2022監(jiān)理工程師考試《案例分析》考前習(xí)題練習(xí)及答案

2022監(jiān)理工程師考試《案例分析》考前習(xí)題練

習(xí)及答案

習(xí)題1

【經(jīng)典案例】

某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲施工單位按《建設(shè)工程施

工合同（示范文本）2013》簽訂了合同，合同工期2年。經(jīng)建設(shè)

單位同意，甲施工單位將其中的專業(yè)工程分包給乙施工單位。工

程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件。

事件1：甲施工單位在基礎(chǔ)工程施工時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場條件與施

工圖不符，遂向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出變更申請?？偙O(jiān)理工程師指令

甲施工單位暫停施工后，立即與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，設(shè)計(jì)單位同意變

更，但同時(shí)表示無法及時(shí)提交變更后的施工圖?？偙O(jiān)理工程師將

此事報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位隨即要求總監(jiān)理工程師修改施工圖

并簽署變更文件，交甲施工單位執(zhí)行。

事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，乙施工單位未按審查

后的施工方案施工，存在工程質(zhì)量、安全事故隱患。經(jīng)建設(shè)單位

同意，總監(jiān)理工程師分別向甲、乙施工單位發(fā)出整改通知，甲、

乙施工單位既不整改也未回函答復(fù)。

事件3：工程竣工結(jié)算時(shí)，甲施工單位將事件1中基礎(chǔ)工

程設(shè)計(jì)變更所增加的費(fèi)用列入工程竣工結(jié)算申請，總監(jiān)理工程師

以甲施工單位未及時(shí)提出變更工程價(jià)款申請為由，拒絕變更基礎(chǔ)

工程價(jià)款。

事件4：工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)《建設(shè)工程文

件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328—2001)的要求整理、歸檔資料，

其中包括：

(1)工程開工審批表；

(2)圖紙會審會議紀(jì)要；

(3)分包單位資格材料；

(4)工程質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見；

(5)工程費(fèi)用索賠報(bào)告。

事件5：總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師

對施工單位在施工過程中報(bào)送的施工測量放線成果進(jìn)行查驗(yàn)。

【問題】

1、分別指出事件1中總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位做法的不妥

之處。寫出該變更的正確處理程序。

2、事件2中，總監(jiān)理工程師分別向甲、乙施工單位發(fā)出整

改通知是否正確?分別說明理由。在發(fā)出整改通知后，甲、乙施

工單位既不整改也未回函答復(fù)，總監(jiān)理工程師應(yīng)采取什么措施？

3、事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確?說明理由。

4、事件4中所列資料，哪些應(yīng)向建設(shè)單位移交，哪些不移

交？哪些由監(jiān)理單位保存，哪些不保存？

5、施工控制測量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核，應(yīng)包括那

些內(nèi)容？

【答案】

1、事件1中總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位做法的不妥之處及變

更的正確處理程序。

（1）總監(jiān)理工程師做法的不妥之處：總監(jiān)理工程師與設(shè)計(jì)單

位聯(lián)系。

（2）建設(shè)單位做法的不妥之處：建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師

修改施工圖并簽署變更文件，交甲施工單位執(zhí)行。

（3）正確做法：

1）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的

工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工

程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改工程設(shè)計(jì)文件。必

要時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位召開

論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專題會議。

2）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費(fèi)用及工

期影響作出評估。

3）總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工

程變更費(fèi)用及工期變化，會簽工程變更單。

4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)工程變更文件。

5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實(shí)

施工程變更。

2、（1）總監(jiān)理工程師向甲施工單位發(fā)出整改通知正確

理由：甲施工單位屬于總承包單位，總監(jiān)理工程師的所有指

令均發(fā)給總承包單位。

（2）總監(jiān)理工程師向乙施工單位發(fā)出整改通知不正確。

理由：乙施工單位是分包單位，和建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。

（3）采取的措施：總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)報(bào)告給有關(guān)行政管理

部門。

3、總監(jiān)理工程師的做法正確。

理由：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承包人應(yīng)在工程變更確定后14d

內(nèi)，提出變更涉及的追加合同價(jià)款要求的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)

后相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。如果承包人在雙方確定變更后的14d

內(nèi)，未向工程師提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，視為該項(xiàng)變更不涉

及合同價(jià)款的調(diào)整。

4、（1）向建設(shè)單位移交的資料包括：（1）工程開工審批表、

（3）分包單位資格材料、（4）工程質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見、（5）

工程費(fèi)用索賠報(bào)告;不需要向建設(shè)單位移交的資料：（2）圖紙會

審會議紀(jì)要。

（2）監(jiān)理單位保存的資料包括：（1）工程開工審批表、（4）工

程質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見、（5）工程費(fèi)用索賠報(bào)告;不需要監(jiān)

理單位保存的資料：（2）圖紙會審會議紀(jì)要、（3）分包單位資

格材料。（2分）

5、施工控制測量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核，應(yīng)包括下

列內(nèi)容：

1）施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書。

2）施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果及

控制樁的保護(hù)措施。

【經(jīng)典案例】

某工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生如下事件：

事件1:總監(jiān)理工程師對部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理

實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批；

（2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗(yàn)收；（3）工程

費(fèi)用索賠由造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批；（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)

復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。

事件2：總監(jiān)理工程師對工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作安排如下：專

業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)關(guān)的竣工資料，總監(jiān)理工程師

組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。施工單位對存在的問題整改，施工單位整

改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。并負(fù)責(zé)編制工

程質(zhì)量評估報(bào)告。工程質(zhì)量評估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后

報(bào)送建設(shè)單位。

事件3：施工過程中，施工專業(yè)分包單位報(bào)送了一份將開

工的地下暗挖工程的施工方案，該文件有編制人、總分承包單位

的項(xiàng)目經(jīng)理簽字并附有專家論證會的論證報(bào)告。負(fù)責(zé)地下暗挖工

程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認(rèn)為符合要求，簽發(fā)給施工單位實(shí)

施。

事件4：一批工程材料進(jìn)場后，施工單位質(zhì)檢員填寫《工程

材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》并簽字后，僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)

量證明資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為不妥,

不予簽認(rèn)。

【問題】

1、逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工件安排是否妥

當(dāng)，不妥之處寫出正確安排。

2、指出事件2中總監(jiān)理工程師對工程竣工驗(yàn)收工作安排的

不妥之處，并寫出正確安排。

3、指出事件2中有何不妥?并寫出正確做法。

4、指出事件4中施工單位的不妥處，并寫出正確做法。

【答案】

問題1、

(1)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)

由總監(jiān)審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)隱蔽工程驗(yàn)收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，妥當(dāng)。

(3)工程費(fèi)用索賠由造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批不妥;

應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批。

(4)監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)，妥當(dāng)。

問題2、

(1)專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送工程師組織審查

施工單位報(bào)關(guān)方提供的質(zhì)量證明資料報(bào)關(guān)的竣工資料不妥。

正確安排：總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位

報(bào)送的竣工資料；

(2)專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，不妥

正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。

(3)專業(yè)監(jiān)理工程師并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評估報(bào)告，不妥。

正確安排：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評估報(bào)告；

(4)工程質(zhì)量評估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報(bào)送建設(shè)

單位，不妥

正確安排：工程質(zhì)量評估報(bào)告由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技

術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)送建設(shè)單位。

問題3、

(1)施工專業(yè)分包單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送施工方案不

妥。應(yīng)當(dāng)由總包單位報(bào)送。

(2)施工方案只有編制人、總分承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理簽字不

妥,應(yīng)當(dāng)有分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。

(3)負(fù)責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后簽發(fā)給施工單

位實(shí)施不妥。

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)從總包單位接收施工方案，收到后審查

并提出意見，交由總監(jiān)理工程師審查?？偙O(jiān)理工程師同意后簽發(fā)

給總包單位，總包單位轉(zhuǎn)發(fā)給分包單位實(shí)施。

問題4、

(1)《報(bào)審表》由施工單位質(zhì)檢員簽字后報(bào)送，不妥，應(yīng)項(xiàng)

目經(jīng)理簽字后報(bào)送。

(2)《報(bào)審表》僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料就報(bào)送

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，不妥。

所附資料應(yīng)含：數(shù)量清單；質(zhì)量證明文件；自檢合格證明材

料。(進(jìn)口材料需商檢部門報(bào)告

習(xí)題2

【經(jīng)典案例】

某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工總承包單位按《建設(shè)工程施工

合同(示范文本)》簽訂了施工承包合同，并委托某監(jiān)理公司承擔(dān)

施工階段的監(jiān)理任務(wù)。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專

業(yè)施工單位。開工前發(fā)生以下事件：

(1)總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)部分圖

紙?jiān)O(shè)計(jì)不當(dāng)，即通過計(jì)算修改了該部分圖紙，報(bào)給建設(shè)單位后簽

發(fā)給施工總承包單位；

(2)在工程定位放線期間，總監(jiān)理工程師又指派測量監(jiān)理員

復(fù)核施工總承包單位報(bào)送的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測量控制點(diǎn)；

(3)總監(jiān)理工程師審查了分包單位直接報(bào)送的資格報(bào)審表等

相關(guān)資料；

(4)總監(jiān)理工程師在審查施工合同時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工合同專用合

同條款中明確了項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、身份證號、授權(quán)范圍，總監(jiān)理

工程要求補(bǔ)充遺漏的信息。

(5)專業(yè)監(jiān)理工程師審查了總包單位直接報(bào)送的施工單位現(xiàn)

場實(shí)驗(yàn)室等相關(guān)資料，認(rèn)為沒有報(bào)送試驗(yàn)室管理制度和同類工程

檢驗(yàn)業(yè)績，退回要求重新報(bào)批;施工單位提出應(yīng)該由總監(jiān)理工程

師審查后提出處理意見。

鋼筋混凝土施工過程中監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)：

(1)按合同約定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批鋼筋雖供貨方提

供了質(zhì)量合格證，但在使用前的抽檢試驗(yàn)中材質(zhì)檢驗(yàn)不合格；

(2)在鋼筋綁扎完畢后，施工總承包單位未通知監(jiān)理人員檢

查就準(zhǔn)備澆筑混凝土；

(3)該部位施工完畢后，巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)混凝土澆筑有質(zhì)量問題,

造成質(zhì)量不合格。

竣工驗(yàn)收時(shí)：總承包單位完成了自查、自評工作，填寫了工

程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請竣工

驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽

署了竣工報(bào)驗(yàn)單。建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評估報(bào)告

后，即將該工程正式投入使用。

【問題】

1、總監(jiān)理工程師在開工前所處理的幾項(xiàng)工作是否妥當(dāng)，并

說明理由。如果有不妥當(dāng)之處，寫出正確做法和理由。

2、對施工過程中出現(xiàn)的問題，監(jiān)理人員應(yīng)分別如何處理？

3、指出工程竣工驗(yàn)收時(shí)，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方

面的不妥之處，寫出正確做法。

4、建設(shè)單位收到監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評估報(bào)告，即將該工

程正式投入使用的做法是否正確?說明正確做法。

【答案】

1、(1)修改該部分圖紙及簽發(fā)給施工總包單位不妥;

理由：監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)修改圖紙；

正確做法：對圖紙中存在的問題監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將修改意見報(bào)送

給建設(shè)單位，通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。

(2)指派測量監(jiān)理員復(fù)核施工總承包單位報(bào)送的原始基準(zhǔn)

點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測量控制點(diǎn)，不妥；

理由：復(fù)核施工總承包單位報(bào)送的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測

量控制點(diǎn)的工作不屬于測量監(jiān)理員的工作職責(zé)；

正確做法：應(yīng)指派專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行。

(3)審查分包單位直接報(bào)送的資格報(bào)審表等相關(guān)資料，不妥。

理由：監(jiān)理機(jī)構(gòu)和分包單位沒有合同關(guān)系，不應(yīng)直接接受分

包單位資料。

正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)建議分包單位向總包單位遞送資

格報(bào)審表，由總包單位初步審核后報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

(4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的說法正確；

理由：不符合專用條款約定，項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人信息不全面.

正確做法：專用合同條款中應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職稱、

注冊執(zhí)業(yè)證書編號、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項(xiàng)

(5)專業(yè)監(jiān)理工程師對實(shí)驗(yàn)室資料退回要求重新報(bào)批，妥當(dāng)；

理由：按照監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工

單位為工程提供服務(wù)的試驗(yàn)室。

2、(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指令承包單位停止使用該批鋼筋，并要求

施工單位限期將其撤出施工現(xiàn)場。

(2)由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停令，指令施工單位不得進(jìn)行混

凝土的澆筑;要求施工單位報(bào)驗(yàn)，收到施工單位報(bào)驗(yàn)單后按驗(yàn)收

標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。

(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題的(或施工單位采

用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚕蚴┕げ划?dāng))，造成工程質(zhì)量不合格的，

應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。整改完畢后，項(xiàng)目

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報(bào)送的監(jiān)理通知回復(fù)單對整改情況進(jìn)

行復(fù)查，提出復(fù)查意見。

3、不妥之處：未組織竣工預(yù)驗(yàn)收。

正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的單位工程竣

工驗(yàn)收報(bào)審表及竣工資料，組織工程竣

工預(yù)驗(yàn)收。存在問題的，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改;合格的,

總監(jiān)理工程師應(yīng)簽認(rèn)單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表。

工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫工程質(zhì)量評估

報(bào)告，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字

后報(bào)建設(shè)單位。

4、不正確。

正確做法：建設(shè)單位在收到工程竣工驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)組織

設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后方可使用。

【經(jīng)典案例】

某監(jiān)理公司承擔(dān)了一項(xiàng)綜合建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理，該項(xiàng)目包括三楝

不同結(jié)構(gòu)和用途的建筑。監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置了A、B、C共3個(gè)項(xiàng)目

組，各項(xiàng)目組設(shè)置了三個(gè)總監(jiān)理工程師代表作為組長，三個(gè)項(xiàng)目

組組長直接接受總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目組內(nèi)設(shè)置專項(xiàng)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)質(zhì)

量、安全、投資控制、合同管理和各專業(yè)施工。

1、總監(jiān)理工程師在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)一些問題，于是組織召

開了項(xiàng)目監(jiān)理部專題工作會議，會議結(jié)束時(shí)總監(jiān)理工程師總結(jié)

了大家的意見，提出：

(1)、作為專項(xiàng)管理的監(jiān)理工程師具備中級職稱即可勝任，

負(fù)責(zé)專業(yè)管理的工程師要求要要求有兩年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的

中級職稱。

(2)、各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人如果情況緊急可以下達(dá)暫停令，但是

事后必須由總理監(jiān)理工程師認(rèn)可。

(3)、各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目組范圍內(nèi)，調(diào)解建設(shè)單位

與施工單位的合同爭議。

(4)、各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目組范圍內(nèi)，組織對工程結(jié)

算的初步審核。

(5)、各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人有權(quán)力撤換本組不稱職的監(jiān)理員。

2、施工中發(fā)現(xiàn)混凝土質(zhì)量有波動(dòng)。采用動(dòng)杰控制圖進(jìn)行控

制，發(fā)現(xiàn)三個(gè)組的控制圖如下。

3、A組監(jiān)理的項(xiàng)目實(shí)施不久，建設(shè)單位提出了重大變更，

需要重新編制項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃。總監(jiān)指令A(yù)組組長主持重現(xiàn)編

制監(jiān)理規(guī)劃，編制后交給建設(shè)單位。

【問題】

1、總監(jiān)成立的項(xiàng)目部屬于那種結(jié)構(gòu)？設(shè)置三個(gè)總監(jiān)代表是否

允許。

2、總監(jiān)提出的五條是否妥當(dāng)，不妥當(dāng)?shù)恼堈f明理由。

3、三個(gè)組的混凝土質(zhì)量情況應(yīng)工序是否異常，如果不正常,

屬于那個(gè)情況。

4、對于A組的安排有何不妥?正確做法是什么？

5、項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

【答案】

1、屬于直線制機(jī)構(gòu)。允許設(shè)置三個(gè)總監(jiān)理工程師代表。

2、(1)、要求監(jiān)理工程師具備中級職稱即可和要求有工程監(jiān)

理經(jīng)驗(yàn)，不妥。

理由：監(jiān)理工程師具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以

上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的

人員。

(2)、各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人情況緊急可以下達(dá)暫停令，不妥。

理由：在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中只有總監(jiān)才能下達(dá)暫停令，且一般應(yīng)征

得建設(shè)單位意見。緊急情況下可以直接先下達(dá)暫停令，但是應(yīng)及

時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

(3)、各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,

不妥。

理由：在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中只有總監(jiān)才能調(diào)解建設(shè)單位與施工單位

的合同爭議。

(4)、各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目組范圍內(nèi)，組織結(jié)算的初

步審核。妥當(dāng)。

(5)、各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人有權(quán)力撤換監(jiān)理員，不妥。

理由：在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中只有總監(jiān)才能調(diào)解建設(shè)單位與施工單位

的合同爭議有權(quán)力撤換監(jiān)理員。

3、(a)工序異常，屬于“鏈”。

(是指點(diǎn)子連續(xù)出現(xiàn)在中心線一側(cè)的現(xiàn)象。出現(xiàn)五點(diǎn)鏈，應(yīng)

注意生產(chǎn)過程發(fā)展?fàn)顩r。出現(xiàn)六點(diǎn)鏈，應(yīng)開始調(diào)查原因。出現(xiàn)七

點(diǎn)鏈，應(yīng)判定工序異常，需采取處理措施)

(b)工序異常，屬于“多次同側(cè)”。

(是指點(diǎn)子在中心線一側(cè)多次出現(xiàn)的現(xiàn)象，或稱偏離。下列

情況說明生產(chǎn)過程已出現(xiàn)異常，在連續(xù)11點(diǎn)中有10點(diǎn)在同

側(cè)。在連續(xù)14點(diǎn)中有12點(diǎn)在同側(cè)。在連續(xù)17點(diǎn)中有14點(diǎn)

在同側(cè)。在連續(xù)20點(diǎn)中有16點(diǎn)在同側(cè)。)

(c)工序異常，屬于“趨勢或傾向”。

(是指點(diǎn)子連續(xù)上升或連續(xù)下降的現(xiàn)象。連續(xù)7點(diǎn)或7點(diǎn)

以上上升或下降排列，就應(yīng)判定生產(chǎn)過程有異常因素影響，要立

即采取措施”。

4、總監(jiān)指令A(yù)組組長主持重現(xiàn)編制監(jiān)理規(guī)劃，編制后交給

建設(shè)單位。不妥。

正確做法：需要重新編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主

持編制，編制后交給監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，然后交給建

設(shè)單位。

5、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1）工程概況。

2）監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)。

3）監(jiān)理工作依據(jù)。

4）監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位

職責(zé)。

5）監(jiān)理工作制度。

6）工程質(zhì)量控制。

7）工程造價(jià)控制。

8）工程進(jìn)度控制。

9）安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。

10）合同與信息管理。

11）組織協(xié)調(diào)。

12）監(jiān)理工作設(shè)施。

【經(jīng)典案例】

某國有資金投資建設(shè)項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行施工招

標(biāo)，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)。

并聘請監(jiān)理機(jī)構(gòu)做全過程監(jiān)理。

該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定；

（1）招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場勘查活動(dòng)。

（2）投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10

日前提出，否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。

(3)投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價(jià)管理

機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗

量標(biāo)準(zhǔn)。

(4)招標(biāo)人將聘請第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后評標(biāo)前開展

清標(biāo)活動(dòng)。

(5)投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)幅度超過30%的，投標(biāo)人在

評標(biāo)時(shí)須向評標(biāo)委員會說明報(bào)價(jià)較低的理由，并提供證據(jù);投標(biāo)

人不能說明理由，提供證據(jù)的，將認(rèn)定為廢標(biāo)。在項(xiàng)目的投標(biāo)及

評標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件；

事件1：投標(biāo)人A為外地企業(yè)，對項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉，向

招標(biāo)人申請希望招標(biāo)人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場，招標(biāo)人

同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)人勘查現(xiàn)場。

事件2：清標(biāo)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價(jià)和所有分

部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)相差相同的比例。

事件3：通過市場調(diào)查，工程量清單中某材料暫估單價(jià)與市

場調(diào)查價(jià)格有較大偏差，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)人C在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算

相關(guān)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)采用了該材料市場調(diào)查的實(shí)

際價(jià)格。

事件4：評標(biāo)委員會某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在

多個(gè)項(xiàng)目上合作過，從有利于招標(biāo)人的角度，建議優(yōu)選選擇投標(biāo)

人D為中標(biāo)候選人。

【問題】

1、請逐一分析項(xiàng)目招標(biāo)文件包括的（1）?⑸項(xiàng)規(guī)定是否妥

當(dāng)，并分別說明理由。

2、事件1中，招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)？并說明理由。

3、針對事件2,評標(biāo)委員會應(yīng)該如何處理?并說明理由。

4、事件3中，投標(biāo)人C的做法是否妥當(dāng)？并說明理由。

5、事件4中，該評標(biāo)委員會成員的做法是否妥當(dāng)？并說明

理由。

【答案】

問題1：

（1）妥當(dāng)。

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可

以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場；因此招標(biāo)人可以不組織項(xiàng)目現(xiàn)

場踏勘。

⑵妥當(dāng)；

根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》，對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在

投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。（招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3

日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。注意：潛

在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在

提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間2日前提出;）

（3）不妥當(dāng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，

招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（注

意，價(jià)格也不可以)

(4)妥當(dāng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或

者邀請熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專業(yè)水平和職

業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成，招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單

位、工程造價(jià)咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組

成清標(biāo)工作組。

(5)不妥當(dāng)，

不能將因?yàn)榈陀谡袠?biāo)控制價(jià)一定比例且不能說明理由作為

廢標(biāo)的條件。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明

顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的，使得其

投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說

明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)

證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，

其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。

問題2：

事件1中，招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條

例》規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，

因此招標(biāo)人不能安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。

問題3：

評標(biāo)委員會應(yīng)該將投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處

理。因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)文件規(guī)定，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或

者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，應(yīng)做廢

標(biāo)處理。

問題4：

投標(biāo)人C的做法不妥當(dāng)。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，當(dāng)招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中列示了材料

暫估價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的價(jià)格計(jì)算材料費(fèi)，并在分部分項(xiàng)

工程量清單與計(jì)價(jià)表中表現(xiàn)出來。材料（工程設(shè)備）暫估價(jià)不變動(dòng)

和更改。

問題5：

該評標(biāo)委員會的做法不妥當(dāng)。

根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照

招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投標(biāo)文件提出

評審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的

依據(jù)

習(xí)題3

【經(jīng)典案例】

某實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目業(yè)主分別與甲、乙施工單位簽訂了土

建施工合同和設(shè)備安裝合同，土建施工合同約定：管理費(fèi)為人材

機(jī)費(fèi)之和的10%,利潤為人材機(jī)費(fèi)用與管理費(fèi)之和的6%,規(guī)費(fèi)

和稅金（營業(yè)稅）為人材機(jī)費(fèi)用與管理費(fèi)和利潤之和的9.8%,合

同工期為100天。設(shè)備安裝合同約定：管理費(fèi)和利潤均以人工

費(fèi)為基礎(chǔ)，其費(fèi)率分別為55%、45%o規(guī)費(fèi)和稅金（營業(yè)稅）為人

材機(jī)費(fèi)用與管理費(fèi)和利潤之和的9.8%,合同工期20天。

土建施工合同與設(shè)備安裝合同均約定：人工工日單價(jià)為80

元/工日，窩工補(bǔ)償按70%計(jì)，機(jī)械臺班單價(jià)按500元/臺班，

閑置補(bǔ)償按80%計(jì)。

甲乙施工單位編制了施工進(jìn)度計(jì)劃，獲得建立工程師的批

準(zhǔn)，如圖4.1所示。該工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：

事件1:基礎(chǔ)工程A工作施工完畢組織驗(yàn)槽時(shí)，發(fā)現(xiàn)基坑

實(shí)際土質(zhì)與業(yè)主提供的工程地質(zhì)資料不符，為此，設(shè)計(jì)單位修改

加大了基礎(chǔ)埋深，該基礎(chǔ)加深處理使甲施工單位增加用工50個(gè)

工日，增加機(jī)械10個(gè)臺班，A工作時(shí)間延長3天，甲施工單

位及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出費(fèi)用索賠和工期索賠。

事件2：設(shè)備基礎(chǔ)D工作的預(yù)埋件施工完畢后，甲施工單

位報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，監(jiān)理工程未按合同約定的時(shí)

限到現(xiàn)場驗(yàn)收,也未通知甲施工單位推遲驗(yàn)收事件，在此情況下,

甲施工單位進(jìn)行了隱蔽工序的施工，業(yè)主代表得知該情況后要求

施工單位剝露重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)預(yù)埋件尺寸不足，位置偏差過

大，不符合設(shè)計(jì)要求。該重新檢驗(yàn)導(dǎo)致甲施工單位增加人工30

工日，材料費(fèi)L2萬元，D工作時(shí)間延長2天，甲施工單位及

時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供了費(fèi)用索賠和工期索賠。

事件3：設(shè)備安裝S工作開始后，乙施工單位發(fā)現(xiàn)的業(yè)主

采購的設(shè)備配件A缺失，業(yè)主要求乙施工單位自行采購缺失配

件Ao經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)商，乙施工單位答應(yīng)購買，為此，乙施工單

位發(fā)生材料費(fèi)2.5萬元，人工費(fèi)0.5萬元，S工作時(shí)間延長2

天。乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出費(fèi)用索賠和工期延長2天的索

賠，向甲施工單位提出受事件1和事件2影響工期延長5天

的索賠。

事件4：設(shè)備安裝過程中，由于配件A不合格，導(dǎo)致安裝

設(shè)備故障和調(diào)試設(shè)備損壞，使S工作延長施工工期6天，窩工

24個(gè)工日。增加安裝、調(diào)試設(shè)備修理費(fèi)1.6萬元。并影響了甲

施工單位后續(xù)工作的開工時(shí)間，造成甲施工單位窩工36個(gè)工

日，機(jī)械閑置6個(gè)臺班。為此，甲施工單位分別向監(jiān)理機(jī)構(gòu)和

乙施工單位及時(shí)提出了費(fèi)用和工期索賠。

【問題】

1、分別指出事件1-4中甲施工單位和乙施工單位的費(fèi)用索

賠和工期索賠是否成立?并分別說明理由。

2、事件2中，業(yè)主代表的做法是否妥當(dāng)？說明理由。

3、事件1-4發(fā)生后，圖4.1中E工作和G工作實(shí)際開

始工作時(shí)間分別為第幾天?說明理由。

4、計(jì)算業(yè)主應(yīng)補(bǔ)償甲、乙施工單位的費(fèi)用分別為多少元。

可批準(zhǔn)延長的工期分別為多少天？

（計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)）

【答案】

問題1:

1、事件1中，甲施工單位向業(yè)主提出費(fèi)用索賠和工期索賠

均成立。理由：基坑土質(zhì)與業(yè)主提供的工程地質(zhì)資料不符，屬于

業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，且A工作為關(guān)鍵工作。

2、事件2中，甲施工單位向業(yè)主提出費(fèi)用索賠和工期索賠

不成立。理由：按照合同約定，無論發(fā)包人或監(jiān)理人是否檢驗(yàn),

承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，

可要求承包人對已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測或揭開重新檢查，承

包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明

工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期

由承包人承擔(dān)。

3、（1）事件3中，乙施工單位向業(yè)主費(fèi)用索賠成立，工期

索賠成立。理由：S工作發(fā)生延誤是因?yàn)闃I(yè)主采購的設(shè)備配件缺

失造成，屬于業(yè)主原因，造成費(fèi)用和工期損失應(yīng)由業(yè)主負(fù)擔(dān)。

【如果是甲單位提出工期索賠，則答案如下：

S工作發(fā)生延誤雖然是因?yàn)闃I(yè)主采購的設(shè)備配件缺失造成，

屬于業(yè)主原因，安裝單位推遲工期，但A工作推遲后，S工作

是已經(jīng)不是關(guān)鍵工作，其總時(shí)差為3天，本事件延遲2天，未

超過其總時(shí)差，所以不能提出工期索賠?！?/p>

（2）乙施工單位向甲施工單位提出的索賠不成立。

理由：甲、乙沒有直接的合同關(guān)系，所以乙施工單位不能向

甲施工單位索賠。

4、事件4中，甲施工單位向業(yè)主提出費(fèi)用和工期索賠成立。

向乙施工單位提出費(fèi)用和工期索賠不成立。

理由：乙施工單位安裝設(shè)備故障和調(diào)試設(shè)備損壞，給甲施工

單位造成了費(fèi)用和工期的增加，乙施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，但

是由于甲、乙施工單位沒有合同關(guān)系，甲施工單位與業(yè)主有直接

合同關(guān)系，故

甲施工單位可以向業(yè)主提出費(fèi)用和工期索賠，而不能向乙施

工單位提出費(fèi)用和工期索賠。

問題2：

業(yè)主代表的做法不妥當(dāng)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)聘請了監(jiān)理機(jī)

構(gòu)的項(xiàng)目，在建設(shè)工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)，建設(shè)單位與施工單位之

間涉及施工合同的聯(lián)系活動(dòng)，應(yīng)通過工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

問題3：

事件1—4發(fā)生后，實(shí)際工期為108天，其中E為關(guān)鍵工

作，所以E的開始時(shí)間為第79天（第78天末）。由于A工作

延長3天，D工作延長2天，所以G工作的最早第81天（第

80天末）開始。

問題4：

業(yè)主應(yīng)補(bǔ)償甲施工單位的費(fèi)用二［（人工費(fèi)（清工50X80+窩

工36X80X70%）+機(jī)械費(fèi)（臺班10X500+閑置6X500X80%）］

X管理費(fèi)（1+10%）X利潤（1+6%）義規(guī)費(fèi)稅金（1+9.8%）=22297.15

元業(yè)主應(yīng)補(bǔ)償乙施工單位的費(fèi)用=［2.5+0.5X（1+55%+45%）］X

（1+9.8%）X10000—（甲窩工36X80X70%+甲閑置6X500X80%）

X管理費(fèi)（1+10%）X利潤（1+6%）X規(guī)費(fèi)稅金（1+9.8%）=33924.00

元

業(yè)主可批準(zhǔn)甲施工單位的順延工期=8天

業(yè)主可批準(zhǔn)乙施工單位的順延工期二2天

習(xí)題4

第一題：

某工程項(xiàng)目業(yè)主分別與承包商、監(jiān)理單位簽訂了工程施工合

同、委托監(jiān)理合同、工程施工合同總價(jià)為2000萬元，工期為1

年，合同中規(guī)定：

(1)業(yè)主應(yīng)向承包商支付合同價(jià)25%的預(yù)付備料款。

(2)預(yù)付備料款應(yīng)從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)配件

的價(jià)值相當(dāng)于預(yù)付備料款額時(shí)起扣，每月以抵充工程款的方式陸

續(xù)扣回。主材費(fèi)占總費(fèi)用的比重可按62.5%考慮。

(3)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，工程結(jié)算款不應(yīng)超過承包合同總價(jià)的

95%,經(jīng)雙方協(xié)商，業(yè)主從每月承包商的工程款中按5%的比例扣

保留金，待缺陷責(zé)任期滿，一次性支付給承包商。

(4)由業(yè)主直供的材料和設(shè)備應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月的工程款中扣

回其費(fèi)用。

(5)除設(shè)計(jì)變更和其他不可抗力因素外，合同總價(jià)不作調(diào)

整。

經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的承包商在各月計(jì)劃和實(shí)際完成的工作

量以及業(yè)主直供的材料、設(shè)備的價(jià)值如表12-1所示。

各月計(jì)劃和實(shí)際完成的工作量以及業(yè)主直供材料設(shè)備表

【問題】

1.本工程所簽訂的工程合同為何種類型?請說明理由。

2.工程價(jià)款的結(jié)算有哪幾種方法？本工程采用的是何種方

法？

3.預(yù)付備料款是多少?預(yù)付備料款從什么時(shí)候開始扣？

4.本工程的保留金為多少?在幾月扣完？

5.1-6月份監(jiān)理工程師應(yīng)簽證的工程價(jià)款是多少？實(shí)際簽

發(fā)的付款憑證金額是多少？

【解析】

L本工程所簽訂的工程合同為固定總價(jià)合同。理由：因?yàn)楸?/p>

工程工期為1年，工程技術(shù)不復(fù)雜，工程量不大，施工圖經(jīng)過

審批就能準(zhǔn)確計(jì)算，風(fēng)險(xiǎn)也不大，可以準(zhǔn)確計(jì)算工程價(jià)格。

2.工程價(jià)款的結(jié)算方式主要有兩種：按月結(jié)算與支付和分段

結(jié)算與支付。

本工程采用的是按月結(jié)算與支付方式；

3.預(yù)付備料款金額為：2000X25%=500（萬元）；

預(yù)付備料款起扣點(diǎn)為：

T=P—M/N=2000—5004-62.5%=2000—800=1200（萬元）

式中，T表示預(yù)付備料款起扣金額;P表示工程施工合詞總

價(jià);M表示預(yù)付備料款金額;N表示主材費(fèi)占總費(fèi)用的比重。

本項(xiàng)目中8月份累計(jì)實(shí)際完成的建安工作量為：

1000+180+210=1390（萬元）＞1200萬元；故開始扣預(yù)付備料款的

時(shí)間為8月份。

4.保留金=2000X5%=100（萬元）。

1-6月份扣保留金=1000X5%=50（萬元）；

7月份扣保留金=180X5%=9（萬元）；

8月份扣保留金=210X5%=10?5（萬元）：

9月份扣保留金=210X5%=10.5（萬元）；

10月份扣保留金=140X5%=7（萬元）；

11月份扣保留金=140X5%=7（萬元）；

12月份扣保留金=100—50—9—10.5—10.5—7—7二6（萬

元）。因此，保留金在12月份扣完。

5.1-6月份監(jiān)理工程師應(yīng)簽證的工程款及實(shí)際簽發(fā)的付款

憑證金額為：

1-6月份應(yīng)簽證的工程款為

1000X（1—5%）=950（萬元）；

1—6月份實(shí)際簽發(fā)的付款憑證金額為

950—80=870（萬元）。

第二題：

某工程項(xiàng)目難度較大，技術(shù)含量較高，經(jīng)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)主管

部門批準(zhǔn)采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。業(yè)主于2012年1月20日

向符合資質(zhì)要求的A、B、C三家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書，

A、B、C三家承包商均按招標(biāo)文件的要求提交了投標(biāo)文件，

最終確定B承包商中標(biāo)，并于2012年4月30日向B承包

商發(fā)出了中標(biāo)通知書。

但業(yè)主遲遲不同意簽訂工程承包合同，在B承包商的不斷

催促下，直到2012年9月30日才正式簽訂了工程承包合同。

合同總價(jià)為6240萬元，工期12個(gè)月，竣工日期2013年10

月30日，承包合同另外規(guī)定：

(1)工程預(yù)付款為合同總價(jià)的25%O

(2)工程預(yù)付款從未施工工程所需的主要材料及構(gòu)配件價(jià)

值相當(dāng)于工程預(yù)付款時(shí)起扣，每月以抵充工程款的方式陸續(xù)收

回。主要材料及構(gòu)配件比重按60%考慮。

(3)除設(shè)計(jì)變更和其他不可抗力因素外，合同總價(jià)不做調(diào)

整。

(4)材料和設(shè)備均由B承包商負(fù)責(zé)采購。

(5)工程保修金為合同總價(jià)的5%，在工程結(jié)算時(shí)一次扣

留，工程保修期為正常使用條件下建筑工程法定的最低保修期

限。

經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的B承包商實(shí)際完成的建安工作量(第

1月?第12月)見下表。

本工程按合同約定按期竣工驗(yàn)收并交付使用。在正常使用情

況下，2017年3月30日，使用單位發(fā)現(xiàn)屋面局部漏水，需要

維修，B承包商認(rèn)為此時(shí)工程竣工驗(yàn)收交付使用已超過3年，

拒絕派人返修。業(yè)主被迫另請其他專業(yè)施工單位修理，修理費(fèi)為

5萬元。

【問題】

L指出本案例招標(biāo)投標(biāo)過程中哪些文件屬于要約邀請、要約

和承諾。

2.業(yè)主遲遲不與B承包商簽訂合同，是否符《招標(biāo)投標(biāo)法》

的規(guī)定?說明理由。

3.本工程預(yù)付款是多少萬元?工程預(yù)付款應(yīng)從哪個(gè)月開始起

扣？第1月s第7月份合計(jì)以及第8、9、10月，監(jiān)理工程師

應(yīng)簽發(fā)的工程款各是多少萬元(請列出計(jì)算過程)？

4.B承包商是否仍應(yīng)對該屋面漏水承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任，說明

理由。屋面漏水修理費(fèi)應(yīng)由誰承擔(dān)？

【解析】

1.本案例招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)的文件，其分類如下。

(1)要約邀請的文件：業(yè)主的投標(biāo)邀請書；

(2)要約的文件：投標(biāo)文件；

(3)承諾的文件：中標(biāo)通知書。

2.業(yè)主遲遲不與B承包商簽訂合同不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》

的規(guī)定。

理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在中標(biāo)通知書發(fā)出后的

30d之內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，然而

業(yè)主卻從4月30日施到9月30日才與B承包商簽訂合

同。

3.本工程預(yù)付款為：6240X25%=1560萬元。

本工程起扣點(diǎn)=6240—1560/60%=3640萬元，因?yàn)?420萬

元＜3640萬元V3930萬元，所以工程預(yù)付款應(yīng)從第9個(gè)月起開

始扣。

第1月-第7月：3000萬元；

第8個(gè)月：420萬元；

第9個(gè)月：510—(3930—3640)X60%=336萬元；

第10個(gè)月：770—770X60%=308萬元。

4.(1)承包人應(yīng)承擔(dān)屋面漏水保修責(zé)任。

理由：在正常使用的情況下，屋面防水工程、有防水要求的

衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，最低保修期限為5年＞3年,

因此該屋面防滲漏工程并未過保修期，B承包商應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)

任。

(2)屋面漏水修理費(fèi)用由B承包商承

習(xí)題5

第一題：

某工程，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范

文本)》簽訂了合同，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃如

圖12-2所示(時(shí)間單位:天)，各項(xiàng)工作均按最早開始時(shí)間安排,

且勻速施工。

工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件。

事件1：合同約定開工日期前10天，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)遞交了書面申請，請求將開工日期推遲5天。理由是：已

安裝的施工起重機(jī)械未通過有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全驗(yàn)收，需要更

換主要支撐部件。

事件2：由于施工單位人員及材料組織不到位，工程開工后

第33天上班時(shí)工作F才開始。為確保按合同工期竣工，施工

單位決定調(diào)整施工總進(jìn)度計(jì)劃。經(jīng)分析，各項(xiàng)未完成工作的趕工

費(fèi)率及可縮短時(shí)間見表12-2o工作的趕工費(fèi)率及可縮短時(shí)間

趕工費(fèi)率（萬元/天）0.71.22.20.51.51.81.01.02.0

事件3：施工總進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整后，工作L按期開工。施工

合同約定，工作L需安裝的設(shè)備由建設(shè)單位采購，由于設(shè)備到

貨檢驗(yàn)不合格，建設(shè)單位進(jìn)行了退換。由此導(dǎo)致施工單位吊裝機(jī)

械臺班費(fèi)損失8萬元，L工作拖延9天。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)提出了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。

【問題】

1.事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)工程推遲開工?說明

理由。

2.指出圖12-2所示施工總進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路和總工期。

3.事件2中，為使趕工費(fèi)最少，施工單位應(yīng)如何調(diào)整施工

總進(jìn)度計(jì)劃（寫出分析與調(diào)整過程）？趕工費(fèi)總計(jì)多少萬元?計(jì)劃

調(diào)整后工作L的總時(shí)差和自由時(shí)差為多少天？

4.事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用補(bǔ)償和工程延

期?分別說明理由。

【解析】

L總監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)事件1中施工單位提出的延期開工

申請。理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（規(guī)范文本）》的規(guī)定，如

果承包人不能按時(shí)開工，應(yīng)在不遲于協(xié)議約定的開工日期前7

天以書面形式向監(jiān)理工程師提出延期開工的理由和要求，本案例

是在開工日前10天提出。

甲施工單位在合同規(guī)定的有效期內(nèi)提出了申請，施工單位施

工機(jī)械不能進(jìn)場。施工單位不具備施工條件?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)批

準(zhǔn)施工單位提出的延期5天開工申請。但由于是施工單位自身

責(zé)任，相應(yīng)工期不予順延。

2.關(guān)鍵線路：①一②一③一⑥一⑦一⑨一⑩（或A—B—F

—I—K—M）;總工期115天。

3.施工單位施工總進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，各縮短工作K和工

作F的工作時(shí)間5天和2天，這樣才能既實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的要

求又能使趕工費(fèi)用最少。

理由：工作K趕工費(fèi)率最低，首先壓縮它，它可以壓縮10

天，那么直接壓縮7天，結(jié)果改變了關(guān)鍵線路，關(guān)鍵線路變成

了A-B-F-J-M,即將關(guān)鍵工作I、K變成了非關(guān)鍵工作，故

此方案行不通；改壓縮K工作6天,F工作1天（因?yàn)镕的趕

工費(fèi)率第二小），結(jié)果關(guān)鍵線路仍為A—B—F—J—M,故此方案

行不通；改壓縮K工作5天，F(xiàn)工作2天，此時(shí)有兩條關(guān)鍵線

路包括原來的初始關(guān)鍵線路，所此時(shí)滿足條件，計(jì)算總工期剛好

為115天，即達(dá)到目的。

最小趕工費(fèi)為：5X1.0+2XL2=7.為萬元）。

調(diào)整后L工作經(jīng)計(jì)算可得總時(shí)差和自由時(shí)差均為10天。

4.費(fèi)用補(bǔ)償批準(zhǔn)，因?yàn)槭墙ㄔO(shè)單位采購的材料出現(xiàn)質(zhì)量檢測

不合格導(dǎo)致，故監(jiān)理單位應(yīng)批準(zhǔn)承包商因此發(fā)生的費(fèi)用損失。

工期不予順延L工作拖延的工期9天未超過其總時(shí)差10

天。故不應(yīng)補(bǔ)償工期。

第二題：

某實(shí)施監(jiān)理的工程，項(xiàng)目業(yè)主與施工單位于2015年12月

按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》GF—2013—0201簽訂了施

工合同，合同工期為11個(gè)月，2016年1月1日開工。合同

約定的部分工作的工程量清單見下表，工程進(jìn)度款按月結(jié)算，并

按項(xiàng)目所在地工程造價(jià)指數(shù)進(jìn)行調(diào)整（此外沒有其他調(diào)價(jià)條款）。

施工單位編制的施工進(jìn)度時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，如下圖所示。該項(xiàng)

目的各項(xiàng)工作均按最早開始時(shí)間安排，且各項(xiàng)工作均按勻速施

工。2016年1―5月工程造價(jià)指數(shù)見下表

工程施工過程中，發(fā)生如下事件：

事件1：A工作因設(shè)計(jì)變更，增加工程量，經(jīng)工程師確認(rèn)的

實(shí)際完成工程量為840m3,工作持續(xù)時(shí)間未變。

事件2：B工作施工時(shí)遇到不可預(yù)見的異常惡劣氣候，造成

施工單位的施工機(jī)械損壞，修理費(fèi)用2萬元;施工人員窩工損失

0.8萬元，其他損失費(fèi)用忽略不計(jì)，工作時(shí)間延長1個(gè)月。

事件3：C工作施工時(shí)發(fā)現(xiàn)地下文物，導(dǎo)致C工作的工作時(shí)

間延長1個(gè)月，施工單位自有設(shè)備閑置180個(gè)臺班（臺班單價(jià)

為300元/臺班，臺班折舊費(fèi)為100元/臺班)。施工單位對文

物現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，產(chǎn)生費(fèi)用0.5萬元。

【問題】

L分析上述事件發(fā)生后C、D、E工作的實(shí)際進(jìn)度對總工期

的影響，并說明理由。

2.施工單位是否可以就事件2、3提出費(fèi)用索賠?如果不可

以索賠，說明理由。如果可

以索賠，說明理由并計(jì)算可索賠多少費(fèi)用。

3.截止到第5個(gè)月末，施工單位可以得到的工程款合計(jì)為

多少萬元？

【解析】

1.上述事件發(fā)生后C、D、E工作的實(shí)際進(jìn)度對總工期影響

的判斷及理由如下。

(DC工作的實(shí)際進(jìn)度使總工期拖后1個(gè)月。

理由：C工作為關(guān)鍵工作，其工作時(shí)間延長1個(gè)月會使總

工期拖后1個(gè)月。

(2)D工作的實(shí)際進(jìn)度不影響總工期。

理由：D工作為非關(guān)鍵工作，有2個(gè)月的總時(shí)差，即使工

作時(shí)間拖后1個(gè)月也不會影響總工期。

(3)E工作的實(shí)際進(jìn)度不影響總工期。

理由：E工作為非關(guān)鍵工作，有1個(gè)月的總時(shí)差，即使工

作時(shí)間拖后1個(gè)月也不會影響總工期。

2,施工單位就事件2、3提出費(fèi)用索賠的判斷及理由如下。

(1)施工單位不可以就事件2提出費(fèi)用索賠。

理由：《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201中

承包商可引用的索賠條款，遇到不可預(yù)見的異常惡劣氣候只可以

索賠工期。

(2)施工單位可以就事件3提出費(fèi)用索賠。

理由：《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201中

承包商可引用的索賠

條款，工作施工時(shí)發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物而采取的保護(hù)措施既

可以索賠工期，也可以索賠費(fèi)用。

索賠費(fèi)用二180臺班X100元/臺班+5000元=23000元。

3.第1個(gè)月施工單位得到的工程款

=(840/2X500+1200/4X1200)XI.00=570000元。

第2個(gè)月施工單位得到的工程款

=(840/2X500+1200/4X1200)XI.05=598500元。

第3個(gè)月施工單位得到的工程款

=(1800/6X1000+1200/4X1200)X1.15=759000元。

第4個(gè)月施工單位得到的工程款

=(1800/6X1000+1200/4X1200)XI.10=726000元。

第5個(gè)月施工單位得到的工程款二

(1800/6X1000+600/2X1100+800/4X1200)X1.20=1044000元。

截止到第5個(gè)月末，施工單位可以得到的工程款合計(jì)

=570000+598500+759000+726000+1044000十23000=3720500

元=372.05萬元

習(xí)題6

第一題：

某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司

代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招

標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。

招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方

式擔(dān)保。業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投

標(biāo)人過多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日報(bào)上發(fā)布，且采用邀請招標(biāo)

方式招標(biāo)。

項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報(bào)名

參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評標(biāo)工作

量，要求招標(biāo)代理公司僅對報(bào)告的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績

進(jìn)行資格審查。

開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：

(DA投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬元，為最低投標(biāo)價(jià)，經(jīng)

評審后推薦其為中標(biāo)候選人。

(2)B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降

價(jià)5%o

(3)C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70天。

(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人

的印章，但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。

(5)E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資

質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。

(6)F投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二

天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候

選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，

希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一

致:不壓縮工期，降價(jià)3%o

【問題】

L業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確?說明理由。

2,分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?說明理

由。

3.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?對其撤回投標(biāo)文件的行為

應(yīng)如何處理？

4.該項(xiàng)目施工合同應(yīng)該如何簽訂?合同價(jià)格應(yīng)是多少？

【解析】

1.業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求正確與否判斷。

(1)業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日報(bào)上發(fā)布不正確。

理由：公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任

何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。

(2)業(yè)主要求采用邀請招標(biāo)不正確。

理由：因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全

部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的

項(xiàng)目”，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請招標(biāo)方式招

標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。

(3)業(yè)主提出的僅對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格

審查不正確。

理由：資質(zhì)審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、

擬投入機(jī)械、財(cái)務(wù)狀況等。

2.投標(biāo)文件是否有效的判斷。

(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。

(2)B投標(biāo)人的投標(biāo)文件(或原投標(biāo)文件)有效。但補(bǔ)充說明

無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)

容。

(3)C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)超過

投標(biāo)有效期30天(或28天)。

(4)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。

(5)E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)

文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。

3.(1)F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。

(2)對于F投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的行為，招標(biāo)人可以沒收

其投標(biāo)保證金。給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可

以要求其賠償。

4.合同的簽訂與合同價(jià)格

(1)該項(xiàng)目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)按招標(biāo)文件和

A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實(shí)

質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

(2)合同價(jià)格應(yīng)為8000萬元。

第二題：

某住宅樓工程，該工程招標(biāo)文件中有關(guān)開標(biāo)評標(biāo)的內(nèi)容如

下：

(1)開標(biāo)時(shí)間按本招標(biāo)文件中的《建設(shè)工程施工招投標(biāo)工作

日程安排》進(jìn)行。開標(biāo)會議由公證機(jī)構(gòu)組織并主持，在投標(biāo)單位

法人代表或授權(quán)代理人在場的情況下舉行開標(biāo)會議，并由招標(biāo)

管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。開標(biāo)程序及其他開標(biāo)事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(2)評標(biāo)定標(biāo)的原則：評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)

合理、競爭優(yōu)選的原則。中標(biāo)人應(yīng)具備質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合

理、工期適當(dāng)、施工方案先進(jìn)可行、市場行為規(guī)范、無不正當(dāng)競

爭行為等的條件。

(3)評定標(biāo)的辦法，本次招標(biāo)采用百分制綜合因素評分辦

法。開標(biāo)前30min,設(shè)立評標(biāo)委員會，由招標(biāo)單位法人代表或其

授權(quán)代理人擔(dān)任評委會主任，主持評標(biāo)會議,但不參加評標(biāo)打分。

評委由4人組成，招標(biāo)單位2名，其余2名在某市建設(shè)工程

交易中心提供的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會根據(jù)本工程招標(biāo)

文件的評定標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)。

評標(biāo)結(jié)束，由評標(biāo)委員會寫出評標(biāo)報(bào)告，按投標(biāo)單位的得分

高低，向招標(biāo)單位推薦得分第一名為中標(biāo)單位，經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)

核準(zhǔn)后，由招標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》，對未中標(biāo)單位發(fā)出《未

中標(biāo)通知書》。對未中標(biāo)單位因未中標(biāo)向招標(biāo)單位提出的問題,

招標(biāo)單位將不作解釋。若中標(biāo)人不再履行承諾或確實(shí)存在問題,

報(bào)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，可按得分排序向下確定中標(biāo)人。

【問題】

1.建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)具備哪些條件？

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)代理應(yīng)滿足什么條件？

3.該招標(biāo)文件中關(guān)于開標(biāo)、評標(biāo)的內(nèi)容存在哪些不妥之處?

4.工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件的內(nèi)容有哪些？

【解析】

1.建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：

(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；

(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；

(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手

續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；

(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)：

(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

2.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條的規(guī)定，招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金。

(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量。

（3）有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)

委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>

3.開標(biāo)會議由公證機(jī)構(gòu)組織并主持不妥。根據(jù)《中華人民共

和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)會議應(yīng)該由招標(biāo)人主持。評標(biāo)委

員會的成員組成不合理。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第

三十七條的規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招

標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5

人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的

2/3o

4.工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請

書；投標(biāo)人須知；合同主要條款;投標(biāo)文件格式；采用工程量清單

招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;技術(shù)條款;設(shè)計(jì)圖紙;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和

方法;投標(biāo)輔助材料

習(xí)題7

第一題：

建設(shè)單位（甲方）與某施工單位（乙方）簽訂了工程施工合

同，并將該工程委托給某監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段監(jiān)理。由于該工

程的特殊性，工程量事先無法準(zhǔn)確確定，但工程性質(zhì)清楚。按照

施工合同文件的規(guī)定，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及合同文件規(guī)定

的內(nèi)容及技術(shù)要求施工，工程量由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)計(jì)量。

根據(jù)該工程的合同特點(diǎn)，監(jiān)理工程師提出了工程計(jì)量程序要點(diǎn)

如下:

(1)乙方對已完成的分項(xiàng)工程在5天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交

已完工程量報(bào)告。

(2)監(jiān)理工程師接到報(bào)告后14天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完

工程量，并在計(jì)量前48小時(shí)內(nèi)通知乙方，乙方為計(jì)量提供便利

條件并派人參加。

(3)若乙方得到通知后不參加計(jì)量，監(jiān)理工程師自行計(jì)量結(jié)

果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。

(4)若監(jiān)理工程師收到乙方報(bào)告后14天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從

第15天起，乙方報(bào)告中提出的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程

價(jià)款支付的依據(jù)。

(5)若監(jiān)理工程師不按約定時(shí)間通知乙方，使乙方不能參加

計(jì)量的，計(jì)量結(jié)果無效。

(6)監(jiān)理工程師簽署計(jì)量支付證書，甲方據(jù)以支付工程款。

在施工過程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師的指示就部分工程進(jìn)行

了變更施工。監(jiān)理工程師提出了工程變更價(jià)款的程序的要點(diǎn)如

下：

(1)變更發(fā)生后的14天內(nèi)，乙方應(yīng)提出變更價(jià)款報(bào)告，經(jīng)

監(jiān)理工程師確認(rèn)后相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。

(2)若變更發(fā)生后14天內(nèi)，乙方不提出變更價(jià)款報(bào)告，則

視為該變更不涉及合同價(jià)款變更。

(3)監(jiān)理工程師自收到變更價(jià)款報(bào)告之日起21天內(nèi)，對乙

方的要求予以確認(rèn);若無正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時(shí)，自乙方的報(bào)

告送達(dá)之日起21天后，視為變更價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。

(4)監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)

款，與工程進(jìn)度款不同期支付。

【問題】

L該工程適合采用什么類型的合同計(jì)價(jià)方式?說明理由。

2.試指出監(jiān)理工程師提出的工程計(jì)量程序的不妥之處，并說

明正確做法。

3.試指出監(jiān)理工程師提出的工程變更價(jià)款程序的不妥之處，

并說明正確做法。

4.我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》對工程變更所引起

的合同價(jià)款調(diào)整是如何規(guī)定的？

【解析】

L該工程宜采用固定單價(jià)合同。理由：固定單價(jià)合同屬于固

定價(jià)格合同，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整，這種合同的價(jià)

款并不是絕對不可調(diào)整，而是約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。

因?yàn)楸景咐泄こ添?xiàng)目性質(zhì)清楚，但工程量事先無法準(zhǔn)確確定，

故適合采用固定單價(jià)合同。

2.不妥之處(1)：乙方對已完成的分項(xiàng)工程在5天內(nèi)向監(jiān)

理工程師提交已完工程量報(bào)告。

正確做法：乙方應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交本

階段已完工程量的報(bào)告。

不妥之處(2)：監(jiān)理工程師接到報(bào)告后14天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙

核實(shí)已完工程量，并在計(jì)量前48小時(shí)內(nèi)通知乙方。

正確做法：監(jiān)理工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)

已完工程量，并在計(jì)量前24小時(shí)內(nèi)通知乙方。

不妥之處(3)：若監(jiān)理工程師收到乙方報(bào)告后14天內(nèi)未

進(jìn)行計(jì)量，從第15天起，乙方報(bào)告中提出的工程量即視為被確

認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。

正確做法：若監(jiān)理工程師收到乙方報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)

量，從第8天起，乙方報(bào)告中提出的工程量即視為被確認(rèn)，作

為工程價(jià)款支付的依據(jù)。

3.不妥之處(1)：監(jiān)理工程師自收到變更價(jià)款報(bào)告之日起

21天內(nèi)，對乙方的要求予以確認(rèn)，若無正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)

時(shí)，自乙方的報(bào)告送達(dá)之日起21天后，視為變更價(jià)款報(bào)告已被

確認(rèn)。

正確做法：監(jiān)理工程師自收到變更價(jià)款報(bào)告之日起14天

內(nèi)，對乙方的要求予以確認(rèn)，若無正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時(shí)，自

乙方的報(bào)告送達(dá)之日起14天后，視為變更價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。

不妥之處