公司設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

公司設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

目次

1總貝I].....................................................................................................................................................3

1.1編制目的....................................................................3

1.2編制依據(jù)....................................................................3

1.3適用范圍....................................................................3

1.4工作原則....................................................................3

1.5與其他預(yù)案的關(guān)系............................................................4

2風(fēng)險與資源分析..................................................................4

2.1風(fēng)險分析....................................................................4

2.2資源分析....................................................................5

3設(shè)備事故分級....................................................................6

4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)..................................................................6

4.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)................................................................7

4.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)............................................................8

5應(yīng)急響應(yīng)........................................................................9

5.1響應(yīng)分級及處置主體..........................................................9

5.2信息報告...................................................................11

5.3應(yīng)急處置....................................................................12

5.4應(yīng)急響應(yīng)變更...............................................................14

5.5應(yīng)急結(jié)束...................................................................14

5.6信息發(fā)布....................................................................15

6后期處置.......................................................................15

6.1檢查消缺....................................................................15

6.2技術(shù)改造....................................................................15

6.3總結(jié)報告....................................................................15

7應(yīng)急保障.......................................................................16

7.1應(yīng)急隊伍...................................................................16

7.2應(yīng)急物資與裝備.........................................................16

7.3通信與信息.............................................................16

7.4經(jīng)費........................................................................16

7.5其他........................................................................17

8培訓(xùn)和演練.....................................................................17

8.1培訓(xùn)........................................................................17

8.2演練........................................................................17

9附貝IJ...................................................................................................................................................17

9.1預(yù)案備案...................................................................17

9.2維護(hù)和更新.................................................................17

9.3制定與解釋.................................................................18

10附件.........................................................................18

附件A：設(shè)備事故事件應(yīng)急響應(yīng)啟動（調(diào)整）流程......................................19

附件B：應(yīng)急響應(yīng)啟動（調(diào)整）通知單...............................................20

附件C：設(shè)備事故應(yīng)急信息報送流程.................................................21

附件D：設(shè)備事故應(yīng)急信息快速報告單...............................................22

附件E：應(yīng)急工作專報..............................................................23

附件F:應(yīng)急處置期間相關(guān)統(tǒng)計報表..................................................24

附件G:公司設(shè)備事故I、II級應(yīng)急響應(yīng)流程...........................................26

電網(wǎng)有限責(zé)任公司設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

1總貝IJ

1.1編制目的

為了規(guī)范電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）發(fā)輸變電設(shè)備（以下簡稱設(shè)備）事故應(yīng)急

管理工作，明確設(shè)備事故應(yīng)急程序和應(yīng)急處置措施，提高公司處置設(shè)備事故的能力,

最大限度地預(yù)防設(shè)備事故發(fā)生、降低設(shè)備事故造成的損失和影響，盡快恢復(fù)設(shè)備正

常運行，根據(jù)公司實際情況，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)下列規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案編制：

（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

（3）《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》

（4）《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

（5）《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》

（6）《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

（7）《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于達(dá)到規(guī)定的設(shè)備事故N級及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急處置工作。對于

其他級別的事件，本預(yù)案協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下一層預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大

程度地預(yù)防和減少設(shè)備事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員

的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和全網(wǎng)員工隊伍的基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。實行分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級

分部門管理，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。同時設(shè)備事故應(yīng)急處

置結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)對善后處理和恢復(fù)重建工作做出部署，分步驟、有計劃地實

施，快速、有效地消除設(shè)備事故造成的不利影響，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，做到合理規(guī)

生事故的風(fēng)險。

2.1.1自然災(zāi)害

（1）山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷。

（2）雷電氣象條件。

2.1.2外力破壞

（1）通道異物。

（2）偷盜等人為因素。

（3）火災(zāi)事故。

2.1.3人員責(zé)任

（1）運行操作不當(dāng)或違章作業(yè)。

（2）缺陷消除不及時、隱患未及時排除等運行維護(hù)工作不當(dāng)或不到位。

（3）設(shè)備生產(chǎn)廠家工藝控制不嚴(yán)、技術(shù)水平不高、用材不當(dāng)?shù)仍O(shè)備質(zhì)量隱患。

（4）設(shè)計錯誤或不當(dāng)、安裝調(diào)試錯誤、驗收把關(guān)不嚴(yán)。

2.1.4系統(tǒng)因素

（1）交直流并列運行電網(wǎng)對設(shè)備的影響。

（2）由長線路的電容效應(yīng)及電網(wǎng)運行方式的突然改變引起的工頻過電壓。

（3）由斷路器等操作引起的操作過電壓。

（4）由于設(shè)備運行參數(shù)匹配不當(dāng)引起的諧振過電壓。

2.1.5設(shè)備事故類型

按照事故造成設(shè)備損害的類型，可以分為：

（1）一次設(shè)備事故：包括發(fā)電機(jī)、主變壓器（高抗）、斷路器、隔離開關(guān)、互

感器（電流、電壓）、電容器、電抗器、避雷器、接地網(wǎng)、消弧線圈、支柱絕緣子

等事故。

（2）二次設(shè)備事故：包括繼電保護(hù)、綜合自動化系統(tǒng)、微機(jī)五防、站用交直

流電源、監(jiān)控設(shè)備、安全自動裝置、調(diào)度自動化系統(tǒng)、通信設(shè)備等事故。

（3）輸電線路設(shè)備事故：包括導(dǎo)線、桿塔、地線、電纜或電纜附件、絕緣子、

金具、線路避雷器、接地裝置等事故。

2.2資源分析

2.2.1內(nèi)部應(yīng)急力量

（1）各生產(chǎn)經(jīng)營單位以運行系統(tǒng)為主體的應(yīng)急搶修隊伍和專家。

（2）網(wǎng)內(nèi)技術(shù)力量雄厚、裝備先進(jìn)的的施工基建單位，可作為全網(wǎng)內(nèi)靈活調(diào)

動的救援隊伍，如輸變電工程公司。

（3）公司系統(tǒng)各單位運行、檢修人員、行政管理人員、后勤保衛(wèi)人員等都是

開展應(yīng)急工作的重要力量。

2.2.2外部應(yīng)急力量

（1）公司直屬各單位所在地公安、消防單位。

（2）設(shè)備制造廠家及其技術(shù)服務(wù)人員。

（3）可利用的其它企事業(yè)單位人力和物力資源。

2.2.3物資和裝備資源

公司系統(tǒng)可用的應(yīng)急物資和裝備資源主要包括：

（1）公司及下屬各單位的備品備件、通訊裝備、交通工具、搶險車輛、維修

工具、照明裝置、防護(hù)裝備等；

（2）公司專門撥款配備的應(yīng)急物資和裝備，包括發(fā)電車、發(fā)電機(jī)、搶修塔以

及其他備品備件等。

3設(shè)備事故分級

按照設(shè)備事故危害程度、影響范圍等因素，公司系統(tǒng)各類突發(fā)設(shè)備事故統(tǒng)一分

為特大、重大、較大、一般四個級別。按照下表滿足條件，分級定義如下表。

直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的設(shè)備、備品配件、材料、人工加運輸所發(fā)生的費用。

如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費

和設(shè)備殘值不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費用。（詳見《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力

生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》）

事故級別設(shè)備事故導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失N（元）

特大N>1億

重大5000萬6<1億

較大1000萬<N<5000萬

一般100萬〈NG000萬

4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司應(yīng)急指揮中心

公司應(yīng)急辦公室

生

系

安

現(xiàn)

現(xiàn)

農(nóng)

市

產(chǎn)

統(tǒng)

全

場

場

辦

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部

部

應(yīng)

急

工

作

各分子公司應(yīng)急指揮中心（n個）組

4.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

4.1.1應(yīng)急指揮中心及辦公室

公司應(yīng)急指揮中心、公司應(yīng)急指揮中心辦公室機(jī)構(gòu)組成見《中國南方電網(wǎng)有限

責(zé)任公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

4.1.2現(xiàn)場指揮部

現(xiàn)場指揮部由總指揮、默總指揮和成員構(gòu)成；現(xiàn)場指揮部總指揮、副總指揮由

應(yīng)急指揮中心指定，各成員人選由現(xiàn)場總指揮和副總指揮指定各相關(guān)部門人員參

加。

現(xiàn)場指揮部原則上以省區(qū)為單位設(shè)置，一般應(yīng)下設(shè)安全督導(dǎo)組、搶修復(fù)電組、

供電保障組、物資保障組、綜合保障組，需要時可視情況設(shè)置，各應(yīng)急工作組由公

司總部派出的支援人員和受災(zāi)單位各級人員組成。

4.1.3現(xiàn)場工作組

I、II級響應(yīng)啟動后，由應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場情況批準(zhǔn)增設(shè)現(xiàn)場工作組，現(xiàn)

場工作組組長由應(yīng)急指揮中心指定，成員由組長指定。在確保安全的前提下，趕赴

一線檢查、指導(dǎo)、督促各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展設(shè)備事故應(yīng)急處置，現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)各分

省公司應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資調(diào)動。

4.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

4.2.1公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)

公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)見《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司

應(yīng)急管理規(guī)定》。

4.2.2現(xiàn)場指揮部

負(fù)責(zé)在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，為應(yīng)急指揮提供輔助決策，落實應(yīng)急指揮中心

決議和部署，組織開展應(yīng)急處置。

4.2.3現(xiàn)場工作組主要職責(zé)

現(xiàn)場工作組代表應(yīng)急指揮中心在現(xiàn)場行使指揮協(xié)調(diào)職權(quán)。

4.2.4公司各有關(guān)部門主要職責(zé)

4.2.4.1生產(chǎn)設(shè)備管理部職責(zé)

(1)承擔(dān)日常設(shè)備事故應(yīng)急工作，在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，組織公司系統(tǒng)

全面開展設(shè)備事故應(yīng)急處理工作。

(2)在啟動預(yù)案期間，嚴(yán)密關(guān)注設(shè)備事故處置進(jìn)展情況。

(3)HI、IV級應(yīng)急響應(yīng)由生產(chǎn)設(shè)備管理部總體指揮協(xié)調(diào)。

4.2.4.2辦公廳職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)對外發(fā)布設(shè)備事故應(yīng)急有關(guān)情況的報告、報道和通報。

(2)負(fù)責(zé)設(shè)備事故應(yīng)急處理后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)。

4.2.4.3安全監(jiān)察部職責(zé)

(1)組織落實公司應(yīng)急指揮平臺及相關(guān)信息系統(tǒng)的管理與完善。

(2)在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面監(jiān)督有關(guān)單位設(shè)備事故預(yù)防措施的安全

管理。

4.2.4.4基建部職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)在建工程設(shè)備事故應(yīng)急事件處置。

(2)組織設(shè)計、施工、物資等資源，協(xié)助搶險救災(zāi)。

4.2.4.5物資部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、采購、調(diào)撥的組織工作，在公司啟動應(yīng)急響應(yīng)期間及時啟

動相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)、運送等。

4.2.4.6系統(tǒng)運行部職責(zé)

負(fù)責(zé)電網(wǎng)運行的應(yīng)急指揮調(diào)度，確保主網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

4.2.5各應(yīng)急工作組的主要職責(zé)

4.2.5.1安全督導(dǎo)組職責(zé)（安監(jiān)專業(yè)負(fù)責(zé)，主要由地區(qū)市場、設(shè)備、基建、農(nóng)電等

部門參加）

（1）負(fù)責(zé)搶修期間的現(xiàn)場安全督查工作；

（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶修現(xiàn)場安全管理工作；

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急信息收集、整理、報送。

4.2.5.2搶修復(fù)電組職貢（設(shè)備專業(yè)負(fù)貢，主要由地區(qū)安監(jiān)、基建、系統(tǒng)運行、物

資等部門組成）

（1）負(fù)責(zé)收集電網(wǎng)、設(shè)備事故情況、分析評估電網(wǎng)、設(shè)備風(fēng)險，制定搶修方

案及工作計劃，組織公司系統(tǒng)全面開展設(shè)備事故應(yīng)急處理工作。

（2）負(fù)責(zé)收集提出搶險隊伍和應(yīng)急物資的具體需求，制定調(diào)用方案，經(jīng)總指

揮或副總指揮批準(zhǔn)后組織調(diào)用；

（3）依據(jù)總指揮、副總指揮下達(dá)的指令、任務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織搶修資源，

并跟蹤、落實任務(wù)完成情況；川、IV級應(yīng)急響應(yīng)由生產(chǎn)設(shè)備部總體指揮協(xié)調(diào)。

（4）工程建設(shè)期間設(shè)備事故應(yīng)急事件處置由基建部門負(fù)責(zé)。

4.2.5.3綜合保障組職責(zé)（辦公廳負(fù)責(zé)，主要由地區(qū)系統(tǒng)運行、物資、設(shè)備、基建

等部門組成）

（1）負(fù)責(zé)對外發(fā)布設(shè)備事故有關(guān)情況的報告、報道和通報，同時負(fù)責(zé)與政府

部門的溝通與協(xié)調(diào)：

（2）負(fù)責(zé)事故設(shè)備相關(guān)的電網(wǎng)運行應(yīng)急指揮調(diào)度，收集和提出電力保障需求;

（3）負(fù)責(zé)制定停電客戶的供電保障方案和工作計劃；

（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織計劃執(zhí)行，調(diào)配應(yīng)急供電裝備向失電地區(qū)提供電力保障支

援。以及應(yīng)急物資儲備、采購、調(diào)撥的組織工作，在公司啟動應(yīng)急響應(yīng)期間及時啟

動相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)、運送等。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級及處置主體

5.1.1應(yīng)急響應(yīng)分級

按照設(shè)備事故的嚴(yán)重程度，公司系統(tǒng)的設(shè)備事故預(yù)案將設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)分為

四級：1級響應(yīng)，II級響應(yīng)、山級響應(yīng)，IV級響應(yīng)。響應(yīng)級別與設(shè)備事故等級關(guān)系

如下表所示:

特大設(shè)備事故重大設(shè)備事故較大設(shè)備事故一般設(shè)備事故

公司I級II級in級IV級

分子公司I級I級I、n、山級I、II、01、IV級

分子公司直屬單位I級I級I、n級I、n、in級

縣級單位I級I級I級I、n級

（1）I級響應(yīng)

達(dá)到特大設(shè)備事故事件標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)備事故導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失N（元）＞1億元）時;

或經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心研判認(rèn)為有必要啟動I級響應(yīng)時。

（2）II級響應(yīng)

達(dá)到重大設(shè)備事故事件標(biāo)準(zhǔn)（1億元）設(shè)備事故導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失N（元）＞5000

萬元）時；或經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心研判認(rèn)為有必要啟動II級響應(yīng)時。

（3）III級響應(yīng)

達(dá)到較大設(shè)備事故事件標(biāo)準(zhǔn)（5000萬元）設(shè)備事故導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失

N（元）＞1000萬元）時；或經(jīng)公司應(yīng)急辦公室研判認(rèn)為有必要啟動III級響應(yīng)時。

（4）IV級響應(yīng)

達(dá)到較大設(shè)備事故事件標(biāo)準(zhǔn)（1000萬元）設(shè)備事故導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失

N（元）＞100萬元）時；或經(jīng)公司應(yīng)急辦公室研判認(rèn)為有必要啟動IV級響應(yīng)時。

5.1.2設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)啟動及發(fā)布

應(yīng)急響應(yīng)的啟動及發(fā)布，均由公司應(yīng)急辦公室研判符合應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時，

組織會商確定響應(yīng)等級或提請應(yīng)急指揮中心確定響應(yīng)等級，設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)啟動

流程見附件A。

（1）達(dá)到I級、H級響應(yīng)啟動條件時，由應(yīng)急辦根據(jù)提供的信息組織相關(guān)部

門會商，確定啟動相應(yīng)級別響應(yīng)后由應(yīng)急指揮中心總指揮或授權(quán)副總指揮簽發(fā)應(yīng)急

響應(yīng)啟動單（附件B）。

（2）達(dá)到III級、W級響應(yīng)啟動條件時，由應(yīng)急辦根據(jù)提供的監(jiān)測信息組織相

關(guān)部門會商，確定并發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動單（附件B）。

5.1.3各級應(yīng)急響應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和處置主體

（1）啟動設(shè)備事故I、n級應(yīng)急響應(yīng)后，公司應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急指揮辦公室

統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮分省公司開展應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作，并根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場工作組。

(2)啟動設(shè)備事故III、W級應(yīng)急響應(yīng)后，公司設(shè)備部協(xié)調(diào)指揮分省公司開展應(yīng)

急響應(yīng)相關(guān)處置工作。

(3)設(shè)備事故應(yīng)急指揮場所設(shè)于公司總部大樓612應(yīng)急指揮中心。

5.2信息報告

5.2.1聯(lián)系方式

(1)公司應(yīng)急指揮中心電話：(020)38121958,(020)38865670。

(2)應(yīng)急辦值班電話：(020)38121990.38122353；總值班室24小時值班

電話：(020)38121958、38865670,傳真：(020)38865670

備注：公司總部微波區(qū)號(9781)，外線加撥020-381

5.2.2設(shè)備事故初始信息

(1)(1)信息報告內(nèi)容

設(shè)備事故初始信息是指在設(shè)備事故剛剛發(fā)生時，與設(shè)備事故基本情況有關(guān)的數(shù)

據(jù)和信息。公司、分省公司及基層單位，應(yīng)在設(shè)備事故發(fā)生時全面地掌握設(shè)備事故

初始信息，設(shè)備事故初始信息一般包括以下全部或部分內(nèi)容：

a)設(shè)備事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；

b)設(shè)備事故的發(fā)生原因、性質(zhì)、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度；

c)設(shè)備事故對公司系統(tǒng)安全與穩(wěn)定的影響程度和影響范圍；

d)設(shè)備事故發(fā)生單位(部門)已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施；

e)設(shè)備事故的報告單位(部門)、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式。

(2)(2)口頭報告

設(shè)備事故發(fā)生單位生產(chǎn)設(shè)備管理部在一般及以上設(shè)備事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)口

頭匯報至上級單位生產(chǎn)設(shè)備管理部及本單位應(yīng)急辦；在1小時內(nèi)逐級分別口頭報送

到公司生產(chǎn)設(shè)備管理部、應(yīng)急辦和公司總值班室；緊急情況下可越級直接向公司總

值班室報告，設(shè)名事故應(yīng)急信息報送流程見附件C。

(3)(3)書面快速報告

一般及以上級別設(shè)備事故發(fā)生后，設(shè)備事故發(fā)生單位生產(chǎn)設(shè)備管理部應(yīng)在2小

時內(nèi)應(yīng)填報《設(shè)備事故應(yīng)急信息快速報告單》(見附件D),通過郵件、傳真等方式

向上級單位生產(chǎn)設(shè)備管理部和本單位應(yīng)急辦報告；各級生產(chǎn)設(shè)備管理部和應(yīng)急辦應(yīng)

分別逐級向上級報告，最終報送到公司生產(chǎn)設(shè)備管理部、應(yīng)急辦和公司總值班室，

每級時限不超過2小時。緊急情況下可越級直接向公司總值班室報告，設(shè)備事故應(yīng)

急信息報送流程見附件C。

5.2.3應(yīng)急響應(yīng)信息報告

（1）（1）設(shè)備事故應(yīng)急信息是指在設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)過程中，與設(shè)備

事故和設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。設(shè)備事故應(yīng)急信息一般包括設(shè)備

事故最新概況、應(yīng)急處置進(jìn)展情況、應(yīng)急資源調(diào)度情況、下一步應(yīng)急工作部署

等內(nèi)容：

a）設(shè)備事故最新概況：包括設(shè)備事故當(dāng)前態(tài)勢和設(shè)備事故已經(jīng)造成的影響情

況。

b）應(yīng)急處置進(jìn)展情況：已開展的應(yīng)急處置行動；已取得的應(yīng)急成果；當(dāng)前主

要應(yīng)急處置工作；政府部門的參與情況。

c）應(yīng)急資源調(diào)度情況：應(yīng)急人員調(diào)動情況；應(yīng)急物資調(diào)配情況；應(yīng)急資源需

求情況。

d）下一步應(yīng)急工作部署：應(yīng)急處置進(jìn)展情況預(yù)估；應(yīng)急處置行動計劃。

（2）（2）設(shè)備事故應(yīng)急工作專報

a）公司啟動I、II級應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)單位應(yīng)急辦于每日08:30和18:00前向

公司應(yīng)急辦和生產(chǎn)設(shè)備管理部報送一期應(yīng)急工作專報（見附件E）和應(yīng)急處

置期間相關(guān)統(tǒng)計報表（見附件F）；公司啟動III、W級應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)單

位應(yīng)急辦公室于每日18:00前向公司生產(chǎn)設(shè)備管理部報送一期應(yīng)急工作專

報（并報公司應(yīng)急辦公室備案）和應(yīng)急處置期間相關(guān)統(tǒng)計報表。設(shè)備事故

應(yīng)急信息報送流程見附件C。

b）分省公司啟動了應(yīng)急響應(yīng)，但公司未啟動應(yīng)急響應(yīng)的，分省公司應(yīng)急辦公

室在啟動本單位應(yīng)急響應(yīng)期間，要在每日18:00前向公司生產(chǎn)設(shè)備管理部

報送一期設(shè)備事故應(yīng)急工作專報，并報應(yīng)急辦公室備案。

5.3應(yīng)急處置

5.3.1應(yīng)急處置措施

（1）（1）I、II級響應(yīng)

a）I、II級響應(yīng)啟動后，按照I、口級應(yīng)急響應(yīng)流程進(jìn)行處置（附件G）。

b）應(yīng)急辦立即根據(jù)事件性質(zhì)提請總指揮召集指揮中心成員、應(yīng)急辦成員、

相關(guān)專業(yè)管理部門人員到位，組織召開應(yīng)急指揮中心緊急會議，并明確以下內(nèi)

容：

?通報設(shè)備事故初始信息；

,商議處置設(shè)備事故的初步措施：

,明確信息報送與發(fā)布、應(yīng)急值班、應(yīng)急物資及應(yīng)急隊伍保障等相關(guān)要求;

C）應(yīng)急辦根據(jù)會議決議起草指揮令文件，經(jīng)應(yīng)急指揮中心總指揮或授權(quán)副

總指揮批準(zhǔn)，發(fā)布指揮令，部署應(yīng)急處置相關(guān)工作。

d）應(yīng)急指揮。由公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮、處置，I級響應(yīng)由公司應(yīng)急

指揮中心總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)指揮，II級響應(yīng)由公司應(yīng)急指揮中心副總指揮

或副總指揮委托的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，并根據(jù)實際情況決定是否派駐現(xiàn)場工作

組指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。設(shè)備事故單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)迅速到位，并與公司應(yīng)急指

揮中心建立溝通渠道。

e）資源調(diào)配。設(shè)備事故單位積極組織搶險隊伍和力量，必要時向應(yīng)急指揮

中心提出申請，由公司應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)網(wǎng)內(nèi)外力量給予支援。

f）設(shè)備事故處理。

?設(shè)備事故單位組織搶險工作的實施；

?公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)與設(shè)備事故單位保持通訊聯(lián)系，收集應(yīng)急響應(yīng)信息，對

設(shè)備事故發(fā)展和影響及時進(jìn)行分析和評估，按需組織召開會議通報應(yīng)急響

應(yīng)信息、制定設(shè)備事故處置措施、調(diào)配資源或求助政府救援力量支援、調(diào)

整應(yīng)急處置工作部署等，直至應(yīng)急結(jié)束。

?必要時，公司應(yīng)急指揮中心可派駐現(xiàn)場工作組到設(shè)備事故單位，指揮、

協(xié)調(diào)現(xiàn)場開展應(yīng)急處置。公司生產(chǎn)設(shè)備管理部負(fù)責(zé)設(shè)備事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)

工作，包括應(yīng)急搶修隊伍和物資的安排及應(yīng)急搶修工作協(xié)調(diào)等，其它部門

按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工開展工作。

g）應(yīng)急值班。公司應(yīng)急辦相關(guān)專業(yè)涉及的成員須在公司應(yīng)急指揮中心值

班，其他成員各自在崗位或電話值班，密切監(jiān)控災(zāi)害發(fā)展及電網(wǎng)實時運行情況。

（2）（2）III、IV級響應(yīng)

a）IIMV級響應(yīng)啟動后，按照IIIUV級應(yīng)急響應(yīng)流程進(jìn)行處置（附件H）o

b）應(yīng)急指揮。由公司生產(chǎn)設(shè)備管理部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，并視具體情況決定是

否派駐現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)和專業(yè)技術(shù)人員。分省公司負(fù)責(zé)具體的指揮協(xié)調(diào)處

置。設(shè)備事故單位應(yīng)急指揮應(yīng)迅速到位，并與公司生產(chǎn)設(shè)備管理部建立

溝通渠道。

c）資源調(diào)配。設(shè)備事故單位積極組織設(shè)備應(yīng)急搶修隊伍和力量，必要時向

公司生產(chǎn)設(shè)備管理部提出申請，由公司生產(chǎn)設(shè)備管理部協(xié)調(diào)網(wǎng)內(nèi)外力量

給予支援。

d）設(shè)備事故處理。

?設(shè)備事故單位組織設(shè)備應(yīng)急搶修工作的實施，

?公司生產(chǎn)設(shè)備管理部與設(shè)備事故單位保持通訊聯(lián)系，收集應(yīng)急響應(yīng)信

息、，對事態(tài)發(fā)展和影響及時進(jìn)行分析和評估，視實際情況組織召開會議通

報設(shè)備事故和搶修復(fù)電情況，直至應(yīng)急結(jié)束。

?必要時，公司生產(chǎn)設(shè)備管理部可派駐現(xiàn)場工作組到設(shè)備事故單位指導(dǎo)、

協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

e）應(yīng)急值班。公司生產(chǎn)設(shè)備管理部安排人員24小時值班，密切監(jiān)控設(shè)備事

故發(fā)展及電網(wǎng)實時運行情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作。

5.4應(yīng)急響應(yīng)變更

當(dāng)設(shè)備事故發(fā)展趨勢發(fā)生變化時，生產(chǎn)設(shè)備管理部根據(jù)設(shè)備事故初始信息，從

事件級別、應(yīng)急資源匹配程度、社會影響、政府關(guān)注程度四方面綜合判斷，決定響

應(yīng)級別變更或提請公司應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)級別的變更。流程參見附件Ao

5.5應(yīng)急結(jié)束

5.5.11、II級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)設(shè)備事故應(yīng)急處置滿足下列條件之一時，公司生產(chǎn)設(shè)備管理部應(yīng)及時結(jié)合電

網(wǎng)實際提出結(jié)束I級、n級應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指

揮批準(zhǔn)，由公司應(yīng)急指揮中心宣布I、I【級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：

（1）本預(yù)案應(yīng)對的設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)級別己降至II級以下；

（2）本預(yù)案應(yīng)對的設(shè)備事故勢態(tài)受到有效控制，事發(fā)單位已經(jīng)能夠獨立應(yīng)

對，不再需要本預(yù)案的支持；

（3）本預(yù)案應(yīng)對的設(shè)備事故己經(jīng)完成下列工作：受損設(shè)備搶修完成或采用替

代備品更換。

5.5.2HI、IV級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)設(shè)備事故應(yīng)急處置滿足下列條件之一時，分省公司生產(chǎn)設(shè)備管理部應(yīng)及時結(jié)

合電網(wǎng)實際提出結(jié)束in級、iv級應(yīng)急響應(yīng)的建議。由公司生產(chǎn)設(shè)備管理部宣布ni、

w級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：

(1)本預(yù)案應(yīng)對的設(shè)各事故應(yīng)急響應(yīng)級別己降至w級以下；

(2)本預(yù)案應(yīng)對的設(shè)備事故勢態(tài)受到有效控制，事發(fā)單位己經(jīng)能夠獨立應(yīng)

對，不再需要本預(yù)案的支持；

(3)本預(yù)案應(yīng)對的設(shè)備事故已經(jīng)完成下列工作：受損設(shè)備搶修完成或采用替

代備品更換。

5.6信息發(fā)布

在設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)、處置期間，公司辦公廳統(tǒng)一對外發(fā)布有關(guān)信息、接受新

聞媒體采訪、組織新聞發(fā)布會，并協(xié)調(diào)、配合新聞媒體做好新聞報道工作。

新聞發(fā)布須經(jīng)過嚴(yán)格審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的一致性，避免出現(xiàn)矛盾信息。

未經(jīng)允許，任何部門和個人不得對外發(fā)布(散布)設(shè)備事故信息或發(fā)表對設(shè)備事故

的評論。

6后期處置

后期處置系指應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各單位根據(jù)各級應(yīng)急指揮中心或生產(chǎn)設(shè)備管理

部要求開展的工作，主要包括：

6.1檢查消缺

(1)對修第設(shè)備進(jìn)行全面巡查，發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理。

(2)根據(jù)物資、材料、備品備件的消耗情況，適時補(bǔ)充。

6.2技術(shù)改造

對修復(fù)工作中由于設(shè)計與實際不符或周邊環(huán)境變化引發(fā)的共性問題，應(yīng)制定技

術(shù)改造計劃，報上級主管部門批復(fù)后實施。

6.3總結(jié)報告

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，啟動應(yīng)急響應(yīng)的各有關(guān)單位要在48小時內(nèi)向公司應(yīng)急指揮

中心和生產(chǎn)設(shè)備管理部提交應(yīng)急處置總結(jié)報告。

同時，啟動應(yīng)急響應(yīng)的各有關(guān)單位要對設(shè)備事故響應(yīng)、處置過程和應(yīng)急救援能

力等方面進(jìn)行專項評估，評估內(nèi)容包括：本次應(yīng)急響應(yīng)情況分析、應(yīng)急響應(yīng)存在問

題分析及后續(xù)整改意見等。旨在找出應(yīng)急預(yù)案中的不足并明確改進(jìn)方向，對應(yīng)急預(yù)

案的不足之處予以修訂，提出具體整改措施意見等。提交的專項評估報告由公司應(yīng)

急辦公室及生產(chǎn)設(shè)備管理部組織評審，從而進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。（由公司

認(rèn)定的I、H、m級應(yīng)急響應(yīng)需在72小時內(nèi)向公司應(yīng)急指揮中心和生產(chǎn)設(shè)備管理

部提交應(yīng)急響應(yīng)專項評估報告；IV級應(yīng)急響應(yīng)需在72小時內(nèi)向公司生產(chǎn)設(shè)備管理

部提交應(yīng)急處置總結(jié)報告。）

7應(yīng)急保障

7.1應(yīng)急隊伍

分省公司積極組織搶險隊伍和力量，在I、II應(yīng)急響應(yīng)期間必要時向應(yīng)急指揮

中心提出申請，由應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)網(wǎng)內(nèi)外力量給予支援；在ni、iv應(yīng)急響應(yīng)期間

必要時向公司生產(chǎn)設(shè)備管理部提出申請，由生產(chǎn)設(shè)備管理部協(xié)調(diào)網(wǎng)內(nèi)外力量給予支

援。應(yīng)急隊伍管理和使用按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司應(yīng)急隊伍管理辦法》的

規(guī)定執(zhí)行。

7.2應(yīng)急物資與裝備

7.2.1應(yīng)急處置期間，各級物資部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配。

7.2.2分省公司及基層單位的專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備的調(diào)配，必要時提請

上級生產(chǎn)設(shè)備管理部或應(yīng)急指揮中心支援；

7.2.3分省公司及基層單位應(yīng)與社會有關(guān)單位或其他企業(yè)物資管理部門簽署應(yīng)急物

資利用協(xié)議，保證在應(yīng)急狀態(tài)下能及時獲得外部物資和裝備支援。

7.3通信與信息

7.3.1應(yīng)急處置期間，各級通信部門應(yīng)加強(qiáng)對電力專用通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運行維護(hù)，

確保信息暢通。同時應(yīng)合理利用公用通信網(wǎng)建立備用應(yīng)急通信網(wǎng)。

7.3.2在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)，應(yīng)利用衛(wèi)星等通訊手段，保障設(shè)備應(yīng)急搶

修現(xiàn)場與指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)系。

7.3.3在緊急情況下，應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布

信息，確保人身安全。

7.4經(jīng)費

公司生產(chǎn)設(shè)備管理部負(fù)責(zé)提出年度經(jīng)費預(yù)算計?劃，財務(wù)部門列入公司年度預(yù)算

計劃。必要時由生產(chǎn)設(shè)備管理部提出專項申請，報應(yīng)急指揮中心審批。

7.5其他

7.5.1交通運輸保障

分省公司積極組織搶險運輸隊伍，并全力爭取地方政府的支持，必要時向應(yīng)急

指揮中心提出申請，由應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)網(wǎng)內(nèi)外力量給予支援。

7.5.2治安保障

分省公司積極向地方政府溝通匯報，爭取支持，依法嚴(yán)厲打擊破壞設(shè)備物資運

輸和現(xiàn)場工程設(shè)施機(jī)具設(shè)備物資安全的行為，保證設(shè)備事故搶修工作的順利進(jìn)行。

8培訓(xùn)和演練

8.1培訓(xùn)

8.1.1按照分級負(fù)責(zé)的原則，各級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一組織管轄范圍內(nèi)相關(guān)人員

的培訓(xùn)。

8.1.2培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，確保受訓(xùn)人員熟練掌握各級預(yù)案。

8.2演練

公司和分省公司每年要分別制定設(shè)備事故應(yīng)急培訓(xùn)計劃，并納入年度教育

培訓(xùn)

計劃予以實施。

分省公司應(yīng)對本單位生產(chǎn)一線人員定期組織設(shè)備事故應(yīng)急技能培訓(xùn)，培訓(xùn)重點

是熟悉設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，掌樨本崗位設(shè)備事故應(yīng)急處置程序，增強(qiáng)防范意識和素

質(zhì)，提高應(yīng)急處置和自救互救能力。各級應(yīng)急指揮中心應(yīng)定期舉行不同類型的演練,

以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，及時完善預(yù)案。

9附貝IJ

9.1預(yù)案備案

設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案由公司安監(jiān)部統(tǒng)一備案。分省公司參照制定本級設(shè)備事

故應(yīng)急預(yù)案，報公司生產(chǎn)設(shè)備管理部、安監(jiān)部備案。

9.2維護(hù)和更新

公司應(yīng)急辦根據(jù)演練、實戰(zhàn)等反饋信息，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，有必要進(jìn)行修

訂的，組織修訂并重新評審、發(fā)布、備案。

9.3制定與解釋

本預(yù)案由公司生產(chǎn)設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。

10附件

附件A：設(shè)備事故事件應(yīng)急響應(yīng)啟動（調(diào)整）流程

附件B：設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)啟動通知單

附件C：設(shè)備事故應(yīng)急信息報送流程

附件D：設(shè)備事故應(yīng)急信息快速報告單

附件E：應(yīng)急工作專報

附件F：應(yīng)急處置期間相關(guān)統(tǒng)計報表

附件G：公司設(shè)備事故I、II級應(yīng)急響應(yīng)流程

附件H：公司設(shè)備事故m、IV級應(yīng)急響應(yīng)流程

附件Ai設(shè)備事故事件應(yīng)急響應(yīng)啟動（調(diào)整）流程

附件B：應(yīng)急響應(yīng)啟動（調(diào)整）通知單

應(yīng)急響應(yīng)啟動（調(diào)整）通知單

單位：響應(yīng)編號：Y（T）-20XX-YYY

發(fā)布部門應(yīng)急辦

發(fā)布時間簽發(fā)人

（給出發(fā)布對象單位）

響應(yīng)范圍

響應(yīng)名稱

口響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)性質(zhì)日初次發(fā)布

上次響應(yīng)單號（）

響應(yīng)級別本次：X級上次：X級

事故事件概

要

工作要求和

措施

注：1.單位：分子公司及以上單位填寫“本單位名稱“；分子公司以下單位填寫“上級單位名稱+本單

位名稱”。

2.響應(yīng)編號：“Y”表示首次發(fā)布，T表示調(diào)整；“20XX”表示年號；“YYY”表示序列號,范圍為

001-999,響應(yīng)調(diào)整給予新編號。

3.發(fā)布部門：填寫應(yīng)急辦；

4.響應(yīng)范圍：在應(yīng)急響應(yīng)啟動后，需要做出響應(yīng)的單位或部門；

5.響應(yīng)性質(zhì)：在相應(yīng)選項前“V”選；

6.響應(yīng)級別：如為響應(yīng)調(diào)整通知，應(yīng)注明上次發(fā)布的級別；

7.事故事件概要：簡要說明事故事件基本情況、造成的影響等；

8.工作要求和措施：針對應(yīng)急響應(yīng)提出的要求及應(yīng)采取的措施。

附件C：設(shè)備，故應(yīng)急信息報送流程

附件D：設(shè)備事故應(yīng)急信息快速報告單

設(shè)備事故應(yīng)急信息快速報告單

填報單位（公章）：填報時間：年月日時分

事發(fā)單位直接上級單位

事件簡題

事件發(fā)生時間年月日時分秒

1、事件發(fā)生、擴(kuò)大和應(yīng)急救援處理的簡要情況：

2、初步原因判斷：

3、事件后果（傷亡情況、停電影響、設(shè)備損壞或可能造成不良社會影響等）的初步估計:

備注公司總值班室：電話傳真/p>

XX部門負(fù)責(zé)人：填報人:

22

附件E：應(yīng)急工作專報

應(yīng)急工作專報

******專題第*期

中國南方電網(wǎng)公司**辦公室年月曰

一、突發(fā)事件動態(tài)

二、設(shè)備跳閘、受損及恢復(fù)情況（如有）

三、電網(wǎng)運行及負(fù)荷損失情況（如有）

四、應(yīng)急處置動態(tài)

XXXXXXXXXXX

發(fā)至：XXXXX

23

附件F:應(yīng)急處置期間相關(guān)統(tǒng)計報表

表1設(shè)備受損及恢復(fù)情況統(tǒng)計表

受損設(shè)備（線路）

序號搶修情況預(yù)計恢復(fù)時間直接損失價值備注

名稱

注：（1）“受損設(shè)備（線路）名稱”要含雙編號：

（2）直接經(jīng)濟(jì)損失估算，包括更換的設(shè)備價值、備品配件總量價值、材料價值、搶修人工和

運輸所發(fā)生的費用。

表2受損設(shè)備信息填報統(tǒng)計表

填報單位：填報日期：年月日

1事故簡題

2事故編號

設(shè)備編號設(shè)備名稱

容量（t/h,兆瓦，兆

型號

伏安）

備

設(shè)最高電壓壓力（Mpa；千伏）

本

基

制造廠制造年月

況

情

大修年月投產(chǎn)年月

一、二次設(shè)備設(shè)備分類

故障設(shè)

3部件分類零部件名

備情況

技術(shù)分類損壞程度

備

設(shè)缺陷消除

行

運巡視檢查

護(hù)

維檢修維護(hù)

況

情預(yù)試定檢

反措實施

i制造廠結(jié)論

4備注

24

表3設(shè)各事故事件搶修人員信息填報統(tǒng)計表

所在聯(lián)系事故（事件）搶修擔(dān)

姓名性別職務(wù)職稱備注

工作單位電話任職務(wù)

…

…

表4應(yīng)急人員調(diào)動情況統(tǒng)計表

序號單位人數(shù)調(diào)動時間到位時間應(yīng)急任務(wù)

注：1、單位包括分子公司內(nèi)部和外來單位人員。

表5設(shè)備事故事件搶修材料使用情況填報統(tǒng)計表

序號材料名稱材料用途使用數(shù)量使用單位使用貨任人使用時間備注

???

???

表6應(yīng)急物資調(diào)配情況統(tǒng)計表

序號物資名稱數(shù)量調(diào)動時間到位時間備注

注：1、應(yīng)急物資主要指大型的、重要的物資。

表7設(shè)備事故事件搶修機(jī)具使用情況填報統(tǒng)計表

序號機(jī)具名稱機(jī)具用途使用數(shù)量使用單位使用責(zé)任人使用時間備注

???

???

表7應(yīng)急資源需求情況統(tǒng)計表

序號資源名稱數(shù)量要求到位時間用途

25

附件G：公司設(shè)備事故i、n級應(yīng)急響應(yīng)流程

26

附件H：公司設(shè)備事故皿、IV級應(yīng)急響應(yīng)流程

■號：CSG-YA-004-2

9備事故m、IV級應(yīng)急響應(yīng)流程

＜應(yīng)急指揮中心辦公宣＞＜生產(chǎn)設(shè)備管理部》＜公司相關(guān)職能部門）＜ffl、町找南應(yīng)㈱說明＞

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■信且快源告

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