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文檔簡(jiǎn)介
如何編制竣工驗(yàn)收
監(jiān)測(cè)報(bào)告
1/12/20251一般說,竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)構(gòu)、層次如下:1/12/20252前言
簡(jiǎn)要交待建設(shè)項(xiàng)目的大致情況,如,它所處的位置、建設(shè)規(guī)模、立項(xiàng)的原因,是否經(jīng)過可行性研究報(bào)告,設(shè)計(jì)單位是哪家,采用什么技術(shù)生產(chǎn),是哪家做的環(huán)評(píng),開工建設(shè)日期,完工投入試運(yùn)行日期,總投資多少等基本情況,委托單位以及受委托后監(jiān)測(cè)站所進(jìn)行的工作情況。1/12/20253第一章總論一、竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)羅列各類有關(guān)的文件,包括國(guó)家的、地方的、行業(yè)的法規(guī)、管理辦法、技術(shù)規(guī)定等文件,以及環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)保部門的預(yù)審和批復(fù)意見、企業(yè)對(duì)環(huán)保工作及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的自檢報(bào)告、監(jiān)測(cè)委托書等材料。1/12/202543、根據(jù)“總量控制、以新帶老”的原則,核實(shí)該項(xiàng)目主要污染物,如SO2、煙塵、COD……等的排放總量有否達(dá)到規(guī)定的要求,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù);4、如實(shí)反映環(huán)評(píng)報(bào)告書中所提出的各環(huán)保措施落實(shí)的情況;5、根據(jù)監(jiān)測(cè)、調(diào)查的結(jié)果,提出存在的問題及相應(yīng)的整改建議。1/12/20256
三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與考核指標(biāo)1、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)列出各類標(biāo)準(zhǔn)(只需列出標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號(hào))包括國(guó)家或地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),既要列上環(huán)評(píng)時(shí)所適用的標(biāo)準(zhǔn),也要包括項(xiàng)目竣工時(shí)已經(jīng)頒布的各類新標(biāo)準(zhǔn)。1/12/202572、考核指標(biāo)各種污染物的排放是否達(dá)標(biāo)主要污染物的排放總量是否滿足總量控制的要求三廢排放對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響程度各環(huán)保設(shè)施是否達(dá)到項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中所提出的設(shè)計(jì)指標(biāo)要求環(huán)評(píng)報(bào)告書中所提出的各項(xiàng)環(huán)保措施是否都得到了落實(shí)。環(huán)評(píng)批復(fù)意見落實(shí)情況1/12/20258
四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論和建議以及環(huán)評(píng)批復(fù)的意見1/12/20259第二章
建設(shè)項(xiàng)目基本概況一、建設(shè)項(xiàng)目概況項(xiàng)目所在地環(huán)境概況、所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求情況。工程建設(shè)概況、配置必要的圖、表,如廠區(qū)平面圖等。技改項(xiàng)目生產(chǎn)的工藝流程,關(guān)鍵生產(chǎn)單元情況,主要產(chǎn)品、產(chǎn)量,所用原輔材料、燃料等。1/12/202510二、主要污染源及環(huán)保設(shè)施概況
廢氣廢水噪聲固廢要交待主要的污染源、污染物,所采取的環(huán)保措施,環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;水方面還應(yīng)包括生活污水,排放口位置,要有水的平衡圖。對(duì)主要的環(huán)保設(shè)施可以列表說明,在何工段工序,設(shè)備名稱、型號(hào)、參數(shù)等。1/12/202511
三、監(jiān)測(cè)期間生產(chǎn)狀況及其負(fù)荷主要交待在監(jiān)測(cè)期間該廠的生產(chǎn)是否正常運(yùn)行,生產(chǎn)負(fù)荷有否達(dá)到竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的要求。這就要求驗(yàn)收單位掌握監(jiān)測(cè)期間該項(xiàng)目主體生產(chǎn)工程或設(shè)備運(yùn)行情況的實(shí)際數(shù)據(jù)或參數(shù),對(duì)工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,除了要求廠方提供生產(chǎn)負(fù)荷外,還應(yīng)該通過具體的計(jì)算求得實(shí)際達(dá)到的運(yùn)行負(fù)荷。1/12/202512第三章
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)主要包括廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固(液)體廢物的排放源和無(wú)組織排放的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),廠區(qū)附近環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查與分析,國(guó)家規(guī)定的總量控制污染物排放情況評(píng)價(jià),企業(yè)環(huán)保管理檢查情況分析等內(nèi)容,可以分節(jié)進(jìn)行編寫。1/12/202513第一節(jié)
廢氣污染源環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
一、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)分析方法有組織排放:監(jiān)測(cè)點(diǎn)(斷面)位置,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,監(jiān)測(cè)頻次,可附必要的示意圖、表。無(wú)組織排放:上風(fēng)向一個(gè)點(diǎn),下風(fēng)向三個(gè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,監(jiān)測(cè)頻次。1/12/202514周圍環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè):對(duì)周圍環(huán)境區(qū)域情況作簡(jiǎn)要描述,特別要點(diǎn)出環(huán)境敏感點(diǎn)的情況,按驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的要求進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè),必要時(shí)需附示意圖。監(jiān)測(cè)方法按《》執(zhí)行,可具體再列表說明各分析方法。在廢氣監(jiān)測(cè)工作中采取了哪些質(zhì)控措施,執(zhí)行了哪些規(guī)范性文本,若做了具體的質(zhì)控工作可再作具體詳細(xì)說明。1/12/202515
二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與考核指標(biāo)有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它參考標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)限值可列表說明,(注意在列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)既要有環(huán)評(píng)當(dāng)時(shí)所適用的標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)已經(jīng)頒布的各類新標(biāo)準(zhǔn)。這兩者的關(guān)系是:環(huán)評(píng)時(shí)所適用的標(biāo)準(zhǔn)是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),用來(lái)評(píng)判該項(xiàng)目能否通過竣工驗(yàn)收的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目竣工時(shí)國(guó)家和地方的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的參照標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)督管理和要求企業(yè)進(jìn)行整改所用的標(biāo)準(zhǔn))。1/12/202516考核指標(biāo):污染物有否達(dá)標(biāo)排放,周邊環(huán)境質(zhì)量有否達(dá)標(biāo),主要污染物的排放總量是否達(dá)到總量控制的要求,環(huán)保設(shè)施的處理效率有否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)指標(biāo)值,環(huán)評(píng)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施是否得到落實(shí)。1/12/202517三、監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)1、監(jiān)測(cè)結(jié)果測(cè)試期間主要?dú)庀笠厍闆r監(jiān)測(cè)結(jié)果情況,包括排放濃度、排放速率、廢氣量、年排放量等以及無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)值,廠周圍敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)值等。1/12/2025182、評(píng)價(jià)各種污染物排放濃度、排放速率是否達(dá)標(biāo),年排放量是否符合總量控制要求,無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)測(cè)定結(jié)果評(píng)價(jià),廠周圍環(huán)境質(zhì)量、特別是敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果評(píng)價(jià)分析等等,(新、老標(biāo)準(zhǔn)都要評(píng)一下)。1/12/202519
四、對(duì)環(huán)保設(shè)施的檢查各類環(huán)保設(shè)施基本情況及設(shè)計(jì)參數(shù)指標(biāo)介紹。檢查各設(shè)施是否按規(guī)定正常運(yùn)行,污染物是否達(dá)標(biāo)排放,處理效率等指標(biāo)有否達(dá)到環(huán)評(píng)及批復(fù)所提出的設(shè)計(jì)要求等。1/12/202520第二節(jié)
廢水污染源環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
一、監(jiān)測(cè)內(nèi)容和監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)位置,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次,附必要的平面示意圖,如對(duì)廠周圍水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目還應(yīng)對(duì)廠周圍水環(huán)境的基本情況進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。監(jiān)測(cè)分析方法按《》執(zhí)行,具體項(xiàng)目的分析方法可列表說明,水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作中所采取的質(zhì)控措施,執(zhí)行了哪些規(guī)范性的文本,若做了具體的質(zhì)控工作可再詳細(xì)說明。1/12/202521二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)有關(guān)的國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的參考標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)限值可列表說明。(環(huán)評(píng)當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行的新標(biāo)準(zhǔn)都要列)??己酥笜?biāo):反映是否達(dá)標(biāo)(廢水排放、周圍環(huán)境質(zhì)量),主要污染物的年排放量是否達(dá)到總量控制的要求,環(huán)保設(shè)施的處理效率有否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)指標(biāo),各項(xiàng)環(huán)保措施有否得到落實(shí)。1/12/202522三、監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)1、監(jiān)測(cè)結(jié)果:廢水排放量、排放濃度、排放速率(量)、廠周圍水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,2、評(píng)價(jià):各種污染物排放濃度,排放速率是達(dá)標(biāo),周圍水環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),污染源對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量的影響分析等,排放總量是否符合總量控制要求,水平衡狀況,廢水回用是否符合要求。1/12/202523四、對(duì)環(huán)保設(shè)施的檢查各類環(huán)保設(shè)施基本情況及設(shè)計(jì)指標(biāo)介紹。檢查各環(huán)保設(shè)施是否按規(guī)定正常運(yùn)行,污染物是否達(dá)標(biāo)排放,處理效率有否達(dá)到設(shè)計(jì)的指標(biāo)值及其環(huán)評(píng)報(bào)告書所提出的要求等。1/12/202524第三節(jié)
噪聲源及廠界噪聲
監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
1、主要噪聲源介紹。2、測(cè)量方法,按GB12349-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測(cè)量方法》規(guī)定執(zhí)行。3、測(cè)定位置廠界噪聲測(cè)定應(yīng)設(shè)在主要噪聲源或敏感點(diǎn)附近的廠界外1米處。主要噪聲源噪聲測(cè)量應(yīng)設(shè)在距聲源1米處測(cè)量,廠周圍環(huán)境敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)在受影響最明顯處。1/12/2025254、測(cè)量條件儀器測(cè)量前后要進(jìn)行校準(zhǔn)。測(cè)量期間工廠生產(chǎn)運(yùn)行要正常,天氣符合測(cè)量要求。噪聲源測(cè)量在白天,廠界噪聲測(cè)量白天、夜間都要進(jìn)行,敏感點(diǎn)噪聲監(jiān)測(cè)在受影響最重時(shí)段進(jìn)行。5、噪聲監(jiān)測(cè)時(shí)的質(zhì)控措施1/12/2025266、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目所在地功能區(qū)情況執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中不同類別的標(biāo)準(zhǔn)值。7、監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)①主要噪聲源測(cè)量結(jié)果,列表說明②廠界噪聲測(cè)量結(jié)果與評(píng)價(jià)③敏感區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià),如果超標(biāo)要分析原因1/12/202527第四節(jié)
工業(yè)固體(液體)廢棄物
排放情況
根據(jù)實(shí)際調(diào)查的資料闡述,特別要講清楚排放到環(huán)境中去的各種有毒有害工業(yè)固體(液)廢棄物及其浸出液的性質(zhì)、數(shù)量,固(液)體廢棄物監(jiān)測(cè)分析的方法,固(液)體廢棄物監(jiān)測(cè)分析中的質(zhì)控措施,工業(yè)固(液)體廢棄物處理設(shè)施的處理效率,所產(chǎn)生的工業(yè)固(液)體廢棄物是否按規(guī)定或要求進(jìn)行處置和回收利用。1/12/202528第五節(jié)
國(guó)家規(guī)定的總量控制
污染物排放情況
核定建設(shè)項(xiàng)目所排放的污染物總量是符合國(guó)家總量控制的要求。目前國(guó)家規(guī)定的實(shí)施總量控制的污染物有:As、Cd、Hg、Pb、CN-、Cr6+、COD、石油類、SO2、煙塵、粉塵、固體廢棄物排放量,根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測(cè)的濃度,計(jì)算并以表列出建設(shè)項(xiàng)目污染物的年產(chǎn)生量和年排放量。對(duì)改、擴(kuò)建的項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書列出改擴(kuò)建工程原有排放量以及根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果計(jì)算改擴(kuò)建后原有生產(chǎn)設(shè)施污染物現(xiàn)在的產(chǎn)生量和排放量。1/12/202529第六節(jié)
環(huán)保管理檢查一、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度情況;二、項(xiàng)目《初步設(shè)計(jì)(環(huán)保篇)》中要求建設(shè)的環(huán)保設(shè)施實(shí)際完成及運(yùn)行的情況(其中包括:按規(guī)定設(shè)計(jì)的流量計(jì)量裝置、監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)孔與測(cè)試平臺(tái),排水管網(wǎng),各種堆存場(chǎng)的建設(shè),各種必要的標(biāo)志設(shè)置等);三、環(huán)境保護(hù)檔案管理情況;1/12/202530四、環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況;五、環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的情況,人員和儀器設(shè)備的配置情況;六、對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書建議和批復(fù)意見的落實(shí)情況;七、對(duì)存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設(shè)項(xiàng)目,是否制定了相應(yīng)的應(yīng)急制度,配備和建設(shè)應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的情況;八、工業(yè)固(液)體廢棄物是否按規(guī)定或要求進(jìn)行處置和回收利用情況;1/12/202531九、生態(tài)恢復(fù)、綠化建設(shè)及植被恢復(fù)、搬遷或移民工程落實(shí)情況;十、環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)辦法、處理辦法的落實(shí)情況;十一、區(qū)域污染削減工作調(diào)查;十二、項(xiàng)目試運(yùn)行后,是否出現(xiàn)新的意想不到的環(huán)境問題。十三、建設(shè)期間或試生產(chǎn)期間是否發(fā)生了污染事故或擾民現(xiàn)象,周邊公眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響的輿論如何。1/12/202532第四章
結(jié)論和建議根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的測(cè)試結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析,按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施、無(wú)組織排放、廠界噪聲、工業(yè)固(液)體廢物、廠區(qū)附近環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查為主線,給出驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的綜合性結(jié)論意見(主要以污染物達(dá)標(biāo)排放及對(duì)周圍環(huán)境的影響、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)制度和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)要求進(jìn)行闡述)。1/12/202533一、結(jié)論氣主要結(jié)論意見水主要結(jié)論意見噪聲主要結(jié)論意見指出尚存在的問題固廢主要結(jié)論意見環(huán)境生態(tài)主要結(jié)論意見
1/12/202534二、對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)評(píng)批復(fù)意見的落實(shí)情況,執(zhí)行環(huán)境管理有關(guān)制度的情況給出綜合性的意見。1/12/202535三、建議可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和檢查結(jié)果中所發(fā)現(xiàn)的問題提出需要整改的意見和建議,一般可能出現(xiàn)下面幾種情況:
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