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文檔簡介
風險管控和隱患排查治理屬于什么機制一、目的
本制度旨在建立和完善風險管控與隱患排查治理機制,確保企業(yè)生產安全,防范和減少事故發(fā)生,保障員工生命安全和身體健康,保護公司財產安全,提升企業(yè)安全管理水平,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司內部各生產部門、管理部門及全體員工。
2.本制度規(guī)定了公司在風險管控與隱患排查治理工作中的組織架構、職責分工、排查范圍、排查方法、安全隱患處理及考核等內容。
3.本制度適用于公司所有生產、經(jīng)營、管理活動中的風險管控與隱患排查治理工作。
三、職責
1.公司董事會:負責審批公司風險管控與隱患排查治理制度,監(jiān)督制度的實施,確保公司安全管理目標的實現(xiàn)。
2.公司總經(jīng)理:作為公司安全管理第一責任人,負責組織制定和實施公司風險管控與隱患排查治理制度,對公司的安全管理工作負總責。
3.安全管理部門:具體負責公司風險管控與隱患排查治理工作的組織實施,制定具體實施細則,開展隱患排查治理工作,對各部門的安全管理工作進行監(jiān)督、指導。
4.各生產部門:負責本部門的風險管控與隱患排查治理工作,按照公司制定的制度要求,組織本部門員工開展隱患排查,及時上報安全隱患,并按照規(guī)定程序進行整改。
5.各級管理人員:負責組織本部門員工學習風險管控與隱患排查治理知識,提高員工安全意識,確保本部門安全管理工作落到實處。
6.全體員工:應積極參與風險管控與隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,自覺遵守公司安全管理規(guī)定,確保自身和他人的安全。
四、隱患排查范圍
1.設備設施隱患排查:包括生產設備、輔助設備、安全設施、電氣設備、特種設備等,重點檢查設備的安全防護裝置、運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況等。
2.生產工藝隱患排查:涵蓋生產流程、操作規(guī)程、生產環(huán)境等,重點關注工藝流程的合理性、操作規(guī)程的執(zhí)行情況以及生產環(huán)境的合規(guī)性。
3.安全管理隱患排查:涉及安全生產責任制、安全管理制度、安全培訓教育、應急預案等,檢查安全管理體系的完整性、執(zhí)行力和有效性。
4.作業(yè)環(huán)境隱患排查:包括作業(yè)場所的通風、照明、溫濕度控制、有害物質濃度、噪音等,確保作業(yè)環(huán)境符合國家相關安全標準。
5.人員行為隱患排查:對員工的安全意識、操作技能、勞動保護用品的使用等情況進行排查,防止因人為因素導致的安全事故。
6.職業(yè)健康隱患排查:對員工的職業(yè)健康進行檢查,包括職業(yè)病的預防、控制和治療,確保員工身心健康。
7.環(huán)境保護隱患排查:檢查生產過程中可能產生的廢氣、廢水、固體廢棄物等對環(huán)境的影響,確保環(huán)境保護設施的有效運行。
8.交通運輸隱患排查:對企業(yè)的物流運輸、車輛管理、駕駛員資質等進行檢查,確保交通運輸安全。
9.信息化管理隱患排查:對企業(yè)的信息管理系統(tǒng)進行檢查,包括網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)保護、信息泄露防范等,確保信息安全。
10.應急管理隱患排查:對企業(yè)的應急預案、應急物資、應急演練等進行排查,確保在突發(fā)情況下能夠快速響應和處理。
11.法律法規(guī)遵守情況排查:檢查企業(yè)是否遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)、標準和要求,確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。
12.其他潛在隱患排查:包括但不限于新技術的應用、新工藝的推廣、員工心理健康、供應鏈安全等方面的隱患排查。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)生產、管理、安全等方面的狀況。
2.檢查內容應涵蓋設備設施、生產工藝、安全管理、作業(yè)環(huán)境、人員行為等多個方面。
3.由企業(yè)高層領導牽頭,組織相關部門共同參與,確保檢查的全面性和權威性。
4.檢查結果應及時匯總分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理,制定整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)企業(yè)特點和需要,定期組織專業(yè)檢查,深入分析特定領域的安全隱患。
2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和經(jīng)驗的檢查人員負責,確保檢查的專業(yè)性。
3.檢查內容應針對性強,如電氣安全、機械設備安全、職業(yè)健康等。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應提出具體的整改建議和期限。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產要求,開展季節(jié)性檢查。
2.春季重點檢查設備設施的啟動和運行情況,秋季關注設備設施的維護保養(yǎng)。
3.夏季關注高溫天氣下的勞動保護和防暑降溫措施,冬季重點關注防寒保暖和防凍措施。
4.季節(jié)性檢查應結合實際情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,組織節(jié)假日期間的安全檢查,確保節(jié)假日生產安全。
2.檢查重點包括設備設施的運行狀態(tài)、應急預案的落實情況、員工的安全意識等。
3.節(jié)假日期間,安排專人值班,確保對突發(fā)情況的及時處理。
4.節(jié)假日結束后,及時總結分析節(jié)假日檢查情況,為下一輪節(jié)假日安全檢查提供參考。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各部門負責人或安全員負責,對生產現(xiàn)場的設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等進行常規(guī)檢查。
2.定期檢查根據(jù)企業(yè)實際情況制定檢查計劃,定期對生產、管理、安全等各個方面進行檢查。
3.日常檢查和定期檢查應結合企業(yè)實際,制定詳細的檢查標準和流程。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時記錄、反饋,并跟蹤整改落實情況。
要
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備設施安全檢查:長假前對生產設備、電氣系統(tǒng)、管道閥門等進行全面檢查,確保設備運行正常,無故障隱患。
2.安全防護裝置檢查:檢查所有設備的安全防護裝置是否完好,是否能夠有效防止誤操作和事故發(fā)生。
3.生產線巡查:對生產線進行細致巡查,檢查生產過程中是否存在異常情況,如溫度、壓力、流量等參數(shù)是否在正常范圍內。
4.應急預案演練:長假前組織一次應急預案演練,確保員工熟悉應急操作流程,提高應對突發(fā)事件的能力。
5.安全標識檢查:檢查生產區(qū)域內的安全標識是否清晰可見,是否能夠正確指導員工進行安全操作。
6.倉儲安全檢查:對倉庫的儲存條件、貨物堆放、消防設施等進行檢查,確保倉儲安全。
7.環(huán)境安全檢查:檢查生產環(huán)境是否整潔,是否存在易燃、易爆、有毒物質泄漏等隱患。
8.特種設備檢查:對特種設備進行重點檢查,包括電梯、壓力容器、起重機械等,確保其安全運行。
9.勞動保護檢查:檢查員工是否正確使用勞動保護用品,如安全帽、防護眼鏡、防塵口罩等。
10.安全培訓教育:長假前對員工進行一次安全培訓,提高員工的安全意識和自我保護能力。
11.安全記錄審查:檢查長假期間的安全記錄,包括交接班記錄、設備運行記錄等,確保安全管理工作的連續(xù)性。
12.長假期間值班安排:制定長假期間的值班計劃,確保有足夠數(shù)量的值班人員,并對其進行安全培訓,確保值班期間的安全管理。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對所有車輛進行全面安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
2.駕駛員資質審核:檢查所有駕駛員的資質,確保其持有有效的駕駛執(zhí)照,且無酒后駕車、疲勞駕駛等不良記錄。
3.行車安全規(guī)定培訓:對駕駛員進行行車安全規(guī)定的培訓,強調遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識。
4.車輛維護保養(yǎng)記錄審查:檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保定期進行維護保養(yǎng),避免因保養(yǎng)不善導致的安全事故。
5.車輛裝載安全檢查:確保車輛裝載符合規(guī)定,不超載、不超高、不超寬,貨物固定牢固,防止運輸過程中發(fā)生貨物滑落等事故。
6.車輛行駛路線規(guī)劃:根據(jù)交通狀況和天氣條件,合理規(guī)劃車輛行駛路線,避開高風險區(qū)域和時段。
7.行車途中監(jiān)控:利用GPS等監(jiān)控設備,對車輛進行實時監(jiān)控,確保車輛行駛安全。
8.應急處理準備:為車輛配備必要的應急工具和物資,如滅火器、急救包、備用輪胎等,提高應對突發(fā)情況的能力。
9.交通法規(guī)遵守情況檢查:確保駕駛員在行車過程中嚴格遵守交通法規(guī),不違章行駛。
10.長假期間交通管制信息收集:及時收集并告知駕駛員長假期間的交通管制信息,避免因不知情而導致的違規(guī)行為。
11.駕駛員休息時間保障:合理安排駕駛員的工作和休息時間,防止因長時間駕駛導致的疲勞駕駛。
12.交通安全宣傳教育:通過會議、宣傳欄、網(wǎng)絡等多種形式,加強交通安全宣傳教育,提高全體員工的交通安全意識。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染防治設施檢查:長假前對企業(yè)的污染防治設施進行全面的檢查和維護,確保設施正常運行,污染物排放符合國家標準。
2.環(huán)境風險評估:對企業(yè)的生產活動進行環(huán)境風險評估,識別可能的環(huán)境污染風險點,并制定相應的預防措施。
3.應急預案與環(huán)境事故處理:檢查環(huán)境應急預案的完備性,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時能夠迅速有效地進行處理。
4.污染物排放監(jiān)測:對企業(yè)的廢水、廢氣、固廢等污染物排放進行監(jiān)測,確保排放數(shù)據(jù)真實可靠,排放量在規(guī)定限值內。
5.環(huán)境保護設施運行記錄審查:審查環(huán)境保護設施的運行記錄,確保設施運行穩(wěn)定,沒有異常情況。
6.環(huán)保法律法規(guī)遵守情況檢查:檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī),確保企業(yè)的環(huán)境行為合法合規(guī)。
7.環(huán)保宣傳教育活動:在長假前開展環(huán)保宣傳教育活動,提高員工的環(huán)境保護意識,促進企業(yè)內部形成良好的環(huán)保文化。
8.環(huán)境監(jiān)測設備校驗:對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測設備進行校驗,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。
9.環(huán)保設施維護保養(yǎng):對環(huán)保設施進行定期維護保養(yǎng),確保其在長假期間能夠正常發(fā)揮作用。
10.環(huán)境安全隱患排查:對企業(yè)的環(huán)境安全隱患進行排查,特別是危險化學品的儲存、運輸和使用環(huán)節(jié),確保安全無患。
11.長假期間環(huán)保值班安排:制定長假期間的環(huán)保值班計劃,確保有專人負責環(huán)保設施的運行監(jiān)控和應急處理。
12.環(huán)保事故應急演練:在長假前組織環(huán)保事故應急演練,提高員工應對突發(fā)環(huán)境事故的能力。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度和發(fā)生概率,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
2.重大隱患:可能導致重大人身傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患。
3.較大隱患:可能導致較大人身傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患。
4.一般隱患:可能導致一般人身傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患。
5.輕微隱患:可能導致輕微人身傷亡、財產損失或環(huán)境破壞的隱患,或對生產、生活環(huán)境造成一定影響。
6.隱患等級判定:由專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況,按照判定標準進行等級判定。
7.隱患等級動態(tài)調整:根據(jù)隱患治理情況和新的風險評估,對隱患等級進行動態(tài)調整。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:根據(jù)企業(yè)安全生產實際,制定年度和季度的隱患排查計劃,明確排查范圍、內容、方法、責任人和時間節(jié)點。
2.隱患排查實施:按照排查計劃,組織專業(yè)人員進行隱患排查,確保排查工作有序進行。
3.隱患排查記錄:對每次隱患排查進行詳細記錄,包括排查時間、排查人員、排查結果、整改措施等。
4.隱患整改跟蹤:對排查出的隱患進行跟蹤管理,制定整改措施和整改期限,確保隱患得到及時有效的整改。
5.隱患整改驗收:整改完成后,組織專業(yè)人員對整改結果進行驗收,確保整改措施到位,隱患得到消除。
6.隱患排查信息化管理:建立隱患排查信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)隱患排查、整改、驗收等環(huán)節(jié)的電子化、智能化管理。
7.隱患排查培訓:定期組織員工進行隱患排查知識培訓,提高員工的隱患識別和治理能力。
8.隱患排查激勵機制:建立隱患排查激勵機制,鼓勵員工積極參與隱患排查,對發(fā)現(xiàn)和消除隱患的員工給予獎勵。
9.隱患排查責任制:明確各層級、各部門的隱患排查責任,形成人人有責、層層負責的隱患排查管理格局。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患報告制度:建立事故隱患報告制度,明確報告程序、報告內容、報告時限和責任人。
2.隱患報告內容:隱患報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果、已采取的臨時措施等。
3.隱患報告流程:員工發(fā)現(xiàn)隱患后,應按照報告流程及時上報至本部門負責人,部門負責人應及時上報至安全管理部門。
4.隱患報告反饋:安全管理部門收到隱患報告后,應及時進行登記,并反饋給相關部門和人員,確保隱患得到及時處理。
5.隱患檔案建立:對排查出的所有隱患進行記錄,建立隱患檔案,包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、驗收結果等。
6.隱患檔案管理:指定專人負責隱患檔案的管理,確保檔案的完整、準確和可追溯。
7.隱患監(jiān)控機制:對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控,定期跟蹤隱患整改情況,確保整改措施的落實。
8.隱患整改通知:對需要整改的隱患,發(fā)出隱患整改通知單,明確整改要求、整改期限和責任人。
9.整改結果復查:整改期限到期后,安全管理部門應組織專業(yè)人員對整改結果進行復查,確認隱患是否得到有效消除。
10.隱患整改記錄:對隱患整改過程進行詳細記錄,包括整改措施的實施、整改費用的投入、整改效果的評估等。
11.隱患排查數(shù)據(jù)分析:定期對隱患排查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,掌握隱患分布規(guī)律,為制定預防措施提供依據(jù)。
12.隱患排查結果公示:將隱患排查結果在一定范圍內進行公示,提高員工的安全意識,促進隱患整改工作的透明化。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估企業(yè)內部各部門及員工在風險管控與隱患排查治理工作中的表現(xiàn),促進安全生產責任的落實,提高安全管理水平。
2.考核原則:考核應堅持公平、公正、公開的原則,確??己私Y果的真實性和有效性。
3.考核內容:
-隱患排查計劃的制定與執(zhí)行情況。
-隱患排查的質量和效率。
-隱患整改措施的落實和整改效果。
-安全生產制度和規(guī)程的遵守情況。
-安全管理體系的完善與運行情況。
-安全教育和培訓的開展情況。
-事故處理和應急響應能力。
4.考核方式:
-定期考核:每年至少進行一次全面的安全
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