《現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)實(shí)施指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/SAQXXXX—XXXX

現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)實(shí)施指南

Implementationguidelinesforassessmentoffieldmanagement

征求意見稿

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

上海市質(zhì)量協(xié)會(huì)發(fā)布

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現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)實(shí)施指南

1范圍

本文件提供了現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)的原則、程序、策劃、實(shí)施、報(bào)告、后續(xù)活動(dòng)以及評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)人員

的能力指南。

本文件適用于各類組織在開展現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)中實(shí)施第一方、第二方、第三方的現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)。

注1：第一方評(píng)價(jià)是指組織內(nèi)部開展的現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)。

注2：第二方評(píng)價(jià)是指組織的上級(jí)管理單位/部門、投資方、業(yè)主方、外包委托方對(duì)本組織開展的現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)。

注3：第三方評(píng)價(jià)是指具有專業(yè)能力與市場(chǎng)信用的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)受組織或相關(guān)方委托對(duì)本組織開展的現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)

價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T19001-2016質(zhì)量管理體系要求

GB/Z19579-2012卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南

GB/T29590-2013企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

現(xiàn)場(chǎng)field

提供生產(chǎn)和服務(wù)的場(chǎng)所。

[來源：GB/T29590-2013，3.1]

注：在本標(biāo)準(zhǔn)中，現(xiàn)場(chǎng)可以指產(chǎn)品生產(chǎn)、工程施工和服務(wù)提供等價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的場(chǎng)所，以及與之相關(guān)的支持活動(dòng)的

場(chǎng)所，包括實(shí)體或虛擬場(chǎng)所，或二者的結(jié)合。

3.2

現(xiàn)場(chǎng)管理fieldmanagement

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進(jìn)的活動(dòng)。

[來源：GB/T29590-2013，3.2]

注：在本標(biāo)準(zhǔn)中，現(xiàn)場(chǎng)管理可以指滿足顧客及相關(guān)方需求，實(shí)現(xiàn)組織高質(zhì)量發(fā)展與追求卓越目標(biāo)，運(yùn)用質(zhì)量管理與

卓越績效等理念、模式、標(biāo)準(zhǔn)、方法工具以及數(shù)字化等新技術(shù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各方面進(jìn)行策劃、組織、指導(dǎo)、監(jiān)視、

測(cè)量、改進(jìn)等相協(xié)調(diào)的活動(dòng)。

3.3

現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)assessmentoffieldmanagement

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為獲得現(xiàn)場(chǎng)管理的客觀證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿足現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)

的、獨(dú)立的并形成文件的過程。

[來源：GB/T19011-2021，3.1，有修改]

4原則

在遵循GB/T29590-2013中0.2基本理念基礎(chǔ)上，在評(píng)價(jià)過程中遵循以下給出的原則：

a)評(píng)價(jià)人員應(yīng)以誠實(shí)和負(fù)責(zé)任的道德精神、以不偏不倚的態(tài)度開展現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)；

b)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)結(jié)論和評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)真實(shí)和準(zhǔn)確地反映現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)；

c)評(píng)價(jià)人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)中盡責(zé)并具有判斷力；

d)評(píng)價(jià)人員應(yīng)審慎使用和保護(hù)在現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程中獲得的信息；

e)評(píng)價(jià)人員應(yīng)獨(dú)立于現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，沒有利益上的沖突，且在整個(gè)評(píng)價(jià)過程中保持客觀性，

確保評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)結(jié)論僅建立在客觀證據(jù)的基礎(chǔ)上；

f)評(píng)價(jià)證據(jù)應(yīng)建立在合理抽樣而獲得的信息樣本基礎(chǔ)上，且能夠驗(yàn)證；

g)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)的策劃、實(shí)施和報(bào)告應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

5程序

現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)主要包括策劃、實(shí)施、報(bào)告、后續(xù)活動(dòng)環(huán)節(jié)。

6策劃

6.1總則

6.1.1應(yīng)策劃評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)方案的范圍和程度應(yīng)基于受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)所屬組織的性質(zhì)和規(guī)模，以及擬評(píng)

價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)的性質(zhì)、功能、復(fù)雜程度、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的類型和成熟度等級(jí)。對(duì)于較小或復(fù)雜程度較低的現(xiàn)場(chǎng)，

評(píng)價(jià)方案可以適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。

6.1.2在多個(gè)地點(diǎn)/場(chǎng)所（例如，現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)實(shí)際場(chǎng)所或者實(shí)際和虛擬相結(jié)合的場(chǎng)所）的情況下，或主

要功能外包并在另一組織的領(lǐng)導(dǎo)管理下時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注評(píng)價(jià)方案的策劃、評(píng)審和確認(rèn)。

6.1.3評(píng)價(jià)方案的策劃，可滿足為組織管理體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果作出貢獻(xiàn)。

6.1.4應(yīng)持續(xù)監(jiān)視和測(cè)量評(píng)價(jià)方案的執(zhí)行情況，以確保實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。應(yīng)評(píng)審評(píng)價(jià)方案，以識(shí)別變更的

需求和可能的改進(jìn)機(jī)會(huì)（見6.4）。

6.2確立評(píng)價(jià)目標(biāo)

現(xiàn)場(chǎng)管理受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)確立現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)目標(biāo)以指引評(píng)價(jià)的策劃與實(shí)施，并確保評(píng)價(jià)方案得到有效

執(zhí)行。評(píng)價(jià)方案的目標(biāo)應(yīng)與受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)所屬組織的戰(zhàn)略方向相一致，并支持現(xiàn)場(chǎng)管理的目標(biāo)和指標(biāo)。

這些目標(biāo)可以基于以下方面的考慮：

a)相關(guān)方的需求和期望，包括外部的和內(nèi)部的；

b)過程、產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目的特性和要求，以及它們的任何變更；

c)現(xiàn)場(chǎng)管理要求；

d)對(duì)外部供方進(jìn)行評(píng)價(jià)的需求；

e)受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)管理成熟度等級(jí)和績效水平，反映在相關(guān)績效指標(biāo)（如KPI）、不合格的發(fā)

生或相關(guān)方的投訴；

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f)受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；

g)以往評(píng)價(jià)的結(jié)果。

6.3策劃的確認(rèn)

6.3.1建立了評(píng)價(jià)方案并確定了相關(guān)資源，需要實(shí)施運(yùn)行計(jì)劃和協(xié)調(diào)方案內(nèi)的所有活動(dòng)。

6.3.2評(píng)價(jià)方案應(yīng)：

a)利用既定的外部和內(nèi)部溝通渠道，將評(píng)價(jià)方案的有關(guān)部分向?qū)?yīng)相關(guān)方溝通；

b)規(guī)定每次評(píng)價(jià)的目標(biāo)、范圍和準(zhǔn)則；

c)選擇評(píng)價(jià)方法（見10.5.1）；

d)協(xié)調(diào)和安排評(píng)價(jià)和與評(píng)價(jià)方案有關(guān)的其他活動(dòng)；

e)確保評(píng)價(jià)組具備必要的能力（見11）；

f)向評(píng)價(jià)組提供必要的人員和總體資源；

g)確保評(píng)價(jià)按照評(píng)價(jià)方案進(jìn)行，管控在方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的所有運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和因素（即非

預(yù)期事件）；

h)確保有關(guān)評(píng)價(jià)活動(dòng)的相關(guān)成文信息得到妥善管理和保持；

i)規(guī)定和實(shí)施監(jiān)視評(píng)價(jià)方案所需的運(yùn)行控制；

j)進(jìn)行評(píng)審，以識(shí)別其改進(jìn)機(jī)會(huì)。

6.4策劃的變更

應(yīng)評(píng)審評(píng)價(jià)方案，以評(píng)估其目標(biāo)是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

——評(píng)審評(píng)價(jià)方案的全面實(shí)施狀況；

——識(shí)別改進(jìn)的區(qū)域和機(jī)會(huì)；

——在必要時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)方案做出變更；

——報(bào)告并保持評(píng)價(jià)方案變更的結(jié)果，必要時(shí)與評(píng)價(jià)委托方和有關(guān)相關(guān)方進(jìn)行評(píng)審。

7實(shí)施

7.1總則

本章應(yīng)以GB/T29590為依據(jù)，為評(píng)價(jià)活動(dòng)的準(zhǔn)備與實(shí)施提供指南。

7.2評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備

7.2.1成文信息的評(píng)審

7.2.1.1應(yīng)評(píng)審受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理的成文信息，以：

——收集信息，例如過程、職能方面的信息，以了解受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)行，準(zhǔn)備評(píng)價(jià)活動(dòng)和適用的評(píng)

價(jià)工作文件，包括但不僅限于檢查表、評(píng)價(jià)計(jì)劃表；

——了解成文信息的范圍和程度的概況，以確定是否可能符合評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，并發(fā)現(xiàn)可能關(guān)注的區(qū)域，

如缺陷、遺漏或沖突。

7.2.1.2成文信息應(yīng)包括但不限于：現(xiàn)場(chǎng)管理概述，現(xiàn)場(chǎng)管理已有效運(yùn)行的證明文件以及以前的評(píng)價(jià)

報(bào)告。

7.2.1.3評(píng)審應(yīng)考慮受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)所屬組織所處的環(huán)境，包括其規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度，以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)

和機(jī)遇。還應(yīng)考慮評(píng)價(jià)范圍、準(zhǔn)則和目標(biāo)。

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7.2.2制定評(píng)價(jià)計(jì)劃

7.2.2.1在實(shí)施評(píng)價(jià)前，形成書面的評(píng)價(jià)計(jì)劃，由受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)或受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)所屬組織或有關(guān)相關(guān)方確

認(rèn)。評(píng)價(jià)計(jì)劃的內(nèi)容至少包括：評(píng)價(jià)計(jì)劃名稱和編號(hào)，評(píng)價(jià)的目的、評(píng)價(jià)的范圍、評(píng)價(jià)的時(shí)間、評(píng)價(jià)組

組長、評(píng)價(jià)組成員（評(píng)價(jià)人員、觀察員）、技術(shù)專家（必要時(shí)）與向?qū)У仍u(píng)價(jià)組同行的人員、評(píng)價(jià)日程

安排等。

7.2.2.2評(píng)價(jià)計(jì)劃的規(guī)模和內(nèi)容可以不同，評(píng)價(jià)計(jì)劃應(yīng)具有充分的靈活性，以允許隨著評(píng)價(jià)活動(dòng)的進(jìn)

展而進(jìn)行必要的調(diào)整。

7.2.2.3適當(dāng)時(shí)，評(píng)價(jià)計(jì)劃應(yīng)考慮：

——明確受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的管理者代表；

——評(píng)價(jià)報(bào)告的主題（例如XX組織、XX現(xiàn)場(chǎng)）；

——后勤保障和溝通安排，包括對(duì)受評(píng)價(jià)地點(diǎn)的具體安排；

——為應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)生的機(jī)遇而采取的任何具體行動(dòng)；

——與保密和信息安全有關(guān)的事項(xiàng)；

——來自以往評(píng)價(jià)或其他來源的任何后續(xù)行動(dòng)，如經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、項(xiàng)目評(píng)審；

——對(duì)所策劃的評(píng)價(jià)的任何后續(xù)活動(dòng)。

7.2.2.4評(píng)價(jià)計(jì)劃應(yīng)提交給受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)或受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)所屬組織或有關(guān)相關(guān)方。

7.2.3評(píng)價(jià)組工作分配

7.2.3.1評(píng)價(jià)組長與評(píng)價(jià)組協(xié)商后，應(yīng)將評(píng)價(jià)具體過程、活動(dòng)、職能或地點(diǎn)的職責(zé)，分配給每個(gè)成員，

適當(dāng)時(shí)分配決策權(quán)。此項(xiàng)分配應(yīng)兼顧公正性、客觀性和評(píng)價(jià)人員能力以及資源的有效利用。

7.2.3.2適當(dāng)時(shí)，評(píng)價(jià)組會(huì)議應(yīng)由評(píng)價(jià)組長召開，分配工作任務(wù)并決定可能的變更。為確保實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)

目標(biāo)，可隨著評(píng)價(jià)的進(jìn)展調(diào)整所分配的工作。

7.2.4準(zhǔn)備評(píng)價(jià)所需的成文信息

7.2.4.1評(píng)價(jià)組成員應(yīng)收集和評(píng)價(jià)與其評(píng)價(jià)活動(dòng)有關(guān)的信息，并利用任何適當(dāng)?shù)妮d體為評(píng)價(jià)準(zhǔn)備成文

信息。評(píng)價(jià)用成文信息可以包括但不限于：

a)紙質(zhì)的或數(shù)字化的檢查表；

b)評(píng)價(jià)計(jì)劃表。

7.2.4.2這些載體的使用不應(yīng)限制評(píng)價(jià)活動(dòng)的范圍和程度，因其可隨著評(píng)價(jià)中收集的信息而發(fā)生變化。

7.3現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的實(shí)施

7.3.1舉行首次會(huì)議

7.3.1.1首次會(huì)議的目的是：

a)確認(rèn)所有參與者（如受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)、受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)所屬組織、評(píng)價(jià)組等）就評(píng)價(jià)計(jì)劃達(dá)成一致；

b)介紹評(píng)價(jià)組及其角色；

c)確保所有策劃的評(píng)審活動(dòng)能夠?qū)嵤?/p>

7.3.1.2首次會(huì)議應(yīng)與受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)管理者或管理者代表以及受評(píng)價(jià)的職能或過程的適當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)人一起

舉行。會(huì)議期間，應(yīng)提供提問的機(jī)會(huì)。

7.3.1.3會(huì)議詳細(xì)程度應(yīng)與受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)評(píng)審過程的熟悉程度相一致。在許多情況下，例如小型組織

的內(nèi)部評(píng)審，首次會(huì)議可簡單地包括告知正在進(jìn)行一項(xiàng)評(píng)審以及解釋評(píng)審的性質(zhì)。

7.3.1.4對(duì)于其他評(píng)審情況，會(huì)議可能是正式的，并應(yīng)保留出席記錄。會(huì)議應(yīng)由評(píng)價(jià)組長主持。

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7.3.2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的溝通

7.3.2.1評(píng)價(jià)組應(yīng)定期討論，以交換信息，評(píng)估評(píng)審進(jìn)度，以及需要時(shí)重新分配評(píng)價(jià)組成員的工作。

7.3.2.2如果評(píng)審中收集的證據(jù)顯示存在緊急的和重大的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即報(bào)告給受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)、受評(píng)價(jià)現(xiàn)

場(chǎng)所屬組織或有關(guān)相關(guān)方。

7.3.3現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方法

7.3.3.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過程中，所選擇的評(píng)審方法取決于所確定的評(píng)審目標(biāo)、范圍和準(zhǔn)則，以及持續(xù)時(shí)間

和場(chǎng)所。該場(chǎng)所是評(píng)價(jià)組可以獲得特定評(píng)審活動(dòng)所需信息的場(chǎng)所，可能包括實(shí)際位置和虛擬位置。

7.3.3.2評(píng)價(jià)人員應(yīng)遵循GB/T19001-2016中0.3過程方法開展評(píng)審活動(dòng)。

a)現(xiàn)場(chǎng)管理的陳述（見10評(píng)價(jià)內(nèi)容）；

b)成文信息的評(píng)審（確定文件所述的現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的符合性、收集信息以支持評(píng)審活

動(dòng)）；

c)現(xiàn)場(chǎng)訪問可采用判斷抽樣、統(tǒng)計(jì)抽樣等方法，滿足現(xiàn)場(chǎng)收集與驗(yàn)證的目的。

7.3.4形成評(píng)審結(jié)論

7.3.4.1評(píng)審結(jié)論應(yīng)陳述以下內(nèi)容：

a)現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的符合程度和其成熟程度，包括現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)在達(dá)到預(yù)期結(jié)果方面的

有效性、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別以及受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而采取的行動(dòng)的有效性；

b)現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)的有效實(shí)施、保持和改進(jìn)；

c)評(píng)價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、評(píng)價(jià)范圍的覆蓋情況和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的履行情況；

d)為識(shí)別趨勢(shì)，在已評(píng)審的不同現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域中獲得的評(píng)審發(fā)現(xiàn)。

7.3.4.2如果評(píng)價(jià)計(jì)劃中有規(guī)定，評(píng)審結(jié)論可提出成功之處、可改進(jìn)之處或今后評(píng)價(jià)活動(dòng)的建議。

7.3.5舉行末次會(huì)議

7.3.5.1應(yīng)召開末次會(huì)議，以提出評(píng)審發(fā)現(xiàn)和評(píng)審結(jié)論。

7.3.5.2末次會(huì)議應(yīng)由評(píng)價(jià)組長主持，并有受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的管理者或管理者代表或有關(guān)相關(guān)方出席。

7.3.5.3會(huì)議的詳細(xì)程度應(yīng)考慮現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成熟程度，包括考慮其所處環(huán)境以及風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

7.3.5.4末次會(huì)議中，還應(yīng)考慮受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)評(píng)價(jià)過程的熟悉程度，以確保向與會(huì)者提供正確的詳細(xì)

程度。

7.3.5.5會(huì)議可以是正式的，應(yīng)保留會(huì)議記錄，包括出席記錄。對(duì)于第一方評(píng)價(jià)，末次會(huì)議可以只是

溝通評(píng)審發(fā)現(xiàn)和評(píng)審結(jié)論。

7.3.5.6如果評(píng)價(jià)目標(biāo)有規(guī)定，可以提出改進(jìn)之處的建議，并強(qiáng)調(diào)該建議沒有約束性。

8報(bào)告

8.1報(bào)告內(nèi)容

8.1.1評(píng)審結(jié)束后，評(píng)價(jià)組形成書面的評(píng)價(jià)報(bào)告，評(píng)價(jià)報(bào)告由評(píng)價(jià)組長組織編寫并簽字確認(rèn)。評(píng)價(jià)報(bào)

告應(yīng)準(zhǔn)確、簡明和清晰地描述評(píng)價(jià)活動(dòng)的主要內(nèi)容，至少包括：

a)評(píng)價(jià)類型（第一方、第二方、第三方）；

b)評(píng)價(jià)組織名稱；

c)現(xiàn)場(chǎng)的名稱及其管理者；

d)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；

5

T/SAQXXXXX—XXXX

e)評(píng)價(jià)目的；

f)評(píng)價(jià)范圍；

g)評(píng)價(jià)組組長、評(píng)價(jià)組成員及任何與評(píng)價(jià)組同行的人員；

h)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的實(shí)施日期和地點(diǎn)；

i)現(xiàn)場(chǎng)概況、現(xiàn)場(chǎng)管理成效、主要績效、成功之處、可改進(jìn)之處、現(xiàn)場(chǎng)管理成熟度水平。

8.1.2評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)附評(píng)分表和必要的用于證明相關(guān)事實(shí)的證據(jù)或記錄。

8.1.3評(píng)價(jià)報(bào)告示例參見附錄A。

8.2報(bào)告的反饋

8.2.1評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在約定的時(shí)間期限內(nèi)提交。如果延遲，應(yīng)向受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)或受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)所屬組織或有

關(guān)相關(guān)方告知原因，并予以確認(rèn)。

8.2.2評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)按評(píng)價(jià)方案的規(guī)定注明日期，并經(jīng)適當(dāng)?shù)脑u(píng)審和批準(zhǔn)。

8.2.3評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)反饋至評(píng)價(jià)方案或評(píng)價(jià)計(jì)劃規(guī)定的有關(guān)相關(guān)方。

8.2.4在反饋評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，應(yīng)考慮采取適當(dāng)措施確保保密。

9評(píng)價(jià)后續(xù)活動(dòng)

9.1評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)報(bào)告可用于組織尋求現(xiàn)場(chǎng)管理效能提升、過程改進(jìn)與創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。

9.2評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)報(bào)告可作為組織管理體系的管理評(píng)審的輸入。

9.3評(píng)價(jià)報(bào)告可用于組織形成現(xiàn)場(chǎng)管理創(chuàng)新成果，開展現(xiàn)場(chǎng)管理創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)的依據(jù)。

10評(píng)價(jià)內(nèi)容

10.1推進(jìn)要素

按照GB/T29590-2013中4.1評(píng)價(jià)。

10.2過程

按照GB/T29590-2013中4.2評(píng)價(jià)。

10.3結(jié)果

按照GB/T29590-2013中4.3評(píng)價(jià)。

10.4行業(yè)評(píng)價(jià)的差異性

制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)組織在開展現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)過程中，可參考GB/T29590-2013中附錄A、附錄

B與附錄C實(shí)施。

10.5評(píng)價(jià)規(guī)則

10.5.1成熟度評(píng)價(jià)方法

參考GB/Z19579-2012附錄C中C.1開展現(xiàn)場(chǎng)管理的成熟度評(píng)價(jià)。

10.5.2評(píng)價(jià)要素及評(píng)分指南

現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)要素及評(píng)分指南參見附錄B。

6

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10.5.3現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)評(píng)分表

現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)評(píng)分表參見附錄C。

11評(píng)價(jià)人員的能力

11.1總則

11.1.1應(yīng)考慮評(píng)價(jià)人員與下列因素有關(guān)的知識(shí)和技能：

a)受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)與其所屬組織的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、產(chǎn)品、服務(wù)和過程；

b)擬評(píng)價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)所屬組織管理體系的適用范圍；

c)擬評(píng)價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)管理的復(fù)雜程度和過程；

d)適當(dāng)情況下的其他要求，如評(píng)價(jià)委托方或其他有關(guān)相關(guān)方提出的要求。

11.1.2評(píng)價(jià)人員應(yīng)具備必要的素質(zhì)，使其能夠按照第4章所描述的評(píng)價(jià)原則進(jìn)行工作。評(píng)價(jià)人員應(yīng)在

從事評(píng)價(jià)活動(dòng)時(shí)展現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)。

11.2知識(shí)與技能

11.2.1評(píng)價(jià)人員應(yīng)具備：

a)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的預(yù)期結(jié)果所必需的知識(shí)和技能；

b)通用能力以及一定水平的特定領(lǐng)域與專業(yè)的知識(shí)和技能；

c)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)、實(shí)施評(píng)價(jià)、交流研討的經(jīng)歷或經(jīng)驗(yàn)，宜為管理體系審核員、卓越績效評(píng)

價(jià)人員等相關(guān)人員。

11.2.2評(píng)價(jià)組長應(yīng)具備領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)組所必需的額外知識(shí)和技能。

11.3評(píng)價(jià)組長的能力

為使評(píng)價(jià)有效和高效地實(shí)施，評(píng)價(jià)組長應(yīng)具備以下能力：

a)根據(jù)每個(gè)評(píng)價(jià)組成員的具體能力策劃評(píng)價(jià)工作，并分配評(píng)價(jià)任務(wù)；

b)與受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)所屬組織的最高管理者或管理者代表討論戰(zhàn)略問題，以確定他們?cè)谠u(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)

遇時(shí)是否考慮過這些問題；

c)在評(píng)價(jià)組成員之間建立并保持協(xié)作的工作關(guān)系；

d)管理評(píng)價(jià)過程，包括：

——在評(píng)價(jià)中有效利用資源；

——管理評(píng)價(jià)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的不確定性；

——在評(píng)價(jià)期間保護(hù)評(píng)價(jià)組成員的健康和安全，包括確保評(píng)價(jià)人員遵守有關(guān)的健康安全和安保安

排；

——必要時(shí)，預(yù)防和解決評(píng)價(jià)期間可能發(fā)生的沖突和問題，包括評(píng)價(jià)組內(nèi)部的沖突和問題。

e)代表評(píng)價(jià)組與受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)或受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)所屬組織或有關(guān)相關(guān)方進(jìn)行溝通；

f)帶領(lǐng)評(píng)價(jià)組達(dá)成評(píng)價(jià)結(jié)論；

g)編制和完成評(píng)價(jià)報(bào)告。

11.4保持與提高評(píng)價(jià)人員的能力

11.4.1評(píng)價(jià)人員和評(píng)價(jià)組長應(yīng)不斷提高他們的能力。評(píng)價(jià)人員應(yīng)通過定期參加相應(yīng)領(lǐng)域和持續(xù)專業(yè)發(fā)

展來保持他們的評(píng)價(jià)能力。實(shí)現(xiàn)的方式諸如：更多的工作經(jīng)歷，培訓(xùn)，個(gè)人學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)，參加會(huì)議、研

討、論壇或其他相關(guān)活動(dòng)。

7

T/SAQXXXXX—XXXX

11.4.2應(yīng)建立適宜的機(jī)制，以對(duì)評(píng)價(jià)組長和評(píng)價(jià)人員的表現(xiàn)進(jìn)行持續(xù)的水平能力評(píng)價(jià)。

11.4.3持續(xù)專業(yè)發(fā)展活動(dòng)應(yīng)考慮以下方面：

a)負(fù)責(zé)實(shí)施評(píng)價(jià)的組織和個(gè)人的需求的變化；

b)評(píng)審實(shí)踐的發(fā)展，包括技術(shù)的應(yīng)用；

c)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括指南/支持文件及其他要求；

d)專業(yè)或領(lǐng)域的變化。

8

T/SAQXXXXX—XXXX

AA

附錄A

（資料性附錄）

現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)報(bào)告示例

現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)報(bào)告示例如表A.1所示。

表A.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)報(bào)告示例

現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)報(bào)告

組織名稱：

現(xiàn)場(chǎng)名稱：

評(píng)價(jià)類型：□第一方□第二方□第三方

評(píng)價(jià)時(shí)間：

9

T/SAQXXXXX—XXXX

1.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

GB/T29590-2013《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理準(zhǔn)則》

T/SAQXXXX-XXXX《現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)實(shí)施指南》

……

2.評(píng)價(jià)目的

……

3.評(píng)價(jià)范圍

……

4.評(píng)價(jià)實(shí)施地點(diǎn)

……

5.現(xiàn)場(chǎng)管理者、評(píng)價(jià)組組長、評(píng)價(jià)組成員及同行人員

……

10

T/SAQXXXXX—XXXX

6.評(píng)價(jià)組意見

6.1現(xiàn)場(chǎng)概況

……

6.2現(xiàn)場(chǎng)管理成效

……

6.3主要績效

……

6.4成功之處

……

6.5可改進(jìn)之處

……

7.現(xiàn)場(chǎng)管理成熟度水平（評(píng)分結(jié)果）

……

11

T/SAQXXXXX—XXXX

評(píng)價(jià)組成員簽字：

現(xiàn)場(chǎng)管理者或授權(quán)代表簽字：

附現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)評(píng)分結(jié)果（參照附錄C）。

12

T/SAQXXXXX—XXXX

BB

附錄B

（資料性附錄）

現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)要素及評(píng)分指南

B.1總則

對(duì)應(yīng)受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)提供與評(píng)價(jià)組收集的信息，按GB/Z19579-2012中附錄C給出的過程條款的四個(gè)評(píng)價(jià)

要素和結(jié)果條款的四個(gè)評(píng)價(jià)要素，分別對(duì)過程、結(jié)果進(jìn)行定性評(píng)分和定量評(píng)分。

B.2評(píng)價(jià)要素

B.2.1過程

B.2.1.1本附錄所表述的“過程”是指受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照GB/T29590-2013中4.1、4.2條款要求，所采用

的方法及其展開和改進(jìn)。

B.2.1.2評(píng)分方法見GB/Z19579-2012中附錄C的C.1.1。

B.2.2結(jié)果

B.2.2.1本附錄所表述的“結(jié)果”是指受評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照GB/T29590-2013中4.3條款要求，所得到的輸

出和效果。

B.2.2.2評(píng)分方法見GB/Z19579-2012中附錄C的C.1.2。

B.3評(píng)分指南及其使用說明

B.3.1“過程”評(píng)分條款評(píng)分指南

“過程”評(píng)分條款評(píng)分指南見表B.1。

表B.1“過程”評(píng)分條款評(píng)分指南

評(píng)分系數(shù)過程

?工作缺少策劃

0.00或0.25或0.50

?工作局部開展

?工作策劃缺乏系統(tǒng)性

0.60或0.65或0.70?工作已開展，但在持續(xù)性和覆蓋面上仍有差距

?缺少監(jiān)測(cè)或只是偶然監(jiān)測(cè)

?工作策劃適宜于實(shí)際，形成了初步、規(guī)范的方法

0.75或0.80?工作已經(jīng)有序開展，偶有偏差

?建立了適宜的監(jiān)測(cè)方法，并實(shí)施

?工作策劃系統(tǒng)、有效

0.85或0.90?工作已經(jīng)持續(xù)和較全面地開展，績效優(yōu)良

?監(jiān)測(cè)方法明確，依據(jù)充分、對(duì)象準(zhǔn)確、結(jié)果得到完整的報(bào)告

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T/SAQXXXXX—XXXX

?工作策劃系統(tǒng)。且改進(jìn)導(dǎo)向顯著

0.95或1.00?工作持續(xù)、全面開展，績效優(yōu)秀

?監(jiān)測(cè)系統(tǒng)得到持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，且向信息化方向發(fā)展

B.3.2“結(jié)果”評(píng)分條款評(píng)分指南

“結(jié)果”評(píng)分條款評(píng)分指南見表B.2。

表B.2“結(jié)果”評(píng)分條款評(píng)分指南

評(píng)分系數(shù)結(jié)果

0.00或0.25或0.50?部分目標(biāo)達(dá)成

?目標(biāo)基本達(dá)成

0.60或0.65或0.70?關(guān)鍵目標(biāo)已經(jīng)達(dá)成

?關(guān)鍵績效呈有利的發(fā)展趨勢(shì)

?目標(biāo)達(dá)成，且呈有利的發(fā)展趨勢(shì)

0.75或0.80

?關(guān)鍵績效與競爭對(duì)手或標(biāo)桿對(duì)比呈良好的水平

?目標(biāo)達(dá)成，且呈可持續(xù)的發(fā)展趨勢(shì)

0.85或0.90

?關(guān)鍵績效處于國內(nèi)/行業(yè)領(lǐng)先水平

?目標(biāo)達(dá)成，且呈可持續(xù)的發(fā)展趨勢(shì)

0.95或1.00

?關(guān)鍵績效達(dá)國際先進(jìn)

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T/SAQXXXXX—XXXX

CC

附錄C

（資料性附錄）

現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)評(píng)分表

現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)評(píng)分表見表C.1。

表C.1現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)評(píng)分表

評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)關(guān)注點(diǎn)評(píng)分說明得分

推進(jìn)要素150分

1、高層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營方針和戰(zhàn)

略規(guī)劃，明確組織現(xiàn)場(chǎng)管理的目標(biāo)，

包括提升質(zhì)量、減少浪費(fèi)、提高效率、

明確目標(biāo)（20分）降低成本等方面的內(nèi)容；

2、中層領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)確立的現(xiàn)場(chǎng)管理目

標(biāo)，制定明確、具體的現(xiàn)場(chǎng)管理要求

并承諾實(shí)現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)作用（50

分）1、高層領(lǐng)導(dǎo)為現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)提供必要

配置資源（20分）

的人、財(cái)、物、等各種資源的支持。

1、高層領(lǐng)導(dǎo)注重現(xiàn)場(chǎng)管理氛圍的營

造，通過文化建設(shè)，向全員傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

營造氛圍（10分）管理的重要性；

2、建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工參與現(xiàn)場(chǎng)

管理活動(dòng)。

1、現(xiàn)場(chǎng)管理的目標(biāo)和要求應(yīng)與組織的

發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、組織的價(jià)值觀保持協(xié)

調(diào)一致；

2、采用適當(dāng)?shù)墓ぞ叻椒▽?zhàn)略目標(biāo)層

層分解，直至現(xiàn)場(chǎng)管理的過程和結(jié)果

當(dāng)中；

戰(zhàn)略秉承（30

戰(zhàn)略秉承（30分）3、能夠明確現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵績效指

分）

標(biāo)，并能涵蓋質(zhì)量、成本、交期、安

全、環(huán)保等方面；

4、以客戶為中心，建立現(xiàn)場(chǎng)工作管理

和運(yùn)行體系；

5、采用數(shù)字化手段提高現(xiàn)場(chǎng)管理的效

率和水平。

15

T/SAQXXXXX—XXXX

1、以適宜的管理幅度及管理層次，設(shè)

設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)管理組織機(jī)構(gòu)立現(xiàn)場(chǎng)管理組織架構(gòu)；

（10分）2、明確各個(gè)崗位的職責(zé)，以滿足現(xiàn)場(chǎng)

管理的需求。

建立系統(tǒng)化的現(xiàn)場(chǎng)管理運(yùn)行制度，明

構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)管理運(yùn)行機(jī)制確組織機(jī)構(gòu)的功能及崗位的相互關(guān)

組織保證（20（5分）系，確定現(xiàn)場(chǎng)管理過程的范圍、權(quán)責(zé)

分）等內(nèi)容。

1、在現(xiàn)場(chǎng)管理過程中建立授權(quán)管理機(jī)

制，明確各管理層級(jí)責(zé)權(quán)并確保其適

建立授權(quán)和激勵(lì)機(jī)制（5宜性；

分）2、建立激勵(lì)機(jī)制，可包括精神激勵(lì)、

薪酬激勵(lì)、晉升激勵(lì)，構(gòu)建良好的員

工關(guān)系和溝通渠道。

組織采用合適的方式方法，提升員工

質(zhì)量意識(shí)，激發(fā)員工主動(dòng)參與現(xiàn)場(chǎng)管

員工意識(shí)（25分）

理活動(dòng)，如質(zhì)量改進(jìn)小組、質(zhì)量信得

過班組建設(shè)、合理化建議等。

1、明確現(xiàn)場(chǎng)管理不同層級(jí)人員能力的

要求，包括知識(shí)體系、專業(yè)技能等；

員工素質(zhì)（502、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的知識(shí)體系進(jìn)行系

分）統(tǒng)評(píng)估，必要時(shí)配備培訓(xùn)資源；

3、開展員工培訓(xùn)活動(dòng)，可通過外部培

員工技能（25分）

訓(xùn)、內(nèi)訓(xùn)等形式，提升員工知識(shí)與技

能水平；

4、建立多通道的員工職業(yè)發(fā)展通道，

鼓勵(lì)一專多能，交叉輪崗等形式全面

提升員工知識(shí)體系。

過程600分

1、采用合適的方法、識(shí)別顧客及相關(guān)

過程要求的確定（50分）方需求，明確相應(yīng)的要求和指標(biāo)，建

立系統(tǒng)化的指標(biāo)體系。

1、根據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)適宜

的生產(chǎn)組織方式；

過程策劃2、采用適宜的方法，設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的

（150分）布局、流程以及現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)、信

過程設(shè)計(jì)（100分）息化系統(tǒng)等；

3、識(shí)別產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵過程，建立過

程指標(biāo)體系；

4、采用適宜的方法，識(shí)別并減少現(xiàn)場(chǎng)

管理過程中的各種浪費(fèi)；

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5、識(shí)別產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，

采用適宜的方法進(jìn)行預(yù)防性管理；

6、采用先進(jìn)的信息化、數(shù)字化和智能

化模式。

1、根據(jù)過程設(shè)計(jì)的輸出結(jié)果，開展各

項(xiàng)生產(chǎn)及管理活動(dòng)，包含但不僅限于：

1）5S和目視化管理；

2）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員管理；

3）現(xiàn)場(chǎng)文件管理；

4）設(shè)備管理；

過程的實(shí)施（200分）5）過程質(zhì)量控制；

6）現(xiàn)場(chǎng)原材料和在制品管理；

7）計(jì)劃管理；

8）安全與環(huán)境管理；

過程控制

9）資源管理。

（350分）

2、運(yùn)用適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量工具方法，提升產(chǎn)

品和服務(wù)質(zhì)量，降低成本，提升效率。

1、采用適宜的方法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理過程進(jìn)

行監(jiān)控測(cè)量，明確過程指標(biāo)及管理職

責(zé)；

2、對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，指導(dǎo)

過程測(cè)量與監(jiān)控（150分）

過程改進(jìn)；

3、建立異常處理程序，明確異常情況

控制及處置的職責(zé)和權(quán)限，確保異常

情況得到及時(shí)有效的處置。

1、過程改進(jìn)：通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理過程產(chǎn)

品等結(jié)果評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的適宜性和有效

性，制定改進(jìn)計(jì)劃并組織實(shí)施，并將

改進(jìn)結(jié)果及時(shí)納入相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理體

過程改進(jìn)與系；

創(chuàng)新（100過程改進(jìn)與創(chuàng)新（100分）2、過程創(chuàng)新：根據(jù)產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)和

分）顧客需求變化，識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)管理變革性

的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。確定創(chuàng)新目標(biāo)，實(shí)施創(chuàng)

新活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，將可

為現(xiàn)場(chǎng)帶來收益的創(chuàng)新成果固化并應(yīng)

用到現(xiàn)場(chǎng)管理中。

結(jié)果（250分）

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1、過程質(zhì)量：過程能力指數(shù)；返工率；

產(chǎn)品直通率；產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率；

原材料合格率等。

2、產(chǎn)品質(zhì)量：產(chǎn)品合格率；顧客退貨

質(zhì)量（40分）質(zhì)量（40分）率；產(chǎn)品早期故障率；產(chǎn)品返修率；

內(nèi)外部顧客滿意度等。

3、服務(wù)質(zhì)量:顧客滿意率；顧客忠誠

度；顧客流失率；顧客投訴率；產(chǎn)品

退貨率等。

1、生產(chǎn)周期、生產(chǎn)線平衡率；原材料

供應(yīng)及時(shí)率、配套計(jì)劃完成率；設(shè)備

綜合效率（OEE)、平均故障間隔時(shí)間

（MTBF)、平均故障修復(fù)時(shí)間（MTTR)

指標(biāo)；工時(shí)效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、工序

效率與效能

效率與效能（40分）流轉(zhuǎn)周期等。

（40分）

2、顧客等候時(shí)間；服務(wù)速度；投訴處

理及時(shí)率、投訴處理周期、投訴處理

一次解決率；服務(wù)設(shè)施利用率、服務(wù)

實(shí)施故障率；單位營業(yè)面積產(chǎn)出（適