第3課+中國近代至當代政治制度的演變 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第3課中國近代至當代政治制度的演變北洋政府：是指中華民國前期以袁世凱為首的北洋軍閥在政治格局中占主導(dǎo)地位的中央政府，也稱北京政府。1912.11912.3南京臨時政府19281949.4南京國民政府北洋政府1927.41949.10今中華人民共和國孫中山就職合影共和誕生：中華民國的成立?1912年1月1日，南京臨時政府正式成立。中華民國國旗五色旗漢族滿族蒙古族回族藏族制度確立：《中華民國臨時約法》的頒布前因民軍起事，各省響應(yīng).....議開國會，公決政體....今全國人民心理多傾向共和.....特率皇帝，將統(tǒng)治權(quán)公諸全國，定為共和立憲國體......由袁世凱以全權(quán)組織臨時共和政府......欽此?！肚宓弁宋辉t書》1912年2月12日第二條

中華民國之主權(quán)，屬于國民全體。第五條中華民國人民一律平等，無種族階級宗教之區(qū)別。第六條人民得享有下列各項之自由權(quán)……第十六條中華民國之立法權(quán)，以參議院行之。第二十九條臨時大總統(tǒng)由參議院選舉之，總攬行政事務(wù)。第四十八條法院以臨時大總統(tǒng)任命之法官組織之，行使司法權(quán)。第十九條內(nèi)閣總理由議會的多數(shù)黨產(chǎn)生，輔佐臨時大總統(tǒng)?？偫砜梢择g回總統(tǒng)的意見；總統(tǒng)頒布命令須由總理副署才能生效。——《中華民國臨時約法》，1912年3月11日原則：主權(quán)在民平等自由政權(quán)結(jié)構(gòu)：三權(quán)分立責(zé)任內(nèi)閣制目的：防止袁世凱獨裁維護民主共和意義：從法律上否定了君主專制，是近代中國政治民主化、法制化的重要里程碑政黨政治：通常指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式1912年8月1913年初宋教仁成為國會中多數(shù)黨的領(lǐng)袖，將負責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣。1913年春宋教仁在上?；疖囌颈淮虤ⅰ?913年7月國民黨發(fā)動“二次革命”武裝討袁，失敗。1913年11月袁世凱脅迫國會選舉正式大總統(tǒng)，下令解散國民黨和國會。1914年5月頒布《中華民國約法》，改責(zé)任內(nèi)閣制為總統(tǒng)制。1914年12月頒布《修正大總統(tǒng)選舉法》，總統(tǒng)任期為十年，可連選連任。1916年6月袁世凱復(fù)辟帝制失敗，軍閥割據(jù)開始。國民黨成立，宋教仁等想通過議會斗爭實現(xiàn)資產(chǎn)階級民主政治。問題：為什么民國初期的政黨政治以失敗而告終？政黨政治是近代西方出現(xiàn)的一種民主政治形態(tài)，是歷史的進步。但是當時的中國中國仍處于半封建半殖民地社會，資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量弱小。因此，脫離中國國情，盲目照搬西方政黨政治模式，決定了其失敗的結(jié)局?！案锩绦颉闭撚柚诟锩ㄔO(shè)也，本世界進化之潮流，循各國已行之先例，鑒其利弊得失，思之稔熟，籌之有素，而后訂為革命方略，規(guī)定革命進行之時期為三：第一軍政時期，第二訓(xùn)政時期，第三憲政時期。

——孫中山《建國方略》在訓(xùn)政時期，由國民黨全國代表大會代表國民大會領(lǐng)導(dǎo)國民行使政權(quán)；大會閉會期間，把政權(quán)付托國民黨中央執(zhí)行委員會；行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五項治權(quán)，托付給國民政府總攬執(zhí)行；國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國民政府的重大國務(wù)?！队?xùn)政綱領(lǐng)》主權(quán)在民一黨專政直至1948年，國民黨才打出“行憲”的招牌，召開“國民大會”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府取代國民政府。國民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級的代表，企圖以此為其獨裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終逃脫不了崩潰的命運。

——教材第16頁獨裁統(tǒng)治1912.11912.3南京臨時政府19281949.4南京國民政府北洋政府1927.41949.10今中華人民共和國《中華民國臨時約法》：責(zé)任內(nèi)閣制共和初建《中華民國約法》：總統(tǒng)制名存實亡軍政訓(xùn)政《訓(xùn)政綱領(lǐng)》憲政1948共和破產(chǎn)土地革命時期（1927年-1937年）中華蘇維埃共和國是工人和農(nóng)民的民主專政國家，政體是蘇維埃制度。蘇維埃全政權(quán)是屬于工人，農(nóng)民，紅軍兵士及一切勞苦民眾的?！吨腥A蘇維埃共和國憲法大綱》地區(qū)制度探索政權(quán)主體農(nóng)村革命根據(jù)地蘇維埃政權(quán)工人、農(nóng)民、紅軍士兵、勞苦民眾抗日戰(zhàn)爭時期（1931年-1945年）地區(qū)制度探索政權(quán)主體抗日根據(jù)地設(shè)立邊區(qū)政府、設(shè)置各級參議會、“三三制”原則各黨各派及無黨無派人士本黨愿與各黨各派及一切群眾團體進行選舉聯(lián)盟，并在候選名單中確定共產(chǎn)黨員只占三分之一，以便各黨各派及無黨無派人士均能參加邊區(qū)民意機關(guān)之活動與邊區(qū)行政之管理。在共產(chǎn)黨員被選為某一行政機關(guān)之主管人員時，應(yīng)保證該機關(guān)之職員有三分之二為黨外人士充任，共產(chǎn)黨員應(yīng)與這些黨外人士實行民主合作，不得一意孤行，把持包辦?！蛾兏蕦庍厖^(qū)施政綱領(lǐng)》共產(chǎn)黨員非黨左派中間分子解放戰(zhàn)爭時期（1946年-1949年）地區(qū)制度探索政權(quán)主體解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家資產(chǎn)階級的民主主義讓位給工人階級領(lǐng)導(dǎo)的人民民主主義，資產(chǎn)階級共和國讓位給人民共和國。這樣就造成了一種可能性：經(jīng)過人民共和國到達社會主義和共產(chǎn)主義，到達階級的消滅和世界的大同?？偨Y(jié)我們的經(jīng)驗，集中到一點，就是工人階級（經(jīng)過共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政?！珴蓶|《論人民民主專政》（1949年6月30日）時期制度探索地區(qū)意義土地革命時期蘇維埃政權(quán)農(nóng)村革命根據(jù)地創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試，開辟人民政權(quán)的重要實踐，積累了治國安民的寶貴經(jīng)驗?？谷諔?zhàn)爭時期邊區(qū)政府各級參議會“三三制”原則抗日根據(jù)地鞏固和擴大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強了抗日民主政權(quán)建設(shè)，為抗戰(zhàn)勝利奠定了政治基礎(chǔ)。解放戰(zhàn)爭時期行政區(qū)解放區(qū)加速了解放戰(zhàn)爭的勝利，鞏固了人民政權(quán)，為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅定基礎(chǔ)。因時因地探索共和1949195419571966-19761982以國家根本大法的形式規(guī)定了我國實行人民代表大會制度，是其正式建立的標志。反右斗爭擴大化，人民代表大會制度在國家政治生活中的地位和作用被削弱?！拔母铩逼陂g，人民代表大會制度遭受嚴重破壞和挫折。人民行使國家政權(quán)的機關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府?！豆餐V領(lǐng)》進一步完善了人民代表大會制度，使我國社會主義民主政治建設(shè)進入新的階段。中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議第一屆全國人民代表大會第一次會議土地革命：農(nóng)村革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)抗日戰(zhàn)爭：抗日根據(jù)地民主政權(quán)建設(shè)解放戰(zhàn)爭：解放區(qū)人民政權(quán)建設(shè)一根本：人民代表大會制三基本：政黨制度、民族制度、基層民主制度黨在民主革命時期的政權(quán)建設(shè)中華人民共和國的政治制度1912.11912.3南京臨時政府