《公共戰(zhàn)略管理》教學大綱

《公共戰(zhàn)略管理》教學大綱課程編號：09400021英文名稱：StrategicManagementofPublicOrganizations學分：2學時：總學時32學時，其中理論32學時先修課程：管理學原理、公共管理學原理課程類別：專業(yè)拓展課程授課對象：公共事業(yè)管理專業(yè)學生教學單位：商學院修讀學期：第5學期一、課程描述和目標公共戰(zhàn)略管理是公共管理學科的一個新分支或新的研究途徑，它的興起是全球化、信息化和知識經濟時代發(fā)展特別是當代政府改革運動的產物。通過本課程的學習，使學生對公共戰(zhàn)略管理的概念、理論、方法、技術等形成系統(tǒng)的認識，結合案例分析與討論，培養(yǎng)學生在公共管理學習和實踐中形成戰(zhàn)略管理思維，為其作為公共部門的管理者提供實施戰(zhàn)略管理的有效途徑。本課程擬達到的課程目標:課程目標1：學生能對國內外公共部門戰(zhàn)略管理理論、方法、技術、過程、規(guī)劃、實施、評價、變革等進行較為系統(tǒng)全面闡述，從戰(zhàn)略高度分析公共管理實踐中的各種問題。課程目標2：學生對公共部門全方位地了解，能夠熟練地運用公共部門戰(zhàn)略管理的方法和技術，較為科學合理地分析現實問題，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力。課程目標3：學生能夠理解在當代中國發(fā)展過程中諸多問題在本質上呈現的系統(tǒng)性，掌握對這些問題進行分析、解決的系統(tǒng)觀。二、課程目標對畢業(yè)要求的支撐關系畢業(yè)要求指標點課程目標要求指標點1-2公共精神課程目標1M指標點2-2通用性知識課程目標2M指標點3-2專業(yè)實踐能力課程目標3H三、教學內容、基本要求與學時分配序號教學內容基本要求學時教學方式對應課程目標1緒論了解公共部門戰(zhàn)略管理的基本概念、特點，研究對象與研究方法，熟悉戰(zhàn)略思維的特點與要求，公共部門管理者戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)。2集中講授課程目標2、32戰(zhàn)略理論核心了解戰(zhàn)略基本問題、戰(zhàn)略實踐的誤區(qū)，理解戰(zhàn)略理論本質，掌握公共部門戰(zhàn)略根本出路。4集中講授案例分析課程目標1、2、33戰(zhàn)略思考基準了解戰(zhàn)略分析基點，理解戰(zhàn)略倫理準則，掌握公共部門戰(zhàn)略自我超越的途徑與戰(zhàn)略管理的任務。4集中講授小組討論案例分析課程目標2、34公共部門戰(zhàn)略管理過程了解私人部門戰(zhàn)略管理過程中的哈佛模式與格萊斯特模式，理解并掌握公共部門戰(zhàn)略管理過程的特殊性、公共部門戰(zhàn)略管理的納特—巴可夫模式。6集中講授小組討論案例分析課程目標1、2、35公共部門使命目標設計了解組織的立身之本；理解各種顧客理念的內容、特點與局限性，目標的特點與要求，使命與目標之間的關系；掌握公共部門使命與目標的設計方法與要求。4集中講授小組討論案例分析課程目標1、2、36公共部門外部環(huán)境分析了解外部環(huán)境的特點、分類，外部戰(zhàn)略要素；理解市場互動模型的內容與特點；掌握運用PEST分析法、五種競爭力分析法分析公共部門外部環(huán)境。4集中講授小組討論案例分析課程目標1、27公共部門內部條件分析了解公共部門內部條件分析的重點領域；理解公共部門內部條件的構成要素與特點，內外環(huán)境互動的特點與意義；掌握公共部門內部條件分析的工具。4集中講授小組討論案例分析課程目標1、28公共部門戰(zhàn)略實施了解公共部門戰(zhàn)略實施的內涵、戰(zhàn)略實施在戰(zhàn)略管理過程中的作用，理解并掌握戰(zhàn)略實施的環(huán)節(jié)和手段、影響戰(zhàn)略實施的因素、組織結構的類型和資源配置的方式。2集中講授案例分析課程目標1、2、39公共部門戰(zhàn)略評價了解公共部門戰(zhàn)略評價的內涵、戰(zhàn)略評價的影響因素，理解并掌握公共部門戰(zhàn)略評價的標準、戰(zhàn)略評價的步驟、掌握并運用前后比較法、專家評分法、模糊評估法、效益成本法、自評法等戰(zhàn)略評價方法。2集中講授小組討論案例分析課程目標1、2、310期末考試課程目標1、2、3合計32四、課程教學方法本課程將綜合運用集中講授、小組討論、案例分析等教學方法。五、學業(yè)評價和課程考核1.課程成績構成與要求課程考核注重形成性和終結性評價相結合，考核內容主要由作業(yè)、合作學習、課堂表現、期末考核組成，均按百分制計分，其中期末考核成績占60%、作業(yè)成績占25%、合作學習成績占10%、課堂表現成績占5%。2.課程目標達成考核與評價序號教學環(huán)節(jié)課程目標1（分值）課程目標2（分值）課程目標3（分值）合計1作業(yè)10105252合作學習055103課堂表現12254期末考試34.2187.860課程目標對應分值45.23519.8100（二）考核與評價標準1.平時成績考核與評價標準分值觀測點90-100分70-89分60-69分0-59分作業(yè)按時完成，90%以上的作業(yè)內容齊全，基本知識點理解、掌握到位。能夠運用本課程的理論與方法分析公共管理相關專業(yè)問題。按時完成，70%以上的作業(yè)內容齊全，基本知識點理解、掌握較到位。能夠較好運用本課程的理論與方法分析公共管理相關專業(yè)問題。延時完成，60%以上的作業(yè)內容齊全，基本知識點理解、掌握基本到位?；灸軌蜻\用本課程的理論與方法分析公共管理相關專業(yè)問題。不交和補交，50%以下的作業(yè)內容齊全，基本知識點理解、掌握有偏差。不能運用本課程的理論與方法分析公共管理相關專業(yè)問題。2.課堂表現考核與評價標準課堂積極發(fā)言10次以上為滿分。不足一次扣0.5分。3.合作學習考核與評價標準分值觀測點90-100分70-89分60-69分0-59分合作學習分工合理、表現認真，能圍繞實際公共事業(yè)管理問題開展問題研討，研討的方法、過程、結果等材料完整，PPT匯報出色。分工合理、表現較認真，能圍繞實際公共事業(yè)管理問題開展問題研討，研討的方法、過程、結果等材料較完整，PPT匯報良好。分工較合理、表現一般，尚能圍繞實際公共事業(yè)管理問題開展問題研討，研討的方法、過程、結果等材料一般，PPT匯報一般。分工不明確、表現欠認真，未能圍繞實際公共事業(yè)管理問題開展問題研討，研討的方法、過程、結果等材料不完整。4.期末試卷考核與評價標準根據課程目標及教學內容，設計期末考核試題，綜合檢驗學生對課程相關知識的掌握、綜合應用及解決復雜問題的能力，根據考試題目設計相應評分標準。六、教材與參考書（一）推薦教材1.魏江，鄔愛其.戰(zhàn)略管理.北京：機械工業(yè)出版社，2018年2月；;2.陳振明.公共部門戰(zhàn)略管理（修訂版）.北京：中國人民大學出版社，2011年8月。（二）參考資料1.[美]保羅.納特.公共和第三部門組織的戰(zhàn)略管理——領導手冊.北京：中國人民大學出版社，2002年3月2.[美]格羅弗.斯塔林.公共部門管理.上海：上海譯文出版社，2003年10月3.[美]小阿瑟.湯普森.戰(zhàn)略管理：獲取競爭的優(yōu)勢.北京：機械工業(yè)出版社，2