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文檔簡介
浙江省環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)
服務(wù)能力評價(jià)指南
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》中“行業(yè)協(xié)會(huì)
應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范”的精神,加強(qiáng)浙江省環(huán)境污
染防治工程設(shè)計(jì)單位的服務(wù)能力,提高我省環(huán)境污染防治工程的設(shè)計(jì)
質(zhì)量和技術(shù)水平,規(guī)范環(huán)保工程市場,維護(hù)公平競爭的環(huán)境,推進(jìn)我
省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,參照《浙江省環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)
計(jì)服務(wù)能力評價(jià)指南(2015年頒布)》,依據(jù)《浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
章程》,特制定本指南。
本指南為行業(yè)自律性文件,提出了環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)單位的
服務(wù)能力評價(jià)(以下簡稱能力評價(jià))遵循的一般原則和工作內(nèi)容,供
各相關(guān)方參照采用。
第二條能力評價(jià)是針對會(huì)員單位開展的,立足于行業(yè)自律的自
愿性第三方評價(jià)活動(dòng),是按照規(guī)定的指標(biāo)和程序,對會(huì)員單位提供環(huán)
境污染防治工程設(shè)計(jì)服務(wù)的能力進(jìn)行客觀評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果向社會(huì)
公開,供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織采用。能力評價(jià)的申請、
1
評價(jià)工作,遵循自愿、公開、公正、公平、規(guī)范的原則。
第三條本指南所稱的環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)是指:環(huán)境污
染防治工程的工藝設(shè)計(jì)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)和相應(yīng)建構(gòu)筑物等配套工程
的設(shè)計(jì),按工程內(nèi)容劃分為五個(gè)單項(xiàng):
1.水污染治理工程;
2.大氣污染治理工程;
3.固體廢物處理處置工程(不含危險(xiǎn)廢物);
4.噪聲與振動(dòng)治理工程;
5.環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程。
第四條能力評價(jià)證書分為:甲級、乙級、臨時(shí)三種類型。甲級
建議可承擔(dān)相關(guān)類別所有環(huán)境污染治理工程及其配套工程的設(shè)計(jì)業(yè)
務(wù),規(guī)模不受限制;乙級與臨時(shí)證書建議可承擔(dān)相關(guān)類別環(huán)境污染治
理工程及其配套工程的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),其工程規(guī)模不宜超過《乙級及臨時(shí)
證書工程規(guī)模上限》(附件1)。
第二章申請單位應(yīng)具備的條件、材料和申報(bào)程序
第五條申請能力評價(jià)證書的單位,應(yīng)具備以下條件(具體要求
見附件2):
(一)浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員;
(二)具有獨(dú)立的法人資格和相應(yīng)的辦公、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)場所;
(三)具備必要的技術(shù)裝備:辦公自動(dòng)化、電腦制圖及基本的實(shí)
驗(yàn)室裝備;
(四)有健全的質(zhì)量、安全管理體系;
(五)具有相應(yīng)數(shù)量的環(huán)境保護(hù)及相關(guān)專業(yè)的中級及以上職稱的
技術(shù)人員;
2
(六)具有相應(yīng)數(shù)量的環(huán)境保護(hù)及相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)技術(shù)人員;
(七)技術(shù)負(fù)責(zé)人須有一定的工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和工程業(yè)績;
(八)具有一定的自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力。
第六條申報(bào)能力評價(jià)證書需提交以下材料電子版(正本掃描
件):
(一)申請表;
(二)浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員證書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書、辦公場地
的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同,實(shí)驗(yàn)室相關(guān)證明材料;
(四)已領(lǐng)取的各類工程設(shè)計(jì)證書,環(huán)保工程專業(yè)承包證書,環(huán)
境污染防治工程設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目證書等,國家、省、市行業(yè)主管部門或
省級行業(yè)協(xié)會(huì)評定的獎(jiǎng)項(xiàng)或國家專利等;
(五)主要技術(shù)人員(中級職稱以上人員)技術(shù)職稱證書,并提
供社會(huì)保險(xiǎn)參保證明;
(六)技術(shù)人員的環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)相關(guān)培訓(xùn)證書;
(七)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表或者審計(jì)部門出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(八)全面質(zhì)量管理制度文件或者體系證書;
(九)提供符合要求的近三年(以項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間為基準(zhǔn))內(nèi)已
建成使用的環(huán)境污染防治工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料,申報(bào)的每個(gè)單項(xiàng)
須有一套技術(shù)材料(包括設(shè)計(jì)委托合同、設(shè)計(jì)方案、圖紙、竣工驗(yàn)
收報(bào)告/環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告、用戶意見等)。
上述材料的內(nèi)容必須真實(shí)、有效。
第七條申請能力評價(jià)證書按下列程序辦理:
(一)申請單位可在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站()進(jìn)行網(wǎng)上
申報(bào),填寫申請表。協(xié)會(huì)秘書處在接到申請后進(jìn)行初審,條件合格的
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簽署初審意見,并落實(shí)兩名項(xiàng)目管理員;條件不合格的予以退回修改
并告知原因。
(二)項(xiàng)目管理員與申請單位對接,會(huì)同行業(yè)專家(必要時(shí))及
申請單位所在地市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)管理部門,對申請單位的基本
情況和工程業(yè)績進(jìn)行現(xiàn)場評審打分(臨時(shí)證書不考察工程業(yè)績),并
通知申請單位提交申報(bào)資料電子版。綜合打分分值在60分以下者,其
申報(bào)應(yīng)延緩。
(三)項(xiàng)目管理員根據(jù)打分結(jié)果編制審查報(bào)告,提交至協(xié)會(huì)綜合
服務(wù)部復(fù)核,通過后進(jìn)行網(wǎng)上公示(公示期7天,如有異議,項(xiàng)目管
理員負(fù)責(zé)調(diào)查落實(shí)),公示無異議由協(xié)會(huì)發(fā)放證書。審查報(bào)告紙質(zhì)版
交由申請單位,電子版由協(xié)會(huì)統(tǒng)一存檔。
第三章持證單位職責(zé)
第八條環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體
系,建立責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。
環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)文件實(shí)行嚴(yán)格的逐級會(huì)
簽、會(huì)審。
第九條設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告、可行性批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)
標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等要求,保證工程設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性
和可靠性。
第十條環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)的要求,
在設(shè)計(jì)文件中優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、環(huán)保設(shè)備和優(yōu)質(zhì)材料、配套部件,
不得在設(shè)計(jì)文件中推薦落后工藝和劣質(zhì)的設(shè)備、材料。
第十一條環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對提交給業(yè)主的設(shè)
計(jì)文件負(fù)責(zé)。
4
環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合施工、調(diào)試,負(fù)責(zé)交代設(shè)計(jì)
意圖和重要部位的設(shè)計(jì)內(nèi)容,解決施工、調(diào)試過程中因設(shè)計(jì)而引起的
技術(shù)問題,并按規(guī)定及時(shí)參加階段驗(yàn)收。
重大復(fù)雜的環(huán)境污染防治工程應(yīng)當(dāng)派駐設(shè)計(jì)代表。
第四章證書有效性保持
第十二條能力評價(jià)臨時(shí)證書有效性
(一)臨時(shí)證書有效期為一年;
(二)臨時(shí)證書持證單位在達(dá)到乙級或甲級證書申報(bào)條件后,可
申請轉(zhuǎn)為乙級或甲級證書。
第十三條甲級和乙級證書有效期三年,有效期滿后進(jìn)行重新申
報(bào)(在不升級的前提下,經(jīng)協(xié)會(huì)內(nèi)部審查后具備證書延續(xù)條件的可直
接公示、發(fā)證)。
第十四條浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)可不定期組織有關(guān)人員對獲證
書單位進(jìn)行抽檢。
第十五條持證單位有以下行為之一者,由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評或者責(zé)令中止使用證書,情節(jié)嚴(yán)重的,注
銷其證書,并在兩年之內(nèi)不得申請:
(一)為無證單位或者個(gè)人提供評價(jià)證書的;
(二)采取不正當(dāng)競爭手段承接業(yè)務(wù)的;
(三)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改評價(jià)證書的;
(四)允許無證單位或個(gè)人掛靠其名下,從事環(huán)境污染防治工程
設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(五)因工程設(shè)計(jì)原因造成工程質(zhì)量事故,或者污染物排放未達(dá)
到設(shè)計(jì)要求的;
5
(六)被生態(tài)環(huán)境行政主管部門通報(bào)或處罰的;
(七)證單位分立或合并后,未及時(shí)申請變更或注銷評價(jià)證書的;
(八)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十六條持證單位須貫徹執(zhí)行《浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鼓勵(lì)合理
價(jià)格競標(biāo)反對惡性競爭的倡議書》,并以此作為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的
自律行為,自覺維護(hù)公平競爭的環(huán)境,推進(jìn)我省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量
發(fā)展。
第十七條獲得能力評價(jià)證書的單位承接項(xiàng)目后,必須嚴(yán)格按合
同條款辦事,為業(yè)主單位提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),對達(dá)不到環(huán)保工程設(shè)計(jì)
要求的,應(yīng)負(fù)責(zé)改進(jìn)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十八條環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)單位持有的浙江省污染防治
工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)服務(wù)能力評價(jià)證書、專利、專有技術(shù)以及計(jì)算機(jī)軟件等
知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得剽竊、抄襲或者擅自出售、
轉(zhuǎn)讓。
第十九條持證單位分立、合并或者變更單位名稱、法定代表人、
登記地址等事項(xiàng),需要變更證書的,應(yīng)向協(xié)會(huì)提交下列申請材料:
(一)浙江省污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)服務(wù)能力評價(jià)證書變更申請
表(協(xié)會(huì)網(wǎng)站下載專區(qū));
(二)工商檔案或市場監(jiān)督管理部門出具的變更登記情況證明;
(三)變更后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;
(四)原浙江省污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)服務(wù)能力評價(jià)證書;
(五)單位發(fā)生分立、合并的,還應(yīng)提供主要技術(shù)人員職稱證書
和社會(huì)保險(xiǎn)參保證明。
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第五章評價(jià)收費(fèi)
第二十條能力評價(jià)工作不向申請單位收取評價(jià)費(fèi)。評價(jià)所需的
專家評審、證書制作、申報(bào)系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)費(fèi)用由發(fā)證單位支出?,F(xiàn)場
評審產(chǎn)生的費(fèi)用由申請單位承擔(dān)。
第六章監(jiān)督管理
第二十一條能力評價(jià)工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、政策
和本指南的規(guī)定,保證能力評價(jià)結(jié)果的公正性、科學(xué)性、一致性和完
整性;嚴(yán)格執(zhí)行自律機(jī)制,設(shè)立并公布投訴渠道,接受會(huì)員和社會(huì)公
眾的質(zhì)詢和監(jiān)督,認(rèn)真對待和處理能力評價(jià)過程中的投訴和反饋信
息;不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫企業(yè)參加能力評價(jià)。
第二十二條浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)參與能力評價(jià)的相關(guān)工作人
員和專家應(yīng)公正廉明、實(shí)事求是地開展工作,有義務(wù)為申請單位保守
商業(yè)和技術(shù)秘密,不得隨意修改申請單位評價(jià)級別,不得縱容申請單
位提供虛假信息。對在能力評價(jià)工作中有違規(guī)行為的,將視其嚴(yán)重程
度給予警告、通報(bào)批評、取消其參加能力評價(jià)工作資格等處理。
第二十三條申請單位在申請能力評價(jià)過程中,不得有隱瞞事
實(shí)、弄虛作假、行賄等行為。如發(fā)現(xiàn)有上述行為的,取消其參評資格;
對已獲得證書的,取消其證書并予以公告,且兩年內(nèi)不得重新申請。
因虛假申報(bào)對社會(huì)公眾利益造成損害或引發(fā)糾紛的,由申請單位及其
有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
7
第二十四條申請能力評價(jià)的單位,經(jīng)過能力評價(jià)獲得證書后,
須自覺接受發(fā)證單位和社會(huì)各界的監(jiān)督。
第七章附則
第二十五條《浙江省污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)服務(wù)能力評價(jià)證
書》和《浙江省污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)服務(wù)能力評價(jià)申請表》由浙江
省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制。
第二十六條本指南由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本指南自2024年4月1日起實(shí)施,原《浙江省環(huán)境污
染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)服務(wù)能力評價(jià)指南》(2015年頒布)同時(shí)廢止。
附件1:乙級及臨時(shí)證書工程規(guī)模上限
附件2:浙江省污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)服務(wù)能力評價(jià)證書申報(bào)條
件
8
附件1:
乙級及臨時(shí)證書工程規(guī)模上限
乙級及臨時(shí)證書
序號環(huán)境工程類別單位
工程規(guī)模上限
工業(yè)廢水處理處理量:噸/日1000
城鎮(zhèn)集中式污水處理處理量:噸/日5000
水污染
1治理工中水回用工程處理量:噸/日2000
程
垃圾滲濾液處理量:噸/日200
分散式生活污水處理*終端數(shù):個(gè)50
處理量:
燃燒及工業(yè)爐窯煙氣治理100000
大氣污標(biāo)立方米/小時(shí)
2染治理
工程處理量:
工業(yè)廢氣治理50000
標(biāo)立方米/小時(shí)
工業(yè)固體廢物處理處理量:噸/日50
固體廢
物處理
有機(jī)廢物處理處理量:噸日
3處置工/40
程
生活垃圾處理處理量:噸/日30
噪聲與
4振動(dòng)治噪聲與振動(dòng)治理投資額:萬元100
理工程
環(huán)境生
污染水體、土壤、濕地、
態(tài)修復(fù)投資額:萬元
5礦山、邊坡修復(fù)等工程500
工程
注:1、工程規(guī)模在乙級上限規(guī)定以內(nèi)的,認(rèn)定為乙級工程,超過乙
級上限的認(rèn)定為甲級工程;
2、*:分散式生活污水處理工程以終端數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),終端數(shù)量超過
50個(gè)即可申報(bào)甲級。
9
附件2:
浙江省污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)服務(wù)能力
評價(jià)證書申報(bào)條件
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