涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地項目招標文件

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目

施工招標文件

招標人：重慶市涪陵區(qū)土地儲備整治中心（加蓋印章）

招標代理機構(gòu)：河南晟華工程管理有限公司（加蓋印章）

2021年2月

淳陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目目錄

目錄

施工招標公告....................................................................1

第一卷投標人須知................................................................3

第一章總則......................................................................8

1、適用范圍.....................................................................8

2、定義.........................................................................8

3、工程概況.....................................................................8

4、招標范圍.....................................................................8

5、招標方式.....................................................................8

6、工期要求.....................................................................9

7、工程質(zhì)量標準及要求..........................................................9

8、資金來源.....................................................................9

9、投標人資格要求...............................................................9

10、聯(lián)合體投標..................................................................9

11、分包或轉(zhuǎn)讓..................................................................9

12、合同形式....................................................................9

13、投標費用....................................................................9

14、現(xiàn)場踏勘及答疑..............................................................9

第二章招標文件.................................................................10

15、招標文件的內(nèi)容.............................................................10

16、招標文件的澄清.............................................................10

17、招標文件的修改...........................................................10

18、測繪規(guī)劃設(shè)計資料...........................................................11

第三章投標文件編制.............................................................12

19、投標文件的語言.............................................................12

20、計量單位...................................................................12

21、投標文件的組成.............................................................12

22.投標文件格式................................................................13

23、投標文件的簽署.............................................................13

24、投標保證金.................................................................13

修陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目目錄

25、投標有效期.................................................................14

26、投標報價...................................................................14

第四章投標文件的遞交...........................................................16

27、投標文件的密封和標記......................................................16

28、投標文件的遞交.............................................................16

29、投標文件的補充、修改和撤回................................................16

30、投標人的替代方案...........................................................16

第五章開標.....................................................................17

31、開標.......................................................................17

32、無效投標...................................................................17

第六章評標.....................................................................18

33、評標委員會.................................................................18

34、評標原則...................................................................18

35、評標方法及內(nèi)容.............................................................18

36、評標程序.................................................................21

37、否決投標的情形.............................................................21

38、評標紀律...................................................................22

第七章授予合同.................................................................23

39、定標.......................................................................23

40、招標人拒絕投標的權(quán)力......................................................23

41、中標服務費.................................................................23

43、簽訂合同...................................................................23

45、投訴.......................................................................25

46、其他.......................................................................25

第二卷合同格式與條款...........................................................26

第三卷投標文件格式.............................................................80

第四卷工程技術(shù)規(guī)范和要求......................................................100

第五卷工程初設(shè)方案（不含預算書）及圖紙.........................................101

第六卷工程量清單..............................................................102

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目招標公告

涪陵區(qū)涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目

施工招標公告

1.招標條件

本招標項目由重慶市涪陵區(qū)發(fā)展和改革委員會批準（涪發(fā)改委發(fā)（2021）27號），招標人為重

慶市涪陵區(qū)土地儲備整治中心，資金關(guān)自區(qū)級農(nóng)村土地整治專項資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該

項目的施工進行公開招標，特邀請有條件、有意愿的潛在投標人參與投標。

2.項目概況與招標范圍

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目位于涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村，實施規(guī)模為228.1043公頃，新增

耕地17.9828公頃。項目預算總投資764.76萬元，其中工程施工費676.31萬元。項目計劃工期9個

月，具體工期以招標文件規(guī)定和施工合同約定為準。

招標范圍為設(shè)計文件載明的土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和其他

等項目施工。

3.投標人資格

3.1本次招標實行資格后審，投標人應滿足下列資格條件：

3.1.1具備以下任一資質(zhì)：（1）建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，（2）市政公用工程施工

總承包三級及以上資質(zhì)，（3）水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，（4）公路工程施工總承包

三級及以上資質(zhì)；（5）地質(zhì)災害治理工程施工丙級及以上資質(zhì)。

3.1.2投標人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證應在有效期內(nèi)。

3.1.3擬派項目現(xiàn)場管理人員具備以下條件：（1）項目經(jīng)理須具有二級及以上建筑工程或公路

工程或市政公用工程或水利水電工程或礦業(yè)工程專業(yè)的注冊建造師證書、中級及以上職稱證書和安全

生產(chǎn)考核合格證書（B證）；（2）技術(shù)負責人須具備建筑工程或公路工程或市政公用或水利水電工

程或礦業(yè)工程或地質(zhì)工程中級及以上相關(guān)技術(shù)職稱；（3）擬派項目管理人員配備齊全、合理，包含

預算員（造價員或造價工程師）、材料員、施工員、質(zhì)檢員、安全員，安仝員須具備安仝生產(chǎn)考核合格

證書（C證），預算員、材料員、施工員、質(zhì)檢員須具備上崗證書或崗位培訓考試合格證書；（4）

擬派項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及其他管理人員具有所屬社保局出具的該企業(yè)為其繳納的社會基本養(yǎng)老保

險證明。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1本招標項目不需報名，開標時直接投標。招標公告發(fā)布至投標截止時間前，投標人可以直接

登錄重慶市公共資源交易信息網(wǎng)（涪陵區(qū)）（https://sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）下載招標文

件、圖紙、補遺等所有開標前發(fā)出的有關(guān)資料。不管下載與否都視為投標人全部知曉有關(guān)招標過程和

所有事宜。在招標公告發(fā)布至投標截1Z時間期間，各潛在投標人應隨時關(guān)注重慶市公共資源交易信息

網(wǎng)（涪陵區(qū)）（https:〃sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）上發(fā)布的本項目的招標文件及相關(guān)修改內(nèi)

1

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目招標公告

容。

4.2招標文件每套皿元，由投標人在遞交投標文件時向招標代理機構(gòu)繳納，否則招標人和招

標代理機構(gòu)有權(quán)拒收其投標文件。

5.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）以招標文件為準，地點為：重慶市涪陵區(qū)公共

資源交易中心（涪陵區(qū)順江大道6號行政服務中心3樓），具體接標處詳見開標當天交易中心電子顯

示屏開標安排。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)、重慶市涪陵公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標人：重慶市涪陵區(qū)土地儲備整治中心

聯(lián)系人：陸軍

電話/p>

招標代理機構(gòu)：河南晟華工程管理有限公司

聯(lián)系人：付偉

電話、傳真/p>

2021年3月8日

2

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目招標公告

第一卷投標人須知

投標人須知前附表

序號條款號內(nèi)容

招標人：重慶市涪陵區(qū)土地儲備整治中心

12

招標代理機構(gòu)：河南晟華工程管理有限公司

工程名稱：涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目

工程概況：見本須知第3條。

23、4招標范圍：設(shè)計文件載明的土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與

生態(tài)環(huán)境保持和其他等工程項目的施工。

資金來源：區(qū)級農(nóng)村土地整治專項資金

招標方式：國內(nèi)公開招標

35

資格審查方式：資格后審

46項目計劃工期9個月，具體工期以招標文件和施工合同約定時間為準。

工程質(zhì)量要求：符合設(shè)計及相關(guān)規(guī)范要求，并通過有關(guān)單位、專家的評審和

57

竣工驗收。

基本資格要求：

1.具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程或市政公用工程或水利水電工程或

公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，或具有地質(zhì)災害治理工程施工丙級及以上

資質(zhì)。

2.擬派項目現(xiàn)場管理人員具備以下條件

（1）擬派本項目的項目經(jīng)理，必須具有國家部委或省級行業(yè)主管部門頒發(fā)

的二級及以上建筑工程或公路工程或市政公用工程或水利水電工程或礦業(yè)工程專

業(yè)的注冊建造師證書、中級及以上職稱證書和安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；

（2）擬派本項目的技術(shù)負責人，必須具有建筑工程或公路工程或市政公用

69

或水利水電工程或礦業(yè)工程或地質(zhì)工程中級及以上相關(guān)技術(shù)職稱；

（3）擬派項巨管理人員配備齊全、合理，包含預算員（造價員或造價工程師）、

材料員、施工員、質(zhì)檢員、安全員，安全員須具備安全生產(chǎn)考核合格證書（C證），

預算員、材料員、遹工員、質(zhì)檢員須具備上崗證書或收位培訓考試合格證書；

（4）擬派項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及其他管理人員具有所屬社保局出具的該

企業(yè)為其繳納的社會基本養(yǎng)老保險證明。

（5）招標文件明確評標委員會資格評審中所需的其它必備要件資料。

3.具有國家部委或省級行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；

4.投標人財務狀況良好，2017—2019年度無虧損；

712合同形式：固定單價合同。任何因忽視或誤解工地情況或出現(xiàn)對施工產(chǎn)生不

3

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目招標公告

序號條款號內(nèi)容

利影響的情況而導致的索賠或工期延長申請將被拒絕。

本項目不組織集中踏勘現(xiàn)場，由投標單位自行踏勘，如果投標人自己不踏勘

814

投標時視為已經(jīng)踏勘過現(xiàn)場。

本次招標不召開標前會,潛在投標人質(zhì)疑請于2021年3月10日18時

前（北京時間）在重慶市公共資源交易信息網(wǎng)（涪陵區(qū)）

（https://sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）質(zhì)疑、答疑區(qū)提問。招標人的澄清

14.4或答疑于2021年3月12日18時前在重慶市公共資源交易信息網(wǎng)（涪陵

9

16區(qū)）（https://sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）質(zhì)疑、答疑區(qū)發(fā)布。不管投標

人是否在重慶市公共資源交易信息網(wǎng)（涪陵區(qū)）

（https://sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）下載澄清或答疑，都視為投標人全

部知曉有關(guān)招標過程和所有事宜。

招標文件的修改：招標人要對招標文件進行修改或補充的，將于2021年

“■月空一日18時前在重慶市公共資源交易信息網(wǎng)（涪陵區(qū)）

（https://sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）招標人補遺區(qū)發(fā)布。不管投標人是

1017.2

否在重慶市公共資源交易信息網(wǎng)（涪陵區(qū)）

（https://sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）下載修改或補充內(nèi)容，都視為投標

人全部知曉有關(guān)招標過程和所有事宜。

投標文件份數(shù)及標注：經(jīng)濟標正本一份，副本一份；商務標正本一份，副本

一份（投標人中標后另補5份投標文件）。

投標報價表應參照《重慶市土地開發(fā)整理項目預算定額標準（試行）》（渝

1121財建（2014）712號）編制。投標報價中，除報價清單外，投標時應同時提交完整

的項目預算書，且為經(jīng)濟標的組成部分，并附電子文檔一同報送。其中，投標報

價部分表格必須按招標文件中工程量清單中的順序和要求以MICROSOFTEXCEL格

式提供，否則將視為實質(zhì)性不響應招標文件的要求，其投標將被否決。

一、投標保證金的交納

1、投標保證金交款形式及要求：投標人從企業(yè)的基本賬戶（開戶行）在投標

截止3小時前通過轉(zhuǎn)賬支票直接劃付或以電匯、銀行保函方式直接劃付至下面指

定的保證金賬戶，否則，投標保證金無效。請投標人自行考慮匯入時間風險，如

1224同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。

2、投標保證金：

投標保證金金額：人民幣12萬元整。

聯(lián)系人：張女士

聯(lián)系電話/p>

4

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目招標公告

序號條款號內(nèi)容

注：投標保證金的交款形式及要求：投標人從企業(yè)的基本賬戶（開戶行）在

投標截止時間前通過轉(zhuǎn)賬支票直接劃付或以電匯、無條件銀行保函等方式直接劃

付至下面指定的投標保證金賬戶，否則，投標保證金無效。請投標人自行考慮匯

入時間風險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。

2.投標保證金采用無條件銀行保函形式交納的具體要求：投標人須在投標文

件投標保函部分提供基本賬戶（開戶行）開具的投標保函正本復印件，投標保函

正本原件在手持查驗環(huán)節(jié)時一次性遞交，且投標保函正本原件不退還，由招標人

保管。投標保函應至少體現(xiàn)如下內(nèi)容：①擔保項目必須為本項目；②受益人必須

為本項目招標人；③保函擔保金額必須滿足本項目要求；④保函生效時間必須在

投標截止時間前，有效期限必須至少包含整個投標有效期。否則，投標保函無效。

投標人的投標文件由評標委員會作否決投標處理。

3、投標保證金有效期與投標有效期一致。

二、保證金的退還

未進入中標候選人名單的投標人保證金在評標結(jié)果公示無異議的情況下5日

內(nèi)退還；中標候選人保證金須在第一中標候選人和招標人簽訂合同后5日內(nèi)退還；

中標人保證金在簽訂合同后5日內(nèi)退還。

1325投標有效期：開標后90天，投標保證金有效期與投標有效期一致。

投標限價：投標人的最終投標總報價和單項投標報價不得高于對應的最高限

價，否則其投標將被視為實質(zhì)上不響應招標文件而作為無效投標處理，且不納入

評標計算。

1426.3

本次招標的投標總報價最高限價為：（大寫）陸佰伍拾萬零柒仟肆佰陸拾陸

元肆角貳分（￥：6507466.42元），單項投標報價最高限價詳見工程量清單及最

高限價表。

招標文件的答疑：投標人如對招標文件及其工程量清單有疑問或異議的，應

于2021年3月10日18時前（北京時間）在重慶市公共資源交易信息網(wǎng)（涪

陵區(qū)）（https://sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）質(zhì)疑、答疑區(qū)提問。招標人

會對有疑問或異議的內(nèi)容進行復核，并將結(jié)果于2021年3月12日18時

1526.4前在重慶市公共資源交易信息網(wǎng)（涪陵區(qū)）

（https://sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）質(zhì)疑、答疑區(qū)發(fā)布。不管投標人是

否在重慶市公共資源交易信息網(wǎng)（涪陵區(qū)）

（https://sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）下載澄清或答疑，都視為投標人全

部知曉有關(guān)招標過程和所有事宜。

28投標截止時間：2021年3月31日年時（北京時間）。

16

31接收投標文件時間：接收年3月31日10時至同日11時。

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涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目招標公告

序號條款號內(nèi)容

遞交地點：重慶市涪陵公共資源交易中心接標處,具體接標處以重慶市公共資源

交易信息網(wǎng)（涪陵區(qū)）（https://sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）上公布的為

準。

開標時間：同投標截止時間。

開標地點：重慶市涪陵公共資源交易中心開標廳，具體開標廳以重慶市公共資源

交易信息網(wǎng)（涪陵區(qū)）（https://sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）上公布的為

準。

保密：投標人須按照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定，對招標人提供的所

1734.3

有文件負有保密義務。

1835.1評標方法：綜合評估法。（詳見第六章）

本項目招標公告發(fā)布截止之日前，近三年內(nèi)被重慶市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然

資源局通報處罰并在其公眾信息網(wǎng)上公布的單位、2020年被.重慶市國土整治中心

1935.3.1誠信等級評價為D級的單位，近三年被“信用中國（sdf.lkj〃/）

收錄失信記錄的單位，或經(jīng)舉報查實有嚴重違約和重大工程質(zhì)量問題的中標候選

人，取消其中標資格。

2041招標代理服務費由招標人支付，交易服務費由中標人支付。

履約保證金及民工工資保證金：招標人或招標代理機構(gòu)電話或傳真通知中標

人收取中標通知之日起10個工作日內(nèi)，簽訂合同前，由中標人按其中標金額的12%

向招標人指定賬戶提交（其中，10%為履約保證金，2%為民工工資保證金），否則，

取消其中標資格。履約保證金和民工工資保證金提交時應以中標單位基本賬戶賬

2144戶轉(zhuǎn)賬或銀行保函方式進行，不得以現(xiàn)金形式支付；履約保函需涪陵區(qū)內(nèi)銀行提

供擔保，且必須按招標文件中履約保函格式提供。履約保證金在區(qū)級竣工驗收合

格后退還；民工工資保證金在獲取《新增耕地核定證書》且在涪陵有關(guān)媒體公示

無異議后退還。（注：若施工過程中中標人存在違約情形的，則退還扣除違約金

后的剩余部分金額）。

各投標人應承諾遞交的投標文件所列的現(xiàn)場擬派人員和設(shè)備全部參加本次工

22

程施工。

項目管理人員職責：

項目經(jīng)理按招標施工方案和監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師依據(jù)合同發(fā)出的指

令組織施工。

24

承包人投入本工程的施工人員花名單及特殊工種上崗證應報監(jiān)理單位審杳，

并將復印件報發(fā)包人備案。承包人必須按投標時承諾的管理人員和設(shè)備進入現(xiàn)場

施工，如不兌現(xiàn)，發(fā)包人有權(quán)按合同條款中的約定對承包人進行處罰。

6

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目招標公告

序號條款號內(nèi)容

投標書中承諾的管理人員除工作調(diào)離、重大疾病或死亡（工作調(diào)離需有辭職

報告、調(diào)動函，重大疾病必須有縣級以上醫(yī)院診斷證明、住院發(fā)票，死亡必須有

公安機關(guān)出具的死亡證明）等特殊原因需要更換外，任何單位和個人均無權(quán)同意

替換。發(fā)包人采取不定期抽查，經(jīng)抽查現(xiàn)場管理人員與備案人員不一致或無故不

在現(xiàn)場的，發(fā)包人有權(quán)按合同條款中的約定對承包人進行處罰。

擬派項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及五大員施工期間每月駐工地時間不得少于合同

條款中約定時間，確需離開現(xiàn)場的，需按合同條款約定履行相關(guān)批準手續(xù)。承包

人項目管理人員每月駐現(xiàn)場天數(shù)少于合同條款約定或擅自離開施工現(xiàn)場的，發(fā)包

人有權(quán)按合同條款中的約定對承包人進行處罰。

“一金三制”管理：

1.繳存農(nóng)民工工資保證金

1.1投標人若中標后必須按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金。

2,實施農(nóng)民工實名管理制度

2.1投標人若中標后必須對所承接項目農(nóng)民工工資支付負總責，配備勞資員。

2.2建立農(nóng)民工花名冊、進出場登記、考勤計量、辦理工傷保險、平安卡、工

資支付等管理臺賬，實時掌握施工現(xiàn)場用工及工資支付情況。

2.3做好工資發(fā)放、信息報送和檔案歸集等工作，將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認的

25工資支付書面記錄保存兩年以上備查。

3.設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶

3.1投標人若中標后必須在銀行設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，一個專用賬戶下可

按項目設(shè)立多個子賬戶，賬戶資金按項目管理，僅用于支付對應項目的農(nóng)民工工

資，不得將專用賬戶資金在企業(yè)之間、項目之間互相挪用。

4.委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資

4.1投標人若中標后委托開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶的銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。

4.2投標人負責向銀行提供經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認的工資支付表，由銀行代發(fā)

農(nóng)民工工資。

提醒：參加開標會的必須是本單位法定代表人或經(jīng)本單位法人同意委托的委

托代理人。開標時，各投標人需手持法定代表人身份注明書或附有法定代表人身

份證明書的授權(quán)委托書（格式詳見商務標格式四）和本人身份證原件、投標保證

26金進賬回單原件及復印件（或銀行保函原件）、基本賬戶開戶許可證原件及復印

件、法定代表人或委托代理人社會基本養(yǎng)老保險原件及復印件［養(yǎng)老保險要求在本

單位截至開標當月（即開標當月含10日前亦可截止上月，10日后須當月）連續(xù)半

年及以上社會基本養(yǎng)老保險］開標。否則其投標文件無效，且不進入開標程序。

7

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目第一章總則

第二章總則

1、適用范圍

1.1本招標文件僅適用于本次招標。

1.2本次招標活動遵循中華人民共和國法律。

1.3本招標文件的解釋權(quán)屬于招標人。

2、定義

2.1“招標人”系指依照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條

例》規(guī)定，進行招標的前附表中列明的招標人。

2.2“投標人”系指符合資格要求并向招標人提交投標文件的施工企業(yè)，且不得存在下列情形之

—?

（1）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；

（2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務的，但設(shè)計施工總承包的除外；

（3）為本標段的監(jiān)理人；

（4）為本標段的代建人：

（5）為本標段提供招標代理服務的；

（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得在同一標段中同時投標。

2.3“招標代理機構(gòu)”系指負責組織本次招標活動前附表中列明的中介機構(gòu)。

3、工程概況

3.1項目名稱：涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目

3.2工程性質(zhì)：區(qū)級投資農(nóng)村土地整治項目

3.3工程位置：詳見項目實施方案。

3.4交通狀況：詳見項目實施方案。

3.5氣候環(huán)境：詳見項目實施方案。

3.6工程建設(shè)內(nèi)容：包括項0區(qū)土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持

和其他工程。

4、招標范圍

設(shè)計文件載明的土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和其他工程。

5、招標方式

國內(nèi)公開招標。

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涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目第一章總則

6、工期要求

見前附表。

7、工程質(zhì)量標準及要求

7.1工程規(guī)范、標準和質(zhì)量標準

本招標工程適用國家現(xiàn)行設(shè)計和施工驗收規(guī)范和標準、本工程地方規(guī)范和標準以及本工程的具體

技術(shù)要求。

詳見施工圖設(shè)計文件。

7.2工程質(zhì)量要求：符合設(shè)計及相關(guān)規(guī)范要求，并通過有關(guān)單位、專家的評審和竣工驗收。

8、資金來源

區(qū)級農(nóng)村土地整治專項資金

9、投標人資格要求

詳見投標人須知前附表。

10、聯(lián)合體投標

本次招標不接受兩個以上（含兩人）投標人以聯(lián)合體方式針對本工程的投標。不允許投標人以任

何方式參與本招標項目其他投標人的投標。否則，該投標及其參與的其他投標將會被拒絕。

11、分包或轉(zhuǎn)讓

投標人一旦中標將承擔工程承包責任，自行完成本次招標工程，不得違反合同約定進行轉(zhuǎn)包或違

法分包；否則將視為違約，招標人可以根據(jù)合同條款約定對承包人進行追究其違約責任。

12、合同形式

本工程采用固定單價合同。

13、投標費用

投標人應承擔所有準備和參加投標的有關(guān)費用，無論投標結(jié)果如何，招標人和招標代理機構(gòu)在任

何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

14、現(xiàn)場踏勘及答疑

14.1投標人應踏勘現(xiàn)場以充分了解當?shù)孛袂槊褚?、工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限

制及任何其他地方材料價格、運輸、人工、物價等足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情

況而導致對施工產(chǎn)生不利影響的情況的索賠或工期延長申請將被拒絕。

14.2投標人承擔現(xiàn)場踏勘的責任和風險。踏勘現(xiàn)場的費用由投標人自行承擔，踏勘現(xiàn)場過程中

的安全責任由投標人自行負責。

14.3招標人在現(xiàn)場踏勘中提供的口頭資料和數(shù)據(jù)被投標人在編制投標文件時使用，招標人不對

投標人使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析和推論負責。

14.4現(xiàn)場踏勘后，招標代理機構(gòu)將和招標人、設(shè)計單位一起對投標人提出的問題進行解答，投

標人應于招標文件規(guī)定的統(tǒng)一質(zhì)疑時間內(nèi)在投標人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站上提出疑問，否則將視為認

可和理解了招標文件的全部內(nèi)容。

9

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目第二章招標文件

第二章招標文件

15、招標文件的內(nèi)容

15.1招標文件應闡明所需提供的工程及服務的范圍、內(nèi)容、要求和書標投標的程序等。招標文

件包括：

（1）投標人須知及前附表

（2）通用合同條款

（3）專用合同條款

（4）工程量清單

（5）投標文件格式

（6）工程技術(shù)規(guī)范和要求

（7）初設(shè)方案（含文本、規(guī)劃圖、工程布局圖、單體圖，但預算書不得納入招標文件）

（8）合同協(xié)議書及其它附件

（9）實質(zhì)性響應條款及評標辦法

15.2招標代理機構(gòu)在發(fā)布招標文件后，投標截止時間15天前，按照投標須知前附表規(guī)定的方式

發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，也應為招標文件的組成部分，對招標人和投標人都具有約束作

用。

15.3投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在投標人須

知前附表規(guī)定的“網(wǎng)上提出質(zhì)疑的時間”前提出，否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。

15.4投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投

標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，根據(jù)招標文

件有關(guān)條款規(guī)定其投標文件可能被評標委員否決投標，由此帶來的風險由投標人自行承擔。

16、招標文件的澄清

16.1要求對招標文件澄清的投標人，均應在前附表所列統(tǒng)一質(zhì)疑時間截止前，在重慶市公共資

源交易信息網(wǎng)（涪陵區(qū)）（https:〃sdf.Ikjcqggzy.com/fulingweb/）質(zhì)疑、答疑區(qū)提出（應指明需

澄清的問題來源于招標文件的頁數(shù)、條款及行數(shù)）。招標代理機構(gòu)將視情況予以澄清或答復，并將以

投標人須知前附表規(guī)定的方式在網(wǎng)上通知投標人。

16.2本次工程招標是以初設(shè)方案為準，涵蓋全部工程量。投標人在得到招標文件后，應根據(jù)招

標文件中的工程量清單和圖紙等相關(guān)資料，自行對工程量清單中的項目和工程數(shù)量進行復核。

17、招標文件的修改

17.1在遞交投標文件截止日期15天以前，招標人可主動地或在解答投標人要求澄清的問題時對

招標文件進行修改。

17.2招標文件的修改將按投標人須知前附表規(guī)定的方式通知投標人。

17.3為使投標人在準備投標文件時，有充分的時間對招標文件的修改進行研究考慮，招標人可

根據(jù)實際情況,酌情推遲提交投標文件的截止R期，并在投標人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)出補遺通

10

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目第二章招標文件

知。

17.4招標文件的澄清、答疑將構(gòu)成招標文件的組成部分，對招標人、招標代理機構(gòu)和投標人都

具有約束力。

17.5投標人不得在報價時自行修改招標人提供的工程量清單，否則將作為無效投標處理。

18、測繪規(guī)劃設(shè)計資料

招標人聲明由其提供的測繪、規(guī)戈J設(shè)計資料及有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)均是以誠實可信的態(tài)度

提供的，是招標人現(xiàn)有的和客觀的，招標人不對投標人據(jù)上述資料、數(shù)據(jù)而作出的推論、判斷、理解、

結(jié)論和任何決策負責。

11

涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目第三章投標文件編制

第三章投標文件編制

19、投標文件的語言

投標文件及投標人與招標人、招標代理機構(gòu)就有關(guān)招標問題的所有來往函電、信件均應使用簡體

中文。

20、計量單位

20.1除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。

21、投標文件的組成

21.1投標文件由經(jīng)濟標、商務標組成。

21.2經(jīng)濟標應包括以下文件（正本一份，副本一份）：

（1）投標函；

（2）已定子項報價；

（3）投標報價表；

（4）預算表；

（5）主要材料價格表；

（6）報價的其他說明資料：

（7）預算表電子光盤一份。

注：按投標文件格式要求編制，裝入“經(jīng)濟標”投標文件袋，可以裝多個小袋。

21.3商務標主要包括下列內(nèi)容（正本一份，副本二份）：

（1）營業(yè)執(zhí)照愛印件；

（2）資質(zhì)等級證書復印件：

（3）安全生產(chǎn)許可證復印件；

（4）法定代表人身份證明書或附有法定代表人身份證明書的授權(quán)委托書，并附社會基本養(yǎng)老保

險證明復印件一份：

（5）近三年經(jīng)有審計資質(zhì)的會計師事務所審核的財務報表復印件；

（6）項目管理機構(gòu)配備情況；

（7）擬投入本工程的主要施工管理人員表，包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安

全員、材料員、預算員（造價員或造價工程師）等，并附社會基本養(yǎng)老保險證明復印件一份；

（8）項目經(jīng)理簡歷表，并附身份證正反雙面同頁、注冊建造師證、執(zhí)業(yè)資格證、職稱資格證和

安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）愛印件一份；

（9）技術(shù)負責人簡歷表，并附身份證正反雙面同頁及職稱資格證書復印件一份；

（10）擬投入本工程的五大員表，包括施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、預算員身份證正反雙

面同頁及崗位證書或崗位培訓考試合格證書復印件一份：

（11）按照招標文件要求，能充分響應評標辦法的其他材料（所提到的各種承諾、誠信和信用網(wǎng)

頁截圖、《檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函或自行承諾》）,

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涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目第三章投標文件編制

注意：所有復印件需同比例（若確有原件大于A4的，投標人可縮印成A4）復印，無缺損，清晰

可辯，否則視為實質(zhì)性不響應招標文件，將作為資審不合格。養(yǎng)老保險的要求詳見投標人須知前附表

序號26o

22.投標文件格式

22.1投標人應按招標文件中提供的投標文件格式填寫投標函。

22.2所有投標文件的正文應當按以下要求排版制作：

（1）全文采用MICROSOFT-WORD200O以上版本單面或雙面打?。?/p>

（2）封面及正文紙張一律采用70克A4白色復印紙；

（3）所有文字均采用宋體；

（4）各獨立完整本膠裝成冊，頁數(shù)過多時，應當本著突出重點的原則予以縮減，但不得分冊裝

訂。

23、投標文件的簽署

23.1投標人應按本須知前附表所要求的份數(shù)提交投標文件。

23.2投標文件均需打印或復印成黑色，字跡應清晰易于辨認。投標文件的正本和副本如有不一

致之處，以正本為準。

23.3投標文件經(jīng)濟標（正副本）的每一頁均應加蓋投標人公章和法定代表人簽字；商務標（正

副本）復印件每一頁均應加蓋投標人公章。

23.4投標文件應無涂改、行間插字或增刪。如有修改，修改處應由投標人的法定代表人簽字。

24、投標保證金

24.1投標保證金為投標文件的必須要件。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間要求提交投

標最高限價2%的投標保證金，具體金額見投標人須知前附表，投標保證金金額或有效期不符合本規(guī)

定的，投標人的投標將被拒絕。

24.2投標保證金幣種為人民幣。

24.3投標保證金具體提交方式詳見投標人須知前附表相關(guān)規(guī)定。

24.4未按規(guī)定提交投標保證金的投標將被拒絕。

24.5投標保證金退還方式詳見投標人須知前附表相關(guān)規(guī)定。

24.6發(fā)生以下情況投標保證金將被沒收：

（1）開標后，投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標的；

（2）投標人中標后無正當理由，不按時繳納履約保證金或不與招標人簽訂合同的；

（3）經(jīng)查證，有圍標、串標、掛靠行為的：

（4）投標人提交的所有投標文件（含報名文件）等資料有虛假材料的；

（5）經(jīng)查證，有違反國家法律、法規(guī)的或其他禁止行為。

24.7若按上述24.6條沒收了投標人的投標保證金后，投標人還應負責賠償由于投標人上述過

失給招標人及招標代理機構(gòu)造成的損失，招標人及招標代理機構(gòu)保留進一步索賠的權(quán)力。

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涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目第三章投標文件編制

25、投標有效期

25.1投標有效期為90天（從開標之日起以日歷天計算）。投標有效期比規(guī)定短的將被視為不響

應招標文件而予以拒絕。

25.2在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理機構(gòu)可征得投標人同意延長投標有效

期。這種要求與答復均應為書面形式如面交、傳真等。投標人可以拒絕招標代理機構(gòu)的這種要求但不

被沒收投標保證金；同意延長有效期的投標人既不能被要求也不允許修改其投標文件，但要相應延長

其投標保證金的有效期。本須知有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有

效。

26、投標報價

26.1投標報價范圍

投標人投標報價范圍應為招標文件規(guī)定的招標范圍。

26.2計價依據(jù)、工程量計算規(guī)則

本工程招標的計價及工程量計算按照招標人給定的工程量清單格式進行自主報價，報價應包含完

成工程的成本、利潤、稅金、各種風險（包括施工過程中材料價格漲價等）、為完成本工程所需的臨時

工程以及相應的施工措施（包括工作區(qū)域內(nèi)由本工程施工產(chǎn)生的余土、渣土、垃圾及其他廢棄物外運

處理等）、施工過程中的水電費、工程多次竣工驗收等所有費用。招標人提供的工程量清單由投標人

根據(jù)施工圖紙自行復核。

招標人確定的料場、渣場等僅供投標人參考，其運距和報價由投標人自行確定，由此產(chǎn)生風險投

標人自行承擔，不得因與招標人提供有差異而向招標人進行任何索賠。

26.3控制價

本工程設(shè)置投標最高限價，本次招標的投標最高限價見投標人須知前附表。投標人的最終投標總

報價和單項投標報價不得高于對應的最高限價，否則其投標將被視為實質(zhì)上不響應招標文件而作為無

效投標處理，且不納入評標計算。

26.4投標報價應遵循的事項：

1、招標人提供的工程量清單由投標人根據(jù)施工圖紙自行復核，如對田標人所提供的工程量清單

有疑義（包括工程量不符、漏項、錯項等），應按照“前附表”規(guī)定時間和方式提出。招標代理機構(gòu)

將對有疑義的內(nèi)容進行復核，并將結(jié)果在投標人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站上通知所有投標人，除合同規(guī)

定可以進行調(diào)整的事項外，在合同實施期間不得變動。

2、工程量清單計價采用綜合單價計價。即在單價中應包含完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位

項目所需的人工費、材料費、機械使月費、管理費、稅金、利潤和施工過程中的水電費等，并充分考

慮各種風險因素；一旦中標后，招標人不接受中標人以組價不當（包括但不限于對工作內(nèi)容理解的偏

差、工料消耗量水平的確定、生產(chǎn)要素市場價格的判斷、取費決策等原因）為理由而主張的任何損失

或索賠。

3、投標人必須按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。投標報

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涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)互助村土地整理項目第三章投標文件編制

價的每一項目只允許有一個報價。任何同一項目出現(xiàn)有選擇的報價將不予接受，其投標將被否決。投

標人未填單價或合價的單項工程項目，將被視為該單項工程項目報價已包含到其他項目報價中。

4、施工臨時工程報價，由投標人自行了解清楚工程現(xiàn)場情況，并根據(jù)企業(yè)自身實力和施工組織

設(shè)計自主報價，其風險自行承擔。招標人不接受任何理由的索賠。

5、投標人應踏勘現(xiàn)場以充分了解當?shù)孛袂槊褚?、工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制

及任何其他地方材料價格、運輸、人工、物價等足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況

而導致對施工產(chǎn)生不利影響的情況的索賠或工期延長申請將被拒絕。

6、招標人在有條件的情況下提供施工用水、電接口，否則投標人自備發(fā)電機和自行抽水。如有

水、電接口，投標人必須結(jié)合施工場地供水、供電的實際情況，負責從接口至施工現(xiàn)場的施工用水的

管道及臨時用電線路的鋪設(shè)，并根據(jù)實際情況還需配備必要的發(fā)電設(shè)備，由此發(fā)生的所有費用應包含

在投標報價中。

7、本項目驗收辦法按照中華人民共和國國土資源行業(yè)標準《土地整理項目驗收規(guī)程》(TD/T

1013-2013),《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》(TD/T1041-2013)和市級國土資源行政主管

部門的規(guī)定執(zhí)行，可能存在多次、多級別、多時段的工程質(zhì)量和數(shù)量檢查，投標人有義務到場配合檢

查。