《《列寧論新經(jīng)濟政策》導(dǎo)讀》課件

新經(jīng)濟政策是蘇維埃俄國從1921年起為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟、逐步向社會主義過渡而實施的一系列新的經(jīng)濟政策。以糧食稅代替余糧收集制，廣泛利用商品貨幣關(guān)系建立大工業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟之間的聯(lián)系，大力發(fā)展商品經(jīng)濟，把商業(yè)作為社會主義建設(shè)的重要環(huán)節(jié)；允許私人經(jīng)營企業(yè)，支持個體小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展；以租讓制、租賃制等形式實行國家資本主義，利用資本主義的資金和技術(shù)發(fā)展社會主義經(jīng)濟；在國營企業(yè)中堅持經(jīng)濟核算和物質(zhì)利益原則，并采取相應(yīng)的管理方法；發(fā)展合作社，通過合作社吸引農(nóng)民走社會主義道路；……新經(jīng)濟政策的主要內(nèi)容學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，是為了更好指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐，既要堅持其基本原理和方法論，更要同我國經(jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合，不斷形成新的理論成果?！?xí)近平主要內(nèi)容一、新經(jīng)濟政策的背景二、新經(jīng)濟政策的原理三、新經(jīng)濟政策的成效四、新經(jīng)濟政策的啟示五、列寧論述的當(dāng)代意義一、新經(jīng)濟政策的背景1912年，俄國社會民主工黨（布爾什維克）成立。1918年，俄國社會民主工黨（布爾什維克）改名為俄國共產(chǎn)黨（布爾什維克），簡稱俄共（布）。十月革命前的俄國本身發(fā)展很不充分實物稅法租讓政策俄共（布）在工農(nóng)兵三個階層中組織工作不充分（1）俄共（布）在軍隊中組織工作不充分俄共（布）在工農(nóng)兵三個階層中組織工作不充分（2）俄共（布）在農(nóng)民中組織工作不充分列寧在1919年7月30日的講話中指出：“今年春夏，城市工人的糧食大約只有一半是從糧食人民委員部得到的，而其余部分則不得不從自由市場，從蘇哈列夫卡和投機者那里購買，工人購買前一半糧食的支出只占購糧支出總數(shù)的十分之一，購買后一半糧食的支出則占十分之九。果然不出所料，投機者先生們從工人身上刮去的錢，等于國家收購的糧食售價的9倍?！蔽覀儽仨毩⒓聪驈V大農(nóng)民群眾表明，在決不離開革命道路的條件下，我們準(zhǔn)備改變政策，使農(nóng)民能夠感到布爾什維克愿意不惜一切代價馬上改善他們不堪忍受的狀況?！袑幎砉玻ú迹┰诠まr(nóng)兵三個階層中組織工作不充分（3）俄共（布）在工人中的組織工作不充分所謂無產(chǎn)階級，就是在資本主義大工業(yè)的企業(yè)中生產(chǎn)物質(zhì)財富的階級。既然資本主義大工業(yè)已被破壞，工廠已經(jīng)停產(chǎn)，無產(chǎn)階級也就不存在了。它有時在形式上仍算作無產(chǎn)階級，但它已經(jīng)失去了經(jīng)濟根基。——列寧俄共（布）在工農(nóng)兵三個階層中組織工作不充分（4）俄共（布）對于政府人員的組織也不夠到了1920年，我們的軍隊比波蘭的軍隊多了，糧食比上一年增加了一倍，燃料也有了（頓涅茨和西伯利亞的煤比上一年增加了一半）。在全國范圍內(nèi)分配這些東西我們卻沒有做好?！袑幪K維埃政府本身的工作失誤加劇了困難局面俄國的產(chǎn)業(yè)分布給經(jīng)濟恢復(fù)造成了一定的困難及時得到一個或幾個先進國家社會主義革命的支援。實現(xiàn)自己專政的或者說掌握國家政權(quán)的無產(chǎn)階級和大多數(shù)農(nóng)民之間達(dá)成妥協(xié)。二、新經(jīng)濟政策的原理資產(chǎn)階級革命，例如十八世紀(jì)的革命，總是突飛猛進，接連不斷地取得勝利的；革命的戲劇效果一個勝似一個，人和事物好像是被五色繽紛的火光所照耀，每天都充滿極樂狂歡；然而這種革命為時短暫，很快就達(dá)到自己的頂點，而社會在還未清醒地領(lǐng)略其疾風(fēng)暴雨時期的成果之前，一直是沉溺于長期的酒醉狀態(tài)。——馬克思相反地，像十九世紀(jì)的革命這樣的無產(chǎn)階級革命，則經(jīng)常自己批判自己，往往在前進中停下腳步，返回到仿佛已經(jīng)完成的事情上去，以便重新開始把這些事情再作一遍；它們十分無情地嘲笑自己的初次企圖的不徹底性、弱點和不適當(dāng)?shù)牡胤?；它們把敵人打倒在地上，好像只是為了要讓敵人從土地里吸取新的力量并且更加強壯地在它們前面挺立起來一樣；它們在自己無限宏偉的目標(biāo)面前，再三往后退卻，一直到形成無路可退的情況時為止，那時生活本身會大聲喊道：這里是羅陀斯，就在這里跳躍吧！——馬克思如果看一看整個戰(zhàn)役的發(fā)展和日軍作戰(zhàn)的條件，我們就應(yīng)得出這樣的結(jié)論：對旅順口的多次強攻不僅說明日軍不惜巨大犧牲，作戰(zhàn)非常英勇，而且還說明在當(dāng)時的情況下，即在戰(zhàn)役初期，這是唯一可能的而且是必要的和有益的做法，因為不用強攻要塞這一實際行動來檢查一下兵力，不試探一下抵抗的力量，是沒有理由采取比較長期比較艱苦的戰(zhàn)斗方式的，要知道這種戰(zhàn)斗方式僅僅由于時間長就蘊含著許多別的危險。從整個戰(zhàn)役來說，我們也不能不把由強攻和沖擊組成的戰(zhàn)役第一階段看作是必要的和有益的階段，因為，我再說一遍，日軍不經(jīng)過這種試探，就不可能摸清這次戰(zhàn)斗的具體條件。——列寧我認(rèn)為，這個例子可以用來說明我國革命在解決經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域里的社會主義任務(wù)時所處的境況。在這方面，十分明顯地分為兩個時期。一個是從（大致是從）1918年初到1921年春的時期，另一個是從1921年春開始的現(xiàn)在這個時期?！袑幬覀凕h領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)的實踐探索。中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創(chuàng)的，但也是在新中國已經(jīng)建立起社會主義基本制度并進行了20多年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的?！?xí)近平雖然這兩個歷史時期在進行社會主義建設(shè)的思想指導(dǎo)、方針政策、實際工作上有很大差別，但兩者決不是彼此割裂的，更不是根本對立的?！?xí)近平對改革開放前的歷史時期要正確評價，不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期?！?xí)近平但并不是所有承認(rèn)這點的人都考慮到：俄國現(xiàn)有各種社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成分究竟是怎樣的。問題的全部關(guān)鍵就在這里?，F(xiàn)在我們把這些成分列舉如下：宗法式的，即在很大程度上屬于自然經(jīng)濟的農(nóng)民經(jīng)濟；小商品生產(chǎn)（這里包括大多數(shù)出賣糧食的農(nóng)民）；私人資本主義；國家資本主義；社會主義。——列寧同社會主義比較，資本主義是禍害。但同中世紀(jì)制度、同小生產(chǎn)、同小生產(chǎn)者渙散性引起的官僚主義比較，資本主義則是幸福。既然我們還不能實現(xiàn)從小生產(chǎn)到社會主義的直接過渡，所以作為小生產(chǎn)和交換的自發(fā)產(chǎn)物的資本主義，在一定程度上是不可避免的，所以我們應(yīng)該利用資本主義（特別是要把它納入國家資本主義的軌道）作為小生產(chǎn)和社會主義之間的中間環(huán)節(jié)，作為提高生產(chǎn)力的手段、途徑、方法和方式?！袑幐督o國家資本主義較多的貢賦，不僅不會葬送我們，反會使我們通過最可靠的道路走向社會主義。工人階級一經(jīng)學(xué)會了怎樣保衛(wèi)國家秩序來反對小私有者的無政府性，一經(jīng)學(xué)會了怎樣根據(jù)國家資本主義原則來整頓好全國性的大生產(chǎn)組織，那時就會掌握全副王牌（恕我如此來形容），社會主義的鞏固就有了保證?！袑幦绻麤]有資本的幫助，要保持無產(chǎn)階級政權(quán)是不可能的——自然，由于這種幫助，資本是會向我們索取百分之百的利息的。我們必須理解這一點。所以，或者是建立這種類型的經(jīng)濟關(guān)系，或者是什么也沒有。誰不這樣提出問題，那他就是對實際的經(jīng)濟一竅不通，就是只會說風(fēng)涼話。——列寧社會主義的國家政權(quán)把自己的工廠、原料、礦山等生產(chǎn)資料交給資本家，資本家則以訂約人或租借者的身分，利用社會主義的生產(chǎn)資料從事生產(chǎn)，以其資本賺取利潤，并把一部分產(chǎn)品交給社會主義國家?！袑帪槭裁次覀儤O其迫切地要這樣做呢？因為這樣做我們就可以立即增加產(chǎn)量，這是我們所需要的，而我們自己沒有力量做到的這一點。這樣就產(chǎn)生國家資本主義。國家資本主義對于我們可怕不可怕呢？不可怕，因為我們會確定實行租讓的限度。就拿石油租讓來說。它一下子就能供給我們幾百萬普特的煤油，這個數(shù)量比我們自己所能生產(chǎn)的要多?！袑庍@對我們是有利的，因為農(nóng)民將拿他們的余糧來換取這種煤油，而不是換取紙幣，這樣我們就有可能立即改善全國的生活狀況。所以從自由貿(mào)易中必然發(fā)展起來的資本主義，對于我們是沒有什么可怕的。它是流轉(zhuǎn)發(fā)展的結(jié)果，是工業(yè)品（哪怕是小工業(yè)品）與農(nóng)產(chǎn)品交換的結(jié)果?！袑幑と藝艺莆盏母鞣N手段足以使這種在小生產(chǎn)條件下有益的和必要的資本主義關(guān)系只在適當(dāng)?shù)南薅葍?nèi)發(fā)展，足以監(jiān)督這種關(guān)系?，F(xiàn)在全部問題就在于確切地研究這種現(xiàn)象的范圍，找出國家對它進行監(jiān)督和計算的適當(dāng)方法（不是壓制，確切些說，不是禁止）?！袑帯皯?zhàn)時共產(chǎn)主義”是戰(zhàn)爭和經(jīng)濟破壞迫使我們實行的。它不是而且也不能是一項適應(yīng)無產(chǎn)階級經(jīng)濟任務(wù)的政策。它是一種臨時的辦法。在小農(nóng)國家內(nèi)實現(xiàn)本階級專政的無產(chǎn)階級，其正確政策是要用農(nóng)民所必需的工業(yè)品去換取糧食。只有這樣的糧食政策才能適應(yīng)無產(chǎn)階級的任務(wù)，只有這樣的糧食政策才能鞏固社會主義的基礎(chǔ)，才能使社會主義取得完全的勝利?！袑庍@種在農(nóng)民中進行的文化工作，就其經(jīng)濟目的來說，就是合作化?！袑幭M合作社是工人或農(nóng)民的一種聯(lián)合，其目的是為了取得和分配他們所必需的產(chǎn)品。產(chǎn)銷合作社是小農(nóng)或手工業(yè)者的一種聯(lián)合，其目的是為了生產(chǎn)和銷售各種農(nóng)產(chǎn)品（如蔬菜、乳制品等等）和非農(nóng)產(chǎn)品（如各種手工業(yè)品、木器、鐵器和皮革制品等等）。——列寧列寧指出，“合作社在資本主義國家條件下是集體的資本主義機構(gòu)?！倍谔K維埃俄國，“合作企業(yè)與私人資本主義企業(yè)不同，合作企業(yè)是集體企業(yè)，但與社會主義企業(yè)沒有區(qū)別，如果它占用的土地和使用的生產(chǎn)資料是屬于國家即屬于工人階級的?！蔽覀冊趨f(xié)議中規(guī)定，一切商品都交給合作社，合作社工作者做生意是為了我們，為了中央集權(quán)制國家，為了大工廠，為了無產(chǎn)階級，而不是為了自己?！袑幟珴蓶|在《新民主主義論》中指出，在“耕者有其田”的基礎(chǔ)上所發(fā)展起來的各種合作經(jīng)濟，也具有社會主義的因素。三、新經(jīng)濟政策的成效我們應(yīng)當(dāng)使我們的國家機關(guān)厲行節(jié)約。我們應(yīng)當(dāng)把沙皇俄國及其資本主義官僚機關(guān)大量遺留在我們國家機關(guān)中的一切浪費現(xiàn)象的痕跡鏟除干凈?！袑幹灰覀兡軌虮３止と穗A級對農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，我們就有可能在我國靠大力節(jié)約把任何一點積蓄都保存起來，以發(fā)展我們的大機器工業(yè)，發(fā)展電氣化，發(fā)展泥炭水力開采業(yè)，完成沃爾霍夫水電站工程，如此等等?！袑幰荒陙磙r(nóng)民不僅戰(zhàn)勝了饑荒，而且交納了大量的糧食稅，現(xiàn)在我們已經(jīng)得到幾億普特的糧食，而且?guī)缀鯖]有使用任何強制手段。在1921年以前，農(nóng)民暴動可以說是俄國的普遍現(xiàn)象，而今天差不多完全沒有了?！?922年11月13日，列寧在共產(chǎn)國際第四次代表大會上的報告國際工人階級對饑民的援助，在很大程度上幫助蘇維埃俄國渡過和戰(zhàn)勝了去年的嚴(yán)重饑荒。現(xiàn)在必須醫(yī)治饑荒帶來的創(chuàng)傷，首先是安置成千上萬的孤兒，恢復(fù)由于饑荒而遭到嚴(yán)重破壞的農(nóng)業(yè)和工業(yè)。——1922年12月2日，列寧致國際工人援助會書記明岑貝格同志的信在這方面，國際工人階級的兄弟援助也已經(jīng)開始發(fā)生作用。彼爾姆附近的美國拖拉機隊，美國技術(shù)援助組織的農(nóng)業(yè)隊，國際工人援助會辦的農(nóng)業(yè)和工業(yè)企業(yè)，通過工人援助蘇俄協(xié)會分配與認(rèn)購的第一次無產(chǎn)階級公債——所有這一切都是工人以兄弟般的援助來促進蘇維埃俄國的經(jīng)濟恢復(fù)這一事業(yè)的大有希望的開端?！?922年12月2日，列寧致國際工人援助會書記明岑貝格同志的信1921年，紙盧布幣值的穩(wěn)定期不到3個月。1922年雖然還沒有結(jié)束，但是穩(wěn)定期已經(jīng)持續(xù)5個多月了?！?922年11月13日，列寧在共產(chǎn)國際第四次代表大會上的報告我還是要再說一遍，輕工業(yè)無疑正處于高漲狀態(tài)，所以彼得格勒和莫斯科工人生活狀況的改善也是毫無疑問的。1921年春天，這兩個城市的工人有過不滿?，F(xiàn)在已經(jīng)完全沒有了。——1922年11月13日，列寧在共產(chǎn)國際第四次代表大會上的報告如果我們想務(wù)必做到這一點（我們是想做到這一點，而且一定會做到?。?，那就應(yīng)該知道，新經(jīng)濟政策的基本的、有決定意義的、壓倒一切的任務(wù)，就是使我們開始建設(shè)的新經(jīng)濟（建設(shè)得很不好，很不熟練，但畢竟已在完全新的社會主義經(jīng)濟，即新的生產(chǎn)和新的分配的基礎(chǔ)上開始建設(shè)）同千百萬農(nóng)民賴以為生的農(nóng)民經(jīng)濟結(jié)合起來?！袑幬覀冞€應(yīng)該弄清楚，新經(jīng)濟政策在多大程度上能做到既建立這種結(jié)合，又不破壞我們在不熟練的情況下開始建設(shè)的東西?！袑幫r(nóng)民群眾，同普通勞動農(nóng)民匯合起來，開始一道前進，雖然比我們所期望的慢得多，慢得不知多少，但全體群眾卻真正會同我們一道前進。到了一定的時候，前進的步子就會加快到我們現(xiàn)在夢想不到的速度?！袑幩?、新經(jīng)濟政策的啟示第一，要中群眾的意。在人民群眾中，我們畢竟是滄海一粟，只有我們正確地表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級，而無產(chǎn)階級就不能率領(lǐng)群眾，整個機器就要散架。現(xiàn)在人民、全體勞動群眾認(rèn)為，對他們最重要的是切實幫助他們擺脫赤貧和饑餓，使他們能看到情況確有改善，而且符合農(nóng)民的需要和習(xí)慣。農(nóng)民熟悉市場，熟悉商業(yè)。我們不能實行直接的共產(chǎn)主義分配。要這樣做，我們的工廠和設(shè)備都不夠。所以我們必須通過商業(yè)來供給，而且要做得不比資本家差，否則人民就不能忍受這種管理。——列寧具有優(yōu)秀精神品質(zhì)的是少數(shù)人，而決定歷史結(jié)局的卻是廣大群眾，如果這些少數(shù)人不中群眾的意，群眾有時就會對他們不太客氣?！袑幑伯a(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難?！?xí)近平第二，學(xué)會實際建設(shè)社會主義。掌握商業(yè)，引導(dǎo)商業(yè)，把它控制在一定的范圍內(nèi)，這是無產(chǎn)階級國家政權(quán)能夠做到的。——列寧幻想出種種工人聯(lián)合體來建設(shè)社會主義，是一回事；學(xué)會實際建設(shè)這個社會主義，能讓所有小農(nóng)都參加這項建設(shè)，則是另一回事。——列寧第三，不能只憑熱情做經(jīng)濟工作。我們?yōu)闊崆榈睦顺彼睿覀兪紫燃ぐl(fā)了人民的一般政治熱情，然后又激發(fā)了他們的軍事熱情，我們曾計劃依靠這種熱情直接實現(xiàn)與一般政治任務(wù)和軍事任務(wù)同樣偉大的經(jīng)濟任務(wù)。我們計劃（說我們計劃欠周地設(shè)想也許較確切）用無產(chǎn)階級國家直接下命令的辦法在一個小農(nóng)國家里按共產(chǎn)主義原則來調(diào)整國家的產(chǎn)品生產(chǎn)和分配?！袑幀F(xiàn)實生活說明我們錯了。為了作好向共產(chǎn)主義過渡的準(zhǔn)備（通過多年的工作來準(zhǔn)備），需要經(jīng)過國家資本主義和社會主義這些過渡階段。不能直接憑熱情，而要借助于偉大革命所產(chǎn)生的熱情，靠個人利益，靠同個人利益的結(jié)合，靠經(jīng)濟核算，在這個小農(nóng)國家里先建立起牢固的橋梁，通過國家資本主義走向社會主義；否則你們就不能到達(dá)共產(chǎn)主義，否則你們就不能把千百萬人引導(dǎo)到共產(chǎn)主義?！袑幦绻硞€主管部門在保障專家的各種需要、鼓勵優(yōu)秀的專家、維護他們的利益等方面工作無計劃，沒有取得實際效果，那么，誰也不會承認(rèn)這個部門辦得還不壞。——列寧9．激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。——《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》第四，經(jīng)濟工作是我們大家的事情。大家都去做經(jīng)濟工作吧！資本家將同你們在一起，外國資本家，即承租人和租借人，也將同你們在一起，他們將從你們那里攫取百分之幾百的利潤，他們將在你們那里大發(fā)橫財。就讓他們發(fā)財吧，但你們要跟他們學(xué)會做經(jīng)濟工作。只有這樣，你們才能夠建成共產(chǎn)主義共和國。從必須趕快學(xué)會做經(jīng)濟工作這個角度來看，任何懈怠都是極大的犯罪。必須向這門科學(xué)進軍，向這門艱難、嚴(yán)峻、有時甚至是殘酷無情的科學(xué)進軍，否則就沒有出路?！袑帉崿F(xiàn)我們確定的奮斗目標(biāo)，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。各級黨委和政府要學(xué)好用好政治經(jīng)濟學(xué)，自覺認(rèn)識和更好遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不斷提高推進改革開放、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展、提高經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益的能力和水平。——習(xí)近平第五，要以公有制為主體。如果我們只把少數(shù)工廠租給承租人，而把大部分工廠保留在自己手中，那租讓并不可怕；這是沒有什么可怕的。當(dāng)然，如果蘇維埃政權(quán)把自己的大部分工廠拿去租讓，那是十分荒唐的；那就不是租讓，而是復(fù)辟資本主義?！袑幬覀冊试S個體經(jīng)濟發(fā)展，還允許中外合資經(jīng)營和外資獨營的企業(yè)發(fā)展，但是始終以社會主義公有制為主體?！囆∑降诹?，注意學(xué)習(xí)與推廣。相反地，吸收外資也好，