式.........................................18

第三章貨物需求...................................................73

第四章評標(biāo)方法...................................................73

第五章政府采購合同條款及珞式.....................................82

中國刑事警察學(xué)院毒品實驗室采購項目的招標(biāo)公告

項目概況

中國刑事警察學(xué)院毒品實驗室采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在沈陽市大東區(qū)滂江街123號順天

大廈五層沈陽志誠招投標(biāo)有限公司獲取招標(biāo)文件，并于2020年11月23日09點30分（北京時

間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：SYZCTC-20-93

項目名稱：中國刑事警察學(xué)院毒品實驗室采購項目

預(yù)算金額：350萬元

最高限價：350萬元

采購需求：

序號設(shè)備名稱簡要技術(shù)需求單位數(shù)量

1通風(fēng)變頻電控柜臺2

2PE變頻防腐風(fēng)機(jī)1PE4-72-7A-7.5KW臺1

3PE變頻防腐風(fēng)機(jī)2PE4-72-6A-4KW臺1

43C70°防火閥1800*300個2

53C70°防火閥2500*500個1

63C70°防火閥3600*300個1

73C70°防火閥46250個2

83C70°防火閥5450*300個1

9SDG廢氣處理箱12300*1000*1500臺1

10SDG廢氣處理箱21500*900*1000臺1

11防腐阻燃通風(fēng)管道PP阻燃材料焊接m2550

EPM800F-01

參考尺寸：544*488*1453左右

實驗室空氣凈化環(huán)

12風(fēng)量：2800研/h臺5

保機(jī)

凈重：＞125kg

功率：W200W

13PE排水管道DN110米165

14實驗污水處理設(shè)備日處理量2500升套1

集成化：實驗室機(jī)組監(jiān)控，變頻/定速排風(fēng)

系統(tǒng)，EMS生產(chǎn)（實驗）環(huán)境客觀記錄，中央冷

實驗室集成軟件系

15熱水模塊機(jī)組監(jiān)控，氣體管路系統(tǒng)報警及監(jiān)套1

統(tǒng)

控，視頻監(jiān)控，能源統(tǒng)計管理（電量，水量，

蒸氣量，供熱量等），數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表，

16變風(fēng)量文丘里閥1風(fēng)量：150~1600CMH臺3

17變風(fēng)量文丘里閥2風(fēng)量：W2800CMH臺1

1850寸立式觸摸屏（4G固態(tài)）+數(shù)據(jù)采集終端套1

19緊急沖淋洗眼器304不銹鋼材質(zhì)臺1

20液體流量計量儀表能源管理：DN32水流量計臺5

21智能三相電能表數(shù)據(jù)管理用電計量臺5

通風(fēng)柜終端VAV控帶區(qū)域傳感器，門高傳感器，電動門信號，

22矣3

制器防夾傳感器，通信

萬向通風(fēng)罩終端8個萬向閥（開門閥），可以與文丘里閥通

23套3

VAV控制器信，配8寸觸摸屏

24集中供氣監(jiān)控儀火焰，可燃?xì)猓瑝毫?，溫度，排風(fēng)套1

25不銹鋼管1SS316LBA級1/4〃米520

26不銹鋼管2SS316LBA級3/8”米180

27半自動切換裝置SS316L（閥體、膜片）套6

28高壓球閥SS316L3/8〃3000psi只6

29高壓軟管SS316L根12

30ABS鋼瓶架含防倒帶套12

31終端轉(zhuǎn)接頭SS316L1/4"其他定制個71

32焊接三通1SS316L1/4"個65

33焊接三通2SS316L3/8,個2

34焊接三通3SS316L3/8,-l/4"-3/8”個5

35焊接變徑SS316L3/8*-l/4個8

36阻火器SS316L1/4"個4

37單向閥SS316L1/4”個4

38鋼瓶接頭1G5/8-RH只8

39鋼瓶接頭2G5/8-RH(F)只2

40鋼瓶接頭3W21.8-14LHF只2

41管碼SS316L1/4"、3/8〃個700

42MCI1/4"SS316L個142

43MC23/8〃SS316L個6

44對絲1/4〃SS316L個12

45二級減壓器SS316L（閥體、膜片）套71

46終端球閥SS316Ll/4*1000psi只71

47可燃?xì)怏w報警器H2C2H21個探頭1個主機(jī)套2

48減壓器面板不銹鋼套71

49氣體滅火設(shè)備GQQ120/2.5H套4

50愛克板移動隔斷A級防火雙面抗病毒板m2603

51試劑柜900*450*1800個10

52實驗邊臺2150*750*850臺38.6

53中央臺2150*1500*850臺5.3

54儀器臺4500*850*850臺57.5

55天平臺900*600*850臺4

56通風(fēng)柜1500*850*2350臺3

57毒品柜45加侖Z\4

2

58水盆龍頭500*400*300套4

59萬向吸收罩三節(jié)個24

有效電解冰毒、甲卡西酮、麻黃堿、搖頭丸

60毒品電解儀臺1

等毒品及其廢水

61實驗椅個40

合同履行期限：合同簽訂J后6Q天（日歷日）內(nèi)。

需落實的政府采購政策內(nèi)容：對于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）、殘疾人福利性單位、節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等政府采購政策。

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、供應(yīng)商的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2020年11月02日起至2020年11月09日，每天上午8:30至11:30,下午13:00

至16:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：沈陽市大東區(qū)滂江街123號順天大廈五層沈陽志誠招投標(biāo)有限公司

方式：現(xiàn)場領(lǐng)取

售價：人民幣500/本，售后不退。

領(lǐng)取文件其他說明：

請攜帶以下材料現(xiàn)場領(lǐng)取招標(biāo)文件：1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等主體證明文件或自

然人的身份證明復(fù)印件（自然人身份證明僅限在自然人作為投標(biāo)主體時使用）；2、法定代表人

（或非法人組織負(fù)責(zé)人）身份證明書原件（自然人作為投標(biāo)主體時不需提供）；3、授權(quán)委托書

原件（法定代表人、非法人組織負(fù)責(zé)人、自然人本人購買采購文件的無需提供）。

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2020年11月23日09點30分（北京時間）

開標(biāo)時間：2020年11月23日09點30分（北京時間）

地點：沈陽市大東區(qū)滂江街123號順天大廈五層沈陽志誠招投標(biāo)有限公司會議室。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之口起5個工作日。

六、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作

日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1.接收質(zhì)疑函方式：書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

3

2.質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政

府采購質(zhì)疑函范本》格式。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定

時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

七、其他補(bǔ)充事宜

無。

八、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：中國刑事警察學(xué)院

地址：沈陽市皇姑區(qū)塔灣街83號

項目聯(lián)系人：劉建

聯(lián)系電話/p>

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

采購代理機(jī)構(gòu)：沈陽志誠招投標(biāo)有限公司

地址：沈陽市大東區(qū)滂江街123號順天大廈5層

項目聯(lián)系人：徐肖均

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

郵箱地址：gdl291@163.com

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：徐肖均

電話/p>

4

第一章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知表

條款號項目內(nèi)容

名稱：中國刑事警察學(xué)院

地址：沈陽市皇姑區(qū)塔灣街83號

1.1采購人

聯(lián)系人：劉建

電話/p>

名稱：沈陽志誠招投標(biāo)有限公司

地址：沈陽市大東區(qū)滂江街123號順天大展5層

1.2采購代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：徐肖均

電話/p>

合格供應(yīng)商還要滿

1.3.4無

足的其它資格條件

是否允許采購進(jìn)口

1.3.5是

產(chǎn)品

是否為專門面向中

1.3.6否

小企業(yè)采購

是否有政府強(qiáng)制采

1.3.7沒有

購的節(jié)能產(chǎn)品

是否允許聯(lián)合體投

1.4否

標(biāo)

聯(lián)合體投標(biāo)的其他

1.4.8不適用

資格要求

項目預(yù)算金額、最項目預(yù)算：人民幣350萬元

2.2

高限價最高限價：人民幣350萬元

4計量單位中華人民共和國法定計量單位

現(xiàn)場考察、開標(biāo)前

6.1不組織

答疑會

10.3核心產(chǎn)品實驗室空氣凈化環(huán)保機(jī)

不需要提供樣品

11.3樣品或演示

不需要提供演示

5

條款號項目內(nèi)容

12.1投標(biāo)報價貨幣要求所有投標(biāo)均按人民幣貨幣進(jìn)行報價。

1、投標(biāo)保證金金額：5萬人民幣元

2、投標(biāo)保證金到賬時間：遞交投標(biāo)文件截止時間前

3、投標(biāo)保證金繳納方式：支票、電匯

13.1投標(biāo)保證金保證金收款人銀行信息：

開戶名：沈陽志誠招投標(biāo)有限公司

開戶行：盛京銀行沈陽市正浩支行

賬號：0344010140940006882

15.1投標(biāo)有效期90日歷日

投標(biāo)文件及電子文

16.1正本1份，副本4份，電子文檔2份。

檔份數(shù)

時間：2020年11月23日09點30分（北京時間）

遞交投標(biāo)文件截止

18.1地點：沈陽市大東區(qū)滂江街123號順天大廈五層沈陽志誠招投

時間、地點

標(biāo)有限公司會議室。

時間：2020年11月23日09點30分（北京時間）

20.1開標(biāo)時間、地點地點：沈陽市大東區(qū)滂江街123號順天大展五層沈陽志誠招投

標(biāo)有限公司會議室。

21評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會由采購人代表2人，評審專家5人組成，共7人。

樣品的評審方法以

及評審標(biāo)準(zhǔn)

25.1詳見第四章評標(biāo)辦法

演示的評審方法及

評審標(biāo)準(zhǔn)

27.2評標(biāo)辦法綜合評分法

推薦中標(biāo)候選人的

29.23個

數(shù)量

中標(biāo)人數(shù)量：1個

31確定中標(biāo)人的方式采購人按照評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單按順序確定中標(biāo)

人。

35.1履約保證金本項目履約保證金為合同總價款的10%o

采購代理服務(wù)費按差額定率累進(jìn)計費法計算，收費標(biāo)準(zhǔn)按國家

計委計價格[2002]1980號文件規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)的80%收取；采

購代理服務(wù)費不足3000元的按3000元計取。此費用由中標(biāo)人

36采購代理服務(wù)費

承擔(dān)，應(yīng)含在投標(biāo)總價中，但不得單獨列出。中標(biāo)人在領(lǐng)取《成

交通知書》的同時，應(yīng)一次性向采購代理機(jī)構(gòu)支付所約定的采

購代理服務(wù)費。

6

條款號項目內(nèi)容

一、投標(biāo)人認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知

其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑。

1.接收質(zhì)疑函的方式：接收加蓋單位公章的書面紙質(zhì)疑函

聯(lián)系單位：沈陽志誠招投標(biāo)有限公司

39.3質(zhì)疑聯(lián)系電話/p>

2.質(zhì)疑函的內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》

相關(guān)規(guī)定和財政部門制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式。

二、投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性針對同一采購程序環(huán)節(jié)提

出質(zhì)疑，否則針對再次提出質(zhì)疑將不予接收。（采購程序環(huán)節(jié)

分為：采購公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果）

其他無

7

二總則

1.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人

1.1采購人：是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項目采購人見投標(biāo)

人須知表1.1款。

1.2采購代理機(jī)構(gòu)：是指集中采購機(jī)構(gòu)或從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)，本項目的采購代

理機(jī)構(gòu)見投標(biāo)人須知表1.2款。

★1.3投標(biāo)人：是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、非法人組織或者自然人。本項

目的投標(biāo)人及其投標(biāo)貨物須滿足以下條件：

1.3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國供應(yīng)商。

1.3.2符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本項目采

購入本級和上級財政部門關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定。

1.3.3以采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式獲得了本項目的招標(biāo)文件。

1.3.4符合投標(biāo)人須知表1.3.4款中規(guī)定的資格條件。

1.3.5若投標(biāo)人須知表1.3.5款中寫明允許采購進(jìn)口產(chǎn)品（凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)

或加工（包括從境外進(jìn)口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項下進(jìn)口產(chǎn)品。對

從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)

品，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為進(jìn)口產(chǎn)品），投標(biāo)人應(yīng)保證所投進(jìn)口產(chǎn)品可履行合法報通關(guān)手續(xù)進(jìn)入中國關(guān)境

內(nèi)，但不限制滿足招標(biāo)文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與投標(biāo)。

若投標(biāo)人須知表1.3.5款中未寫明允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，如投標(biāo)人所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品，其

投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

1.3.6若投標(biāo)人須知表1.3.6款中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如投標(biāo)人為非中小企業(yè)且所

投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

1.3.7若投標(biāo)人須知表1.3.7款中寫明采購的產(chǎn)品為財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門

發(fā)布的品目清單中屬于實施政府強(qiáng)制采購品目清單范圍的節(jié)能產(chǎn)品，如投標(biāo)人所投產(chǎn)品不具備

依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證可，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投

標(biāo)無效。

★1.4如投標(biāo)人須知表1.4款中允許聯(lián)合體投標(biāo)，對聯(lián)合體規(guī)定如下：

1.4.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

L4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

1.4.3采購人根據(jù)采購項目對投標(biāo)人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。

1.4.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。

1.4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加

投標(biāo)，共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)總金額的

8

比例。

1.4.6聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照較低的資質(zhì)等級確

定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

1.4.7以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外

組成聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效c

（D兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參

加政府采購活動。

（2）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購

人承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.4.8對聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見投標(biāo)人須知表1.4.8款。

★1.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，其相關(guān)投標(biāo)將被認(rèn)定

為投標(biāo)無效。

★1.6為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得

再參加本項目上述服務(wù)以外的其他采購活動，否則其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

★1.7投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向采購人提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

2.資金來源

2.1本項目的采購人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項下的資金（包括財政性資金和

本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金）。

★2.2項目預(yù)算金額和分項或分包最高限價見投標(biāo)人須知表2.2款。

★2.3投標(biāo)人報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項、分包最高限價的，其投標(biāo)將被認(rèn)定

為投標(biāo)無效。

3.語言文字

除專用術(shù)語外，與投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。對不同

文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

★4.計量單位

除投標(biāo)人須知表4款中有特殊要求外，投標(biāo)文件中所使用的計量單位，應(yīng)采用中華人民共

和國法定計量單位。

★5.投標(biāo)費用

不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的費用。

6.現(xiàn)場考察、開標(biāo)前答疑會

6.1投標(biāo)人須知表6.1款規(guī)定組織現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會的，采購人按規(guī)定的時間、地點組

織投標(biāo)人現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會，或者在領(lǐng)取招標(biāo)文件期限截止后以書面形式通知所有獲取

招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

9

6.2由于未參加現(xiàn)場考察或標(biāo)前答疑而導(dǎo)致對項目實際情況不了解，影響技術(shù)文件編制、投標(biāo)

報價準(zhǔn)確性、綜合因素響應(yīng)不全面等問題的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)后果。

6.3現(xiàn)場考察及參加標(biāo)前答疑會所發(fā)生的費用及一切責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

7.適用法律

本項目的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會的相關(guān)行為均受《中華人民共和國

政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管

理辦法》及本項目本級和上級財政部門關(guān)于政府采購有關(guān)規(guī)定的約束，其權(quán)利受到上述法律法

規(guī)的保護(hù)。

三招標(biāo)文件

8.招標(biāo)文件構(gòu)成

招標(biāo)文件內(nèi)容如下：

招標(biāo)公告

第一章投標(biāo)人須知

第二章投標(biāo)文件內(nèi)容及格式

第三章貨物需求

第四章評標(biāo)方法

第五章政府采購合同條款及格式

★8.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項、格式、條款等。如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要

求提交資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被認(rèn)定為投標(biāo)無

效。

9.招標(biāo)文件的澄清與修改

9.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)

容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布變更

公告，并以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

9.2澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對所有招標(biāo)文件的收受人具有約束力。投標(biāo)

人在收到上述通知后，應(yīng)及時向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。

四投標(biāo)文件的編制

10.投標(biāo)范圍

10.1項目有分包的，投標(biāo)人可對招標(biāo)文件其中某一個分包或幾個分包進(jìn)行投標(biāo)。

★10.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對所投分包在招標(biāo)文件中“貨物需求”所列的所有貨物內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，如僅

響應(yīng)分包中某一部分內(nèi)容，其該包投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

10

★10.3如一個分包內(nèi)包含多種產(chǎn)品的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)人須知表10.3款中載

明核心產(chǎn)品（非單一產(chǎn)品采購時，只能設(shè)一個核心產(chǎn)品），多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相

同的，按照第四章“評標(biāo)辦法”第4款“同一品牌產(chǎn)品”規(guī)定處理。

10.4無論招標(biāo)文件第三章貨物需求中是否要求，投標(biāo)人所投貨物均應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

11.投標(biāo)文件構(gòu)成

★11.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式及要求編寫投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括

資格證明文件、符合性證明文件、其它材料三部分。具體見第二章投標(biāo)文件內(nèi)容及格式。

★11.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式編寫投標(biāo)文件。招標(biāo)文件提供標(biāo)準(zhǔn)格式的按標(biāo)準(zhǔn)格式填

列，未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的可自行擬定。

11.3樣品或演示要求詳見投標(biāo)人須知表11.3款。

★12.投標(biāo)報價

12.1所有投標(biāo)均按投標(biāo)人須知表12.1款中要求貨幣進(jìn)行報價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)遵守《中

華人民共和國價格法》。同時，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三條的規(guī)定，為保證公

平競爭，如有貨物主體部分的贈與行為，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

12.2投標(biāo)價格（單價及總價）應(yīng)為投標(biāo)貨物（包括備品備件、專用工具等）的出廠價格（包括

已在中國國內(nèi)的進(jìn)口貨物完稅后的交貨價）、購買貨物和伴隨服務(wù)需繳納的所有稅費、運輸費、

保險費、裝卸費、安裝及調(diào)試費、檢驗費、技術(shù)服務(wù)費和培訓(xùn)費等完成所需的一切費用。

12.3投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求在相關(guān)表格中標(biāo)明投標(biāo)貨物及伴隨服務(wù)的單價和總價，并由法定

代表人（非法人組織的負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽署。

12.4投標(biāo)人所報的各分項投標(biāo)單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

12.5每種貨物只能有一個投標(biāo)報價。采購人不接受具有附加條件的報價。

12.6除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，報價原則上精確到小數(shù)點后兩位。

★13.投標(biāo)保證金

13.1投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)人須知表13.1款中規(guī)定的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。

13.2投標(biāo)保證金繳納人、招標(biāo)文件領(lǐng)取人、投標(biāo)登記人和投標(biāo)人必須為同一組織機(jī)構(gòu)或聯(lián)合體

內(nèi)不同成員單位，否則將視同未按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金。

13.3投標(biāo)人存在下列情形的，投標(biāo)保證金不予退還：

（1）在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)的；

（2）中標(biāo)后不按本須知第34款的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

（3）中標(biāo)后不按本須知第35款的規(guī)定提交履約保證金的；

（4）中標(biāo)后不按本須知第36款的規(guī)定繳納采購代理服務(wù)費的；

（5）存在其他違法違規(guī)行為的。

13.4聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保

II

證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

13.5投標(biāo)保證金的退還

13.5.1中標(biāo)人應(yīng)在與采購人簽訂合同之日起5個工作日內(nèi)，及時聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)

保證金退還手續(xù)。

13.5.2未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日暨中標(biāo)結(jié)果公告公布之日起5個工

作日內(nèi)無息退還。投標(biāo)人應(yīng)及時聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)。

13.5.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)自采購人或者采購代理機(jī)

構(gòu)收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，及時聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)保證金退

還手續(xù)。

13.5.4政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函不予退回。

13.6因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

★14.證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)文件

14.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一

部分。

14.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

（1）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明；

（2）貨物從采購人開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用

工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格；

（3）對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物及伴隨的工程和服務(wù)己對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)

格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。

★15.投標(biāo)有效期

15.1投標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)人須知表15.1款中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不滿足要求

的投標(biāo)，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

15.2在特殊情況下，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求

投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，且本須

知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求須在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人可以拒絕延長投標(biāo)有效期的

要求，其投標(biāo)保證金將及時無息退還。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

16.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

16.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知表16.1款中的規(guī)定，準(zhǔn)備和遞交投標(biāo)文件正本、副本和電子文檔。

★16.2每份投標(biāo)文件封皮須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

★16.3投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人（非法人組織負(fù)

責(zé)人）或經(jīng)其正式委托代理人按招標(biāo)文件規(guī)定在投標(biāo)文件上簽字或蓋章，并加蓋單位印章。委

托代理人須持有書面的“法定代表人（非法人組織負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托刁”，并將其附在投標(biāo)文

件中。如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人（非法人組織負(fù)責(zé)人）或其委托

12

代理人在每一修改處簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

五投標(biāo)文件的遞交

★17.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

17.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封，將正本和所有的副本、電子文檔密封，并進(jìn)行包封。

17.2所有包裝封皮上均應(yīng)：

(1)注明項目名稱、項目編號、包號、投標(biāo)人名稱。

(2)加蓋投標(biāo)人單位公章。

17.3如果投標(biāo)人未按上述要求密封，其投標(biāo)文件將被拒絕接收。

★18.投標(biāo)截止

18.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知表18.1中規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時間前，將投標(biāo)文件遞交到投

標(biāo)人須知表18.1款中規(guī)定的地點。

18.2采購人和采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，延遲投標(biāo)截止時間，在此情況下，采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。

★19.投標(biāo)文件的接收、修改與撤回

19.1在投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收，

19.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況。

19.3遞交投標(biāo)文件以后，如果投標(biāo)人要進(jìn)行修改或撤回投標(biāo)，須提出書面申請并在投標(biāo)截止時

間前送達(dá)開標(biāo)地點，投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記。

采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將予以接收，并視為投標(biāo)文件的組成部分。否則，修改后的投標(biāo)文件或

撤回行為無效。

19.4在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。

19.5采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對所接收并當(dāng)眾宣讀投標(biāo)內(nèi)容的投標(biāo)文件概不退回。

六開標(biāo)及評標(biāo)

★20.開標(biāo)

20.1采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將按投標(biāo)人須知表20.1款中規(guī)定的開標(biāo)時間和地點組織公開開標(biāo)

并邀請所有投標(biāo)人代表參加。

投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。

20.2開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)記錄后，由采購人或采購

代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格及招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容。對于投標(biāo)人

在投標(biāo)截止時間前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。

未宣讀投標(biāo)價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。

20.3采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人

13

員簽字確認(rèn)，并存檔備查。投標(biāo)人未參加開標(biāo)或未簽字確認(rèn)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

20.4投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員

有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。

★21.組建評標(biāo)委員會

按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關(guān)規(guī)定

依法組建評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)本項目評標(biāo)工作。本項目評標(biāo)委員會組成詳見投標(biāo)人須知表21款。

★22.資格審查

22.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,

投標(biāo)人應(yīng)按照第二章《投標(biāo)文件內(nèi)容及格式》中的相應(yīng)要求提交資格證明材料。未通過資格審

查的投標(biāo)人不能進(jìn)入評標(biāo)，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效：通過資格審查的投標(biāo)人不足3家的，

不得評標(biāo)。

22.2采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在遞交投標(biāo)文件截止時間前一個工作日至資格審查結(jié)束前查詢投

標(biāo)人的信用記錄。投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效，，

22.2.1不良信用記錄指：投標(biāo)人在中國政府采購網(wǎng)(www.ccxp.gov.cn)被列入政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單，或在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.20V.cn)被列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十

九條規(guī)定的行政處罰記錄。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體投標(biāo)將被認(rèn)

定為投標(biāo)無效。

22.2.2查詢及記錄方式：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁打印并存檔備查。投標(biāo)人不

良信用記錄以采購人或采購代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

在本招標(biāo)文件規(guī)定的查詢時間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評標(biāo)依據(jù)。

投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依據(jù)。

★23.符合性審查

符合性審查是指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性和完整性對招標(biāo)文件的響應(yīng)程

度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)按照第二章《投標(biāo)文件

內(nèi)容及格式》中的相應(yīng)要求，提交符合性證明材料。未通過符合性審查的投標(biāo)人不能進(jìn)入下一

階段評審，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效；通過符合性審查的投標(biāo)人數(shù)量不足3家的，不得作進(jìn)

一步的比較和評價。

★24.投標(biāo)文件的澄清

24.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會將以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問

題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、

說明或補(bǔ)正應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變

投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或者不能在規(guī)定時間內(nèi)作出書

14

面澄清、說明、補(bǔ)正的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。

24.2投標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正將作為投標(biāo)文件的一部分。

24.3投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)

生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。

24.4評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)

品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交

相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。提

交證明材料的合理時間按第四章評標(biāo)方法規(guī)定執(zhí)行。

25樣品及演示

25.1投標(biāo)人須知表11.3款中要求投標(biāo)人提供樣品的，按照投標(biāo)人須知表25.1款中樣品的評審

方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。

25.2采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處

理；對于中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗收的參考。

具體內(nèi)容見投標(biāo)人須知表1L3條。

25.3演示的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容見投標(biāo)人須知表25.1款。

★26.投標(biāo)無效

26.1在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標(biāo)委員會將審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)

了招標(biāo)文件的要求。

實質(zhì)性要求是指招標(biāo)文件中帶有★號標(biāo)識內(nèi)容(包括本級及其下級編號中所有內(nèi)容)等文

字說明的要求。

對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求進(jìn)行響應(yīng)是指與招標(biāo)文件中帶有★號標(biāo)識內(nèi)容的文字說明、條款、

條件和規(guī)格等要求相符。

如果投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求進(jìn)行響應(yīng)，將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人不得

再對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件內(nèi)容及財政主管部門指定媒

體發(fā)布的相關(guān)信息。

26.2如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效：

(1)未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

(2)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

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（3）投標(biāo)人的報價超過了招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

（4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（5）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

（6）與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，或者與采購人串通投標(biāo)；

（7）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響履

約的，且投標(biāo)人未按照規(guī)定證明其報價合理性的；

（8）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（9）屬于法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形；

27.比較與評價

27.1經(jīng)符合性審查合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對其

技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評價。

27.2評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。根據(jù)實際情況，在投標(biāo)人須知表27.2款中規(guī)

定采用下列一種評標(biāo)方法，詳細(xì)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見第四章評標(biāo)方法。

（1）最低評標(biāo)價法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為

中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

（2）綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評

審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

27.3根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《財政部司法部關(guān)

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)

于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，對于非專門面向中

小企業(yè)的項目，在滿足價格扣除條件且在投標(biāo)文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》、《制造商企

業(yè)（單位）類型聲明函》（投標(biāo)產(chǎn)品非投標(biāo)人生產(chǎn)制造的須提供），或省級以上監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)報價扣

除610%后參與評審。具體詳見第四章評標(biāo)方法。

27.4依據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的品目清單和國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具

的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購。具體優(yōu)先采購辦

法詳見第四章評標(biāo)方法。

27.5根據(jù)財政部、遼寧省財政廳相關(guān)規(guī)定，對于列入《遼寧省創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》內(nèi)的產(chǎn)品、

服務(wù)實施政府優(yōu)先采購。具體優(yōu)先采購辦法詳見第四章評標(biāo)方法。

★28.廢標(biāo)

出現(xiàn)下列情形之一，將導(dǎo)致項目廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件做實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算或最高限價，采購人不能支付的；

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(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

29.中標(biāo)候選人的推薦原則及標(biāo)準(zhǔn)

29.1除第32條規(guī)定外，評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人按下列

方法進(jìn)行排序，推薦中標(biāo)候選人：

(1)采用最低評標(biāo)價法的，除了算數(shù)修正和落實政府采購政策需進(jìn)行的價格扣除外，不對投標(biāo)

人的投標(biāo)價格進(jìn)行任何調(diào)整。評標(biāo)結(jié)果按修正和扣除后的投標(biāo)報價由低到高順序排序。報價相

同的，按第四章評標(biāo)辦法規(guī)定執(zhí)行。

(2)采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排序。得分相同的，按第四章評

標(biāo)辦法規(guī)定執(zhí)行。

29.2評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按投標(biāo)人須知表29.2款中規(guī)定的數(shù)量推薦中標(biāo)候選人。

29.3因推薦中標(biāo)候選人名單產(chǎn)生其他問題，由評標(biāo)委員會集體研究處理。

★30.保密原則

30.1評標(biāo)將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

30.2有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評標(biāo)情況和評標(biāo)過程中獲悉的國家

秘密、商業(yè)秘密。

七確定中標(biāo)

31.確定中標(biāo)人

由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知表31中規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。

采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又

不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

★32.采購任務(wù)取消

因重大變故采購任務(wù)取消時，采購人有權(quán)拒絕任何供應(yīng)商中標(biāo)，且對受影響的投標(biāo)人不承

擔(dān)任何責(zé)任。

33.中標(biāo)通知書

33.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在相關(guān)媒體上公告中標(biāo)

結(jié)果。同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

33.2中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

★34.簽訂合同

34.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，與采購人簽訂書面合同。

34.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。所簽訂的合同不得

對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理

的要求，作為簽訂合同的條件。

34.3中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，

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確定下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。

★35.履約保證金

本項目履約保證金為合同總價款的10%。

★36.采購代理服務(wù)費

中標(biāo)人須按照投標(biāo)須知表36款規(guī)定，向采購代理機(jī)構(gòu)支付采購代理服務(wù)費。

37.廉潔自律規(guī)定

37.1采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得以不正當(dāng)手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù)，不得與采購人、投標(biāo)人

惡意串通操縱政府采購活動。

37.2采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得接受采購人或者投標(biāo)人組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮

品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者投標(biāo)人報銷應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的費用。

38.人員回避

投標(biāo)人認(rèn)為采購人及其相關(guān)人員有法律法規(guī)所列與其他投標(biāo)人有利害關(guān)系的，可以向采購

人或采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。

39.質(zhì)疑與接收

39.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以根據(jù)《中華人

民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦

法》的有關(guān)規(guī)定，依法向采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

39.2質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)按照財政部門制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式河《政府采購質(zhì)疑和投訴

辦法》的要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)以紙質(zhì)形式提出質(zhì)疑，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)一次性

提出。

超出法定質(zhì)疑期的、重復(fù)提出的、分次提出的或內(nèi)容、形式不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴

辦法》的，質(zhì)疑投標(biāo)人將依法承擔(dān)不利后果。

39.3采購代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址，見投標(biāo)人須知表39.3款。

40.履約驗收

本項目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行驗收。

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第二章投標(biāo)文件內(nèi)容及格式

一、投標(biāo)文件、電子文檔的外封面、封口、封皮及目錄

序號內(nèi)容格式

1投標(biāo)文件、電子文檔的外封面及封口1

2投標(biāo)文件的封皮2

3投標(biāo)文件的目錄3

二、資格證明材料（有一項不符合要求，不能進(jìn)入下一階段評審）

序號資格證明材料格式

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件復(fù)印伶或自然人的

1

身份證明復(fù)印件（自然人身份證明僅在自然人作為投標(biāo)主體時適用）

2組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（三證合一的不需提供）

3稅務(wù)登記證復(fù)印件（三證合一的不需提供）

4法定代表人（或非法人組織負(fù)責(zé)人）身份證明書（自然人投標(biāo)的無需提供）4

法定代表人（或非法人組織負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書（授權(quán)委托人參加投標(biāo)的

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