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文檔簡介
淺談國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)型公司治理模式組員:范*丁**丁**鄧*淺談國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)型公司治理模式1.國有企業(yè)的涵義及發(fā)展階段2.現(xiàn)代企業(yè)制度的涵義和基本內(nèi)容3.公司治理的涵義及基本模式4.中國國有企業(yè)公司治理演進(jìn)模式
5.國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)型治理模式的選擇6.總結(jié)1.國有企業(yè)涵義國有企業(yè)是在關(guān)系國計民生的命脈、基礎(chǔ)及戰(zhàn)略成長方向等領(lǐng)域內(nèi)存在,由國家投資并能由國家最終控制的公司制企業(yè),國有企業(yè)既要滿足國家的戰(zhàn)略目標(biāo),又要按市場規(guī)則運(yùn)作。發(fā)展的五個階段形成階段(1949年~1956年)高度集中的計劃管理階段(1956~1978年)現(xiàn)代企業(yè)制度探索階段(1978~1992年)現(xiàn)代企業(yè)制度確立與實施階段(1992~1997年)現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范與完善階段(1997年至今)3.公司治理涵義公司治理是一組規(guī)范公司相關(guān)方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的制度安排,是現(xiàn)代企業(yè)中最重要的制度構(gòu)架。它包括公司經(jīng)理層、董事會、股東和其他利益相關(guān)者之間的一整套關(guān)系。通過這個構(gòu)架,公司的目標(biāo)以及實現(xiàn)這些目標(biāo)的手段得以確定。完善的公司治理可以激勵董事會和經(jīng)理層去實現(xiàn)那些符合股東、經(jīng)營者和其他利益相關(guān)者的奮斗目標(biāo),也可以提供有效的監(jiān)督,激勵企業(yè)更有效地利用資本。基本模式內(nèi)部治理模式外部治理模式4.中國國有企業(yè)公司治理演進(jìn)模式
國有企業(yè)公司治理無論是何種模式,或者演進(jìn)到何種模式,都是為了實現(xiàn)某種目標(biāo)而演進(jìn)的,這種目標(biāo)可能是單一的社會目標(biāo),也可能是單一的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),亦或者是二者的混合目標(biāo)。
序號視角演進(jìn)路徑提出人時間1治理目標(biāo)行政型治理向經(jīng)濟(jì)型治理李維安19962治理主體股東利益至上型向利益相關(guān)者共同治理型楊瑞龍、周業(yè)安20013治理結(jié)構(gòu)雙層制治理結(jié)構(gòu)向混合制治理結(jié)構(gòu)卓文燕、邵斌20024治理邊界單個公司治理向企業(yè)集團(tuán)治理、國內(nèi)公司治理向跨國公司治理、傳統(tǒng)企業(yè)治理向網(wǎng)絡(luò)組織治理李維安20055治理重心內(nèi)部治理向治理機(jī)制演進(jìn)李維安20056治理產(chǎn)生的邏輯治理結(jié)構(gòu)向治理機(jī)制演進(jìn)李維安20067治理主體對治理規(guī)劃的履行程度違規(guī)向合規(guī)、合規(guī)向創(chuàng)新與發(fā)展李維安20078治理主體對治理規(guī)則的履行意見強(qiáng)制治理向自主治理李維安20079產(chǎn)權(quán)角度國有化產(chǎn)權(quán)向私有化產(chǎn)權(quán)NandiniRajagopalan、YanZhang2008表4.1國有企業(yè)公司治理演進(jìn)的9種主要模式在以上國有企業(yè)公司治理演進(jìn)的九種模式中,以實現(xiàn)社會目標(biāo)為主的行政型治理向以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為主的經(jīng)濟(jì)型治理的演進(jìn)模式,已經(jīng)成為國有企業(yè)治理變革的主線。5.國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)型治理模式的選擇5.1行政型治理與經(jīng)濟(jì)型治理國有企業(yè)政府社會機(jī)構(gòu)社會機(jī)構(gòu)協(xié)助政府辦社會機(jī)構(gòu)
圖5-1行政型治理關(guān)系圖圖5-2經(jīng)濟(jì)型治理關(guān)系圖國有企業(yè)政府社會機(jī)構(gòu)提供利稅辦社會機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)5.2國有企業(yè)治理從行政型治理到經(jīng)濟(jì)型治理轉(zhuǎn)型歷程國企治理轉(zhuǎn)型歷程可以分為三個階段傳統(tǒng)的行政型治理(1978—1992年的廠長負(fù)責(zé)制)內(nèi)部人控制(1993—2002年的現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建)經(jīng)濟(jì)型治理機(jī)制建設(shè)(2003年國資委成立至今)行政型治理體系經(jīng)濟(jì)型治理體系高行政——低經(jīng)濟(jì)型1.傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)低行政——高經(jīng)濟(jì)型3.當(dāng)前治理改革方向成熟行政——成熟經(jīng)濟(jì)4.相機(jī)治理低行政——低經(jīng)濟(jì)型2.內(nèi)部人控制圖5-3國有企業(yè)公司治理的轉(zhuǎn)型路徑股東大會外部董事內(nèi)部董事經(jīng)營者陣營職工監(jiān)事會股東代表職工代表董事會選任派遣內(nèi)部治理金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人股票市場企業(yè)家市場外部治理派遣接管壓力監(jiān)督圖5-4經(jīng)濟(jì)型公司治理模式5.3國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)型治理模式的選擇6.總結(jié)6.1從經(jīng)濟(jì)型治理的本質(zhì)來看6.2從國企經(jīng)濟(jì)型治理的具體模式來看6.3匯報中的不足與后期工作展望主要參考文獻(xiàn)1.陳遠(yuǎn)峰,2012:《宏觀經(jīng)濟(jì)視域下國有企業(yè)改革的路徑探析》,《企業(yè)導(dǎo)報》第19期。2.李維安,2001:《現(xiàn)代公司治理研究——資本機(jī)構(gòu)、公司治理和國有企業(yè)股份制改造》,中國人民大學(xué)出版社,第13頁、第23頁、第234頁。3.李維安、邱艾超,2010:《國有企業(yè)公司治理的轉(zhuǎn)型路徑及量化體系研究》,《科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理》第9期。4.劉明慧,2005:《現(xiàn)代企業(yè)制度概論》,中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,第2頁、第7頁。5.嚴(yán)繼超、程秀生,2010:《行政型治理向經(jīng)濟(jì)型治理
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