道路工程綜合應(yīng)急預(yù)案

目錄

第一章應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明..............................................1

一、編制目的..........................................................1

二、編制依據(jù)..........................................................1

三、適用范圍........................................................1

四、應(yīng)急預(yù)案體系....................................................2

五、應(yīng)急工作原則.....................................................3

第二章危險(xiǎn)性分析....................................................4

一、工程概況.........................................................4

二、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析.................................................4

第三章機(jī)構(gòu)與職責(zé)....................................................7

一、應(yīng)急組織體系....................................................7

二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)..............................................7

第四章預(yù)防與預(yù)警....................................................9

第一節(jié)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素監(jiān)控.....................................9

一、監(jiān)控方式.......................................................9

二、監(jiān)控方法.......................................................9

三、預(yù)防措施.......................................................9

第二節(jié)預(yù)警行動(dòng).....................................................17

一、預(yù)警的條件....................................................17

二、預(yù)警的方式....................................................17

三、預(yù)警的方法....................................................17

第三節(jié)信息報(bào)告與處置.............................................17

一、信息報(bào)告與通知................................................17

二、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式..................................................18

三、事故報(bào)告內(nèi)容................................................18

四、報(bào)告時(shí)限......................................................19

第五章應(yīng)急響應(yīng)......................................................19

第一節(jié)響應(yīng)分級(jí)....................................................19

第二節(jié)響應(yīng)程序....................................................19

一、應(yīng)急指揮......................................................20

一、應(yīng)急行動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)緊急處置.......................................21

三、資源調(diào)配......................................................21

四、應(yīng)急避險(xiǎn)......................................................21

五、擴(kuò)大應(yīng)急......................................................22

第三節(jié)應(yīng)急結(jié)束....................................................22

第四節(jié)處置措施....................................................22

一、應(yīng)急處置次序..................................................22

二、應(yīng)急處置措施..................................................22

第五節(jié)信息發(fā)布....................................................25

一、信息發(fā)布的部門(mén)................................................25

二、應(yīng)急信息發(fā)布原則..............................................25

三、應(yīng)急信息發(fā)布程序..............................................25

第六節(jié)后期處置..................................................25

一、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和恢復(fù)................................................26

二、善后工作.....................................................26

三、保險(xiǎn)..........................................................26

四、事故調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)估.............................26

第六章保障措施.....................................................26

一、通信與信息保障..................................................26

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障....................................................27

三、應(yīng)急物資裝備保障................................................27

四、經(jīng)費(fèi)保障........................................................27

五、事故區(qū)域管理及其他保障..........................................27

第七章培訓(xùn)與演練..................................................28

第一節(jié)培訓(xùn)與演練.................................................28

第二節(jié)獎(jiǎng)懲........................................................28

一、獎(jiǎng)勵(lì)..........................................................28

二、處罰..........................................................29

第八章附則.........................................................29

一、術(shù)語(yǔ)和定義....................................................29

一、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.................................................31

三、維護(hù)和更新....................................................31

四、制定與解釋....................................................31

五、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施..................................................31

附件................................................................32

附件1項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部主要成員及通信聯(lián)絡(luò)表..................33

附件2項(xiàng)目部應(yīng)急物資設(shè)備清單...................................34

附件3項(xiàng)目部急救培訓(xùn)人員........................................35

附件4義務(wù)消防隊(duì)人員名單.......................................35

施工總承包

安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

第一章應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明

一、編制目的

1、為了全面貫徹落實(shí)施工生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提

高項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，以及確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事

故時(shí)及時(shí)展開(kāi)救援工作、盡量減少事故危害，保障現(xiàn)場(chǎng)人員和周邊單位建筑的安全。

2、根據(jù)施工總承包安全事故發(fā)生的特點(diǎn)，以及對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處置的需求,

優(yōu)化事故現(xiàn)有應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急指

揮體系。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安

全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)

察條例》等法律、法規(guī)和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理總局令第17號(hào)）、《國(guó)家安全苑督總局關(guān)于切實(shí)做好安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的

通知》（安監(jiān)總應(yīng)急（2022）88號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

（AQ/T9002-2006）等規(guī)定，在廣州市市政集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司或集團(tuán)）

編制的《廣州市市政集團(tuán)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》和廣州市第一市政工程有限

公司編制的《廣州市第一市政工程公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的總體框架下,

結(jié)合施工總承包的實(shí)際，制定本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于下列安全事故（事件）的應(yīng)對(duì)工作：

1、造成1人重傷及以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的安全事故，以及其他

性質(zhì)特別嚴(yán)重，有可能造成重大社會(huì)影響等的安全事故。如火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、洪水、觸

電、中毒、坍塌、機(jī)械性傷害、高空墜落、液化石油氣的燃燒泄漏等事故。

2、本預(yù)案適用于施工總承包項(xiàng)目部，包括項(xiàng)目部管理人員、各勞務(wù)作業(yè)班

組、各專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍、相應(yīng)的材料設(shè)備供應(yīng)商等。

四、應(yīng)急預(yù)案體系集團(tuán)公司綜合應(yīng)急預(yù)案

市政一公司綜合應(yīng)急預(yù)案

圖01項(xiàng)目部庠急預(yù)案體系圖

本項(xiàng)目部預(yù)案體系劃分為三個(gè)類(lèi)別：

綜合應(yīng)急預(yù)案-------?專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案-------?現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

1、綜合預(yù)案作為本項(xiàng)目部總體預(yù)案，從總體上闡述應(yīng)急思路，由本項(xiàng)目部根據(jù)

自身特點(diǎn)制訂，分公司工程部經(jīng)理審核、分公司總工程師批準(zhǔn)后發(fā)布，報(bào)送分公

司工程部、本項(xiàng)目部監(jiān)理單位以及建設(shè)單位備案。

2、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)項(xiàng)目部某種具體的、特定的緊急情況類(lèi)型，如項(xiàng)目施工過(guò)

程中的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電等安全事故類(lèi)型制定的預(yù)案。由項(xiàng)目部根

據(jù)具體情況編制，項(xiàng)目部技術(shù)人員審核、分公司總工程師批準(zhǔn)后發(fā)布，報(bào)送分公司

工程部、本項(xiàng)目部監(jiān)理單位以及建設(shè)單位備案。

3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案是根據(jù)本標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制的，力求

做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確

處置。由本項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)制訂并發(fā)布實(shí)施，報(bào)送分公司工程部、本項(xiàng)目監(jiān)理單

位備案。

4、項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案清單具體如下。

表1項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案清單

預(yù)案編

分類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案名稱(chēng)

號(hào)

1綜合應(yīng)急預(yù)案安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案

2-1中毒安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

2-2觸電安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

2-3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案物體打擊安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

2-4機(jī)械傷害安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

2-5基坑坍塌安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

3-1中毒安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

3-2觸電安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

現(xiàn)場(chǎng)處置方案

3-3物體打擊安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

3-4機(jī)械傷害安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

3-5基坑坍塌安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

五、應(yīng)急工作原則

1、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作遵循以人為本、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、事故現(xiàn)

場(chǎng)人員自救、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部救援、市政一公司和政府外部救援相結(jié)合的原則進(jìn)行。

2、在應(yīng)急救援過(guò)程中，項(xiàng)目部?jī)?nèi)各單位、人員均要服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)

一指揮，不得阻攔和拒絕應(yīng)急救援指揮部調(diào)用的任何物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)

地。

3、依靠科學(xué)，規(guī)范有序。在應(yīng)急救援中須充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，采用先進(jìn)的

設(shè)備、器材和技術(shù)，保證現(xiàn)場(chǎng)處置方案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

4、本預(yù)案內(nèi)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援組，按照“預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，做到人

員、分工和任務(wù)三確定，組成應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備必需應(yīng)急救援設(shè)備、物資、器械、

藥品和資金等，定期進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)和演練，做到應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作保障

有力。

5、項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體情況進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí)和分析，針

對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織相應(yīng)的人員培訓(xùn)、模擬

演練和績(jī)效評(píng)價(jià)，保證預(yù)案符合和運(yùn)行有效。

第二章危險(xiǎn)性分析

一、工程概況

二、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）、危險(xiǎn)源分析

1、施工用電

整個(gè)施工期間用電量大，而工期緊、任務(wù)重，本工程不但大量使用市電，

項(xiàng)目部也配制了部分發(fā)電機(jī)來(lái)滿足施工需要。

用電安全、油料堆放管理使用和發(fā)電機(jī)安全管理都非常重要。線路短路以及超

負(fù)荷會(huì)引起火災(zāi)；設(shè)備漏電會(huì)危及員工生命；易燃易爆物品管理不善會(huì)引起火災(zāi)

或爆炸從而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、機(jī)械設(shè)備

本工程的機(jī)械設(shè)備包括挖掘機(jī)、攪拌樁機(jī)、起重機(jī)等。在施工過(guò)程中，設(shè)備的

正常運(yùn)作是完成生產(chǎn)任務(wù)的前提，為此操作工人必須熟練，懂設(shè)備的操作規(guī)程，其

他任何人不能隨意擺弄機(jī)械設(shè)備，同時(shí)設(shè)備安裝必須合格，完善漏電、接零保護(hù)、

防雨措施和做好定期檢查維修，否則一旦發(fā)生漏電或機(jī)械故障就會(huì)觸電或機(jī)械傷

人事故，從而造成人員傷亡事故。

3、易燃易爆物品及動(dòng)火作業(yè)

本工程施工中所使用易燃易爆物品極少，但如果管理也善易發(fā)生事故。油料容

易發(fā)生火災(zāi)，氧氣、乙塊易受熱爆炸傷人；動(dòng)火作業(yè)不按動(dòng)火作業(yè)規(guī)程進(jìn)行易發(fā)生

爆炸或火災(zāi)事故。

4、管線保護(hù)、遷移及交通

由于本工程周邊管線錯(cuò)綜復(fù)雜，施工前和施工過(guò)程需要遷移、保護(hù)的管線比較

多，特別是待遷的電纜就處在二地施工處。因此施工時(shí)必須解決管線拆遷、保護(hù)等

問(wèn)題，做好對(duì)外協(xié)調(diào)、施工圍護(hù)等工作，杜絕管線損壞、挖斷等事故。

針對(duì)上述危害性大、發(fā)生可能性高的施工項(xiàng)目，編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案、專(zhuān)

項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，對(duì)重大危險(xiǎn)源加以控制。

（二）、危害與風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)本工程的施工特點(diǎn)和任務(wù)，施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)

易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)危險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)如下：

表2易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)匯總表

序號(hào)作業(yè)類(lèi)別作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源危害與風(fēng)險(xiǎn)

清理工作面的雜行駛的汽車(chē)交通事故

1現(xiàn)場(chǎng)清理

物垃圾清理產(chǎn)生的粉塵健康損害

樁機(jī)支架失穩(wěn)坍塌傷人

2路基結(jié)構(gòu)水泥攪拌樁超負(fù)荷用電火災(zāi)、觸電

異常情況鋼絲繩斷裂物體打擊

基坑兩側(cè)的土方支護(hù)結(jié)構(gòu)坍塌

粉塵損害人體呼吸系統(tǒng)

機(jī)械挖上

3土方開(kāi)挖被挖斷后發(fā)生火災(zāi)、觸

電纜

電。

運(yùn)土行駛中汽車(chē)交通事故

邊坡滑坡坍塌，傷人

邊坡、溝槽支護(hù)安溝槽嚴(yán)重漏水、漏土、

地面下沉、坍塌

道路主體結(jié)全管涌

4

構(gòu)施工支撐固定不牢，脫落溝槽倒塌、傷人

周邊圍護(hù)不嚴(yán)密人墜落，物墜落傷人

溝槽周邊作業(yè)

推土機(jī)、挖掘機(jī)作業(yè)失穩(wěn)墜物傷人

機(jī)械挖土產(chǎn)生揚(yáng)塵損害健康

機(jī)械推土產(chǎn)生揚(yáng)塵損害健康

5回填

產(chǎn)生揚(yáng)塵損害健康

汽車(chē)運(yùn)土方砂

行駛的汽車(chē)交通事故

機(jī)械挖土產(chǎn)生的揚(yáng)塵損害健康

挖裝排

6無(wú)防護(hù)的排水管道坑人員跌落

水管渠排水管基坑

排水基坑支護(hù)不當(dāng)基坑坍塌，人員傷亡

攪拌車(chē)運(yùn)混凝土行駛的汽車(chē)交通事故

7路面

人工找平路面手持工具找平物體打擊

操作不當(dāng)觸電

所有需人接觸到破損電線觸電

8要用電用電作業(yè)停電后再次送電未通知

觸電

的工序相關(guān)人員

電線短路火災(zāi)

超負(fù)荷用電火災(zāi)

從事臨時(shí)用電的人員無(wú)

觸電、火災(zāi)

操作證

違反規(guī)程搭接的電線、接

電線搭接觸電或短路造成火災(zāi)

地不良

第三章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

一、應(yīng)急組織體系

事事事后事

故故故勤故

現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)服現(xiàn)

場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)務(wù)場(chǎng)

搶救通小保

險(xiǎn)護(hù)訊組衛(wèi)

組組組組

圖02項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部組織機(jī)構(gòu)圖

二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

指揮長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理）

第一副指揮長(zhǎng)：（項(xiàng)目副經(jīng)理）

第二副指揮長(zhǎng)：（項(xiàng)目總工）

指揮部成員：項(xiàng)目部各職能部門(mén)（工程技術(shù)部、質(zhì)檢部、安全環(huán)保部、計(jì)劃財(cái)

務(wù)部、物資設(shè)備部、綜合辦公室等）負(fù)責(zé)人、各專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人、各施工班組長(zhǎng)。具體人員名單及聯(lián)系方式見(jiàn)附件1：《項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部

主要成員及通信聯(lián)絡(luò)表》。

1、項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部職責(zé)：建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)

指揮工地事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，向各應(yīng)急小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各小組之間的

搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、

分公司、集團(tuán)公司、所在地區(qū)政府安全監(jiān)督部門(mén)、公安部門(mén)求援或報(bào)告災(zāi)情，統(tǒng)一

對(duì)新聞媒體發(fā)布事故最新情況。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)自救指揮部成員應(yīng)輪流值班，值班者

必須住在工地現(xiàn)場(chǎng)，手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長(zhǎng)抵達(dá)現(xiàn)

場(chǎng)前，值班者即為臨時(shí)救援組長(zhǎng)。

2、指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施本工程安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)自

救；

3、第一副指揮長(zhǎng)職責(zé)（項(xiàng)目副經(jīng)理）：事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)

部門(mén)負(fù)責(zé)人，并組織現(xiàn)場(chǎng)指揮、救護(hù)、車(chē)輛的使用調(diào)度等工作。

4、第二副指揮長(zhǎng)職責(zé)（項(xiàng)目總工）：協(xié)助指揮長(zhǎng)和第一副指揮長(zhǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援

工作和日常工作；事故發(fā)生后，組織進(jìn)行事故原因分析，填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，編

寫(xiě)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

5、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組職責(zé)：根據(jù)事故發(fā)生的情況、類(lèi)別，立即采取緊急措施，

盡一切可能搶救傷員及被困人員，同時(shí)做好搶救組成員自身保護(hù)，配齊必要的勞動(dòng)

保護(hù)用品、裝備、防護(hù)用具和搶救機(jī)械設(shè)備。救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，

確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。本小組主要負(fù)責(zé)人：現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)部

部長(zhǎng)（或工長(zhǎng)）。

6、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小組職責(zé)：對(duì)搶救出的傷員，視情況及時(shí)采取急救處置措施,

如人工呼吸、輸氧、心臟博擊、緊急止血包扎等，傷重者盡快送到指定醫(yī)院搶救。

本小組主要負(fù)責(zé)人：工地安全主任。

7、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊小組職責(zé)：第一時(shí)間按指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組指令，聯(lián)系各搶救應(yīng)

急小組組長(zhǎng)、成員，負(fù)責(zé)與110、119、120、公司、當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)督部門(mén)、公安

部門(mén)、工會(huì)、人民檢察機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)和報(bào)警。負(fù)責(zé)與各作業(yè)班組負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確

統(tǒng)計(jì)各班組人員情況、事故現(xiàn)場(chǎng)人員情況，事故受傷、死亡人員及財(cái)產(chǎn)損失情況等

情況，編寫(xiě)、打印、分發(fā)有關(guān)資料。本小組主要負(fù)責(zé)人：現(xiàn)場(chǎng)辦公室主任。

8、后勤服務(wù)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸車(chē)輛、搶救設(shè)備的調(diào)配和使用，緊急

救援物資的征集、調(diào)配、分發(fā)，人員的食品、飲水的供應(yīng)。本小組主要負(fù)責(zé)人：工

地材料員。

9、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，人員的疏散，將在危險(xiǎn)的各

人員進(jìn)行疏散到安全的地方，并做好安全警戒工作。支援其他搶救小組的工作，保

護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，阻止與搶救無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)事故有危及周邊單位和搶救人

員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。本小組主要負(fù)責(zé)人：工地保安隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

第四章預(yù)防與預(yù)警

第一節(jié)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素監(jiān)控

一、監(jiān)控方式

重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的監(jiān)控由所在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)進(jìn)行，監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)

控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的重大危險(xiǎn)

源、危險(xiǎn)因素，要建立完善技大監(jiān)控手段，全天候掌握和控制重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因

素變化參數(shù)，保證重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的安全可控；對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措

施的重大危險(xiǎn)源，要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查、不定期巡查確認(rèn)，及

時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。

二、監(jiān)控方法

具有重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的項(xiàng)目部，要根據(jù)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的辨識(shí)、

評(píng)價(jià)結(jié)果和規(guī)范規(guī)程確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo)，重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素須

全部登記建檔，不定期巡查結(jié)合定期監(jiān)測(cè)、檢查和評(píng)估，并如實(shí)做好記錄。

三、預(yù)防措施

重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素項(xiàng)目部須有專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急救援預(yù)案、安全運(yùn)行控制措施、

日常的檢查、隱患治理制度。根據(jù)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的

組織和技術(shù)措施，明確作業(yè)崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時(shí)的反饋、報(bào)告和處置

方案，有效控制重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的觸發(fā)因素和擴(kuò)大因素，

（一）、高空墜落預(yù)防措施

在本工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，在基坑邊作業(yè)、支頂架搭設(shè)、頂板支架上的各種臨

邊作業(yè)等地方易發(fā)生高空墜落傷亡事故。為了避免高空墜落事故發(fā)生，采取以下措

施進(jìn)行預(yù)防。

1）、施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面進(jìn)行操作時(shí)，必須戴好安全帽，系好安全

帽的下額帶，以防止發(fā)生高空墜落事故時(shí)，帽飛人落。同時(shí)，施工人員所戴的安

全帽必須是符合現(xiàn)行規(guī)范《安全帽及其試驗(yàn)方法》的要求。

2）、所有在2米以上無(wú)防護(hù)措施且有墜落危險(xiǎn)的施工作業(yè)必須帶好安全帶，安

全帶應(yīng)高掛、低用。施工人員所使用的安全帶必須符合規(guī)范《安全帶檢驗(yàn)方法》

的要求。

3）、在主體工程施工階段，必須在建筑物四周搭設(shè)鋼管腳手架進(jìn)行立面防護(hù)，

腳手架體的立面及水平面必須采用密目網(wǎng)和水平網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，所使用的密目網(wǎng)

和水平網(wǎng)必須符合現(xiàn)行規(guī)范《安全網(wǎng)檢驗(yàn)方法》的要求。

4）、在水平構(gòu)件上預(yù)留20cm-150cm的洞口，必須采用硬質(zhì)板材進(jìn)行防護(hù)；超

過(guò)150cm及其以上洞口，在洞口四周必須設(shè)置安全防護(hù)欄，高度不得低于1.1m,

并在洞口下設(shè)置水平網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。

5）、電梯井口必須安裝固定的安全防護(hù)欄。

6）、樓梯口在分層施工階段時(shí)必須用鋼管搭設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄桿，頂層樓梯口施工

完成后必須設(shè)置防護(hù)欄桿。

7）、外防護(hù)腳手架必須高出施工作業(yè)面1.2米以上，對(duì)于高層框架結(jié)構(gòu)的外防

護(hù)腳手架，在施工作業(yè)面四周應(yīng)搭設(shè)兩道護(hù)身欄。

8）、高處作業(yè)人員衣著靈便，不準(zhǔn)穿帶釘易滑鞋進(jìn)行操作。

9）、從事高空作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體檢，凡經(jīng)醫(yī)生診斷不適合高處作業(yè)的

人員不得從事高處作業(yè)。

（二）、物體打擊預(yù)防措施

1）、認(rèn)真貫徹文明施工管理規(guī)定，材料堆放整齊、平穩(wěn)，作業(yè)場(chǎng)地及時(shí)清掃，

每天做到工完場(chǎng)清。

2）、多層建筑施工，在計(jì)劃安排上要盡量避免立體交叉作業(yè)，確需進(jìn)行立體

交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先采取隔離防護(hù)措施。

3）、施工工程靠近必須通行的道路時(shí)，應(yīng)在道路上方搭設(shè)堅(jiān)固、密封的防護(hù)棚,

防止落物傷害行人。

4）、臨街建筑面或高層建筑施工周邊，應(yīng)用架板、小眼立網(wǎng)與竹席密封，防止

磚砧、石塊、螺釘?shù)容^小物體墜物傷人。

5）、為了防止墜物傷害頭部，安全規(guī)程明確規(guī)定進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，必

須戴好符合安全標(biāo)準(zhǔn)、具有檢驗(yàn)合格的安全帽，并系牢帽帶，否則，不得進(jìn)入

施工現(xiàn)場(chǎng)。

6）、高處作業(yè)人員應(yīng)配帶工具袋，使用的小型及小型材料、配件等，必須裝入

工具袋內(nèi)，防止墜落傷人

7）、清理的各樓層雜物，應(yīng)集中放入垃圾桶或斗車(chē)內(nèi)，并及時(shí)吊運(yùn)到地面，嚴(yán)

禁從窗內(nèi)往外亂投擲物料。

8）、在深坑內(nèi)砌筑或澆筑舲等，所用材料均應(yīng)用溜槽向下投料，不準(zhǔn)采用

傳磚和其他亂投的方法。

9）、深坑（槽）或地下室周邊沿1m內(nèi)，不準(zhǔn)堆放配件、模板、鋼鋼筋、磚石

等材料，防止落物傷人或土方坍塌。

10）、搭設(shè)或拆除腳手架時(shí)，必須在作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)警戒，

嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員穿越警戒區(qū)。拆除的架料、扣件，必須堆放整齊，統(tǒng)一吊運(yùn)地面，嚴(yán)

禁從高處向下投擲架管、架板、扣件等。翻架板時(shí)應(yīng)事先清掃板上雜物。

11）、施工工程的出入口，必須搭設(shè)堅(jiān)固的防護(hù)板棚，棚的寬度要大于出入口，

棚的長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)建筑物高度分別設(shè)置，一般以5—10m為宜.

12）、樓層中堆放各種材料，配件等，距邊沿的距離應(yīng)大于1.5m.靠進(jìn)伸縮縫旁,

不宜堆放材料.

13）、上下傳送材料，特別是易滑的鋼材，繩結(jié)必須系牢，放止材料散傷人.

14）、鋼模板比較光滑，在臨邊外安裝和拆除鋼模板時(shí)，其下方應(yīng)設(shè)危險(xiǎn)警戒區(qū),

作業(yè)人員應(yīng)站立在平穩(wěn)的架板上，不得站在鋼管上作業(yè).

15）、圓盤(pán)鋸上必須設(shè)置分割刀和防護(hù)罩，防止鋸下木料被鋸齒彈飛傷人所有井

字架、門(mén)式架的吊籃，必須設(shè)置1m高的鋼筋網(wǎng)護(hù)欄、護(hù)門(mén)，防止磚頭等小型材料或

斗車(chē)在垂直升降中墜落傷人。

16）、在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鋼筋張拉時(shí)，必須在張拉周?chē)O(shè)置危險(xiǎn)警戒區(qū)，任何人不得

進(jìn)入，張拉作業(yè)人員應(yīng)在防護(hù)墻外進(jìn)行張拉，防止鋼筋斷裂飛出傷人。

（三）、觸電事故預(yù)防措施

1）、施工臨時(shí)用電，線路導(dǎo)線或電纜不能隨地拖拉，以防意外事故發(fā)生。

2）、配電箱內(nèi)電器絕緣外殼，不能因高溫而變色、裂紋、缺損、且無(wú)帶電體

外露，必須設(shè)有專(zhuān)用工作和保護(hù)接零端子。

3）、箱內(nèi)接線，必須排列整齊，不得有松動(dòng)，各電源支路應(yīng)有標(biāo)志銘牌，

以保證在緊急情況下，準(zhǔn)確切斷電源。

4）、非電工人員不得私自亂接、亂拉燈頭線路，在燈頭損壞時(shí)，應(yīng)通知電工

及時(shí)更換。

5）、在地下室等危險(xiǎn)場(chǎng)所施工，應(yīng)使用安全電壓照明普通照明燈具不能代工

件行燈使用。

6）、金屬照明燈具外殼應(yīng)作保護(hù)接零，室內(nèi)燈具高度不低于2.5m,室外不低

于3mo

7）、電工要熟悉所管轄范圍內(nèi)的用電設(shè)備及其配電設(shè)備的電氣性能，堅(jiān)持巡回

檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

8）、進(jìn)入設(shè)備的電源線應(yīng)穿管保護(hù)，管口密封，防止油污或水滴入管內(nèi).嚴(yán)禁任

何帶電線路通過(guò)設(shè)備.防止導(dǎo)線絕緣損壞時(shí)設(shè)備帶電。

9）、當(dāng)設(shè)備需帶電進(jìn)行試主或檢修時(shí)，必須由持證電工擔(dān)任，并嚴(yán)格執(zhí)行帶電作

業(yè)安全制度，采取有效的安全保護(hù)措施.移動(dòng)設(shè)備，必須斷電。

10）、設(shè)備的保護(hù)接零（地）要連接牢固，引線截面要符合要求，不得采用2.5加2

以下單蕊鋁線，接線端頭應(yīng)用螺帽，配以彈簧墊圈，當(dāng)設(shè)備安裝漏電保護(hù)器時(shí)，保護(hù)

接零（地）必須保留。

11）、設(shè)備的保護(hù)接零由專(zhuān)用保護(hù)接零線提供，不得將設(shè)備的工作零線代替保護(hù)

零線，更不允許利用設(shè)備本身代替工作零線.

12）、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須采用TN—S系統(tǒng)，設(shè)置專(zhuān)用保護(hù)零線，要求使用

5芯電纜線，配電系統(tǒng)采用“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)二

13）、必須做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱、箱內(nèi)無(wú)雜物、不積灰。

14）、配電箱制作要統(tǒng)統(tǒng)一做到有色標(biāo)、有編號(hào)、內(nèi)外油漆有防雨措施，門(mén)鎖

齊全。電箱底標(biāo)高1.3—1.5m。

15）、使用蛙式打夯機(jī)、電源、電纜必須完好無(wú)損，操作時(shí)嚴(yán)禁夯打電源線。

16）、使用振動(dòng)棒（板）的操作人員戴絕緣手套，穿膠鞋，混手不得接觸開(kāi)關(guān)，

電源線不得有破漏電。

（四）、機(jī)械傷害預(yù)防措施

1）、卷?yè)P(yáng)機(jī)地面基礎(chǔ)應(yīng)夯實(shí)，平整，卷?yè)P(yáng)機(jī)必須采用專(zhuān)用錯(cuò)樁，兩側(cè)并分別

用鋼絲繩鎖固，不得把鋼絲繩拴在樹(shù)木電桿及其它固定設(shè)施上，卷?yè)P(yáng)機(jī)應(yīng)設(shè)操作

棚，操作棚應(yīng)保護(hù)操作者視線良好，并有擋風(fēng)措施。鋼絲繩在滾筒上應(yīng)保持三圈鋼

絲繩，過(guò)路時(shí)應(yīng)挖溝槽，附加防護(hù)措施鋼絲繩，所經(jīng)過(guò)的地方嚴(yán)禁堆放材料，卷?yè)P(yáng)

機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)及鋼絲繩卷筒部位，必須有防護(hù)措施。

2）、蛙式打夯機(jī)，夯柄應(yīng)纏絕緣材料，如；膠布、膠管等，操作時(shí)二人應(yīng)配合,

一人扶夯并戴絕緣手套，一人扶拉電線，夯體各部件不得變形、松動(dòng)不完整。零

線壓接需牢固，要有防漏電保護(hù)裝置。

3）、攪拌機(jī)放置基礎(chǔ)要平穩(wěn)，堅(jiān)實(shí)，并有防雨、防砸工作棚，保險(xiǎn)鉤、保險(xiǎn)鍵

應(yīng)齊全，且在攪拌機(jī)非工作時(shí)，兩個(gè)都掛好，離合器、制動(dòng)器靈活可靠，工作時(shí)不

得把鐵錢(qián)伸入滾筒內(nèi)。

4）、木工平刨，各明露傳動(dòng)部位應(yīng)有明顯可靠的防護(hù)裝置，既輪有罩、軸有套,

平刨的工作臺(tái)應(yīng)前臺(tái)比后臺(tái)略低，高度之差既削厚度一般控制在1—2.5mm之間，

平刨的防護(hù)片（護(hù)手安全裝置，宜采用自動(dòng)裝置，且應(yīng)靈活可靠，隨時(shí)注意刨刀鋒利程

度，磨損變鈍的應(yīng)及時(shí)更換）（操作人員衣袖要扎緊，不得帶手套），工作完畢后，

應(yīng)切斷電源.

5）、電鋸使用前應(yīng)檢查鋸片是否斷齒和裂紋現(xiàn)象，螺絲應(yīng)上緊，傳動(dòng)部位防護(hù)罩

裝置齊全可靠，防護(hù)擋板安全裝置及月牙罩要符合要求.

6）、進(jìn)料必須緊貼靠山，不得用力過(guò)猛，遇到硬節(jié)慢推，鋸料要超出鋸片20厘

米,得用力硬拉。

7）、切斷機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可斷料，斷料時(shí)，手與刀口距離不得小于15厘米，活動(dòng)刀

片前進(jìn)時(shí)，禁止送料.切斷鋼筋禁止超過(guò)機(jī)械的負(fù)荷能力。

8）、切長(zhǎng)鋼筋有專(zhuān)人扶住煤作時(shí)，動(dòng)作一致，不得任意拖拉，切短鋼筋須用套管

或鉗子，不得用手直接送料。

9）、彎曲機(jī)彎鋼筋要緊貼擋板，長(zhǎng)鋼筋應(yīng)有專(zhuān)人扶住，并站在鋼筋彎曲方向的外

側(cè)，互相配合，不得拖拉，調(diào)頭彎曲防止碰撞人和物，清理加油時(shí)，必須停機(jī)后進(jìn)行。

10）、電焊機(jī)應(yīng)設(shè)在干燥她方，有可靠的接地裝置，導(dǎo)線絕獴良好.焊接前應(yīng)根據(jù)

截面調(diào)整電壓，發(fā)現(xiàn)焊頭漏電立即更換禁止使用。

11）、嚴(yán)禁使用平刨和圓盤(pán)鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多功能木工機(jī)具。

12）、電焊機(jī)安裝后應(yīng)驗(yàn)收合格后方可使用，并做好保護(hù)接零。

13）、所有機(jī)械必須做到一機(jī)一箱一閘一漏保，閘刀箱門(mén)鎖齊全，傳動(dòng)部位防護(hù)

裝置。

（五）、基坑坍塌預(yù)防措施

1）、土方坡度的大小，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)條件，開(kāi)挖深度，地下水位施工方法工期長(zhǎng)

短附近堆土及相鄰建筑物情況等因素確定。

2）、基礎(chǔ)施工必須有施工方案，基坑深度超過(guò)5米，要有支護(hù)設(shè)計(jì)，支護(hù)設(shè)

計(jì)及方案要經(jīng)過(guò)上級(jí)審批方可施工。

3）、挖掘土方時(shí)要注意從上而下，不得挖空底腳以免塌方傷人，在同一面上作

業(yè)時(shí)，不得同時(shí)上下開(kāi)挖，也不得上挖下運(yùn)，以防落士傷人。

4）、在開(kāi)挖基槽、基坑（無(wú)地下水和附近無(wú)較大機(jī)械震動(dòng)情況下）人工開(kāi)挖深

度情況不小于表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行放坡，若機(jī)械挖掘放坡深度是在5米以上。

5）、在基坑或溝槽開(kāi)挖時(shí)，若因場(chǎng)地限制或土方量不大時(shí)，可設(shè)支撐。

6）、基槽地溝的固壁支撐應(yīng)隨時(shí)檢查，雨季更應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)有裂縫，落土應(yīng)立即

采取措施。

7）、在基槽溝邊不得安放機(jī)械及隨行車(chē)輛。

8）、拆除支撐應(yīng)從下而上，進(jìn)行更換支撐時(shí)要先安裝新的，后拆舊的。

9）、在夜間或光線不足時(shí)應(yīng)設(shè)照明，2米以上深坑（槽）上下時(shí)應(yīng)用梯子上下。

10）、深基坑（槽）或管溝四周應(yīng)有護(hù)檔并加警告裝置。

11）、坑槽開(kāi)挖邊坡必須符合要求。棄土應(yīng)盡量及時(shí)運(yùn)走，如需臨時(shí)堆土，棄土

堆坡腳至挖方上邊緣距離，應(yīng)按挖方深度，邊坡坡度和土的性質(zhì)確定，一般干燥

密度實(shí)地不小于3米，松軟土不小于5米。

（六）、模架支架坍塌預(yù)防措施

1）、設(shè)計(jì)荷載要計(jì)算全面、準(zhǔn)確，不要漏項(xiàng)，結(jié)構(gòu)變化等特殊部位要具體

設(shè)計(jì)，各種構(gòu)造節(jié)點(diǎn)圖要詳細(xì)。

2）、設(shè)計(jì)時(shí)要考慮混凝土的施工方法、澆筑順序。這是保證模架均勻受力的

重要措施。

3）、盡量增加支模架與剛性主體連接。

4）、按方案、規(guī)范布置水平、橫向、縱向剪刀撐，

5）、山48鋼管作承受豎向荷載時(shí)，由于鋼管抗彎能力較差，而立桿鋼管抗壓能

力較強(qiáng)，故立桿間距往往由鋼管抗彎能力和扣件抗滑能力控制，可采用雙橫桿和

雙扣件處理。

6）、控制好立桿間距和水平桿的步距；高支模架的步距h以0.9至1.5m為宜，

不宜超過(guò)1.5mo

7）、必須按規(guī)范的要求設(shè)置掃地桿。

8）、加強(qiáng)剪刀撐的設(shè)置

9）、對(duì)于重要的高支模架，當(dāng)立桿高度220m,或橫向高寬比25時(shí)，需要設(shè)

置增強(qiáng)支撐架整體性的措施，如擴(kuò)大底部架體寬度，增加拋撐、攬風(fēng)等。

10）、嚴(yán)格控制可調(diào)頂托、底座的螺桿伸出長(zhǎng)度。

11）、要提高施工作業(yè)人員的素質(zhì)。模架的搭設(shè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，要加強(qiáng)

作業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，作業(yè)人員持證上崗，以確保模架

的搭設(shè)質(zhì)量。

12）、要事前組織專(zhuān)家論證，按規(guī)定，模板施工前應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，有設(shè)計(jì)

計(jì)算，并按規(guī)定組織專(zhuān)家論證，經(jīng)審批后，方可進(jìn)行施工。

13）、要重視技術(shù)交底工作。班組施工之前，應(yīng)由施工管理人員對(duì)所有施工人

員進(jìn)行交底，使施工人員了解設(shè)計(jì)意圖，明確“應(yīng)該怎樣做”，“為什么要這樣做”。

14）、要嚴(yán)格按規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工

15）、材料員要把好進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量關(guān)，不合格的材料嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

16）、按規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)，立桿的底座地基或支承的樓面要能滿足承載力要求。

17）、澆筑混凝土?xí)r要派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)控。不要超負(fù)荷施工，發(fā)現(xiàn)支架沉陷、松

動(dòng)、變形等情況，及時(shí)采取有效的解決措施。

（七）、火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施

各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防

安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。

1）、根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)

格遵守各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程。

2）、在工程作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)X得存放油漆、油品、雷管炸藥等易燃易爆物品，工

程材料應(yīng)用阻燃材料。

3）、施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。

4）、工程場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開(kāi)具動(dòng)火證并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

5）、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備充足的消防器材。

6）、施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保

衛(wèi)部門(mén)的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。

7）、嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存放氧氣瓶、乙煥瓶，。

8）、施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙烘瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10米的距離，氧氣瓶與乙塊瓶

的距離應(yīng)保持5米以上。

9）、嚴(yán)格對(duì)明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān)，施工前開(kāi)具動(dòng)火證并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。施工現(xiàn)

場(chǎng)要配置充足的消防器材。

10）、作業(yè)人員必須持上崗證，到項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動(dòng)火證，并按要求

對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對(duì)有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。

11）、每日對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行安全巡檢。及時(shí)消除事故隱患。

（八）、中毒事故預(yù)防措施

1）、建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作

業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。

2）、組織制定專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技

術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。

3）、保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照

明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。

4）、嚴(yán)格安全管理，落實(shí)作業(yè)許可。

5）、進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，要詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危害識(shí)別和評(píng)估,

并有針對(duì)性地準(zhǔn)備檢測(cè)與防護(hù)器材。

6）、進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后，首先對(duì)有限空間進(jìn)行氧氣、可燃?xì)狻⒘蚧瘹?、一氧?/p>

碳等氣體檢測(cè)，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入。

7）、對(duì)作業(yè)面可能存在的電、高低溫及危害物質(zhì)進(jìn)行有效隔離。

8）、通風(fēng)換氣。

9）、進(jìn)入有限空間時(shí)應(yīng)佩戴隔離式空氣呼吸器或佩帶氧氣報(bào)警器和正確的過(guò)濾

式空氣呼吸器。

10）、進(jìn)入有限空間時(shí)應(yīng)佩帶有效的通訊工具，系安全繩。

11）、配備監(jiān)護(hù)員和應(yīng)急救援人員。

12）、加強(qiáng)隱患排查和治理，及時(shí)糾正“三違”現(xiàn)象。

13）、提供應(yīng)急救援保障工作。

第二節(jié)預(yù)警行動(dòng)

一、預(yù)警的條件

項(xiàng)目部針對(duì)可能發(fā)生的事故（高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、基坑坍

塌、模板支架坍塌等）進(jìn)行分級(jí)并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致安

全事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

具體的預(yù)警條件在各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中明確。

二、預(yù)警的方式

項(xiàng)目部在監(jiān)控或收到相關(guān)的安全預(yù)警信息后，當(dāng)這些安仝預(yù)警信息達(dá)到相應(yīng)的

預(yù)警條件時(shí)，要立即啟動(dòng)項(xiàng)目出安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案。

三、預(yù)警的方法

項(xiàng)目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到安全事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應(yīng)對(duì)

行動(dòng)，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴(kuò)大；當(dāng)本項(xiàng)目部的應(yīng)急救援資源無(wú)法滿足

救援需要時(shí)，或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)請(qǐng)求應(yīng)急升級(jí)，

啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案，依此類(lèi)推，直至啟動(dòng)政府預(yù)案。

第三節(jié)信息報(bào)告與處置

一、信息報(bào)告與通知

⑴事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)

責(zé)人。

⑵施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，按照事故的嚴(yán)重程度，對(duì)可能發(fā)生人員

重傷及以上級(jí)別的安全事故，立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施自救，并通報(bào)項(xiàng)

目部應(yīng)急救援指揮部副總指揮長(zhǎng)、各成員部門(mén)以及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。針對(duì)可能出

現(xiàn)死亡或重傷1人及以上的事故，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上報(bào)工程分公司、集團(tuán)公司應(yīng)急救

援指揮部。

（3）報(bào)警網(wǎng)絡(luò)

箭頭說(shuō)明：

主報(bào)告------------->

支報(bào)告-------------?

圖03突發(fā)事件信息報(bào)告流程圖

(4)對(duì)于項(xiàng)目部出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的人員死亡、3人重傷、或直接經(jīng)濟(jì)損失

100萬(wàn)元以上級(jí)別安全事故，或項(xiàng)目部的應(yīng)急救援資源無(wú)法滿足救援需要時(shí)，或事故

有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全時(shí)，可在報(bào)告上級(jí)單位、相關(guān)單位的同時(shí),

直接向當(dāng)?shù)卣捌洳块T(mén)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍報(bào)告請(qǐng)求救援。直接向當(dāng)?shù)卣捌?/p>

部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍請(qǐng)求救援。

(5)為了能最快的聯(lián)系到相關(guān)人員，我部將制作聯(lián)絡(luò)卡，并將其發(fā)到每個(gè)管

理人員和工人的手中。具體的人員名單及聯(lián)系方式見(jiàn)附件1：《項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮

部主要成員及通信聯(lián)絡(luò)表》。

二、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式

⑴對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及周?chē)罕姴捎每陬^、喇叭等報(bào)警方式。對(duì)上級(jí)單位和

當(dāng)?shù)卣⒐╇姴块T(mén)、外部救援機(jī)構(gòu)采用固定值班電話、手機(jī)、傳真等報(bào)警方式。

⑵施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，同時(shí)撥打火警電話：119。

⑶事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷亡時(shí)，同時(shí)撥打急救中心電話：120

⑷施工現(xiàn)場(chǎng)以電話方式報(bào)告后，隨后用書(shū)面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)

告工程分公司應(yīng)急救援指揮中心

三、事故報(bào)告內(nèi)容

(D事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡；

⑵事故發(fā)生單位名稱(chēng)，事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；

⑶工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；

⑷事故原因、性質(zhì)的初步分析；

⑸事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

四、報(bào)告時(shí)限

事故發(fā)生后，對(duì)發(fā)生人員死亡或重傷1人及以上級(jí)別的安全事故，半小時(shí)之內(nèi)

由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向工程分公司應(yīng)急指揮救援中心報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)事故中傷亡人員人

數(shù)和可能造成的損失，按照當(dāng)?shù)卣蠓謩e向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)

行政主管部門(mén)、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門(mén)等將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、人員傷亡

和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和采取控制措施情況做出報(bào)告。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)

報(bào)。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

第一節(jié)響應(yīng)分級(jí)

按照安全事故中的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)響應(yīng)、II

級(jí)響應(yīng)、III級(jí)響應(yīng)。

啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：可能發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上級(jí)別安全事故，

項(xiàng)目部要立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案（包括項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急

預(yù)案）；

啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)：可能發(fā)生人員死亡1-2人，或者10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損

失1000萬(wàn)元以下一般及以上事故，立即啟動(dòng)分公司應(yīng)急預(yù)案，按分公司應(yīng)急救援預(yù)

案執(zhí)行；

啟動(dòng)H1級(jí)響應(yīng)：死亡3-9人的較大安全事故，或者10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)

損失1000萬(wàn)元較大及以上事故，立即啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，按照集團(tuán)公司應(yīng)急救

援預(yù)案執(zhí)行。

較大及以上安全事故，在報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮和常務(wù)副總指揮的同時(shí),

將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和采取控

制措施情況向當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告，并提請(qǐng)啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。

第二節(jié)響應(yīng)程序

(1)一般傷害事故

首先發(fā)現(xiàn)者大聲呼救f(wàn)條件許可緊急施救f(wàn)報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員f實(shí)施應(yīng)急救援

f保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)f事故調(diào)查處理。

(2)重大事故(重傷1人及以上級(jí)別的事故)

首先發(fā)現(xiàn)者緊急大