2019屆全國(guó)I卷高考政治大一輪復(fù)習(xí)第三單元發(fā)展社會(huì)主義政治課時(shí)3我國(guó)的民族區(qū)域自治制度和宗教政策講義新人

課時(shí)3我國(guó)的民族區(qū)域自治制度和宗教政策

備考導(dǎo)航考點(diǎn)分布命題方向注：數(shù)字代表近5年全國(guó)高考考次。命題指數(shù)：選擇題★☆☆☆☆；非選擇題☆☆☆☆☆1.命題特點(diǎn)：主要以選擇題為主，通過(guò)體現(xiàn)類(lèi)和原因類(lèi)試題，聚焦考查促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政治因素，以及對(duì)我國(guó)宗教信仰自由政策的理解。2.備考方向：復(fù)習(xí)過(guò)程中要緊密結(jié)合我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，加深對(duì)處理民族關(guān)系的原則和民族區(qū)域自治制度及其優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)；結(jié)合我國(guó)宗教團(tuán)體的一系列正常的宗教活動(dòng)，深刻理解引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。平等團(tuán)結(jié)互助和諧平等共同繁榮國(guó)家聚居區(qū)域自治自治機(jī)關(guān)自治權(quán)歷史特點(diǎn)現(xiàn)實(shí)情況國(guó)家統(tǒng)一少數(shù)民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)信仰自由依法管理獨(dú)立自主自辦社會(huì)主義社會(huì)核心提示1.一項(xiàng)制度：民族區(qū)域自治制度。2.兩項(xiàng)政策：民族政策和宗教政策。3.三個(gè)原則：民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮。4.四個(gè)優(yōu)越性：民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。必背術(shù)語(yǔ)1.堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮原則。2.民族區(qū)域自治有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主。3.自覺(jué)履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。4.實(shí)行宗教信仰自由政策，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。5.積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。我國(guó)的民族政策材料（節(jié)選自2015·海南卷，13）2014年5月，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議研究進(jìn)一步推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作。會(huì)議提出，要堅(jiān)持發(fā)展成果惠及各民族群眾，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆。探究：材料體現(xiàn)出我國(guó)處理民族關(guān)系的哪些原則？這樣做有什么意義？提示：（1）民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。（2）有利于鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，維護(hù)邊疆安全和國(guó)家統(tǒng)一。1.我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家（1）我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，這是我國(guó)重要的國(guó)情之一。（2）新中國(guó)成立后，我國(guó)各民族陸續(xù)走上了社會(huì)主義道路，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源，逐步形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。2.我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則（1）民族平等：各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無(wú)高低優(yōu)劣之分。各民族人民依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等履行應(yīng)盡的義務(wù)。（2）民族團(tuán)結(jié)：民族的團(tuán)結(jié)和凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。（3）各民族共同繁榮：在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮，這是由社會(huì)主義的本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。3.我國(guó)的民族區(qū)域自治制度含義是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度地位我國(guó)的基本民族政策，也是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度內(nèi)容自治地方：分自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)自治機(jī)關(guān)：自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府自治權(quán)：民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容必然性歷史特點(diǎn)：統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)情況：“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系優(yōu)越性有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全；有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主；有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系；有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展1.在民族原則上的幾個(gè)注意點(diǎn)原則注意點(diǎn)民族平等①民族平等和民族差別是兩個(gè)不同的概念。由于歷史、地理、社會(huì)各方面的原因，各民族之間在經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平上存在差別。②民族平等并不意味著各民族間發(fā)展程度是一樣的。③民族平等不僅是指政治地位的平等，還包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面的平等。④民族平等不僅是指平等地享有權(quán)利，還包括平等地履行義務(wù)民族團(tuán)結(jié)民族團(tuán)結(jié)不僅指漢族和少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié)，還包括各少數(shù)民族之間的團(tuán)結(jié)各民族共同繁榮①各民族共同繁榮并不意味著各民族同步繁榮。②各民族共同繁榮不僅指各民族經(jīng)濟(jì)共同繁榮，還包括政治、文化的共同繁榮提醒對(duì)少數(shù)民族和地區(qū)給予特殊的扶持和照顧，不僅沒(méi)有違反民族平等原則，恰恰是實(shí)現(xiàn)民族平等的必然要求。2.社會(huì)主義新型民族關(guān)系（1）特點(diǎn)：平等團(tuán)結(jié)互助和諧。（2）建立原因：①我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源。②我國(guó)堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則。③團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是中華民族代代相傳的民族精神的主要內(nèi)容。④我國(guó)民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系有法律保障。⑤我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。（3）鞏固措施：①?gòu)膰?guó)家角度而言，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策。②從公民角度而言，要自覺(jué)履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。3.正確理解民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容內(nèi)容注意點(diǎn)自治地方①自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)，不包括民族鄉(xiāng)。②自治地方一方面是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，另一方面又是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下享有自治權(quán)的地方自治機(jī)關(guān)①自治機(jī)關(guān)包括自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，不包括民族自治地方的司法機(jī)關(guān)（人民法院和人民檢察院）。②自治機(jī)關(guān)在行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)自治權(quán)①自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。②自治權(quán)包括立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)等4.各政治主體對(duì)推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展肩負(fù)的責(zé)任（1）中國(guó)共產(chǎn)黨：發(fā)揮社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，提高執(zhí)政能力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹以人為本的執(zhí)政理念。（2）政府：堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，切實(shí)履行管理和服務(wù)職能，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。（3）人大：通過(guò)行使任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和立法權(quán)，為民族地區(qū)發(fā)展提供制度和法律保障，督促相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)落實(shí)有利于民族地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策。（4）政協(xié)：履行政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督職能，為民族地區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。（5）公民：①自覺(jué)履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)；②反對(duì)地方民族主義和大民族主義，維護(hù)民族平等；③貫徹和遵守我國(guó)處理民族關(guān)系的原則，堅(jiān)持宗教信仰自由政策，自覺(jué)尊重少數(shù)民族的宗教信仰。典例1

（2016·新課標(biāo)乙卷，18）為落實(shí)全面依法治國(guó)要求，我國(guó)采取一系列舉措推動(dòng)民族語(yǔ)言和漢語(yǔ)雙語(yǔ)法官的培養(yǎng)。例如，截至2015年，在全國(guó)范圍內(nèi)建立了藏漢雙語(yǔ)法官培訓(xùn)師資庫(kù)和5個(gè)培訓(xùn)基地，西藏自治區(qū)有兼通藏漢雙語(yǔ)的法官199名，約占全國(guó)總數(shù)的62%。為民族地區(qū)培養(yǎng)藏漢雙語(yǔ)法官有利于（）處理民族關(guān)系的基本原則[預(yù)測(cè)題型：選擇題]①民族地區(qū)各級(jí)法院變通執(zhí)行國(guó)家法律②保障民族地區(qū)公民的基本權(quán)利和義務(wù)③民族地區(qū)各個(gè)民族的相互溝通和團(tuán)結(jié)④確定民族語(yǔ)言作為民族自治機(jī)關(guān)公務(wù)語(yǔ)言的地位A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析培養(yǎng)雙語(yǔ)法官有利于保障少數(shù)民族地區(qū)公民的合法權(quán)利，促進(jìn)民族溝通和團(tuán)結(jié)，②③符合題意；法院并非自治地方的自治機(jī)關(guān)，①錯(cuò)誤；④不為材料所反映。答案C訓(xùn)練1

（2014·新課標(biāo)Ⅰ卷，15）2010～2012年，中央財(cái)政對(duì)8個(gè)民族省區(qū)（即5個(gè)自治區(qū)和青海、貴州、云南3個(gè)省）的轉(zhuǎn)移支付總額達(dá)26055億元。國(guó)家對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是（）①提高少數(shù)民族政治、經(jīng)濟(jì)地位的主要手段②保證民族自治地方享有更多自治權(quán)的措施③協(xié)調(diào)少數(shù)民族特殊利益與國(guó)家整體利益的表現(xiàn)④發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系的重要舉措A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析國(guó)家加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，目的是幫助落后民族省區(qū)的發(fā)展、鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，故③④符合題意。我國(guó)各民族一律平等，故提高少數(shù)民族政治地位說(shuō)法欠妥；提高民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位主要靠民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合看，①說(shuō)法不妥。②中“享有更多自治權(quán)”的說(shuō)法錯(cuò)誤，自治權(quán)是國(guó)家法律賦予的，是固定的，而且也與題意不符。故選D。答案D典例2

（2015·山東卷，27）2014年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意了由西藏自治區(qū)人民政府提交的日喀則地區(qū)撤地設(shè)市的請(qǐng)示，撤銷(xiāo)日喀則地區(qū)，設(shè)立地級(jí)日喀則市。同年12月，按照自治區(qū)黨委的部署，日喀則依程序選舉產(chǎn)生了第一屆市黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。從上述材料可以看出（）①政府自覺(jué)接受人民監(jiān)督②民族自治機(jī)關(guān)在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)③中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心④民族自治地方人民政府決定本行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)A.①② B.①④ C.②③ D.③④民族區(qū)域自治制度[預(yù)測(cè)題型：選擇題]解析民族區(qū)域自治制度是以國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，各自治機(jī)關(guān)應(yīng)在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下自主管理本民族自治地方的內(nèi)部事務(wù)，所以②正確切題；“按照自治區(qū)黨委的部署，日喀則依程序選舉產(chǎn)生了第一屆市黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”強(qiáng)調(diào)在西藏自治區(qū)建設(shè)中黨的地位，應(yīng)發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，所以③符合題意；材料沒(méi)有體現(xiàn)政府和人民的關(guān)系，故①無(wú)關(guān)排除；民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，所以“民族自治地方人民政府決定本行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)”表述錯(cuò)誤，故排除④。故選C。答案C訓(xùn)練2

2016年是西藏自治區(qū)成立51周年。51年來(lái)，西藏自治區(qū)先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，推動(dòng)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這表明我國(guó)（）A.民族自治地方享有自治權(quán)B.民族分布的特點(diǎn)是大雜居、小聚居C.是統(tǒng)一的多民族的社會(huì)主義國(guó)家D.消除了歷史上遺留下來(lái)的民族隔閡解析西藏自治區(qū)先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，體現(xiàn)了民族自治地方享有自治權(quán)，A正確。D中“消除”說(shuō)法錯(cuò)誤且與題意不符，B、C均與材料主旨不符。答案A材料（節(jié)選自2015·浙江卷，33）我國(guó)既實(shí)行宗教信仰自由政策，又積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。探究：宗教信仰自由政策的內(nèi)容有哪些？積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)對(duì)宗教界人士和信教群眾有什么要求？提示：（1）宗教信仰自由政策主要包括兩個(gè)方面，既保護(hù)信仰宗教的自由，又保護(hù)不信仰宗教的自由。（2）要求他們熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益與民族的整體利益。我國(guó)的宗教政策全面理解我國(guó)的宗教政策（1）宗教信仰自由政策：包括既保護(hù)信仰宗教的自由又保護(hù)不信仰宗教的自由兩個(gè)方面。（2）國(guó)家依法管理宗教事務(wù)：目的是為了保護(hù)宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)。（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則：既要支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往，又要抵御境外勢(shì)力利用宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透，堅(jiān)決打擊宗教極端勢(shì)力。（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。對(duì)宗教政策的認(rèn)識(shí)注意以下幾點(diǎn)政策注意點(diǎn)實(shí)行宗教信仰自由政策①實(shí)行宗教信仰自由政策并非鼓勵(lì)公民信教。②國(guó)家既保護(hù)信仰宗教的自由，又保護(hù)不信仰宗教的自由。③國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，這里的“正?！?，其實(shí)就是指在憲法、法律和政策所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)。④宗教不能干預(yù)國(guó)家行政、教育、司法等。⑤中共黨員、共青團(tuán)員不能信教依法管理宗教事務(wù)①依法管理宗教事務(wù)并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是為了保護(hù)公民的這項(xiàng)權(quán)利。②不法分子利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)和境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透，這些情況的存在使得國(guó)家有必要對(duì)宗教事務(wù)依法進(jìn)行管理堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則①我國(guó)的宗教采取自治、自傳、自養(yǎng)的方針，我國(guó)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。②我國(guó)的宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則并不是要阻止宗教界開(kāi)展對(duì)外交往。③我國(guó)宗教界的對(duì)外交往，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一部分積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)①積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們做到“兩個(gè)要求”、“兩個(gè)支持”。②也不是說(shuō)宗教已經(jīng)不存在消極作用，而是通過(guò)對(duì)宗教進(jìn)行引導(dǎo)，限制其消極作用，發(fā)揮其積極作用典例3

（2015·新課標(biāo)Ⅱ卷，18）近年來(lái)，西藏自治區(qū)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大力改善寺廟基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件。截至2014年9月，全區(qū)1787座寺廟實(shí)現(xiàn)了國(guó)旗、報(bào)紙、文化書(shū)屋和廣播電視全覆蓋，1735座寺廟通了路，1730座寺廟通了電，1662座寺廟通了水，1736座寺廟實(shí)現(xiàn)了通信覆蓋。上述做法（）①表明我國(guó)宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則②保障了公民宗教信仰自由的權(quán)利③為發(fā)揮宗教的積極因素提供了有利條件④有利于政府依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理A.①② B.①④ C.②③ D.③④對(duì)宗教政策的內(nèi)容的理解[預(yù)測(cè)題型：選擇題]解析改善寺廟基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件與獨(dú)立自主自辦的原則無(wú)關(guān)，故①排除；“保障了”公民宗教信仰的權(quán)利，則夸大了材料中做法的影響，且宗教信仰自由政策，既保護(hù)公民信仰宗教的自由，又保護(hù)不信仰宗教的自由，材料中的做法只是為信教群眾提供了有利條件，②對(duì)宗教信仰自由的理解是片面的，也是不正確的；西藏自治區(qū)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大力改善寺廟基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，有利于調(diào)動(dòng)信教群眾的積極性，為發(fā)揮宗教積極作用提供了有利條件，有利于政府依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理。所以③④符合題意。故選D。答案D訓(xùn)練3

（2013·大綱全國(guó)，34）2012年國(guó)家宗教事務(wù)局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范宗教界從事公益慈善活動(dòng)的意見(jiàn)》指出，宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教界人士可以為公益慈善事業(yè)捐款捐物，設(shè)立公益慈善項(xiàng)目和公益慈善組織，宗教界依法從事上述公益慈善活動(dòng)可以享受相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策。這一規(guī)定的出臺(tái)（）①是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的要求②表明政府具有組織宗教公益慈善活動(dòng)的職能③促進(jìn)了宗教公益慈善事業(yè)與正常宗教活動(dòng)的統(tǒng)一④更好地保護(hù)了宗教團(tuán)體和宗教界人士的合法權(quán)益A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析國(guó)家規(guī)定宗教界依法從事公益慈善活動(dòng)有利于引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，更好地保護(hù)了宗教團(tuán)體和宗教界人士的合法權(quán)益。故①④正確。國(guó)家保護(hù)宗教合法的公益宗教活動(dòng)，并不意味著國(guó)家組織宗教公益慈善活動(dòng)，②錯(cuò)誤。宗教公益慈善活動(dòng)不是宗教活動(dòng)，③表述錯(cuò)誤。所以選B。答案B材料（節(jié)選自2015·山東卷，28）2014年5月，山東省人大常委會(huì)針對(duì)大氣污染防治問(wèn)題對(duì)省政府進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，省政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人結(jié)合近年來(lái)的大氣污染防治情況對(duì)這一問(wèn)題作出了答復(fù)。探究：山東省人大常委會(huì)針對(duì)大氣污染防治問(wèn)題對(duì)省政府進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)是如何保障人民當(dāng)家作主的？提示：①通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)促進(jìn)政府改進(jìn)工作，對(duì)人民負(fù)責(zé)。②支持人大代表更好地履行職責(zé)，代表人民利益。③堅(jiān)持民主集中制原則，體現(xiàn)人民意志。中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的地位中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把國(guó)家層面的民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，符合我國(guó)國(guó)情，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障如何理解堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一（1）黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的目的和歸宿，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的基本途徑和法律保障。（2）在此問(wèn)題上要端正三種認(rèn)識(shí)三者應(yīng)不應(yīng)該統(tǒng)一沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化；不堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，民主政治建設(shè)就會(huì)偏離社會(huì)主義方向；不依法治國(guó)，人民當(dāng)家作主就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三者一個(gè)都不能少，是總結(jié)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的必然結(jié)論。實(shí)踐充分說(shuō)明，堅(jiān)持三者的統(tǒng)一不但非常必要，而且完全可行三者能不能統(tǒng)一黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路循序漸進(jìn)的根本保證。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證依法治國(guó)的順利進(jìn)行和人民當(dāng)家作主的順利實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)是一致的三者如何統(tǒng)一首先，必須把堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本，這對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。其次，必須把堅(jiān)持積極穩(wěn)妥方針作為關(guān)鍵，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地在實(shí)踐中逐步探索和完善。最后，必須把加強(qiáng)制度建設(shè)作為保障，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變典例4

（2014·江蘇卷，13）堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，要正確處理黨的政策和國(guó)家法律的關(guān)系。下列選項(xiàng)中，對(duì)二者關(guān)系認(rèn)識(shí)正確的是（）①二者都是人民根本意志的反映②二者都是依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)③國(guó)家法律依靠黨的政策實(shí)施④黨的政策必須以憲法和法律為基礎(chǔ)A.①② B.①④ C.②③ D.③④中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度[預(yù)測(cè)題型：選擇題]解析從階級(jí)性看，黨的政策和國(guó)家法律都反映了人民的根本利益，黨必須以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，①④符合題意。黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國(guó)的前提，黨的政策要依靠國(guó)家法律實(shí)施，②③說(shuō)法錯(cuò)誤。答案B訓(xùn)練4

（2014·山東卷，27）某同學(xué)為一次政治討論課準(zhǔn)備了一些材料，內(nèi)容涉及民主黨派參與全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)人選的協(xié)商、民族自治機(jī)關(guān)依法行使自治權(quán)、居民委員會(huì)邀請(qǐng)居民代表對(duì)社區(qū)事務(wù)提出建議。據(jù)此推斷，該次政治課要討論的主題是我國(guó)的（）A.政黨制度 B.根本政治制度C.基層群眾自治制度 D.基本政治制度解析材料中涉及到我國(guó)的政黨制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主制度，它們都是我國(guó)的基本政治制度，由此可知，D項(xiàng)符合題意要求，可以入選；我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，與題意要求不符，B項(xiàng)排除；A、C兩項(xiàng)都提到了制度中的一項(xiàng)，說(shuō)法不全面，排除；故答案為D項(xiàng)。答案D典例5

（2015·北京卷，30）全面推行依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。下列表述符合法治精神的是（）①“天下之事無(wú)大小皆決于上”

②“國(guó)王創(chuàng)造法律，而非法律創(chuàng)造國(guó)王”

③“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提”

④“一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪”A.①② B.①③ C.②④ D.③④堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一[預(yù)測(cè)題型：選擇題、主觀題]解析本題考查依法治國(guó)?！疤煜轮聼o(wú)大小皆決于上”意指所有事情均由“上”決定，是典型的人治，與題中的法治精神對(duì)立，①不選；“國(guó)王創(chuàng)造法律”體現(xiàn)的是權(quán)大于法，也與題中的法治精神不符，②不選；③④體現(xiàn)了法治精神，故答案選D。答案D訓(xùn)練5

（2015·四川卷，14）全面推進(jìn)依法治國(guó)，基礎(chǔ)在基層。閱讀材料，回答問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市社區(qū)居民自治取得了顯著成績(jī)。但隨著城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快，社區(qū)組織職責(zé)不清、居民參與不充分、部分干部群眾法治意識(shí)不強(qiáng)等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題日益凸顯，社區(qū)治理法治化水平亟待提高。H市堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大膽破除體制機(jī)制障礙，以法治思維探索社區(qū)治理新模式。具體做法有：以社區(qū)黨建為抓手，以黨代表工作室為平臺(tái)，聽(tīng)民意解民困，依法推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展；市政府梳理相關(guān)法律法規(guī)，出臺(tái)《關(guān)于深化社區(qū)治理體制改革的實(shí)施方案》，明確社區(qū)行政工作站、居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)等7類(lèi)治理主體，制定社區(qū)工作清單，讓社區(qū)機(jī)構(gòu)的職責(zé)法定化；支持居民依法選舉產(chǎn)生居委會(huì)、議事監(jiān)事會(huì)等自治組織，按照居民自治章程管理社區(qū)事務(wù)；開(kāi)展形式多樣的“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)干部和群眾自覺(jué)守法、辦事依法。經(jīng)過(guò)改革實(shí)踐，富有活力的基層協(xié)同共治局面正在形成。運(yùn)用《政治生活》知識(shí)，說(shuō)明H市是如何推進(jìn)社區(qū)治理法治化的。解析本題知識(shí)限定不明確，題目類(lèi)型屬于措施類(lèi)，問(wèn)題指向是如何推進(jìn)社區(qū)治理法治化。首先對(duì)推進(jìn)社區(qū)治理法治化的行為主體進(jìn)行界定，很顯然包括中國(guó)共產(chǎn)黨、政府、群眾和干部；明確行為主體后，再通過(guò)解讀材料信息，進(jìn)一步精確定位各個(gè)行為主體的知識(shí)點(diǎn)，題中黨的做法，是在發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以法治思維和法治方式推進(jìn)社會(huì)治理；而題中政府的做法，是政府依法履職，明確社區(qū)治理主體及其工作職責(zé)，推動(dòng)基層協(xié)同共治；推進(jìn)社區(qū)治理法治化，就要堅(jiān)持人民主體地位，提高社區(qū)群眾法治意識(shí)和干部依法辦事能力；而題中各種形式的活動(dòng)，就是加強(qiáng)法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和干部依法辦事能力。答案①發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以法制思維和法治方式推進(jìn)社區(qū)治理。②政府依法履職，明確社區(qū)治理主體及其工作職責(zé)，推動(dòng)基層協(xié)同共治。③堅(jiān)持人民主體地位，健全和完善社區(qū)群眾性自治組織，推動(dòng)群眾有序參與。④加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和干部依法辦事能力。易錯(cuò)點(diǎn)1沒(méi)有正確理解民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容易錯(cuò)典例1

（2012·上海卷，8）根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。對(duì)此理解正確的是，自治機(jī)關(guān)可以（）A.享有行政管理權(quán)、獨(dú)立立法權(quán)和司法權(quán)B.根據(jù)本地實(shí)際制定自治條例和單行條例C.同外國(guó)簽訂雙邊經(jīng)濟(jì)、文化、科技等協(xié)定D.自行變通執(zhí)行或停止執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議易錯(cuò)分析典例剖析A項(xiàng)錯(cuò)誤，自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)有立法自治權(quán)，但并不是獨(dú)立立法權(quán)且自治機(jī)關(guān)無(wú)司法權(quán)；C項(xiàng)屬于外事權(quán)，自治機(jī)關(guān)是沒(méi)有的；D項(xiàng)中“停止執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議”是錯(cuò)誤設(shè)陷方式通常的設(shè)陷方式是錯(cuò)誤理解民族區(qū)域自治的內(nèi)容，故意夸大自治權(quán)的范圍應(yīng)對(duì)策略自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。但自治地方是在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下的自治，而不是高度自治，更不是獨(dú)立；且民族自治機(jī)關(guān)僅限于人大和政府，司法機(jī)關(guān)不在此列。實(shí)行民族區(qū)域自治，也并不是對(duì)少數(shù)民族搞特殊，而是考慮到歷史及現(xiàn)實(shí)情況更好地實(shí)現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮矯正訓(xùn)練1

（2015·廣東卷，29）自1965年以來(lái)，西藏自治區(qū)人大及其常委會(huì)依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，對(duì)多項(xiàng)全國(guó)性法律制定了適合西藏特點(diǎn)的實(shí)施辦法。西藏自治區(qū)自治機(jī)關(guān)的立法（）A.覆蓋了民族區(qū)域自治權(quán)全部?jī)?nèi)涵B.規(guī)定了少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利C.保障了少數(shù)民族在國(guó)家政治生活中的特殊地位D.協(xié)調(diào)了少數(shù)民族的特殊利益與國(guó)家的整體利益解析此題考查民族區(qū)域自治制度。材料只體現(xiàn)了民族區(qū)域自治權(quán)中的立法權(quán)，排除A。少數(shù)民族當(dāng)家作主是由我國(guó)憲法和法律所規(guī)定的，排除B。我國(guó)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，少數(shù)民族不具有特殊地位，排除C。西藏根據(jù)自身實(shí)際，依據(jù)全國(guó)性法律，制定適合自身特點(diǎn)的實(shí)施辦法，正確處理了少數(shù)民族特殊利益與國(guó)家整體利益的關(guān)系，故答案為D。答案D易錯(cuò)點(diǎn)2對(duì)宗教政策理解有誤易錯(cuò)典例2

（2015·江蘇卷，15）西藏自治區(qū)教育系統(tǒng)推行以藏語(yǔ)文授課為主的雙語(yǔ)教學(xué)體系，內(nèi)地西藏班中學(xué)也開(kāi)設(shè)藏語(yǔ)文課；西藏地區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所1787座，每逢重大宗教節(jié)日都循例舉行各種活動(dòng)。由此可見(jiàn)（）①我國(guó)堅(jiān)持民族平等原則②傳統(tǒng)習(xí)俗是傳統(tǒng)文化的重要標(biāo)志③文化有明顯的區(qū)域特色④我國(guó)積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④易錯(cuò)分析典例剖析就本題而言，④表述錯(cuò)誤，宗教在世界觀上與社會(huì)主義是對(duì)立的，只能是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；②與題意無(wú)關(guān)；①③正確切題，答案為A設(shè)陷方式通常的設(shè)陷方式是故意曲解宗教政策的內(nèi)容，如國(guó)家鼓勵(lì)公民信教、國(guó)家保護(hù)一切宗教活動(dòng)、引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)、宗教的本質(zhì)已發(fā)生變化等應(yīng)對(duì)策略準(zhǔn)確理解宗教政策的四個(gè)方面的內(nèi)容，關(guān)注前面“重難點(diǎn)分析”部分有關(guān)宗教政策的幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)的分析矯正訓(xùn)練2

（2015·浙江卷，33）我國(guó)既實(shí)行宗教信仰自由政策，又積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。后者意味著，要求宗教界人士和信教群眾（）①用馬克思主義理論以及科學(xué)文化知識(shí)武裝自己②對(duì)宗教教義作出與唯物主義一致的闡釋③從事宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益與民族的整體利益④熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度、遵守國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策A.①② B.②③ C.①④ D.③④解析此題考查我國(guó)宗教政策。馬克思主義理論屬于唯物主義世界觀，宗教屬于唯心主義世界觀，不能要求信教群眾信仰馬克思主義，排除①。宗教屬于唯心主義世界觀，②中做法，實(shí)際上要求信教群眾放棄宗教信仰，排除。宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，就是要發(fā)揮宗教的積極作用，宗教界人