安全生產(chǎn)三年攻堅(jiān)整治

演講人：日期：安全生產(chǎn)三年攻堅(jiān)整治contents目錄安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)整治目標(biāo)與任務(wù)煤礦及非煤礦山安全整治危險(xiǎn)化學(xué)品及消防安全整治交通運(yùn)輸與工業(yè)園區(qū)安全整治城市建設(shè)與危險(xiǎn)廢物處理安全整治安全生產(chǎn)攻堅(jiān)整治的保障措施總結(jié)與展望01安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)治理進(jìn)展各地各部門積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了一定成效，但仍有一些問題和隱患沒有得到根本解決?？傮w形勢(shì)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故總量仍然較大，重特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路運(yùn)輸、民航鐵路等交通運(yùn)輸、工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，亟需加強(qiáng)安全監(jiān)管。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和問題法規(guī)制度不健全部分行業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，導(dǎo)致安全監(jiān)管存在漏洞和空白。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄，安全投入不足，安全管理制度不健全，主體責(zé)任落實(shí)不到位。監(jiān)管手段不足安全監(jiān)管手段相對(duì)單一，信息化水平不高，難以滿足安全監(jiān)管需要。應(yīng)急救援能力不足應(yīng)急救援體系尚不完善，應(yīng)急救援裝備和技術(shù)水平有待提高。安全生產(chǎn)攻堅(jiān)整治的重要性安全生產(chǎn)攻堅(jiān)整治是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全加強(qiáng)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)整治，有利于促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)整治，有利于履行國(guó)際義務(wù)和責(zé)任，提升我國(guó)在國(guó)際社會(huì)的影響力和形象。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)整治是國(guó)家治理能力的重要組成部分，有利于提高政府治理能力和公信力，增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。提升國(guó)家治理能力01020403履行國(guó)際義務(wù)和責(zé)任02安全生產(chǎn)攻堅(jiān)整治目標(biāo)與任務(wù)通過全面的安全整治行動(dòng)，減少事故發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。顯著降低各行業(yè)領(lǐng)域的事故發(fā)生率和死亡率加強(qiáng)各級(jí)政府和企業(yè)的責(zé)任落實(shí)，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制在各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)的科技水平和人員素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和公眾的安全意識(shí)。提升安全生產(chǎn)水平整治行動(dòng)的總體目標(biāo)針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域的具體任務(wù)煤礦深化煤礦安全整治，嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和違法違規(guī)開采行為，加強(qiáng)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)等重大災(zāi)害治理。非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管，推進(jìn)礦山整合重組，提高礦山規(guī)模和安全水平，加強(qiáng)尾礦庫安全治理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置的全過程監(jiān)管，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。民航鐵路等交通運(yùn)輸加強(qiáng)民航、鐵路等交通運(yùn)輸領(lǐng)域的安全監(jiān)管，提高安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。消防加強(qiáng)消防安全整治，完善消防安全設(shè)施和救援體系，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位的消防安全檢查。道路運(yùn)輸加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)厲打擊超載、超速、疲勞駕駛等違法行為，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全管理。針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域的具體任務(wù)工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)城市建設(shè)安全監(jiān)管，防范和治理城市基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)建筑施工和燃?xì)獾阮I(lǐng)域的安全管理。城市建設(shè)危險(xiǎn)廢物加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置的安全監(jiān)管，建立危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管體系。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)和演練。針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域的具體任務(wù)預(yù)期達(dá)成的效果和影響力通過整治行動(dòng)，進(jìn)一步提高各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生的概率和嚴(yán)重程度。提高安全生產(chǎn)水平安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，通過整治行動(dòng)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過整治行動(dòng)，改善企業(yè)和政府的安全形象，提高社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的信任度和滿意度。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過廣泛宣傳和教育，增強(qiáng)公眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度，提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)公眾安全意識(shí)01020403改善社會(huì)形象03煤礦及非煤礦山安全整治煤礦安全現(xiàn)狀及存在的問題安全基礎(chǔ)薄弱煤礦安全投入不足，安全設(shè)施不完善，部分礦井災(zāi)害嚴(yán)重，安全保障能力低。違法違規(guī)生產(chǎn)一些煤礦企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)，超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，安全隱患嚴(yán)重。安全管理混亂煤礦企業(yè)安全管理體系不健全，安全責(zé)任不落實(shí)，安全管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)不高。災(zāi)害治理不到位煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)等災(zāi)害防治工作不到位，易發(fā)生重大事故。礦山安全基礎(chǔ)薄弱非煤礦山數(shù)量眾多，安全基礎(chǔ)參差不齊，部分礦山安全設(shè)施不完善。非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析01礦山地質(zhì)災(zāi)害非煤礦山開采過程中容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，如滑坡、泥石流等。02安全管理漏洞非煤礦山安全管理存在漏洞，安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。03違規(guī)開采問題突出部分非煤礦山存在違規(guī)開采、超層越界開采等問題，安全隱患嚴(yán)重。04加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)加大煤礦及非煤礦山安全投入，完善安全設(shè)施，提升安全保障能力。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為建立健全煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為。加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育加強(qiáng)煤礦及非煤礦山從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)和安全意識(shí)。推進(jìn)智能化建設(shè)推廣應(yīng)用智能化技術(shù)，提升煤礦及非煤礦山的安全生產(chǎn)水平。整治措施與實(shí)施方案04危險(xiǎn)化學(xué)品及消防安全整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保各項(xiàng)安全規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品登記及信息公開建立完善的危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，及時(shí)公開危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等信息?；瘜W(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施制定并嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)，包括化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用的安全規(guī)范和操作規(guī)程。監(jiān)管執(zhí)法與責(zé)任追究加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品管理與監(jiān)管要求消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)策略火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控措施。02040301火災(zāi)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立完善的火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置。消防設(shè)施與器材的配備按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備齊全、有效的消防設(shè)施和器材，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。消防安全培訓(xùn)與演練定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。提升應(yīng)急處置能力的舉措應(yīng)急預(yù)案的制定與完善根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和可能發(fā)生的事故，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和措施。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備專業(yè)的救援裝備和器材，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保在應(yīng)急處置過程中能夠及時(shí)、有效地調(diào)配和使用所需的物資。應(yīng)急協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制加強(qiáng)與相關(guān)部門和企業(yè)的應(yīng)急協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故。05交通運(yùn)輸與工業(yè)園區(qū)安全整治道路運(yùn)輸安全管理與隱患排查強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理01加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，確保車輛技術(shù)狀況良好，駕駛員和押運(yùn)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。嚴(yán)格車輛超限超載治理02加強(qiáng)對(duì)超限超載車輛的檢查和處罰，落實(shí)“一超四罰”制度，保障道路交通安全。推進(jìn)智能監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用03利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。完善道路安全設(shè)施04加強(qiáng)道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施，提高道路通行安全性。民航鐵路運(yùn)輸安全保障措施加強(qiáng)航空安全監(jiān)管嚴(yán)格落實(shí)航空安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)航空公司、機(jī)場(chǎng)的安全監(jiān)管，確保飛行安全。強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全管理加強(qiáng)鐵路設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和檢修，提高線路安全性能，防止發(fā)生脫軌、碰撞等事故。提升應(yīng)急處置能力建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。推進(jìn)智能化建設(shè)應(yīng)用智能化技術(shù)，提升民航、鐵路的安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。全面評(píng)估工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定針對(duì)性的防范措施。加大對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)的安全監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全管理制度。建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)、安全的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范對(duì)策開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估加強(qiáng)安全監(jiān)管強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)06城市建設(shè)與危險(xiǎn)廢物處理安全整治城市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能，確保其熟悉崗位安全職責(zé)和操作規(guī)程。制定完善的應(yīng)急預(yù)案和救援體系，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)管和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和檢查01020403建立應(yīng)急預(yù)案和救援體系城市地下管線安全隱患排查治理對(duì)城市地下管線進(jìn)行全面排查，建立管線檔案，摸清管線位置、材質(zhì)、壓力等基本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。全面排查地下管線安全隱患針對(duì)老舊、腐蝕嚴(yán)重的管線，制定改造計(jì)劃并盡快實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)和管理，確保管線運(yùn)行安全。加強(qiáng)老舊管線改造和維護(hù)建立地下管線信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管線信息的實(shí)時(shí)更新和共享，提高管線管理的效率和水平。建立信息化管理系統(tǒng)在管線施工過程中，加強(qiáng)監(jiān)管和驗(yàn)收，確保施工質(zhì)量和安全，避免對(duì)管線造成損壞或留下安全隱患。強(qiáng)化施工監(jiān)管和驗(yàn)收02040103危險(xiǎn)廢物處理過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物源頭管理01對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行源頭分類和減量，建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，確保廢物得到合法、安全、有效的處理。提高危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)水平02采用先進(jìn)的處理技術(shù)和設(shè)備，提高危險(xiǎn)廢物處理效率和處理質(zhì)量，減少廢物對(duì)環(huán)境的污染和危害。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和儲(chǔ)存安全管理03加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中的安全管理，建立嚴(yán)格的運(yùn)輸和儲(chǔ)存制度，確保廢物在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中不發(fā)生泄漏、污染等事故。加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度04建立健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處罰，確保危險(xiǎn)廢物得到合法、安全、有效的處理。07安全生產(chǎn)攻堅(jiān)整治的保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府和有關(guān)部門要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保整治工作有序推進(jìn)。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任加強(qiáng)考核問責(zé)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部管理和安全投入，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的責(zé)任。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治納入各級(jí)政府和部門的考核范圍，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、問題不解決的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)清單和管控措施，實(shí)施分級(jí)分類管理。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)加快修訂完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高安全生產(chǎn)法規(guī)體系的科學(xué)性和有效性。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度和頻次，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管體系鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)，推廣先進(jìn)適用的安全技術(shù)和管理方法。加強(qiáng)科技研發(fā)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的效率和水平。推進(jìn)信息化建設(shè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。強(qiáng)化應(yīng)急救援能力強(qiáng)化科技支撐與信息化建設(shè)08總結(jié)與展望安全生產(chǎn)攻堅(jiān)整治成果總結(jié)煤礦安全專項(xiàng)整治行動(dòng)深入推進(jìn)，煤礦重大事故得到有效遏制，安全水平明顯提高。煤礦安全加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置全流程管理，有效防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故。加強(qiáng)道路運(yùn)輸、民航、鐵路等交通運(yùn)輸領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防和減少交通運(yùn)輸事故。危險(xiǎn)化學(xué)品安全針對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)消防安全綜合治理，提高火災(zāi)防控能力，減少火災(zāi)事故。消防安全01020403交通運(yùn)輸安全未來安