新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐2024版研究生教材課件全集4章-1

第八章新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要保障-基于2024版研究生新中特教材課件教學(xué)要點(diǎn)1.貫徹總體國家安全觀的重大意義和實(shí)踐要求

2.中國特色國家安全道路的重要特征3.黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的基本內(nèi)涵4.堅(jiān)持和完善“一國兩制”、推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一的任務(wù)要求第一節(jié)、堅(jiān)定維護(hù)國家安全第二節(jié)、加強(qiáng)新時(shí)代國防和軍隊(duì)建設(shè)第三節(jié)、堅(jiān)持和完善“一國兩制”推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一本

章

目

錄第一節(jié)、堅(jiān)定維護(hù)國家安全微視頻

中央保密辦(國家保密局)于近日面向全社會(huì)發(fā)布了2024年保密公益宣傳片《一秒鐘》。宣傳片通過展示“一秒鐘，會(huì)發(fā)生什么?",指出一秒鐘，

一次鼠標(biāo)的點(diǎn)擊、

一次快門的按下，一句不經(jīng)意的問答，看

似平常的一個(gè)動(dòng)作、一句話都可能會(huì)泄露

核心數(shù)據(jù)、軍事地點(diǎn)、會(huì)議內(nèi)容等涉密敏

感信息。意在提醒社會(huì)公眾稍有不慎，一

秒鐘就足以產(chǎn)生國家秘密安全隱患。同樣

只要每個(gè)人每一秒鐘都能保持警惕，大家

緊繃保密之弦，共筑保密防線，也可以用

一秒鐘的謹(jǐn)慎，保千萬分安全?！鞍捕煌?，存而不忘亡，治而不忘亂?！边M(jìn)入新時(shí)代，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，國家

安全形勢(shì)發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重艱

巨，國家安全在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。以習(xí)近平同

志為核心的黨中央加強(qiáng)對(duì)國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持總體

國家安全觀納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，以

堅(jiān)定的意志品質(zhì)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國家安全得到全面

加

強(qiáng)

。全民國家安全教育踐行總體國家安全觀以新安全格局保障新發(fā)展格局國家安全

一切為了人民一切依靠人民全民國家安全教育總體國家安全觀創(chuàng)新引領(lǐng)十周年國家安全是民族復(fù)興的根基

社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提維護(hù)國家安全是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)維護(hù)國家安全是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)總體國家安全觀創(chuàng)新引領(lǐng)10周年總體國家安全硬學(xué)母鋼要O學(xué)國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。2016年4月10日，習(xí)近平在首個(gè)全民國

家安全教育日來臨之際提出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)

興的中國夢(mèng)，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大

事。”在新時(shí)代，國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何

時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，

內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，國家安全在黨

和國家工作全局中的重要性日益凸顯。在準(zhǔn)確把握國

家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同

志為核心的黨中央統(tǒng)攬國家安全全局，創(chuàng)造性提出并

發(fā)展了總體國家安全觀。一、全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀——4

·15——

全民國家安全教育日總體國家安全觀政治安全

國土安全

軍事安全經(jīng)濟(jì)安全文化安全

社會(huì)安全科技安全網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)安全

資源安全核安全

海洋利益安全生物安全

太空安全

極地安全深海安全面《板新媒體總體國家安全觀的關(guān)鍵是“總體”,強(qiáng)調(diào)的是做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和方法，突出

的是“大安全”理念，涵蓋政治、軍事、國土

、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、糧

食、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海

、極地、生物、人工智能、數(shù)據(jù)等諸多領(lǐng)域，

而且將隨著社會(huì)發(fā)展不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整。一、全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀宗

旨：

人民安全國民安全總體國家安全觀目

標(biāo)

：走出一條中國特色國家安全道路重

視這一安全觀堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社

會(huì)安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌外部

安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全

和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和

塑造國家安全，夯實(shí)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)

,完善參與全球安全治理機(jī)制，建設(shè)更高水平的平

安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局?？傮w國家

安全觀的提出，科學(xué)回答了在中國這樣一個(gè)發(fā)展中

的社會(huì)主義大國如何維護(hù)和塑造國家安全的一系列

基本問題，標(biāo)志著我們黨對(duì)國家安全基本規(guī)律的認(rèn)

識(shí)達(dá)到了新高度，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義一

、全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀的匈，根

本：

政治安全o一、全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀●堅(jiān)持總體國家安全觀，適應(yīng)了進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的新要求?！駡?jiān)持總體國家安全觀，回應(yīng)了人民對(duì)國家安全的新期待?！駡?jiān)持總體國家安全觀，順應(yīng)了世界發(fā)展變化的新形勢(shì)。轉(zhuǎn)黨對(duì)國家安全工作對(duì)費(fèi)特中國特色國家安全賴以人胺全方室特標(biāo)發(fā)腦姓斯無效故全監(jiān)在首要位轉(zhuǎn)飲期在進(jìn)各微全堅(jiān)特范端化果國家安全風(fēng)險(xiǎn)在出位準(zhǔn)與共同全蜜輔準(zhǔn)進(jìn)國家安全練系和力現(xiàn)代化排安全干部伍設(shè)對(duì)國安全工情進(jìn)對(duì)轉(zhuǎn)中國特色圍家安全整特以人胺全為宗旨特家發(fā)膨姓按全放在首要位籌著進(jìn)各影按全特防化國家安全風(fēng)胎在突出位準(zhǔn)與共同安全輔準(zhǔn)進(jìn)國家安全特系和道力到他化飲家安全干源伍設(shè)特黨國安全工作攜對(duì)轉(zhuǎn)中國特色國家安全整精以人胺全為宗旨特膠薄發(fā)影姓F

政被全放在首要位精籌著進(jìn)各徽全室特E

防化期國家安全風(fēng)險(xiǎn)在出位推進(jìn)露共安全特注國家安全件系糕力國代化家

全

干

源

伍

設(shè)兒

個(gè)

堅(jiān)

持兒

個(gè)

堅(jiān)

持二

個(gè)

堅(jiān)

持貫徹總體國家安全觀“十個(gè)堅(jiān)持”貫徹總體國家安全觀"十個(gè)堅(jiān)持”貫徹總體國家安全觀"十個(gè)堅(jiān)持”貫徹總體國家安全觀"十個(gè)堅(jiān)持”貫徹總體國家安全觀"十個(gè)堅(jiān)持”貫徹總體國家安全觀“十個(gè)堅(jiān)持”一、全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀面對(duì)當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢(shì)，習(xí)近平就深入貫徹總體國家安

全觀提出了“十個(gè)堅(jiān)持”的明確要求。一是堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央對(duì)國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家安全工作各方面全過程，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)把國家安全責(zé)任制落到實(shí)處。二是堅(jiān)持中國特色國家安全道路，堅(jiān)持政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一

,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。三是堅(jiān)持以人民安全為宗旨，國家安全一切為了人民、

一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大

人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾安全權(quán)益，始終把人民作為國

家安全的基礎(chǔ)性力量，匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量。一、全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，既通過發(fā)展提

升國家安全實(shí)力，又深入推進(jìn)國家安全思路、體制、手段創(chuàng)新，營造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

的安全環(huán)境，在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡，全面提高國

家安全工作能力和水平。五是堅(jiān)持把政治安全放在首要位置，維護(hù)政權(quán)安全和制度安全，更加積極主動(dòng)做好各方面工作。六是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，發(fā)揮國家安全工作

協(xié)調(diào)機(jī)制作用，用好國家安全政策工具箱。一、全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀七是堅(jiān)持把防范化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見、預(yù)判能力，力爭(zhēng)把

可能帶來重大風(fēng)險(xiǎn)的隱患發(fā)現(xiàn)和處置于萌芽狀態(tài)。八是堅(jiān)持推進(jìn)國際共同安全，高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，推動(dòng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，加強(qiáng)國際安全合作，完善全球安全治理體系，共同構(gòu)

建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。九是堅(jiān)持推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)法治思維，

構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國家安全制度體系，提高運(yùn)用科學(xué)技術(shù)維護(hù)國家安

全的能力，不斷增強(qiáng)塑造國家安全態(tài)勢(shì)的能力。十是堅(jiān)持加強(qiáng)國家安全干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)國家安全戰(zhàn)線黨的建設(shè)，打造堅(jiān)不可摧的

國家安全干部隊(duì)伍。二、中國特色國家安全道路的重要特征發(fā)展和安全是兩件大事。發(fā)展具有基礎(chǔ)性、根本性，是解決安全問題的總

鑰匙。發(fā)展就是最大的安全。安全是發(fā)展的條件和保障，沒有安全和穩(wěn)定，

一切都無從談起。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須同步推進(jìn)。

要把國家安全同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、

一起部署，既善于運(yùn)用發(fā)展成果

夯實(shí)國家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展，努力建久安之勢(shì)、成長治之業(yè)二、中國特色國家安全道路的重要特征統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則?！裥轮袊闪⒁詠恚覀凕h對(duì)發(fā)展和安全高度重視，始終把維護(hù)國家安全工作緊緊抓在手上?！裨谏鐣?huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民確立社會(huì)主義基本制度，抵御了帝國主義侵略擴(kuò)張，捍衛(wèi)了新中國安全，保衛(wèi)了中國人民和平生

活，拼來了山河無恙、家國安寧。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全

堅(jiān)持統(tǒng)籌時(shí)B

市館二、中國特色國家安全道路的重要特征●進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨始終把維護(hù)國家安全和

社會(huì)安定作為黨和國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑

戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，保持了我國社會(huì)大局穩(wěn)定，為改革開放和社會(huì)

主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好環(huán)境?！顸h的十八大以來，我們黨牢牢把握發(fā)展和安全的關(guān)系，把安全發(fā)展貫穿

國家發(fā)展各領(lǐng)域全過程，國家安全得到全面加強(qiáng)，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、

長治久安提供了有力保證。二、中國特色國家安全道路的重要特征當(dāng)前我們所面臨的國家安全問題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大，要統(tǒng)籌

發(fā)展和安全，必須堅(jiān)持底線思維和極限思維，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤

駭浪的重大考驗(yàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成

績的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能

犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤?！毙抡鞒躺?，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、

構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)一點(diǎn)也不會(huì)比

過去少。二、中國特色國家安全道路的重要特征我國已進(jìn)入各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露。

我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以

及來自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。如果發(fā)生重

大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，以中國式現(xiàn)代化全面推

進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程就可能被迫中斷。在重大風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)大對(duì)手面前，

總想過太平日子、不想斗爭(zhēng)是不切實(shí)際的，得“軟骨病”、患“恐懼癥”是無濟(jì)于事的。我們必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，“圖之于未萌，慮之于

未有”,力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去。二、中國特色國家安全道路的重要特征各種風(fēng)險(xiǎn)我們都要防控，但重點(diǎn)要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大

復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn)，這是我一直強(qiáng)調(diào)底線思維的根本含義?！?xí)近平二、中國特色國家安全道路的重要特征堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既要提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，更要加快推進(jìn)國

家安全體系和能力現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面。要推進(jìn)維護(hù)和塑造國家安全手段方式變革，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用鮮明導(dǎo)向，更加注

重協(xié)同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎(chǔ)，推動(dòng)各方面建設(shè)有機(jī)銜接、

聯(lián)動(dòng)集成。完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指

揮體系。卿

照 警mLT二、中國特色國家安全道路的重要特征完善國家安全力量布局，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國家安全防護(hù)體系。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力和海外安全保障能力建設(shè)，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)

險(xiǎn)。全面加強(qiáng)國家安全教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增

強(qiáng)全民國家安全意識(shí)和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。以新安全格局保障

新發(fā)展格局，主動(dòng)塑造于我有利的外部安全環(huán)境，更好維護(hù)開放安全，推

動(dòng)發(fā)展和安全深度融合。4

·

15全民國家安全教育日海外利益安全注

主要包括海外能

資源安

，

戰(zhàn)

通道

_及海外

民，a源第二節(jié)、加強(qiáng)新時(shí)代國防和軍隊(duì)建設(shè)國防和軍隊(duì)建設(shè)是捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把握強(qiáng)國強(qiáng)軍

時(shí)代要求，緊緊圍繞新時(shí)代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊(duì)、怎

樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新黨的軍事指導(dǎo)理論，形成了

習(xí)近平強(qiáng)軍思想。習(xí)近平強(qiáng)軍思想的主要內(nèi)容集中體現(xiàn)為“十一個(gè)明確”:明確黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)建軍之本、強(qiáng)軍之魂；明確強(qiáng)國

必須強(qiáng)軍；明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能

打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)；明確軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的；明確

推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)必須堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)

軍、依法治軍；明確改革是強(qiáng)軍的必由之路；明確科技是核心戰(zhàn)

斗力；明確強(qiáng)軍之道要在得人；明確依法治軍是我們黨建軍治軍

基本方式；明確軍民融合發(fā)展是興國之舉、強(qiáng)軍之策；明確作風(fēng)

優(yōu)良是我軍鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì)。這一思想是黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果，是全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。新時(shí)代新征程，面對(duì)國家安全環(huán)境的深刻變

化，必須深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之

路，把新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)不斷推向前進(jìn)。一、堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)建軍之本、強(qiáng)軍之魂。90多年來，我軍之所以能

夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利，最根本的就是堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的重要政治優(yōu)勢(shì)，是人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)不能變的軍魂、

永遠(yuǎn)不能丟的命根子。一、堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨指揮槍、建設(shè)自己的人民軍隊(duì)，是黨在血與火的斗爭(zhēng)中得出的顛撲不

破的真理?！?/p>

—

習(xí)近平一、堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)●堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義建黨建軍的一條基

本原則?！駡?jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長期以來建軍治軍經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)?！窠ㄔO(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的

根本原則和制度，堅(jiān)持人民軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央、中央軍委，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。二、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)是我們黨的不懈追求。在各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，明確提

出人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)要求，引領(lǐng)我軍建設(shè)不斷向前發(fā)展。黨的十九大明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是

建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。這是總結(jié)我們

黨建軍治軍成功經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)國際戰(zhàn)略形勢(shì)和國家安全環(huán)境發(fā)展變化、著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)所面臨的突出矛

盾和問題提出來的。強(qiáng)軍目標(biāo)是新時(shí)代我們黨建軍治軍的總方略，為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)提

供了根本指引。聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良，決定著軍隊(duì)發(fā)展方向，也決定著軍隊(duì)生死存亡。建軍治

軍抓住這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。三者相互聯(lián)系、密不可分，體現(xiàn)了我們黨一以

貫之的建軍治軍指導(dǎo)思想和方針原則，體現(xiàn)了革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)相統(tǒng)一的全面建設(shè)思想，明確了加

強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)，統(tǒng)一于建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的實(shí)踐。二、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)新時(shí)代人民軍隊(duì)的使命任務(wù)。強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。這是由近代中國落后挨打的慘痛歷史教

訓(xùn)得來的，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史進(jìn)程中得出的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。新

時(shí)代我國國家安全的內(nèi)涵外延、時(shí)空領(lǐng)域、內(nèi)外因素都在發(fā)生深刻變化。這是我國由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中無

法回避的挑戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過的門檻。國防和軍隊(duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾，軍事手

段是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的保底手段，軍事斗爭(zhēng)是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的重要方面，打贏能力是維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略能

力。鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。我

軍必須為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供

戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。這是黨和人民賦予

新時(shí)代人民軍隊(duì)的使命任務(wù)，是支撐中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略要求，也是人民軍隊(duì)全部價(jià)值之所在。全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排。把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，是習(xí)近平著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，敏銳洞察世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì)、科學(xué)把握國際戰(zhàn)略格局演變規(guī)律，對(duì)新時(shí)代國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，按照國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。黨的十九大著眼于國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，對(duì)新時(shí)代國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出“三步走”的戰(zhàn)略安排：到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略能力有大的提升；全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。二、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)這一戰(zhàn)略安排，體現(xiàn)了與國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致的時(shí)代要求，體現(xiàn)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)對(duì)強(qiáng)軍的戰(zhàn)略要求，彰顯了中國共產(chǎn)黨加快強(qiáng)軍建設(shè)步伐的決心和氣魄。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，確保2027年實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)。建軍一百年奮斗目標(biāo)著眼的是我國發(fā)展戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略要

求，實(shí)現(xiàn)路徑是機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，根本指向是提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。這就形成了到2027年、2035年、本世紀(jì)中葉，近、中、遠(yuǎn)目標(biāo)梯次銜接的新“三步走”戰(zhàn)略安排，讓實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍、建成一流的圖景更加清晰，確保了我軍現(xiàn)代化進(jìn)程的有序銜接，體現(xiàn)了黨的歷史使命、國家戰(zhàn)略需求和軍隊(duì)使命任務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。二、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，千頭萬緒，必須找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。一是構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，打造堅(jiān)強(qiáng)高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，打通聯(lián)合作戰(zhàn)全系統(tǒng)全流程指揮鏈路，帶動(dòng)全軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力提升。二是構(gòu)建新型軍事管理體系，完善“需求一規(guī)劃一預(yù)算一執(zhí)行一評(píng)估”的戰(zhàn)略管理鏈路，提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效率和我軍建設(shè)質(zhì)量效益。三是構(gòu)建現(xiàn)代軍事力量體系，統(tǒng)籌各方向各領(lǐng)域建設(shè)，統(tǒng)籌作戰(zhàn)力量、支援保障力量建設(shè)，推動(dòng)我軍力量體系整體提升。二、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)四是構(gòu)建新型軍事訓(xùn)練體系，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)，堅(jiān)持以訓(xùn)促建、訓(xùn)用結(jié)合，提高實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平。五是構(gòu)建新型軍事人才體系，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，加強(qiáng)軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)人才建設(shè)水平整體躍升。六是構(gòu)建國防科技創(chuàng)新體系，加快發(fā)展高新技術(shù)武器裝備，提高武器裝備質(zhì)量和體系結(jié)構(gòu)科學(xué)化水平。七是構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系，對(duì)政策制度進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、前瞻設(shè)計(jì)、整體重塑，營造約束有力、激勵(lì)有效的制度環(huán)境。八是鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，加強(qiáng)軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享。二、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)2022年6月15日，空降兵某部組織全裝集群跳傘訓(xùn)練，錘煉部隊(duì)空降作戰(zhàn)本領(lǐng)十年來，打造了合成多能的精兵勁旅。作戰(zhàn)力量更加精干

化、模塊化、多能化，合成旅、空中突擊旅、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、空降

兵軍、聯(lián)勤保障旅等部隊(duì)相繼調(diào)

整組建，信息作戰(zhàn)、電子對(duì)抗等為代表的新型作戰(zhàn)力量不斷壯大，

我軍以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)

合作戰(zhàn)力量體系加速構(gòu)建。2022年6月，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)某旅在陌生海域組

織開展實(shí)戰(zhàn)化綜合演練，兩棲戰(zhàn)車組成編波隊(duì)形向岸灘一線前進(jìn)2023年1月3日，聯(lián)勤保障部隊(duì)某汽車運(yùn)

輸旅重裝連組織裝卸載訓(xùn)練納卡軍事沖突

方溫監(jiān)

資料

幅

納卡沖突2020年，阿塞拜疆與亞美尼亞發(fā)生“納卡軍事沖突”,雙方大范圍使用無人機(jī)和反無人機(jī)作戰(zhàn)，為打擊對(duì)方提供高精度的目標(biāo)位置信息和戰(zhàn)斗毀傷評(píng)估信息。納卡軍事沖作戰(zhàn)平臺(tái)無人化作戰(zhàn)行動(dòng)自主化具有作戰(zhàn)體系重構(gòu)化作戰(zhàn)方式

靈巧化等基本特征智能化戰(zhàn)爭(zhēng)，是指隨著以人工智能為代表的顛覆性技術(shù)被運(yùn)用于戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)逐漸呈現(xiàn)出

智能化特點(diǎn)，使智能化戰(zhàn)爭(zhēng)加速演變?yōu)槔^冷兵器

戰(zhàn)爭(zhēng)、熱兵器戰(zhàn)爭(zhēng)、機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)之

后的第五代戰(zhàn)爭(zhēng)。突雖然只是一場(chǎng)小規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，但其中顯現(xiàn)

的一些作戰(zhàn)特點(diǎn)和方式值得研究。什么是“智能化戰(zhàn)爭(zhēng)”盤點(diǎn)2020

·國際軍情作樣式之變：納卡沖突

憑借無人機(jī)取得制空權(quán)盤點(diǎn)2020

·

國際軍情作戰(zhàn)樣式之變：納卡沖突

憑借無人機(jī)取得制空權(quán)國防軍事早報(bào)國防軍事早報(bào)L0三、加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)是一項(xiàng)開拓性的事業(yè)，是一場(chǎng)廣泛而深刻的軍事變革。黨的二十大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，必須貫

徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，堅(jiān)持

邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，堅(jiān)持機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，加快軍事理

論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，提高

捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力，有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任

務(wù)。三、加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化●深入推進(jìn)政治建軍。政治建軍是我軍的立軍之本，政治工作是人民軍隊(duì)的生命線

?！裆钊胪七M(jìn)改革強(qiáng)軍。人民軍隊(duì)靠改革創(chuàng)新走到現(xiàn)在，也要依靠改革創(chuàng)新贏得未來?！裆钊胪七M(jìn)科技強(qiáng)軍?？茖W(xué)技術(shù)是核心戰(zhàn)斗力，是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素?！裆钊胪七M(jìn)人才強(qiáng)軍。強(qiáng)軍之道，要在得人。加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，大規(guī)模

培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的戰(zhàn)略性要求?！裆钊胪七M(jìn)依法治軍。軍隊(duì)越是現(xiàn)代化，越是信息化，越是要法治化。

一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。貫徹落實(shí)新時(shí)代政治建軍方略中央軍委政治工作會(huì)議—一時(shí)政新聞眼

479央視時(shí)政今年夏至之時(shí)，中央軍委政治工作會(huì)議

在陜西延安召開。時(shí)隔10年，習(xí)主席為

何親自決策召開這次重要會(huì)議?他在會(huì)

上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了什么?從古田到延安，再

一次尋根溯源昭示了什么?6月17日下午，

習(xí)近平帶領(lǐng)軍

委一班人和各

部門各單位主

要負(fù)責(zé)同志瞻

仰王家坪革命

舊址。新華社

記者李剛攝“十個(gè)明確”-明確-

政治建軍是人民軍隊(duì)立軍之本明確政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線明確-政治整訓(xùn)要突出政治上的正本清源明

確———掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)明確黨的力量來自組織、部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力來自組織明確槍桿子要始終掌握在對(duì)黨忠誠可靠的人手中明確-嚴(yán)才能正綱紀(jì)、嚴(yán)才能肅軍威、嚴(yán)才能出戰(zhàn)斗力明確-軍中絕不能有腐敗分子藏身之地明確-作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊(duì)明確——軍政軍民團(tuán)結(jié)是我軍勝利法寶時(shí)政在今年這次中央軍委政治工作會(huì)議上，習(xí)主席指出，新征程上推進(jìn)政治建軍要抓好6個(gè)方面重點(diǎn)工作：二是提高黨組

織領(lǐng)導(dǎo)力、組

織力、執(zhí)行力，五是提振干

事創(chuàng)業(yè)精神

狀

態(tài)

，一是增強(qiáng)思想

改造的自覺性

和徹底性，四是鏟除腐敗滋生的土

壤和條件

，三是加強(qiáng)干

3部隊(duì)伍建設(shè)

，六是恢復(fù)和弘

揚(yáng)政治工作優(yōu)

良傳統(tǒng)。①4256第一，增強(qiáng)思想改造的自覺性和徹底性。持續(xù)抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅(jiān)持高級(jí)干部先受教育，推動(dòng)我軍思想政治教育體系落地，立牢

以實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的導(dǎo)向。第二，提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，提高

抓備戰(zhàn)打仗能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到備戰(zhàn)打仗各領(lǐng)域和全過程。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，優(yōu)化黨委

議事決策規(guī)則，加強(qiáng)重大決策咨詢?cè)u(píng)估工作。強(qiáng)化黨委書記管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。第三，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，完整準(zhǔn)確理解把握軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，把這

一標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)到干部工作各環(huán)節(jié)。改進(jìn)干部考核工作，提高知事識(shí)人穿透力精準(zhǔn)度。貫徹全鏈

路抓建理念，把將才培養(yǎng)作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓，提高干部隊(duì)伍建設(shè)整體效能。第四，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，貫通壓實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、行業(yè)部門廉政主管責(zé)任，拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度。完善權(quán)力配置和

運(yùn)行制約機(jī)制，豐富懲治新型腐敗和隱性腐敗工具箱，加強(qiáng)高級(jí)干部履職用權(quán)全方位監(jiān)管。第五，提振干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。構(gòu)建科學(xué)的政績考核評(píng)價(jià)體系，動(dòng)態(tài)更新形式主義、官僚主義問

題清單，深入糾治“五多”為基層減負(fù)。打通軍人待遇保障等政策制度落實(shí)“最后一公里”,實(shí)

實(shí)在在為基層解難幫困，增強(qiáng)官兵獲得感和歸屬感。第六，恢復(fù)和弘揚(yáng)政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持身教勝于言教，各級(jí)特別是高級(jí)干部

要以身作則、率先垂范，以過硬作風(fēng)和形象感召帶動(dòng)部隊(duì)。推進(jìn)政治建軍是全軍共同的責(zé)任習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)政治建軍是全軍共同的責(zé)任，軍委要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，軍委政治工作部、紀(jì)律檢

查委員會(huì)、政法委員會(huì)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各單位各部門要履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)政治建軍新局面，

把我們黨領(lǐng)導(dǎo)的這支英雄軍隊(duì)鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)，以優(yōu)異成績迎接建軍100周年?！皥?jiān)持高級(jí)干部先受教育”、“提高知事識(shí)人穿透力精準(zhǔn)度”、“把將才培養(yǎng)作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓”、"豐富懲治新型腐敗和隱性腐敗工具箱”、“動(dòng)態(tài)更新形式

主義、官僚主義問題清單”、

"打通軍人待遇保障等政策制度落實(shí)‘最后一公

里'"...

…習(xí)主席談到的這些措施，既有針對(duì)性，也很務(wù)實(shí)。中國海軍航母編隊(duì)這次中央軍委政治工作會(huì)議從6月17日持續(xù)到19日。會(huì)議圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席重要講話精神，就新時(shí)代新征程推進(jìn)政治建軍有關(guān)重大問題作了研究部署。習(xí)主席曾指出，“堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)部隊(duì)，是我軍能打仗、打勝仗的政治

保證。人民軍隊(duì)強(qiáng)就強(qiáng)在這一點(diǎn)。"從古田到延安，10年間的兩次重要會(huì)議，在人民軍隊(duì)歷史上都具有里程碑意義。

在習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下，人民軍隊(duì)將貫徹落實(shí)新時(shí)代政治建軍方略，固本開新

永向前，從勝利走向新的更大勝利。三、加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化●全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，提高人民軍隊(duì)打贏能力?！?/p>

全面加強(qiáng)軍事治理，以高水平治理推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展?！耢柟烫岣咭惑w化國家戰(zhàn)略體系和能力。第三節(jié)、堅(jiān)持和完善“一國兩制”推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一國家統(tǒng)一，是民心所向，是中國歷史發(fā)展的主流保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。“一國兩制”是中國特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)舉。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性提出“一個(gè)國家、兩種制度”的方針，成功實(shí)現(xiàn)了香港、澳門和平回歸，

為國際社會(huì)解決類似問題提供了新選擇，為世界和平與發(fā)展作出了新

貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨和國家

事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合“一國兩制”的實(shí)踐進(jìn)展，對(duì)堅(jiān)持“一國兩

制”、推進(jìn)祖國統(tǒng)一作出了一系列新的重要論述，為在新的時(shí)代條件

下堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系、推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了基本遵循。一、"一國兩制"是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排改革開放之初，我們黨以超凡的勇氣和膽略提出“一國兩制”偉大構(gòu)想?！耙粐鴥芍啤笔侵冈诮y(tǒng)一的國家之內(nèi)，國家主體實(shí)行社會(huì)主義制度，個(gè)別地區(qū)依法實(shí)行資本主義制度。鄧

小平指出：“我們的社會(huì)主義制度是有中國特色的社會(huì)主義制度，這個(gè)特色，很重要的一個(gè)

內(nèi)容就是對(duì)香港、澳門、臺(tái)灣問題的處理，就是‘一國兩制'。”“一國兩制”作為一項(xiàng)前

無古人的偉大事業(yè)，從科學(xué)構(gòu)想變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，從全面付諸實(shí)施到不斷豐富完善，歷經(jīng)風(fēng)雨砥礪前行，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，取得舉世公認(rèn)的成功。近年來，香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折.正處在從由亂到治走向由治及興的新階段，港澳工作取得一系列突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定良好態(tài)勢(shì)，“一國兩制”事業(yè)越走越穩(wěn)、越走越好。一、"一國兩制"是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排●港澳回歸以來的實(shí)踐證明，“一國兩制”是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的

好制度

。●港澳回歸以來的實(shí)踐證明，“一國兩制”是保持港澳長期繁榮穩(wěn)定的好制度。●港澳回歸以來的實(shí)踐證明，“一國兩制”是保障港澳居民根本利益和福祉的好制

度

?！窀郯幕貧w以來的實(shí)踐證明，“一國兩制”是解決類似歷史遺留問題、促進(jìn)世界

和平與發(fā)展的好制度。二、推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)當(dāng)前，“一國兩制”事業(yè)站在新的起點(diǎn)上。只有深刻理解和準(zhǔn)確把握“一

國兩制”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，從有利于港澳長治久安的戰(zhàn)略和全局

高度進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全中央依照憲法和基本法對(duì)特別行政區(qū)行使

全面管治權(quán)的制度，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制、

在實(shí)踐中不斷完善治港治澳制度體系，才能確?！耙粐鴥芍剖聵I(yè)始終朝著

正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二、推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)●必須全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針。●必須堅(jiān)持落實(shí)中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一。●必須堅(jiān)定落實(shí)“愛國者治港”“愛國者治澳”原則。●必須發(fā)揮香港、澳門的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。CCTV)com

新

面CCTV13新間C

TV聞13C

TV聞13CCTV

13算民族復(fù)興、國家統(tǒng)一是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向。祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同

愿望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。臺(tái)灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)

興而解決。必須全面貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主

動(dòng)權(quán)，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。三

、堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)

一解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同

愿

望

。解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，人民日?qǐng)?bào)祖國必須統(tǒng)一國家統(tǒng)一、民族復(fù)興的歷史車輪滾滾向前

祖國完全統(tǒng)一

一定要實(shí)現(xiàn)

也一定能夠?qū)崿F(xiàn)習(xí)適平在中國共嚴(yán)前第二十次家國代新大命上的量國家統(tǒng)

一

、民族復(fù)

歷史車輪滾滾

祖國完全

一定要實(shí)

也一定能夠習(xí)酒平在中國共嚴(yán)武第二十次全國代國家統(tǒng)一、民族復(fù)興的壓由左尬溶溶血前國家統(tǒng)一、民族復(fù)壓中左尬溶溶●第一，探索“兩制”臺(tái)灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐。●第二，堅(jiān)持一個(gè)中國原則，維護(hù)和平統(tǒng)一前景。●第三，深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)。●第四，實(shí)現(xiàn)同胞心靈契合，增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同。三、堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一1堅(jiān)持黨中央對(duì)對(duì)臺(tái)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)6堅(jiān)持推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展2堅(jiān)持在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中推進(jìn)祖國統(tǒng)一堅(jiān)持團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、爭(zhēng)取臺(tái)灣民心3堅(jiān)持在祖國大陸發(fā)展進(jìn)步基礎(chǔ)上解決臺(tái)灣問題8堅(jiān)持粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀4堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針9堅(jiān)持反對(duì)外部勢(shì)力干涉5堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”10堅(jiān)持決不承諾放棄使用武力O新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略的“十個(gè)堅(jiān)持”把加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到對(duì)臺(tái)工作的

各方面全過程

1.堅(jiān)持黨中央對(duì)對(duì)臺(tái)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一的根本保證為推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)提供更為強(qiáng)大的合力把政治制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為對(duì)臺(tái)工作效能2.堅(jiān)持在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中推進(jìn)祖國統(tǒng)一

統(tǒng)一的歷史方位民族復(fù)興、國家統(tǒng)一是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向

國家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然共擔(dān)

民族復(fù)興的責(zé)任民族復(fù)興的榮耀共圓

中國夢(mèng)共享為推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)注入更為主動(dòng)的精神力量后跑要攜手同3.堅(jiān)持在祖國大陸發(fā)展進(jìn)步基礎(chǔ)上解決臺(tái)灣問題大陸是臺(tái)灣的22.1倍≈174580從根本上說，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進(jìn)步為推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)奠定更為雄厚的基礎(chǔ)≈423

1

980年0

20000大陸是臺(tái)灣的7.2倍400006000080000臺(tái)灣生產(chǎn)總值(億美元)統(tǒng)一的戰(zhàn)略思路100000

120000

140000■大陸生產(chǎn)總值(億美元)≈30302021年160000

180000

200000≈7895我們所追求的國家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合為推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)提供更為完善的制度保障4.堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針充分吸收兩岸各界意見和建議充分照顧臺(tái)灣同胞

利益和感情充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況統(tǒng)一的大政方針系的一個(gè)中國原則5.堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”為推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)積累更為廣泛的社會(huì)共識(shí)統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)“兩

岸關(guān)系之

錨”“

定海神針”兩岸關(guān)系和平發(fā)展是維護(hù)兩岸和平、促進(jìn)共同發(fā)展、造福兩岸同胞的正確道路，也是通向和平統(tǒng)一的光明大道要率先同臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇，提供同等待遇，擴(kuò)大深化兩岸交流合作要致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，深化兩

岸各領(lǐng)域融合發(fā)展6.堅(jiān)持推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展為推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)提供更為充分的條件

統(tǒng)一的實(shí)踐途徑>>

有利于增進(jìn)兩岸同胞的親情和福祉的事>>有利于推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的事>>有利于維護(hù)中華民族整體利益的事7.堅(jiān)持團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、爭(zhēng)取臺(tái)灣民心為推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)凝聚更為磅礴的力量統(tǒng)一的根本動(dòng)力像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺(tái)灣同胞做好我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國

領(lǐng)土從中國分裂出去我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀“臺(tái)獨(dú)”分裂是祖國統(tǒng)一的最大障礙，是民族復(fù)興的嚴(yán)重隱患雨岸和平不要臺(tái)獨(dú)為推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)徹底清除障礙隱患8.堅(jiān)持粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀”社曾和解人民當(dāng)家統(tǒng)一的必然要求現(xiàn)縫人民常家為推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)營造更為有利的外部環(huán)境堅(jiān)持一個(gè)中國原則，是公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，是國際社會(huì)的普遍共識(shí)

統(tǒng)一的外部條件任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的強(qiáng)大能力堅(jiān)定意志堅(jiān)強(qiáng)決心9.堅(jiān)持反對(duì)外部勢(shì)力干涉我們決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，這針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)，

絕非針對(duì)廣大臺(tái)灣同胞

這是統(tǒng)一的戰(zhàn)略支撐為推進(jìn)統(tǒng)一大業(yè)提供更為牢靠的手段10.堅(jiān)持決不承諾放棄使用武力做好兩手準(zhǔn)備確保兩手都過硬非和平

方式和平

方式統(tǒng)一是歷史大勢(shì)，是正道?！芭_(tái)獨(dú)”是歷史逆流，是絕路。對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大現(xiàn)實(shí)威脅是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力及其分裂活動(dòng)。“臺(tái)獨(dú)”煽動(dòng)兩岸同胞敵意和對(duì)立，損害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定，阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展，只會(huì)給兩岸同胞帶來深重禍害。“臺(tái)獨(dú)”分裂是祖國統(tǒng)一的最大障礙，是民族復(fù)興的嚴(yán)重隱患。我們堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為各種形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)留下任何空間。臺(tái)灣是中國的臺(tái)灣。解決臺(tái)灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀。絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去!國

家統(tǒng)一、民族復(fù)興的歷史車輪滾滾向前，祖國完全統(tǒng)—一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)!三、堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一思考題1.如何認(rèn)識(shí)總體國家安全觀的實(shí)踐要求?2.為什么要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全?3.如何理解必須堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?4.新時(shí)代如何推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)?5.如何理解實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是大勢(shì)所趨、大義所在、民心

所向?第六章新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)-新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐2024版研究生教材第六章新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)教學(xué)要點(diǎn)1.新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論與制度的基本內(nèi)容2.新時(shí)代保障和改善民生的主要內(nèi)容

3.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的原則和要求第一節(jié)、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論與制度第二節(jié)、在發(fā)展中保障和改善民生第三節(jié)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理本章目錄第一節(jié)、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論與制度黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的期待，堅(jiān)持以保障改善民生和加強(qiáng)

社會(huì)治理為重點(diǎn)，大力推進(jìn)旨在增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感的

理論創(chuàng)新，不斷完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)高品質(zhì)生活的民生保障制度和共建共治

共享的社會(huì)治理制度，為全面推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)

提供了科學(xué)引領(lǐng)和基本遵循。一、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論內(nèi)涵十分豐富，涉及社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋社會(huì)建設(shè)

各個(gè)方面。一是關(guān)于在發(fā)展中保障和改善民生。二是關(guān)于促進(jìn)社會(huì)公平正義。三是關(guān)于中國特色反貧困。四是關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。五是關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。二

、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)制度中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)在實(shí)踐中形成了勞動(dòng)就業(yè)制度、教育制度、社會(huì)保障制度、衛(wèi)生健康制度等一系列民生保障制度和社會(huì)治理制度，為實(shí)

現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)總體目標(biāo)提供了制度保障。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

居住條件

環(huán)境

精神文化生活教育

工作

收入

社會(huì)保障二

、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)制度第一，堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度?！窠∪欣诟浞指哔|(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制。●構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系?！裢晟聘采w全民的社會(huì)保障體系。●強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障。解決就業(yè)問題，

根本要靠發(fā)展，

把經(jīng)濟(jì)發(fā)展“蛋糕”做大，

把就業(yè)“蛋糕”

做大。圖為2023年11月4

日，工人在湖

北省秭歸縣屈

姑國際農(nóng)業(yè)集

團(tuán)柑橘加工車

間生產(chǎn)線上忙

碌。新華社

發(fā)王輝富/攝安

生

[

.淮南市H

家

l×”

三公里"波業(yè)國服務(wù)十臺(tái)關(guān)注三公里就業(yè)社區(qū)周邊三公里好工作就在氧主辦單位：淮南市田家刷區(qū)人力青考和計(jì)合技術(shù)支持：所安人才網(wǎng)就業(yè)是最基本的民生。安徽省創(chuàng)新打造“三公里”

就業(yè)圈，通過合理布局就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)

勞動(dòng)者在“家門

口”享受就業(yè)服

務(wù)。圖為2024年

4月16日，淮南

市田家庵區(qū)黎明

社區(qū)開展“三公里”就業(yè)圈政策

宣傳，促進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)者就業(yè)?；?/p>

南日?qǐng)?bào)社供圖付

莉榮/攝

作

聲●重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)解決好重點(diǎn)群體的就業(yè)問題，就抓住了穩(wěn)定就業(yè)基本盤的“牛鼻子”2

.

9億人分農(nóng)民工總量增至500萬人+城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)年均170萬人+就業(yè)困難人員就業(yè)年均3

0

0

0

萬

人

+脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模保持8

0

0

0

萬

名畢業(yè)生就業(yè)保持穩(wěn)定個(gè)維護(hù)”具有重大意義高校畢業(yè)生等

青年群體就業(yè)

關(guān)系民生福祉、

社會(huì)穩(wěn)定和高

質(zhì)量發(fā)展。2024年3月20日，“職引未來——2024年

大中城市聯(lián)合

招聘高校畢業(yè)

生春季專場(chǎng)活

動(dòng)”啟動(dòng)儀式

暨綜合類就業(yè)

崗位雙選會(huì)在

西安舉辦。圖

為活動(dòng)當(dāng)日，

求職者(右)

在雙選會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

了解崗位信息。

新華社記者鄒

競(jìng)一/攝二

、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)制度第二，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度?！裢晟普_處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制?！裢晟粕鐣?huì)治安防控體系?！窠∪舶踩w制機(jī)制?！駱?gòu)建基層社會(huì)治理新格局。第二節(jié)、在發(fā)展中保障和改善民生在發(fā)展中保障和改善民生是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的基本著力點(diǎn)。保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。在全面建設(shè)社會(huì)主

義現(xiàn)代化國家新征程上，要以保障和改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建

設(shè)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷把人民對(duì)美好

生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。圖為2023年8月13日，在廣

西柳州融水苗族自治縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)苗家小鎮(zhèn)社區(qū)，西北大學(xué)研究生支教團(tuán)

志愿者開展暑期志愿服務(wù)活動(dòng)，為留守兒童和其他孩子

提供家教、游戲和閱讀等服務(wù)，讓孩子們度過快樂充實(shí)的暑假。人民圖片龍濤/攝一、增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的民生主要是指人民的基本生存和生活狀態(tài)，以及人民的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益

保護(hù)狀況等，具體涉及收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)福利、義務(wù)教育、醫(yī)療保障、基本住房、最低

生活保障、社會(huì)救助等方面的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高、社會(huì)公平正義的不斷彰

顯，民生的內(nèi)涵和外延不斷深化和拓展，人民的生活品質(zhì)不斷提升，全體人民共同富裕不斷取得

進(jìn)展，獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，是黨和國家一切工作的根本目的。檢驗(yàn)我們一切工作

的成效，最終要看人民是否真正得到實(shí)惠，人民生

活是否真正得到改善。如果我們的發(fā)展不能實(shí)現(xiàn)好、

維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，這樣的發(fā)展

就失去意義，也不可能持續(xù)。所以，必須正確認(rèn)識(shí)

和把握民生和發(fā)展的關(guān)系。一

、增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的一

、增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的發(fā)展是改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，離開發(fā)展談改善民生是無源之水、無本之木。民生是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的“指南針”,持續(xù)不斷改善民生，既能有效解決群眾后顧之憂，調(diào)動(dòng)人們發(fā)展生產(chǎn)的積極性，又

能釋放居民消費(fèi)潛力，拉動(dòng)內(nèi)需，催生新的增長點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，讓社會(huì)主義制度優(yōu)越性得到充分體現(xiàn)。一、增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的改善民生要盡力而為、量力而行。民生關(guān)系最廣大人民群眾的根本利益，不僅要抓住更要抓好。一方面要堅(jiān)持盡力而為。適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扭住突出民生難題，采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，爭(zhēng)取早見成效，讓人民群眾有更多獲得感。另一方面也要堅(jiān)持量力而行。民生改善有一個(gè)從低層次到高層次、從不均衡到均衡的過程，不能脫離國情提出過高目標(biāo)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，將收入提高建立在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，將福利水平提高建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)

增長的基礎(chǔ)上，以免出現(xiàn)過度福利化。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是牽引有效投資的“強(qiáng)引擎”。財(cái)政部門要

優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，

加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)

投入力度。圖為2024

年2月14日，浙江寧

波舟山港六橫公路大

橋二期工程雙嶼門特

大橋佛渡島側(cè)主墩建

設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在

進(jìn)行承臺(tái)鋼筋綁扎施

工。

人民圖片姚峰

/攝一、增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的在發(fā)展中保障和改善民生體現(xiàn)在民生建設(shè)的工作思路上，就是堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制

度、引導(dǎo)預(yù)期。堅(jiān)守底線，就是實(shí)行以保障基本生活為主的社會(huì)保障，發(fā)揮社會(huì)政策的托底

作用，對(duì)困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保，做到橫向到邊、縱向到底、一個(gè)也不能少。突出重點(diǎn)，就

是強(qiáng)調(diào)以教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的基本民生，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)制度，突出機(jī)會(huì)公平。完善制度，就是推進(jìn)制度的全覆蓋、更公平、更可持續(xù)，通過建立健全體制機(jī)制來解決區(qū)域差別大、制度碎片化問題。引導(dǎo)預(yù)期，就是引導(dǎo)人民形成合理預(yù)期，黨和政府在著力改善民生的同時(shí)，也要著力做好思想政治工作，形成

社會(huì)保障水平要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的認(rèn)識(shí)。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。財(cái)

政部門完善多元化投入機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)鄉(xiāng)

村全面振興。圖為2024年3月9

日，湖南省懷化市通道侗族自

治縣縣溪鎮(zhèn)香坪村，金黃的油

菜花田與村莊、青山、綠水相

互輝映。

人民圖片田其珍/攝2024年財(cái)政政策聚焦人民群眾

急難愁盼問題，補(bǔ)齊民生短板，

持續(xù)增進(jìn)民生福祉。其中，包

括支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系，

健全財(cái)政教育投入機(jī)制。圖為

2024年3月6日，貴州省黔西市

觀音洞鎮(zhèn)沙井小學(xué)的校園操場(chǎng)

上，學(xué)生們?cè)诜棚w風(fēng)箏。人民圖片周訓(xùn)超/攝二、保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域做好民生工作，要堅(jiān)持兜底線、?；?、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)普惠性、基

礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。統(tǒng)籌抓好民生

重點(diǎn)領(lǐng)域的工作，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性

和可及性，不斷增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。2023年6月19日是第十一個(gè)全國救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”,主題為“科技賦能筑大愛溫情救助守初心

”。

圖為“開放日”當(dāng)天，廣東省廣州市救助管理站工作人

員深入街巷、走進(jìn)社區(qū)，開展政策宣講、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活

動(dòng)，向市民宣傳救助管理政策。廣

州市民政局供圖二、保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域第一，提高人民收入水平。收入乃民生之源。提高人民收入水平，改善人民

生活品質(zhì)，是新時(shí)代的要求，反映了人民心聲，是我們黨堅(jiān)守初心使命、讓

改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。●提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重?！窠∪黝惿a(chǎn)要素參與分配機(jī)制?！裢晟圃俜峙湔{(diào)節(jié)機(jī)制。二、保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域第二，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是最基本的民生。●堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向。●健全就業(yè)公共服務(wù)體系。●注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾?！裢晟浦攸c(diǎn)群體就業(yè)支持體系?！窠y(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系?！裢晟拼龠M(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度。2023年《開學(xué)第一課》以“強(qiáng)國復(fù)興有我”為主題，從

傳統(tǒng)文化、文明探

源、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、國防教育、科技創(chuàng)新等多個(gè)方面，全景展示中國式現(xiàn)代化的萬千氣象。圖為中國科學(xué)院高能物理研究所研究員、“拉索”(LHAASO)

首席科學(xué)家曹臻在向同學(xué)們介紹世界上海拔最高、規(guī)模最大的宇宙射線觀測(cè)裝置“拉索”的前世今生。教育部供圖二、保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域第三，辦好人民滿意的教育。教育事關(guān)民生大計(jì)，對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促

進(jìn)人的全面發(fā)展具有決定性意義。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向。●堅(jiān)持教育事業(yè)的公益屬性?！翊龠M(jìn)教育公平?！翊龠M(jìn)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展。二、保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域第四，健全社會(huì)保障體系。社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享

改革發(fā)展成果的重要制度安排，發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用，是治國安邦的大問題。二、保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域全面建成多層次社會(huì)保障體系，就是要在保障項(xiàng)目上，堅(jiān)持以社會(huì)保險(xiǎn)為主

體，社會(huì)救助保底層，積極完善社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度；在組織方式上，堅(jiān)持以政府為主體，積極發(fā)揮市場(chǎng)作用，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)與補(bǔ)充

保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)相銜接。積極構(gòu)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)(企業(yè))年金與個(gè)人儲(chǔ)

蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，協(xié)同推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、

大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)，在?；净A(chǔ)上滿足人民群眾多

樣化多層次的保障需求。2021年7月14日，市民在沈陽鐵西區(qū)五險(xiǎn)合一

綜合服務(wù)大廳辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)山東省菏澤市鄆城縣積

極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、家庭四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，全面開展“樂享式

”、“敲門式”、“互助式”養(yǎng)老服務(wù)，不斷滿足老

年人多方面需求，讓老年人有一個(gè)幸福美滿的

晚年。圖為2023年9月22

日

，在鄆城縣鄆州街道

王沙灣社區(qū)日間照料中

心，老人在學(xué)習(xí)剪紙。新華社記者郭緒雷/攝兜底線，就是要發(fā)揮社會(huì)保障政策的托底功能，切實(shí)保障群眾基本生活需求，兜住民生保障底線，堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定底線；織密網(wǎng)，就是要實(shí)現(xiàn)制度最廣泛的覆蓋，讓人人都能享受基本社會(huì)保障；建機(jī)制，就是要持續(xù)深化改革，建立健全體制機(jī)制，不斷提高社會(huì)保障法治

化、制度化水平。二、保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域全面建成多層次社會(huì)保障體系，基本要求是“兜底線，織密網(wǎng)、建機(jī)制”。社保公共服務(wù)要突出精細(xì)

化、精準(zhǔn)化宣傳，助推惠

民惠企政策高效落實(shí)。圖

為2023年3月12日，重慶市

巴南區(qū)社保中心工作人員

深入企業(yè)宣傳社保政策。中國社會(huì)保障雜志社供圖二、保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域全面建成多層次社會(huì)保障體系，重要任務(wù)和目標(biāo)是“覆善金民、撼鄉(xiāng)統(tǒng)簋公平統(tǒng)一、安金想范，可持續(xù)”?！谈采w全民，就是要不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋；√城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)，合理縮小社會(huì)保障領(lǐng)

域的城鄉(xiāng)差異；√公平統(tǒng)一，就是要統(tǒng)一社會(huì)保障制度，實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、

規(guī)則公平；√安全規(guī)范，就是要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)社會(huì)保障基金規(guī)范管理，守住社會(huì)保

障基金安全底線；√可持續(xù)，就是要確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡，制度長期穩(wěn)定運(yùn)行。我國實(shí)施全民參保計(jì)劃，織就世界上覆蓋人口規(guī)模最大

的社會(huì)保障安全網(wǎng)。圖

為2023年3月8日，青海省黃南藏族自治州社保局工作人員為參保群眾認(rèn)證。中國社會(huì)保障雜志社供圖二、保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域第五，推進(jìn)健康中國建設(shè)。人民健康是民族昌盛和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。深入開展健康中國行動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在基本醫(yī)療保障方面，一些貧困人口沒有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，一些貧困人口常見病、慢性病得不到及時(shí)治療，貧困縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施薄弱，有的貧困

村沒有衛(wèi)生室或者沒有合格村醫(yī)?！?xí)近平在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上的講話(2019年4月16日)一直以來，解決看病難、看病貴一直是醫(yī)改的重要課

題，也是社會(huì)的痛點(diǎn)。指

標(biāo)單

位2020年絕對(duì)量2020年比上年增長(%)2016-2020年

平均增速(%)(累計(jì))一、人口就業(yè)年末全國人口人均預(yù)期壽命城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率二、居民生活全國居民人均可支配收入全國居民人均消費(fèi)支出農(nóng)村貧困人口恩格爾系數(shù)全國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出比重全國居民每百戶家用汽車擁有量三、教育發(fā)展勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限學(xué)前教育毛入學(xué)率九年義務(wù)教育鞏固率高中階段毛入學(xué)率高等教育毛入學(xué)率四、衛(wèi)生健康每干人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)

每干人口擁有注冊(cè)護(hù)士數(shù)每干入口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)孕產(chǎn)婦死亡率要兒死亡率5歲以下兒皇死亡率五、社會(huì)保障年末參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)年末參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)年末參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)年末參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)年末參加生育保險(xiǎn)人數(shù)六、文化體育文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重

公共圖書館數(shù)量博物館數(shù)量電模節(jié)目綜合人口測(cè)蓋率人均體育場(chǎng)地面積全國7歲及以上人口經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例萬人歲萬人%元元萬入%%輛年%%%%人人張110萬%%萬人萬人萬人萬人萬人%個(gè)個(gè)%平方米%14121277.9311865.23218921210全部脫貧30.242.637.110.7585.295.291.254.42.903.346.4616.95.47.599864.9136131.121689.526763.423567.34.433212545299.592.237.2204(萬人)上年末為5.22.1-4.0-551(萬人)2.0(百分點(diǎn))

-3.3(百分點(diǎn))5.10.03(年)1.8(百分點(diǎn))0.4(百分點(diǎn))

1.7(百分點(diǎn))

2.8(百分點(diǎn))4.85.02.5-0.9(1/10萬)

-0.2(干分點(diǎn))

-0.3(干分點(diǎn))3,20.55.65.010.0-0.07(百分點(diǎn))0.56.20.20(百分點(diǎn))5.8[2886](萬人)

[1.59](歲)[6564]K萬人)5.63.9(-5575X萬人)[-0.4](百分點(diǎn))

[1.5](百分點(diǎn))10.3[0.52](年)[10.2](百分點(diǎn))[2.2](百分點(diǎn))[4.2](百分點(diǎn))

(14.4K百分點(diǎn))5.57.14.8[-3.2](1/10萬)

[-2.7X(干分點(diǎn))

(-3.2K千分點(diǎn))3.14.64.55.8(0.48X百分點(diǎn))

0.57.2[0.82(百分點(diǎn))注：全國居民人均可支配收入、全國居民人均消費(fèi)支出絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增速為實(shí)際增速(國家統(tǒng)計(jì)局提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)圖表：“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)(民生篇)中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就堅(jiān)持把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為創(chuàng)造自己的美好生活進(jìn)行了長期艱辛奮斗。特別是改革開放以來，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)施了大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織的扶貧開發(fā)，著力解放和發(fā)

展社會(huì)生產(chǎn)力，著力保障和改善民生，取得了前所未有的偉大成就。三、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果脫貧攻堅(jiān)取得了偉大成就黨的十八大以來，9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部

摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了

消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)■

平均每年1000多萬人脫貧，相當(dāng)于一個(gè)中等國家的人口脫貧，2000多

萬貧困患者得到分類救治，近2000萬貧困群眾享受低保和特困救助供

養(yǎng)

，2400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護(hù)理補(bǔ)貼■新改建農(nóng)村公路110萬公里，新增鐵路里程3.5萬公里。貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)

供電可靠率達(dá)到99%,大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)貧困村通動(dòng)力電比例達(dá)到

100%

,貧困村通光纖和4G

比例均超過98%

。790萬戶、2568萬貧困

群眾的危房得到改造，累計(jì)建成集中安置區(qū)3.5萬個(gè)、安置住房266萬

套，960多萬人“挪窮窩”,擺脫了閉塞和落后，搬入了新家園■

改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫

貧困；按照世界銀行國際貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國減貧人口占同期全球減貧人口

70%以上數(shù)據(jù)來源：習(xí)近平：《在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》(2021年2月25日)我國貧困人口基數(shù)龐大，截至2012年年底，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口仍然高達(dá)9899萬。這些貧困人口，不僅貧困

程度較深，自身發(fā)展能力較弱，而且大多分散在交通信息閉

塞、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、自然條件惡劣、高山大川阻隔的地方。

脫貧成本之高、難度之大，超過以往。三

、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政

的突出位置，作為全面建成小康社會(huì)的

底線任務(wù)，組織開展了聲勢(shì)浩大的脫貧

攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，取得了舉世矚目的重大歷史性成就。2013年11月3日，習(xí)近平在湘西花垣縣十八洞村看望鄉(xiāng)親●第一，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)作出了關(guān)鍵性貢獻(xiàn)●第二，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大踏步趕上來，整體面貌發(fā)生歷史性巨變?！竦谌?，脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新，增添了自立自強(qiáng)的信心勇氣?！竦谒?，黨群干群關(guān)系明顯改善，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固?！竦谖?，創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。三、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中國在快速經(jīng)濟(jì)增長和減少貧困方面取得了“史無前例的成就”。——世界銀行《中國系統(tǒng)性國別診斷》報(bào)告◆

中國已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧，中國的經(jīng)驗(yàn)

可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。——聯(lián)合國秘書長古特雷斯◆脫貧攻堅(jiān)之所以取得舉世矚目的成就，最重要的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國國情，把握減貧規(guī)律，構(gòu)建了一整套精準(zhǔn)扶貧的政策體系、工作體系、制度體系，走出了一條中國特色減貧道路。扶貧貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧就是根據(jù)致貧原因有針對(duì)性地制定方案，對(duì)不同原因不同類型的貧困采取不同措施，因人因戶因村施策，精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金

使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上。三、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果這是在山西省長治市拍攝的部分生于1949年的老人群像，這些共和國的同

齡人，親歷了山鄉(xiāng)的巨變，見證著長

治山區(qū)全面小康的一步步推進(jìn)三、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好

生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的

起點(diǎn)，要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制，

讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。脫貧攻堅(jiān)眾齊心協(xié)力干

部√建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制?！套龊妹撠毜貐^(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作?！探∪r(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制?！讨μ嵘撠毜貐^(qū)整體發(fā)展水平。三、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“國之稱富者，在乎豐民?！必?cái)富的創(chuàng)造和分配是各國都面對(duì)的重大問題。一些發(fā)達(dá)國家工業(yè)化搞了幾百年，但由于社會(huì)制度原因，

到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決，貧富懸殊問題反而越來越嚴(yán)重。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別就在于，前者是“絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益”的制度。馬克思主義認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)及其政黨的一個(gè)重要使命，就是“建

立這樣一種制度，使社會(huì)的每一成員不僅有可能參加社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)

而且有可能參加社會(huì)財(cái)富的分配和管理，并通過有計(jì)劃地經(jīng)營全部生

產(chǎn)，使社會(huì)生產(chǎn)力及其成果不斷增長，足以保證每個(gè)人的一切合理的

需要在越來越大的程度上得到滿足”。四

、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕四、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕毛澤東在我們黨內(nèi)最早倡導(dǎo)共同富裕，他指出，“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)

劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，

一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”。鄧小平是共同富裕的積極實(shí)踐者，他指出：“社會(huì)主義的目的就是要全國人民共同富裕，不

是兩極分化。”在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是

經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。”現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大

的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)

主義本質(zhì)的一個(gè)東西。我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)”富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。2015年10月，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)四、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)

現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施

保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好