保健服務要求 編制說明

《保健服務通用要求》編制說明（一）工作簡況，包括任務來源、制定背景、起草過程等），2.制定背景(1)原標準使用及實施效果情況保健服務的良好形象，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了行業(yè)于社會中的不良印業(yè)監(jiān)管困難、形象欠佳等實際問題。總之，GB/T30443-2013《保健量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構。中共中央、國務院2016年印發(fā)醫(yī)養(yǎng)生保健機構，加快養(yǎng)生保健服務發(fā)展。國家中醫(yī)藥管理局2016醫(yī)養(yǎng)生保健服務的規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。國家統(tǒng)計局2019發(fā)展政策，與現(xiàn)行相關法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)，GB/T3000萬。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，保健服務業(yè)無論是服務項目，服3.起草過程職業(yè)學院承辦的“2023全國保健服務標準化發(fā)展大會”在廣東省江（二）國家標準編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)，修訂國家標準時，還包括修訂前后技術內(nèi)容的對比(2)主要內(nèi)容及其確定依據(jù)制度，制定服務項目目錄、服務流程、服務規(guī)范和操作規(guī)程，明供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的機構應當針對不同服務對象制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務方案及服務流程，建立工作制度、人員崗位職責及技術養(yǎng)生保健服務的機構場所應當按照功能與用途，對區(qū)域進行合理保健服務機構應根據(jù)經(jīng)營需要配備相應數(shù)量的保健服務技能人本章的基本思路是針對基本要求中的從業(yè)人員規(guī)定具體的條件各機構的等能夠證明自己身份、權限的有效證件，同時依據(jù)《中染病傳染期，精神疾病發(fā)病期以及身體健康狀況不適宜期。（依據(jù)原標準對從業(yè)人員健康狀況的規(guī)定（保健服務機構所有從業(yè)人員應身體狀況良好，應持有健康合格證，且每年體檢類、乙類、丙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體健康狀況不適宜或者不能勝任中醫(yī)養(yǎng)生保健服務工作的人員，不得提供于原標準“保健服務技能人員應統(tǒng)一著裝，佩戴工牌”有關服務的人員應當掌握從事中醫(yī)養(yǎng)生保健服務相關技術操作規(guī)范和流e.無其他影響正常工作或不能勝任保健服務工作的不利因素。況不適宜或者不能勝任中醫(yī)養(yǎng)生保健服務工作的人員，不得提供a.相關專業(yè)學歷或由專業(yè)培訓機構頒發(fā)的相關技能培訓證明。生保健服務的人員應當具有中醫(yī)藥類相關專業(yè)背景，或者接受過全意識、應對突發(fā)事件的應急處置能力。（根據(jù)標準起草工作組服務的人員應當遵守衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥相關法律法規(guī)規(guī)章，遵守從需要對外公開的必要信息以及建議機構公開的信息兩個角度“保健服務場所應在醒目位置懸掛‘營業(yè)執(zhí)照’‘衛(wèi)生許可證’”，以及《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務規(guī)范（試行）》第十四條《營業(yè)執(zhí)照》等應當置于服務場所的醒目位置。）服務場所衛(wèi)生應符合GB37487、GB37488、GB37489.1及相應要求，其中有些標準已經(jīng)作廢（如GB9664-1996、GB19085-2003、尖端）或?qū)@些結(jié)構進行妥善處理。（經(jīng)調(diào)研，服務場所發(fā)生過由于可能造成傷害的結(jié)構（如尖銳的棱角、尖端）或未對這些結(jié)構進行妥善處理引發(fā)的傷害事件，已經(jīng)成為公共安全隱患。同時行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織生過由于地磚濕滑而導致意外滑倒致傷事件，已經(jīng)成為公共安全商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔生過由于擅自拉接臨時電線而導致火災的事件，已成為影響公共安全的重要問題。依據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第十e.服務場所公共區(qū)域應設置有效的公共安全視頻監(jiān)控圖像信息化娛樂場所的主要出入口和通道應當安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像（依據(jù)原標準“保健服務場所服務區(qū)房間應無內(nèi)鎖，且門上應設有不小于0.01m2的便于觀察的透視窗（洗浴用房、母嬰用房除詢指導類和操作類服務區(qū)域應當獨立設置，注重保護服務對象的除外），且不應關閉照明設備（室內(nèi)光線充足或顧客休息需要等合理合規(guī)情況除外）。（依據(jù)原標準“保健服務場所服務區(qū)房間不應使用彩色照明設備，且在提供保健服務過程中不應關閉照明設備”，同時結(jié)合調(diào)研補充必要的例外情況，例如有些保健服務項目可能需要配合使用彩色照明，有時室內(nèi)光線充足出于節(jié)能目章所列出的項目”，與同步修訂的GB/T30444《保健服務業(yè)分類》保健食品的物品名單》規(guī)定的中藥飲片或者《保健食品禁用物品病、健康咨詢等為名或者假借中醫(yī)藥理論和術語開展虛假宣傳，導意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2016〕1號）、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)<中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢和調(diào)理等服務的暫行規(guī)服務要求依據(jù)《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務規(guī)范（試行）》、GB/T據(jù)GB/T33855-2017《母嬰保健服務規(guī)范》場所基本要求中“機構應建立風險管控方案，內(nèi)容至少應涵蓋：可能的風險、防范的措施、出現(xiàn)異常的處理、保證顧客有效識別的措施，并應定期演益保護法》第二十九條“經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消管理，并做記錄。(依據(jù)GB/T33855-2017場所基本要求中“機構應加強對外合作的管理，制定文件化的規(guī)預期使用（依據(jù)GB/T33855-2017《母嬰保健服務規(guī)范》文件控制要求中“應保存文件的審批、更改、發(fā)放和接受記錄”“應對并做記錄。（依據(jù)GB/T33855-2017《母嬰保健服務規(guī)范》場所工作人員培訓要求中“機構應建立員工入職培訓、技能培訓等培和專家意見提出。保健服務行業(yè)此前已有針對上門服務引入專項保險的案例，取得較好了社會效益，對機構及其人員降低服務風不合格服務處置和服務改進、爭議和投訴的相關要求，進行了必要的簡化，提高可操作性，同時根據(jù)行業(yè)情況規(guī)定了每年至少1(3)修訂國家標準時，還包括修訂前后技術內(nèi)容的對比章保健服務機構應根據(jù)經(jīng)營需要配備相應數(shù)量的保健服務技能人保健服務場所至少應劃分出接待區(qū)、服務區(qū)、衛(wèi)生區(qū)等功能區(qū)，保健服務場所應具備與功能區(qū)和保健服務場所裝修裝飾應符合GB50243－2002及相關環(huán)保規(guī)定，其設施設備配置應符合保健4.1保健服務機構應明確服務范），員和用品用具等幾個主要方章保健服務技能人員(包括具有醫(yī)保健服務機構所有從業(yè)人員應身6.1.3保健服務技能人員應統(tǒng)一a)合法身份證明，達到國家法定b)有效的健康合格證明，且工作c)自覺遵守機構各項規(guī)章制度d)相關安全防護、緊急處置的基e)無其他影響正常工作或不能勝5.2.1技能人員應具備5.1基本a)相關專業(yè)學歷或由專業(yè)培訓機b)與所提供服務相對應的專業(yè)知c)相關用品用具的基本知識及操5.2.2上門服務的技能人員應具3)未經(jīng)顧客或其監(jiān)護人同意不人同意不對顧客及服務場所b)應對突發(fā)事件的應急處置能1．新標準依據(jù)新發(fā)布的相關文件針對服務人員、技能人2．新標準對人員的健康狀況不再僅限于每年取得健康證3．新標準響應政策號召，不技能人員提出安全意識和應4．突出管理人員的從業(yè)經(jīng)驗章機構主要管理人員應具備5.1基本a)1年及以上從業(yè)經(jīng)驗或大學專b)熟悉國家相關法律法規(guī)、政策c)勝任崗位職責所必需的專業(yè)知6.1.1保健服務場所應在醒目位置懸掛《營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生6.1.2保健服務機構應向消費者明示保健服務項目與禁忌人群、收費標準、監(jiān)督投訴電話等共娛樂場所消防安全管理制度》及有關規(guī)定，建立消防制度，設6.3.2保健服務場所服務區(qū)房間應無內(nèi)鎖，且門上應設有不小于0.01m2的便于觀察的透視窗6.3.3保健服務場所服務區(qū)房間不應使用彩色照明設備，且在提供保健服務過程中不應關閉照保健服務場所公共衛(wèi)生應符合GB有關規(guī)定。保健服務場所內(nèi)應設立獨立衛(wèi)生間和不小于6m2的獨保健服務場所空氣質(zhì)量應符合GB/T18883－2002相關規(guī)定。保健服務場所內(nèi)應保持良好通風，保健服務場所周邊環(huán)境應符合GB3096－2008相關規(guī)定。保健服務6.1.1服務場所應在醒目位置公6.3.1服務場所安全標志應符合6.3.2消防安全標志應符合GB6.3.4服務場所地面應防滑或進效的公共安全視頻監(jiān)控圖像信息1．新標準在原標準上，依據(jù)等經(jīng)營憑證七個方面在內(nèi)的原標準和新發(fā)布文件要求公再強調(diào)必須懸掛《衛(wèi)生許可已不是所有保健服務機構經(jīng)營的必需條件，不具有普遍3．對于服務場所的衛(wèi)生，新標準直接采用了新發(fā)布的公4．對于服務場所的安全，新八個方面對場所安全做出規(guī)5．在原標準基礎上，新標準整是在確保安全基礎上的合理調(diào)整，更符合行業(yè)實際需章用房等可能涉及顧客隱私的除6.3.8服務中不應使用彩色照明（出于保健目的等合理合規(guī)情況內(nèi)光線充足或顧客休息需要等合6.2.2保健服務相關用品、器具泡足液、洗滌用品、一次性用品和保健器具等）應符合WS205-7.2開展用品用具租售的機構，新標準直接引用同步修訂的保健服務用品用具安全使用a)使用針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、b)侵入性或者危險性的技術方d)給顧客口服不符合《既是食品e)藥飲片或者《保健食品禁用物g)宣傳服務項目的治療作用，以h)醫(yī)藥理論和術語開展虛假宣i)從事藥品、醫(yī)療器械銷售等活j)非服務項目目錄中的服務項k)國家規(guī)定不應用于保健服務的可以更好地保護消費者合法服務流程無章案和簽訂服務協(xié)議、服務方案實補充了原標準沒有的服務流6.2.1保健服務機構應定期考核保健服務技能人員，每年至少1——保證顧客對風險警示有效識10.2機構對收集的顧客個人信息10.3機構的外包業(yè)務應與合法的10.5機構應對從業(yè)人員進行入職10.6機構宜為上門服務的技能人構管理做出規(guī)定，規(guī)定更全服務評價無11.1機構應根據(jù)本文件要求每年11.2機構應及時妥善處理服務爭11.3機構應根據(jù)服務評價結(jié)果持準沒有的服務評價與改進要（三）試驗驗證的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期的經(jīng)濟效益、社會效益(1)試驗驗證的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證發(fā)展實際需要，所規(guī)定的技術要求可以對保健服務行業(yè)起到引領作(2)預期的經(jīng)濟效益、社會效益藥法》第四十四條國家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，支持社會醫(yī)藥主管部門制定。中共中央、國務院2016年印發(fā)《“健康中國專業(yè)化