DB13-T5372-2021社會工作服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)測與評估規(guī)范

DB13/T5372—2021

社會工作服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)測與評估規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了社會工作服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)測與評估的術(shù)語和定義、總則、目標(biāo)、原則、主體、指標(biāo)體

系、方法和程序。

本文件適用于社會工作服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)測與評估。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

MZ/T059界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

社會工作服務(wù)socialworkservice

社會工作專業(yè)人員遵循社會工作專業(yè)價值理念，運(yùn)用專業(yè)方法為有需要的服務(wù)對象（個人、家

庭、社區(qū)、組織等）提供困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適和資源協(xié)

調(diào)等方面的專業(yè)性服務(wù)，以協(xié)助服務(wù)對象恢復(fù)和發(fā)展社會功能、提升服務(wù)對象適應(yīng)環(huán)境的能力。

[來源：MZ/T059—2014，2.1]

3.2

社會工作服務(wù)項(xiàng)目socialworkserviceprogram

為滿足特定服務(wù)對象的需求，在一定時間內(nèi)，運(yùn)用一定的資源，按照預(yù)定的服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容

和服務(wù)要求所設(shè)計、實(shí)施的社會工作服務(wù)任務(wù)。

[來源：MZ/T059—2014，2.2]

3.3

社會工作服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)測socialworkserviceprogrammonitoring

依據(jù)一定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對社會工作服務(wù)項(xiàng)目的開展過程進(jìn)行觀察、測量、跟蹤和記錄，

用以改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的活動。

監(jiān)測可由項(xiàng)目執(zhí)行方自行實(shí)施，叫做內(nèi)部監(jiān)測，也可由第三方實(shí)施，被稱做過程性評估。

3.4

社會工作服務(wù)項(xiàng)目評估socialworkserviceprogramevaluating

依據(jù)一定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對社會工作服務(wù)項(xiàng)目的方案、實(shí)施、管理、成效及社會效益等方

面進(jìn)行測度、診斷和評價的活動。

4總則

1

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建立由購買方、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審或獨(dú)立的第三方專業(yè)評審機(jī)制，秉承以評促

改的原則，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)體系，全面檢驗(yàn)社會工作服務(wù)項(xiàng)目過程及效果，客觀評價資金使用效益，

保障服務(wù)對象的權(quán)益，推動社會工作服務(wù)的專業(yè)發(fā)展。

5社會工作服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)測

5.1目標(biāo)

社會工作服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)測的目標(biāo)包括下列內(nèi)容：

——確保項(xiàng)目依照既定方案開展；

——及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的優(yōu)勢與不足，為項(xiàng)目調(diào)整提供有效的依據(jù)；

——發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行人員的優(yōu)勢和不足，及時給予督導(dǎo)。

5.2原則

5.2.1客觀性

以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確反映社會工作服務(wù)項(xiàng)目在投入、運(yùn)作、產(chǎn)出方面的實(shí)際情況。

5.2.2專業(yè)性

注重考察社會工作的專業(yè)價值、理論、方法和技巧在服務(wù)項(xiàng)目中的運(yùn)用。

5.2.3一致性

監(jiān)測指標(biāo)內(nèi)容與評估指標(biāo)內(nèi)容保持一致，連續(xù)、全面、綜合地反映服務(wù)項(xiàng)目的整體情況。

5.2.4可操作性

監(jiān)測方法符合項(xiàng)目實(shí)際，采取定量與定性相結(jié)合，易于操作。

5.2.5及時性

定期開展項(xiàng)目監(jiān)測，及時調(diào)整項(xiàng)目偏差。

5.3主體

5.3.1監(jiān)測組織方

監(jiān)測組織方應(yīng)符合下列要求：

——當(dāng)監(jiān)測作為項(xiàng)目執(zhí)行方的內(nèi)部監(jiān)測行為時，社會工作服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)測組織方應(yīng)為項(xiàng)目執(zhí)行

方，負(fù)責(zé)建立監(jiān)測機(jī)制，統(tǒng)籌和落實(shí)監(jiān)測相關(guān)事宜；

——當(dāng)監(jiān)測作為第三方的過程性評估行為時，社會工作服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)測組織方應(yīng)為項(xiàng)目購買

方，負(fù)責(zé)確定監(jiān)測執(zhí)行方，落實(shí)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌監(jiān)測相關(guān)事宜。

5.3.2監(jiān)測執(zhí)行方

監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)符合下列要求：

——當(dāng)監(jiān)測作為項(xiàng)目執(zhí)行方的內(nèi)部監(jiān)測行為時，項(xiàng)目執(zhí)行方直接組建專業(yè)的監(jiān)測團(tuán)隊(duì)，監(jiān)測團(tuán)

隊(duì)?wèi)?yīng)至少設(shè)置2名監(jiān)測人員，監(jiān)測人員應(yīng)包括項(xiàng)目管理者、項(xiàng)目督導(dǎo)等；

——當(dāng)監(jiān)測作為第三方的過程性評估行為時，監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)是項(xiàng)目購買方直接組建的專業(yè)監(jiān)測

2

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團(tuán)隊(duì)或受委托的第三方組建的專業(yè)監(jiān)測團(tuán)隊(duì)。

5.4指標(biāo)體系

5.4.1監(jiān)測指標(biāo)

監(jiān)測指標(biāo)包括項(xiàng)目方案、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管理等內(nèi)容，分為3項(xiàng)一級指標(biāo)、7項(xiàng)二級指標(biāo)、31項(xiàng)三

級指標(biāo)，具體監(jiān)測指標(biāo)內(nèi)容詳見附錄A。

5.4.2監(jiān)測頻率

按照監(jiān)測指標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況及所處的階段進(jìn)行監(jiān)測：

——當(dāng)監(jiān)測作為項(xiàng)目執(zhí)行方的內(nèi)部監(jiān)測行為時，監(jiān)測頻率由監(jiān)測團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)協(xié)商而

定，一般以周為單位進(jìn)行監(jiān)測；

——當(dāng)監(jiān)測作為第三方的過程性評估行為時，監(jiān)測頻率由項(xiàng)目購買方或項(xiàng)目合同要求確定。

5.5方法

依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)恰當(dāng)選擇與科學(xué)運(yùn)用資料分析法、觀察法、訪談法、問卷法等

研究方法，收集與項(xiàng)目相關(guān)的各類數(shù)據(jù)與資料，并準(zhǔn)確分析各類數(shù)據(jù)與資料的涵義。

5.6程序

5.6.1制定監(jiān)測方案

5.6.1.1起草方案

監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)監(jiān)測組織方的要求，起草詳細(xì)的監(jiān)測方案。

5.6.1.2方案內(nèi)容

方案內(nèi)容應(yīng)至少包括：目標(biāo)任務(wù)、基本方法、進(jìn)度安排、人員安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、風(fēng)險控制等。

5.6.1.3方案確認(rèn)

監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)將監(jiān)測方案交監(jiān)測組織方確認(rèn)，確保雙方同意監(jiān)測方案。

5.6.1.4發(fā)送通知

項(xiàng)目正式執(zhí)行前，監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)書面告知項(xiàng)目執(zhí)行方監(jiān)測的具體要求、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則及安

排等事宜。

5.6.2組織人員

監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)監(jiān)測方案，組建監(jiān)測團(tuán)隊(duì)，針對項(xiàng)目開展監(jiān)測培訓(xùn)。

5.6.3發(fā)送通知

監(jiān)測執(zhí)行方應(yīng)至少提前7個工作日，書面告知項(xiàng)目執(zhí)行方本次監(jiān)測的具體要求、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)

則及安排等事宜。

5.6.4實(shí)施監(jiān)測

實(shí)施監(jiān)測應(yīng)符合下列要求：

3

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——項(xiàng)目執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)監(jiān)測要求提交相關(guān)材料；

——監(jiān)測執(zhí)行方在收到相關(guān)材料后及時組織監(jiān)測；

——監(jiān)測實(shí)施過程中，項(xiàng)目執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)監(jiān)測需要，及時向監(jiān)測執(zhí)行方提供項(xiàng)目相關(guān)材料。

5.6.5出具報告

5.6.5.1監(jiān)測報告內(nèi)容

報告內(nèi)容應(yīng)至少包括：監(jiān)測開展情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、監(jiān)測結(jié)論及建議。

5.6.5.2監(jiān)測結(jié)果反饋

監(jiān)測結(jié)果反饋應(yīng)符合下列要求：

——當(dāng)監(jiān)測作為項(xiàng)目執(zhí)行方的內(nèi)部監(jiān)測行為時，監(jiān)測執(zhí)行方撰寫完成監(jiān)測報告后，應(yīng)將監(jiān)測報

告反饋至項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)；

——當(dāng)監(jiān)測作為第三方的過程性評估行為時，監(jiān)測執(zhí)行方撰寫完成監(jiān)測報告后，應(yīng)將監(jiān)測報告

反饋至項(xiàng)目購買方。

6社會工作服務(wù)項(xiàng)目評估

6.1目標(biāo)

社會工作服務(wù)項(xiàng)目評估的目標(biāo)包括下列內(nèi)容：

——評估社會工作服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、專業(yè)服務(wù)效果及項(xiàng)目資金的使用情況；

——總結(jié)社會工作服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提煉社會工作服務(wù)技巧，促進(jìn)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及人才成長，

提升社會工作服務(wù)水平；

——為社會工作服務(wù)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)提供依據(jù)，為項(xiàng)目購買方確定項(xiàng)目執(zhí)行方繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)社會工

作服務(wù)項(xiàng)目提供依據(jù)。

6.2原則

6.2.1客觀性

以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確反映社會工作服務(wù)項(xiàng)目在投入、運(yùn)作、產(chǎn)出、成效以及影響方面的實(shí)際

情況。

6.2.2專業(yè)性

注重考察社會工作的專業(yè)價值、理論、方法和技巧在服務(wù)項(xiàng)目中的運(yùn)用。

6.2.3系統(tǒng)性

對指標(biāo)體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分類，確定各類評估指標(biāo)的權(quán)重，全面、綜合地反映服務(wù)項(xiàng)目的整體情

況。

6.2.4可操作性

評估方法符合項(xiàng)目實(shí)際，采取定量與定性相結(jié)合，易于操作。

6.3主體

4

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社會工作服務(wù)項(xiàng)目的評估主體包括評估組織方和評估執(zhí)行方：

6.3.1評估組織方

社會工作服務(wù)項(xiàng)目的評估組織方應(yīng)為項(xiàng)目購買方，負(fù)責(zé)確定評估方式和評估執(zhí)行方，落實(shí)評估經(jīng)

費(fèi)，統(tǒng)籌評估相關(guān)事宜。

6.3.2評估執(zhí)行方

評估組織方直接組建的專業(yè)評估團(tuán)隊(duì)或受委托的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)組建的專業(yè)評估團(tuán)隊(duì)。

評估團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備下列條件：

——不少于5人的單數(shù)組成；

——取得中、高級社會工作者職業(yè)水平證書或受過碩士研究生及以上社會工作專業(yè)教育或從

事社會工作教育、研究，且具有3年以上社會工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人員不低于50%；

——不少于1名熟悉社會組織財務(wù)工作、具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的財會人員。

6.4指標(biāo)體系

6.4.1評估指標(biāo)

評估指標(biāo)包括項(xiàng)目方案、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目成效、社會效益和附加指標(biāo)等內(nèi)容，分為6

項(xiàng)一級指標(biāo)、20項(xiàng)二級指標(biāo)、65項(xiàng)三級指標(biāo)，具體評估指標(biāo)內(nèi)容詳見附錄B。

6.4.2評估權(quán)重

評估權(quán)重包括下列內(nèi)容：

——在評估實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在一票否決項(xiàng)，立即終止評估，并報告項(xiàng)目購買方；

——評估包括中期評估和末期評估。中期評估與末期評估各自獨(dú)立完成，末期評估不參考中期

評估得分情況。中期評估側(cè)重于項(xiàng)目的計劃、實(shí)施與管理，末期評估側(cè)重于項(xiàng)目的成效與

社會效益；

——評估指標(biāo)總分值為100分。中期評估指標(biāo)權(quán)重分配：項(xiàng)目方案（20分）、項(xiàng)目實(shí)施（30

分）、項(xiàng)目管理（30分）、項(xiàng)目成效（10分）、社會效益（10分）；末期評估指標(biāo)權(quán)重

分配：項(xiàng)目方案（10分）、項(xiàng)目實(shí)施（20分）、項(xiàng)目管理（20分）、項(xiàng)目成效（30分）、

社會效益（20分）。評估執(zhí)行方可視情況進(jìn)行調(diào)整；

——評估結(jié)果采用等級評定的形式，分為合格與不合格兩大等次。在合格等次中，又分為優(yōu)秀

（90分及以上）、良好（75～89分）、合格（60～74分）三個級別，在不合格等次分為

不合格（55～59分）、嚴(yán)重不合格（55分以下）兩個級別。

6.5方法

依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，評估執(zhí)行方應(yīng)恰當(dāng)選擇與科學(xué)運(yùn)用資料分析法、觀察法、訪談法、問卷法等

研究方法，收集與項(xiàng)目相關(guān)的各類數(shù)據(jù)與資料，并準(zhǔn)確分析各類數(shù)據(jù)與資料的涵義。

6.6程序

6.6.1制定評估方案

6.6.1.1起草方案

評估執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)評估組織方的要求，起草詳細(xì)的評估方案。

5

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6.6.1.2方案內(nèi)容

方案內(nèi)容應(yīng)至少包括：目標(biāo)任務(wù)、基本方法、進(jìn)度安排、人員安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、風(fēng)險控制等。

6.6.1.3方案確認(rèn)

評估執(zhí)行方應(yīng)將評估方案交評估組織方確認(rèn)，確保雙方同意評估方案。

6.6.1.4發(fā)送通知

項(xiàng)目正式執(zhí)行前，評估執(zhí)行方應(yīng)書面告知項(xiàng)目執(zhí)行方評估的具體要求、評估標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則及安

排等事宜。

6.6.2組織人員

評估執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)評估方案，組建評估團(tuán)隊(duì)，針對項(xiàng)目開展評估培訓(xùn)。

6.6.3發(fā)送通知

評估執(zhí)行方應(yīng)至少提前7個工作日，書面告知項(xiàng)目執(zhí)行方本次評估的具體要求、評估標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)

則及安排等事宜。

6.6.4實(shí)施評估

實(shí)施評估應(yīng)符合下列要求：

——項(xiàng)目執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)評估要求提交相關(guān)材料；

——評估執(zhí)行方在收到相關(guān)材料后及時組織評估；

——評估實(shí)施過程中，項(xiàng)目執(zhí)行方應(yīng)根據(jù)評估需要，及時向評估執(zhí)行方提供項(xiàng)目相關(guān)材料。

6.6.5出具報告

6.6.5.1評估報告內(nèi)容

報告內(nèi)容應(yīng)至少包括：評估開展情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、評估結(jié)論及建議。

6.6.5.2評估結(jié)果反饋

評估執(zhí)行方撰寫完成評估報告后，應(yīng)以評估報告（初稿）的形式，就初步評估結(jié)果與項(xiàng)目執(zhí)行方

進(jìn)行溝通，征詢項(xiàng)目執(zhí)行方意見。

評估執(zhí)行方出具正式評估報告并送達(dá)項(xiàng)目購買方。

6

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AA

附錄A

（規(guī)范性）

社會工作服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)測指標(biāo)

表A.1給出了社會工作服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)測指標(biāo)。

表A.1社會工作服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)測指標(biāo)

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）評估目標(biāo)表述清晰。

（2）評估維度涵蓋全面。

1.1.1評估方案（3）評估內(nèi)容對標(biāo)精確。

（4）評估方法選擇恰當(dāng)。

（5）評估進(jìn)度安排合理。

1.1需求評估

（1）評估過程遵循方案。

1.1.2評估過程

（2）依據(jù)實(shí)況合理糾偏。

（1）資料充足可信。

1.1.3評估結(jié)果（2）分析嚴(yán)謹(jǐn)合理。

1.項(xiàng)目方案

（3）結(jié)論精煉正確。

（1）與項(xiàng)目要求、需求評估結(jié)論、預(yù)期項(xiàng)目效果保持一致性。

1.2.1服務(wù)目標(biāo)

（2）符合明確性、衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性、時限性原則。

（1）回應(yīng)客觀需求。

（2）體現(xiàn)專業(yè)元素。

1.2服務(wù)計劃

（3）切合本地實(shí)際。

1.2.2實(shí)施計劃

（4）步驟邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。

（5）進(jìn)度張弛有序。

（6）預(yù)算詳細(xì)合理。

（1）環(huán)境整潔，制度上墻。

2.1.1辦公場所

（2）設(shè)施齊全，方便適用。

2.1服務(wù)設(shè)施

（1）便利，無安全隱患。

2.1.2活動場所

（2）機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目標(biāo)識正式、明顯。

（1）覆蓋全面。

2.2.1服務(wù)對象

（2）選擇精準(zhǔn)。

（1）與服務(wù)計劃保持一致。

2.項(xiàng)目實(shí)施2.2.2服務(wù)內(nèi)容

（2）相互間形成有機(jī)整體。

（1）體現(xiàn)社會主義核心價值觀。

2.2服務(wù)實(shí)施2.2.3價值理念

（2）符合社會工作專業(yè)價值觀。

（1）嚴(yán)格遵循專業(yè)倫理規(guī)范。

2.2.4倫理規(guī)范

（2）恰當(dāng)處理倫理兩難困境。

（1）理論的解釋和選擇正確。

2.2.5專業(yè)理論

（2）理論與實(shí)踐的聯(lián)系緊密。

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表A.1社會工作服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)測指標(biāo)（續(xù)）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）方法選擇恰當(dāng)。

2.項(xiàng)目實(shí)施2.2服務(wù)實(shí)施2.2.6實(shí)務(wù)操作（2）技能操作嫻熟。

（3）程序執(zhí)行規(guī)范。

（1）設(shè)有督導(dǎo)管理辦法。

3.1.1督導(dǎo)管理（2）遵照督導(dǎo)管理辦法，督導(dǎo)過程規(guī)范，督導(dǎo)記錄真實(shí)、完整。

（3）督導(dǎo)發(fā)揮出行政性、教育性、支持性功能。

（1）設(shè)有員工管理辦法。

3.1團(tuán)隊(duì)管理3.1.2員工管理（2）遵照員工管理辦法，進(jìn)行培訓(xùn)、團(tuán)建、激勵、考核。

（3）隊(duì)伍穩(wěn)定，勝任本職，結(jié)構(gòu)合理，分工明確。

（1）設(shè)有志愿服務(wù)管理辦法。

3.1.3志愿者管理（2）遵照志愿服務(wù)管理辦法，對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)和規(guī)范化管理。

（3）發(fā)揮出志愿者的作用，形成了社工引領(lǐng)志愿者的服務(wù)機(jī)制。

（1）設(shè)有進(jìn)度管理辦法。

3.2.1進(jìn)度管理（2）遵照進(jìn)度管理辦法，公開張貼項(xiàng)目進(jìn)度表，實(shí)時監(jiān)測。

（3）調(diào)整及時，留痕清晰，實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度表保持一致。

（1）設(shè)有服務(wù)質(zhì)量管理辦法。

3.2.2質(zhì)量管理（2）遵照服務(wù)質(zhì)量管理辦法，設(shè)有意見反饋通道，專人負(fù)責(zé)。

（3）修正及時，留痕清晰，各項(xiàng)服務(wù)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）設(shè)有相關(guān)方管理辦法。

3.項(xiàng)目管理3.2.3相關(guān)方管理（2）遵照相關(guān)方管理辦法，設(shè)有相關(guān)方人員通訊錄，明確各相關(guān)方的對接人。

（3）主動函告，重要溝通有記錄，無果溝通有下文。

（1）設(shè)有內(nèi)部溝通管理辦法。

3.2過程管理3.2.4溝通管理（2）遵照內(nèi)部溝通管理辦法，召開例會，及時總結(jié)。

（3）項(xiàng)目成員之間信息同步，彼此互知，形成合力。

（1）設(shè)有風(fēng)險管理辦法。

3.2.5風(fēng)險管理（2）遵照風(fēng)險管理辦法，設(shè)有可見風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，依案應(yīng)對。

（3）成功預(yù)防、化解可見風(fēng)險，及時、恰當(dāng)處理突發(fā)危機(jī)。

（1）設(shè)有宣傳管理辦法。

3.2.6宣傳管理（2）遵照宣傳管理辦法，設(shè)有媒體通訊錄，渠道多元，專人審核，定期推送。

（3）發(fā)布信息真實(shí)，域內(nèi)知曉度高。

（1）設(shè)有檔案管理辦法。

3.2.7檔案管理（2）遵照檔案管理辦法，及時存檔，專人保管，依章查閱。

（3）資料齊全，內(nèi)容完整，分類清晰，格式統(tǒng)一。

（1）出納、會計崗位獨(dú)立。

3.3.1人員設(shè)置

3.3財務(wù)管理（2）資金監(jiān)管、單據(jù)整理、核銷有專人。

3.3.2審批程序?qū)徍恕⒅Ц斗弦?guī)定權(quán)限。

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表A.1社會工作服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)測指標(biāo)（續(xù)）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）入賬票據(jù)正規(guī)合法。

3.3.3票據(jù)支出

（2）票據(jù)內(nèi)容要素完整。

3.3.4結(jié)算方式結(jié)算方式符合規(guī)定。

（1）記賬憑證內(nèi)容要素齊備。

3.3.5記賬憑證

（2）記賬憑證與原始憑證一致。

3.項(xiàng)目管理3.3財務(wù)管理（1）總賬、明細(xì)賬設(shè)置符合會計制度。

3.3.6賬簿明細(xì)

（2）會計科目核算清晰、準(zhǔn)確。

（1）薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定。

3.3.7員工薪酬

（2）薪酬發(fā)放及時，為員工提供基本社會保險和福利。

（1）資金使用符合項(xiàng)目預(yù)算方案。

3.3.8經(jīng)費(fèi)使用

（2）資金使用遵照財務(wù)管理制度。

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BB

附錄B

（規(guī)范性）

社會工作服務(wù)項(xiàng)目評估指標(biāo)

表B.1給出了社會工作服務(wù)項(xiàng)目評估指標(biāo)。

表B.1社會工作項(xiàng)目服務(wù)評估指標(biāo)

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）評估目標(biāo)表述清晰。

（2）評估維度涵蓋全面。

1.1.1評估方案（3）評估內(nèi)容對標(biāo)精確。

（4）評估方法選擇恰當(dāng)。

（5）評估進(jìn)度安排合理。

1.1需求評估

（1）評估過程遵循方案。

1.1.2評估過程

（2）依據(jù)實(shí)況合理糾偏。

（1）資料充足可信。

1.1.3評估結(jié)果（2）分析嚴(yán)謹(jǐn)合理。

1.項(xiàng)目方案

（3）結(jié)論精煉正確。

（1）與項(xiàng)目要求、需求評估結(jié)論、預(yù)期項(xiàng)目效果保持一致性。

1.2.1服務(wù)目標(biāo)

（2）符合明確性、衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性、時限性原則。

（1）回應(yīng)客觀需求。

（2）體現(xiàn)專業(yè)元素。

1.2服務(wù)計劃

（3）切合本地實(shí)際。

1.2.2實(shí)施計劃

（4）步驟邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。

（5）進(jìn)度張弛有序。

（6）預(yù)算詳細(xì)合理。

（1）環(huán)境整潔，制度上墻。

2.1.1辦公場所

（2）設(shè)施齊全，方便適用。

2.1服務(wù)設(shè)施

（1）便利，無安全隱患。

2.1.2活動場所

（2）機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目標(biāo)識正式、明顯。

（1）覆蓋全面。

2.2.1服務(wù)對象

（2）選擇精準(zhǔn)。

（1）與服務(wù)計劃保持一致。

2.項(xiàng)目實(shí)施2.2.2服務(wù)內(nèi)容

（2）相互間形成有機(jī)整體。

（1）體現(xiàn)社會主義核心價值觀。

2.2服務(wù)實(shí)施2.2.3價值理念

（2）符合社會工作專業(yè)價值觀。

（1）嚴(yán)格遵循專業(yè)倫理規(guī)范。

2.2.4倫理規(guī)范

（2）恰當(dāng)處理倫理兩難困境。

（1）理論的解釋和選擇正確。

2.2.5專業(yè)理論

（2）理論與實(shí)踐的聯(lián)系緊密。

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表B.1社會工作服務(wù)項(xiàng)目評估指標(biāo)（續(xù)）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）方法選擇恰當(dāng)。

2.項(xiàng)目實(shí)施2.2服務(wù)實(shí)施2.2.6實(shí)務(wù)操作（2）技能操作嫻熟。

（3）程序執(zhí)行規(guī)范。

（1）設(shè)有督導(dǎo)管理辦法。

3.1.1督導(dǎo)管理（2）遵照督導(dǎo)管理辦法，督導(dǎo)過程規(guī)范，督導(dǎo)記錄真實(shí)、完整。

（3）督導(dǎo)發(fā)揮出行政性、教育性、支持性功能。

（1）設(shè)有員工管理辦法。

3.1團(tuán)隊(duì)管理3.1.2員工管理（2）遵照員工管理辦法，進(jìn)行培訓(xùn)、團(tuán)建、激勵、考核。

（3）隊(duì)伍穩(wěn)定，勝任本職，結(jié)構(gòu)合理，分工明確。

（1）設(shè)有志愿服務(wù)管理辦法。

3.1.3志愿者管理（2）遵照志愿服務(wù)管理辦法，對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)和規(guī)范化管理。

（3）發(fā)揮出志愿者的作用，形成了社工引領(lǐng)志愿者的服務(wù)機(jī)制。

（1）設(shè)有進(jìn)度管理辦法。

3.2.1進(jìn)度管理（2）遵照進(jìn)度管理辦法，公開張貼項(xiàng)目進(jìn)度表，實(shí)時監(jiān)測。

（3）調(diào)整及時，留痕清晰，實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度表保持一致。

（1）設(shè)有服務(wù)質(zhì)量管理辦法。

3.2.2質(zhì)量管理（2）遵照服務(wù)質(zhì)量管理辦法，設(shè)有意見反饋通道，專人負(fù)責(zé)。

（3）修正及時，留痕清晰，各項(xiàng)服務(wù)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）設(shè)有相關(guān)方管理辦法。

3.項(xiàng)目管理3.2.3相關(guān)方管理（2）遵照相關(guān)方管理辦法，設(shè)有相關(guān)方人員通訊錄，明確各相關(guān)方的對接人。

（3）主動函告，重要溝通有記錄，無果溝通有下文。

（1）設(shè)有內(nèi)部溝通管理辦法。

3.2過程管理3.2.4溝通管理（2）遵照內(nèi)部溝通管理辦法，召開例會，及時總結(jié)。

（3）項(xiàng)目成員之間信息同步，彼此互知，形成合力。

（1）設(shè)有風(fēng)險管理辦法。

3.2.5風(fēng)險管理（2）遵照風(fēng)險管理辦法，設(shè)有可見風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，依案應(yīng)對。

（3）成功預(yù)防、化解可見風(fēng)險，及時、恰當(dāng)處理突發(fā)危機(jī)。

（1）設(shè)有宣傳管理辦法。

3.2.6宣傳管理（2）遵照宣傳管理辦法，設(shè)有媒體通訊錄，渠道多元，專人審核，定期推送。

（3）發(fā)布信息真實(shí)，域內(nèi)知曉度高。

（1）設(shè)有檔案管理辦法。

3.2.7檔案管理（2）遵照檔案管理辦法，及時存檔，專人保管，依章查閱。

（3）資料齊全，內(nèi)容完整，分類清晰，格式統(tǒng)一。

（1）出納、會計崗位獨(dú)立。

3.3.1人員設(shè)置

3.3財務(wù)管理（2）資金監(jiān)管、單據(jù)整理、核銷有專人。

3.3.2審批程序?qū)徍?、支付符合?guī)定權(quán)限。

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表B.1社會工作服務(wù)項(xiàng)目評估指標(biāo)（續(xù)）

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容

（1）入賬票據(jù)正規(guī)合法。

3.3.3票據(jù)支出

（2）票據(jù)內(nèi)容要素完整。

3.3.4結(jié)算方式結(jié)算方式符合規(guī)定。

（1）記賬憑證內(nèi)容要素齊備。

3.3.5記賬憑證

（2）記賬憑證與原始憑證一致。

3.項(xiàng)目管理3.3財務(wù)管理（1）總賬、明細(xì)賬設(shè)置符合會計制度。

3.3.6賬簿明細(xì)

（2）會計科目核算清晰、準(zhǔn)確。

（1）薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定。

3.3.7員工薪酬

（2）薪酬發(fā)放及時，為員工提供基本社會保險和福利。

（1）資金使用符合項(xiàng)目預(yù)算方案。

3.3.8經(jīng)費(fèi)使用

（2）資金使用遵照財務(wù)管理制度。

4.1.1總結(jié)報告實(shí)事求是，內(nèi)容詳盡，框架清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。

（1）完成任務(wù)的數(shù)量符合或超出服務(wù)計劃。

4.1服務(wù)產(chǎn)出4.1.2任務(wù)完成

（2）完成任務(wù)的質(zhì)量符合或超出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.1總目標(biāo)項(xiàng)目總目標(biāo)達(dá)成。

4.2目標(biāo)達(dá)成4.2.2分目標(biāo)項(xiàng)目分目標(biāo)達(dá)成。

（1）服務(wù)對象的認(rèn)知、態(tài)度和價值取向等方面有向好改變。

（2）服務(wù)對象的目標(biāo)、規(guī)劃和內(nèi)生力量等方面有向好改變。

4.3.1服務(wù)對象改善度（3）服務(wù)對象的情緒、情感和自我體驗(yàn)等方面有向好改變。

4.3服務(wù)效果

4.項(xiàng)目成效（4）服務(wù)對象的行為、功能和實(shí)現(xiàn)能力等方面有向好改變。

（5）服務(wù)對象的境況、地位和人際關(guān)系等方面有向好改變。

4.3.2效果穩(wěn)定性服務(wù)對象的改變趨于穩(wěn)定，形成了新的平衡態(tài)。

4.4項(xiàng)目效益4.4.1收益成本比服務(wù)估算市場貨幣值與項(xiàng)目總投入市場貨幣值之間的比值高。

4.5.1服務(wù)對象評價服務(wù)對象對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)滿意度等方面有好評。

4.5.2業(yè)內(nèi)/域內(nèi)評價業(yè)內(nèi)同行或項(xiàng)目所在地對該項(xiàng)目整體印象有好評。

4.5相關(guān)評價4.5.3合作方評價合作方對項(xiàng)目合作融洽度等方面有好評。