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文檔簡介
中華人民共和國交通運輸行業(yè)標準
潛水生命支持員培訓與考核要求
(征求意見稿)
編制說明
標準起草組
2019年2月15日
1工作簡況
1.1任務來源
根據(jù)交通運輸部文件《2018年交通運輸標準化計劃的通知》(交科技函「2018」235號),交
通運輸行業(yè)標準《潛水生命支持員培訓與考核要求》由廣州潛水學校牽頭承擔編制,計劃編號為JT
2018-50。
1.2編制單位
本標準由廣州潛水學校牽頭起草,參加標準編寫的單位有:中國人民解放軍海軍軍醫(yī)大學、深
圳市德威勝潛水工程有限公司等。
廣州潛水學校是我國唯一的一所工程潛水專業(yè)學歷教育學校,主要為國家救撈系統(tǒng)和潛水打撈
行業(yè)其它單位培養(yǎng)工程潛水員及其他潛水人員,有豐富的工程潛水專業(yè)教育和潛水員培訓經(jīng)驗,并
多次完成潛水員培訓教材、大綱及標準等編寫任務。
中國人民解放軍海軍軍醫(yī)大學(原第二軍醫(yī)大學)是我國集潛水醫(yī)學高等教育和科研為一體的
國家重點醫(yī)科院校,也是我國唯一的一所具有航海醫(yī)學與潛水醫(yī)學博士學位授予權的院校,其航海
醫(yī)學是國家“211”重點學科和“軍隊2110”重點建設學科,有一支比較穩(wěn)定和高水平的潛水醫(yī)學
專業(yè)教學和科研隊伍,在潛水醫(yī)學領域開展了許多方面的研究工作。
深圳市德威勝潛水工程有限公司專門從事海洋工程潛水技術服務,是國內(nèi)唯一的一家同時具備
空氣潛水、氦氧混合氣潛水和飽和潛水作業(yè)能力的民營潛水公司。
1.3主要工作過程
a)2018年1月前項目前期準備階段。
近幾年,廣州潛水學校在潛水專業(yè)教學、教研及培訓過程中,收集、查閱了許多國內(nèi)外與潛水
人員(包含潛水生命支持員)培訓和資格考核有關的資料,同時完成潛水人員管理體系研究項目及
四個潛水人員相關行業(yè)標準,也編寫了一些我國潛水人員培訓的教材、大綱等資料,為開展本項目
工作奠定了良好的基礎。
b)2018年5月,在廣州成立項目組,確定項目參加人員;召開第一次會議,明確人員分工。
c)2018年6月~2018年7月,調(diào)查、收集國內(nèi)外與潛水生命支持員培訓和資格認證相關的
參考資料,并整理、分析及借鑒。
d)2018年8月,項目組召開第二次會議,討論并確定標準的編制原則和工作思路,以及標準
的范圍、內(nèi)容及基本結(jié)構。
e)2018年9月~2018年10月,按照分工開始起草標準,借鑒國際相關標準,結(jié)合我國潛水生
命支持員崗位的能力要求,編寫出標準草稿;經(jīng)項目組討論和修改后,形成標準初稿;
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f)2018年11月~2018年12月,對標準初稿開展專家重點咨詢;
g)2019年1月~2019年2月,項目組根據(jù)征求意見咨詢會專家提出的意見和建議,對標準(初
稿)內(nèi)容進行仔細梳理和修改,形成標準征求意見稿。
1.4標準主要起草人及分工
標準主要起草人:陳水開、徐偉剛、陳小強、唐光盛、田坤文、李海濱、華文生。標準主要起
草人工作分工如表1所示。
表1起草人工作分工
序號姓名課題任職職稱單位分工
主持標準制定工作;負責標準主
1陳水開組長高級工程師廣州潛校要章節(jié)起草;負責組織潛水生命
支持員職業(yè)能力分析。
負責指導標準編制工作;負責編
寫標準中有關潛水生理學及潛
2徐偉剛成員教授海軍醫(yī)大
水疾病應急處置與治療等部分
內(nèi)容。
參與潛水生命支持員職業(yè)能力
IMCA潛水
3陳小強成員德威勝公司分析;負責編寫潛水生命支持操
生命持監(jiān)督
作等部分的內(nèi)容。
參與潛水生命支持員職業(yè)能力
4唐光盛成員高級工程師德威勝公司
分析;負責搜集部分參考資料
負責參考資料搜集和整理,參與
5田坤文成員工程師廣州潛校
潛水生命支持員職業(yè)能力分析。
參與標準編寫工作,參與潛水生
6李海濱成員工程師廣州潛校
命支持員職業(yè)能力分析。
7華文生成員潛水醫(yī)師廣州潛校參與標準編寫工作。
2標準編制的原則和主要技術內(nèi)容確定的依據(jù)
2.1制定的背景
潛水生命支持員是負責大深度潛水作業(yè)的氣體準備與管理、載人艙室管理、加減壓操作和艙內(nèi)
環(huán)境參數(shù)監(jiān)控的人員,是保障大深度水下作業(yè)潛水員生命安全與健康的水面關鍵人員。國際上,國
際海事承包商協(xié)會(IMCA)、國際潛水承包商協(xié)會(ADCI)等主要潛水組織制訂的有關潛水生命支持
員培訓與資格認證的標準已頒布多年,如IMCAD013《近海潛水監(jiān)督和生命支持員認證計劃最低要
求》、IMCAC003《潛水人員資格確認與評估》及ADCI《商業(yè)潛水及水下作業(yè)公認標準》(第六版)
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等。然而,我國至今尚未制訂潛水生命支持員培訓與考核標準,有些潛水公司為了進入國際潛水市
場的需要,不得不花費高昂的費用、克服語言障礙到國外培訓、考取潛水生命支持員資格證書,這
既不能適應我國潛水打撈行業(yè)發(fā)展,也不能滿足深潛水安全保障的需要。因此,我們迫切需要開展
“潛水生命支持員培訓與考核要求”標準制定工作,編制適合我國國情的潛水生命支持員的培訓與
考核標準,實現(xiàn)我國潛水生命支持員自主培訓與考證,滿足我國潛水打撈行業(yè)發(fā)展和深潛水作業(yè)安
全保障的需要,也為我國實現(xiàn)與發(fā)達國家和國際上主要潛水組織之間建立潛水人員資格證書互認機
制提供基礎性的文件。
2.2編寫原則和工作思路
2.2.1標準編制的原則
標準編寫借鑒國際上主要潛水組織有關潛水生命支持員培訓與資格認證要求,結(jié)合我國目前潛
水行業(yè)實際情況,以提高大深度潛水安全保障水平為目標,以保障潛水人員安全與健康為宗旨,以
我國大深度潛水作業(yè)實踐水平為基礎,并考慮將來便于與國際接軌。因此,本標準編制的原則確定
為:借鑒國際標準,技術先進適用,保障潛水安全,促進行業(yè)進步。
2.2.2標準編制的工作思路
(1)確定標準制定的目的。參照國際上主要潛水組織制訂的有關潛水生命支持員培訓與資格認
證的標準,編制適合我國國情的潛水生命支持員培訓與考核標準,滿足我國潛水生命支持員自主培
訓和考證的需要,提高我國潛水生命支持員職業(yè)素質(zhì)和水平,促進我國深潛水作業(yè)安全保障和潛水
打撈行業(yè)發(fā)展水平,也為我國實現(xiàn)與發(fā)達國家和國際上主要潛水組織之間建立潛水人員資格證書互
認機制提供基礎性文件。
(2)廣泛調(diào)查和收集資料。編寫標準前要充分調(diào)查、搜集與潛水生命支持員培訓與資格認證有
關的資料,在此基礎上重點調(diào)查國內(nèi)外是否有同類技術標準以及它們的技術水平。調(diào)查內(nèi)容:一是
國際上與之相關的標準、規(guī)程;二是國內(nèi)已實施的與之相關法規(guī)、標準、規(guī)程及文件等;三是現(xiàn)有
潛水公司潛水生命支持員培訓、資格及能力水平等。
(3)整理、分析相關資料。收集到的國內(nèi)外相關資料進行匯總、分析、梳理,篩選可以借鑒的
內(nèi)容,在預期可達到的條件下積極地把國內(nèi)外先進的技術要求納入本標準,提高本標準的技術水平。
(4)確定標準的適用范圍。本標準主要適用于商業(yè)潛水領域潛水生命支持員的培訓與考核,其
他與潛水保障相關人員的培訓與考核也可參照執(zhí)行。
(5)確定標準的內(nèi)容。開展?jié)撍С謫T職業(yè)能力分析,注意標準所涉及的技術內(nèi)容是否滿
足我國潛水生命支持員崗位知識與能力的需求,滿足潛水生命支持員培訓與考核的需要。
(6)注意標準與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的協(xié)調(diào)。編制過程中要注意符合法律法規(guī)的規(guī)定以及與
相關標準協(xié)調(diào),避免與法律法規(guī)、相關標準之間出現(xiàn)矛盾,給標準的實施造成困難。
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(7)制定的標準要符合實際。制定該標準要以滿足實際需要為出發(fā)點,技術先進合理,注重實
踐操作技能,不要一味地追求過多理論知識,避免造成標準頒布后無法實際使用。
(8)注意與國際接軌。要結(jié)合我國國情,積極參考、借鑒國際海事承包商協(xié)會、國際潛水承包
商協(xié)會的相關標準,注意與國際接軌,提高標準的競爭能力。
2.3主要技術內(nèi)容確定的依據(jù)
2.3.1標準結(jié)構
本標準正文分為六部分,包括:1.范圍,2.規(guī)范性引用文件,3.術語和定義,4.培訓要求,5.
考核要求,6.復審培訓要求。本標準主要規(guī)定了我國潛水生命支持員的培訓要求、考核要求及復審
培訓要求,其中本標準的重要技術內(nèi)容——混合氣潛水生命支持員和飽和潛水生命支持員培訓的內(nèi)
容和要求,以規(guī)范性附錄A和附錄B形式呈現(xiàn)。
2.3.2適用范圍
本標準界定的范圍是與我國潛水行業(yè)管理機構、潛水相關院校及培訓機構對潛水生命支持員的
培訓、考核及復審培訓等有關的內(nèi)容。
2.3.3主要技術內(nèi)容依據(jù)
本標準的主要技術內(nèi)容及依據(jù)如下:
(1)術語和定義
交通運輸行業(yè)標準《飽和潛水作業(yè)人員要求》(JT/T741)對術語“生命支持員”定義過,但因
本標準中將生命支持員分為混合氣潛水生命支持員、飽和潛水生命支持員兩個類別,工作范圍和職
責不同,所以需要對這兩個術語進行專門定義。
(2)培訓要求
標準中第4章,規(guī)定了潛水生命支持員培訓的基本要求、參訓條件及培訓內(nèi)容。
1)基本要求
A.根據(jù)我國潛水人員分類和潛水生命支持員職業(yè)功能,將我國潛水生命支持員分為混合氣潛水
生命支持員、飽和潛水生命支持員兩個類別,這與國際上有所不同,國際海事承包商協(xié)會(IMCA)
和國際潛水承包商協(xié)會(ADCI)只在飽和潛水中設立生命支持員崗位。在混合氣潛水中設立生命支
持員的理由如下:a)我國現(xiàn)行標準規(guī)定的混合氣潛水最大深度為120m,遠大于國際海事承包商協(xié)會
(IMCA)和國際潛水承包商協(xié)會(ADCI)相關規(guī)定的深度(分別為75m和90m),混合氣潛水生命支
持保障工作難度增加;b)氦氧混合氣常規(guī)潛水過程中,氣體準備與管理、載人艙室管理、加減壓操
作及艙內(nèi)氣體環(huán)境監(jiān)控及潛水疾病應急處置等工作,是一項技術性強且重要的工作,需要有潛水生
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命支持員專職負責;c)國家標準《混合氣潛水安全要求》(GB28396—2012)6.5人員配備中規(guī)定,
混合氣潛水作業(yè)需配備一名生命支持員。
B.規(guī)定了潛水生命支持員培訓機構的基本條件,并應通過審核和獲得證書,是為了使師資、設
施設備及教材等能滿足潛水生命支持員培訓教學的特殊要求,保證潛水生命支持員的培訓質(zhì)量。
規(guī)定理論教員和實操教員至少3名,是按完成每期培訓班20人規(guī)模的理論教學及實操訓練任務計
算的;潛水生命支持員培訓內(nèi)容涉及生理學、醫(yī)學、設備、安全等科目,對崗位理論知識的要求較
高,因此要求理論教員具有較高學歷(相關專業(yè)大學本科及以上)或具有中級以上專業(yè)技術職稱,
并具有一定的混合氣潛水或飽和潛水生命支持員現(xiàn)場工作經(jīng)歷、相關科研或教學經(jīng)驗;實操教員除
有一定的相關專業(yè)學歷或資格要求外,特別強調(diào)要有豐富的實踐經(jīng)驗,規(guī)定應具有5年以上相應的生
命支持員現(xiàn)場工作經(jīng)歷或教學經(jīng)驗。
潛水模擬訓練系統(tǒng)是混合氣潛水生命支持員及飽和潛水生命支持員培訓最基本、最重要的實操
設備,因此在標準中作出要求,其它次要的配套設備、器材不在標準中列出。
附錄A、附錄B規(guī)定的培訓內(nèi)容和要求是根據(jù)潛水生命支持員崗位要求確定的,因此在標準中規(guī)
定培訓機構不論是自編培訓教材還是選用培訓教材,都應符合附錄A、附錄B。
C.每期培訓班20人的人數(shù)規(guī)模是根據(jù)培訓機構的容納條件確定的?;旌蠚鉂撍M訓練系統(tǒng)
或飽和潛水模擬訓練系統(tǒng)的購置費用高且設備龐大,一般而言,培訓機構只會購置一套,可容納20
人培訓學員進行實操訓練。規(guī)定了培訓前應向潛水管理機構報備培訓實施計劃,便于培訓管理機構
對培訓實施管理、監(jiān)督和組織考核。
D.標準中強調(diào)生命支持員培訓教學應注重理論與實踐相結(jié)合,這是因為潛水生命支持員崗位關
鍵且操作程序要求嚴格,應注重進行生命支持員實際操作和安全應急技能訓練。
2)報名參訓條件
A.關于潛水生命支持員身體條件,本標準采用《船員健康檢查要求》(GB300357)規(guī)定的甲板
部船員要求作為潛水生命支持員體格條件,理由主要有:一是潛水生命支持員的職業(yè)環(huán)境條件與甲
板部船員相當;二是不同于常規(guī)潛水,潛水生命支持員進艙的可能性不大,如果采用《職業(yè)潛水員體
格檢查要求》(GB20827)規(guī)定的在崗體格檢查要求,要求較高,有相當部分有意向從事飽和潛水生
命支持工作的人員身體條件達不到要求。
B.規(guī)定了參加混合氣潛水生命支持員培訓的人員應具有高中及以上學歷并從事潛水相關工作1
年以上,或持有潛水員證書,主要是因為潛水生命支持員必須對潛水工作有一定程度的認識和理解,
所以要求有一定的潛水相關經(jīng)歷;規(guī)定了參加飽和潛水生命支持員培訓的人員應具有醫(yī)學類或理工
類專業(yè)大專及以上學歷證書,主要是因為飽和潛水系統(tǒng)較復雜、生命支持工作要求高,需要具有較
高相關專業(yè)的學歷能更好地學習、理解及將來適應工作。
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3)培訓內(nèi)容
規(guī)定了混合氣潛水生命支持員和飽和潛水生命支持員培訓的課程設置,以及各門課程的具體教
學模塊、實操技能要求、理論知識要求及課時分配,以規(guī)范性附錄A、附錄B呈現(xiàn)。規(guī)范性附錄A、附
錄B規(guī)定的培訓內(nèi)容和要求,是本標準的重要技術內(nèi)容,主要參考國際潛水承包商協(xié)會(ADCI)《潛
水及水下作業(yè)公認標準》(第六版)、國際海事承包商協(xié)會(IMCA)IMCAD013《近海潛水監(jiān)督和生命
支持員認證計劃最低要求》Part2和IMCAC003《潛水人員資格確認與評估》D07及IMCAD022《潛水
監(jiān)督手冊》5.15等標準內(nèi)容,結(jié)合我國目前潛水打撈行業(yè)潛水生命支持員的崗位工作情況,對潛水
生命支持員崗位作了職業(yè)能力分析,逐層分解出潛水生命支持員職業(yè)工作的主要方面、工作內(nèi)容及
對應的操作技能和理論知識要求,然后根據(jù)開展培訓教學的需要設置課程,并參照我國職業(yè)技能標
準的表述方式,分別規(guī)定混合氣潛水生命支持員、飽和潛水生命支持員培訓的課程設置、教學模塊、
實操技能要求、理論知識要求及課時分配,并以規(guī)范性附錄的形式呈現(xiàn)。
(3)考核要求
標準中第5章,規(guī)定了潛水生命支持員的考核方式、考核內(nèi)容和要求、考核和補考、培訓結(jié)業(yè)要
求及證書申辦。
1)考核方式、內(nèi)容和要求
規(guī)定了潛水生命支持員的考核方式,理論考試采用筆試形式,以選擇題、判斷題等客觀題為主,
可以擴大考核內(nèi)容覆蓋面;實操考核采用評估形式,評估學員的操作技能水平。
規(guī)定了生命支持員理論考試和實操考核的科目,要求考核內(nèi)容能覆蓋附錄A、B的培訓內(nèi)容和要
求,并對生命支持員理論考試科目的具體內(nèi)容分配及側(cè)重點作了原則性規(guī)定,以便于考核操作。
2)考核與補考
規(guī)定了理論、實操考核合格的分數(shù)線,由于飽和潛水、混合氣潛水對生命支持工作的要求高,
因此規(guī)定80分以上才合格。規(guī)定了考核不及格者,給予兩次補考機會;經(jīng)過兩次補考仍不及格者,
說明知識或技能沒學好,需重新培訓。
3)培訓結(jié)業(yè)
規(guī)定了學員完成潛水生命支持員培訓并考核合格可取得結(jié)業(yè)證書,之后學員有條件作為助理潛
水生命支持員參加相應的潛水現(xiàn)場作業(yè),積累實踐經(jīng)歷申請正式證書。
4)證書申辦
交通運輸行業(yè)標準《潛水人員從業(yè)資格條件》(JT/T955-2014)中規(guī)定助理混合氣潛水生命支
持員“實習期應具有至少100個工作日”,但課題組通過調(diào)研得知,我國近幾年來混合氣潛水作業(yè)普
遍存在規(guī)模小、時間短、次數(shù)少的情況,認為要求太高,因此在標準中調(diào)整為“助理混合氣潛水生
命支持員應具有至少60個工作日的現(xiàn)場工作經(jīng)歷”,才可以申請混合氣潛水生命支持員證書,更符
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合實際情況。至于JT/T955-2014中的相關條款,待下次修訂時進行修改。
助理飽和潛水生命支持員應具有至少200個工作日的現(xiàn)場工作經(jīng)歷,才可以申請飽和潛水生命
支持員證書。這主要考慮到潛水生命支持員崗位的重要性及達到生命支持技能熟練需要有一定時間
的現(xiàn)場操作實習,同時也與國際上主要潛水組織的要求基本一致。其中,規(guī)定助理飽和潛水生命支
持員應具有至少200個工作日的現(xiàn)場工作經(jīng)歷,相當于從事該崗位工作2400小時(海上作業(yè)每天
12小時),與國際海事承包商協(xié)會(IMCA)規(guī)定助理生命支持員需具有2400小時控制面板操作經(jīng)
歷的要求大致相當。
(4)復審培訓要求
標準中第6章規(guī)定了混合氣潛水和飽和潛水生命支持員的復審培訓要求。
規(guī)定了潛水生命支持員證書有效期為5年,在有效期屆滿前3個月內(nèi),應向潛水管理機構申請證
書復審,這主要是考慮到與目前其他潛水人員的證書有效期相一致。申請證書復審的條件中規(guī)定
生命支持員在證書有效期內(nèi)應從事生命支持工作年均至少60個工作以及證書有效期屆滿前6個月內(nèi)
應參加復審培訓,這主要是考慮到潛水生命支持員實際工作技能熟練情況及每間隔一段時間需要進
行知識更新的需要。
3預期的經(jīng)濟效果、社會效果及環(huán)境效果分析
本標準制定完成將為我國潛水打撈行業(yè)管理機構、潛水專業(yè)院校及培訓機構等開展?jié)撍?/p>
持員的培訓與考核提供依據(jù),其他潛水生命支持相關人員的培訓與考核也可參照執(zhí)行。
本標準主要應用在:(1)潛水生命支持員自主培訓和考核。項目成果應用后,我國潛水專業(yè)院
校或培訓機構將依據(jù)本標準開展
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